Текст книги "Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 5 (всего у книги 8 страниц)

ПРОЕКТ
«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТА[4]4
  Определены на заседании Правительства РФ 20.10.2005 г.


[Закрыть]

● Развитие животноводства.

● Повышение доступности кредитных ресурсов для финансирования строительства и модернизации животноводческих комплексов.

● Развитие сельхозлизинга (наращивание объемов поставок техники, оборудования и племенного скота на условиях лизинга).

● Стимулирование импорта (через отмену ввозных пошлин) технологического оборудования для животноводства и первичной переработки продукции, не имеющего отечественных аналогов.

● Расширение доступа к заемным средствам мелкому производителю на основе субсидирования процентных ставок по кредитам и через создание системы сельской кредитной кооперации.

● Модернизация и развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческих и сбытовых предприятий АПК, предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции.

● Обеспечение товаропроизводителей долгосрочными финансовыми ресурсами на основе поэтапного вовлечения в рыночный оборот земель сельскохозяйственного назначения (создание системы земельно-ипотечного кредитования).

ЦЕЛЕВЫЕ ОБЪЕКТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТА

● Выделение средств на субсидирование процентных ставок по кредитам.

● Выделение средств на увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг».

● Субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным личными подсобными хозяйствами и крестьянско-фермерскими хозяйствами (ЛПХ и КФХ) в кредитных организациях на развитие товарного производства.

● Создание и модернизация инфраструктуры обслуживания мелких сельских товаропроизводителей.

● Формирование и расширение мощностей переработки сельхозпродукции, производимой ЛПХ и КФХ.

● Развитие системы сельской кредитной кооперации.

● Формирование инфраструктуры земельно-ипотечной системы.

РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА

Президент РФ В. Путин:

«<…> Особое внимание следует обратить на проблемы мясного животноводства и первичной переработки мяса. Спрос на животноводческую продукцию по мере роста реальных доходов населения Российской Федерации тоже возрастает. Надо использовать текущую экономическую конъюнктуру для того, чтобы возродить отрасль».

(Выступление на заседании президиума Государственного совета в Элисте, Калмыкия, 17 июня 2005 года)

19 октября 2005 года коллегия Минсельхоза России с участием председателя Правительства Михаила Фрадкова утвердила конкретные меры по реализации программы «Ускоренное развитие животноводства», осуществляемой в рамках национального проекта «Развитие АПК».

Утверждены План и Сетевой график, где определены мероприятия, объемы их финансирования, контрольные показатели, сроки исполнения и ответственные исполнители.

Согласно расчетам Минсельхоза, потенциал роста сельхозпроизводства в России при росте объемов производства в животноводстве значительно выше, чем в случае наращивания экспорта зерна.

Первой мерой в Плане значатся действия по расширению доступности кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов.

Впервые кредиты будут предоставляться на длительный срок – до 8 лет и будут выдаваться как животноводческим комплексам, так и фермерам и владельцам личных подсобных хозяйств. На 95% кредиты будут субсидироваться за счет федерального бюджета и на 5% – из региональных средств.

На реализацию мероприятия будут выделены субсидии – 6 млрд. 630 млн. рублей, в том числе 3 млрд. 450 млн. в 2006 году.

Субсидии выделяются правительством дополнительно к уже предусмотренным ежегодно на 2006—2007 годы 7, 3 млрд. рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным сельскими товаропроизводителями.

Рассчитано, что за счет этих субсидий (6, 63 млрд. рублей) в АПК в целом будет получено 36 млрд. рублей кредитов. Еще около 40 млрд. рублей придет на село в виде инвестиций, что позволит создать в 1900 населенных пунктах мощности для реализации продукции, а в 550 населенных пунктах России – перерабатывающие мини-комплексы.

Вторая мера – обновление основных фондов в животноводстве и повышение генетического потенциала животных разводимых в России пород.

Необходимость этого мероприятия проявляется на следующем примере: в 2005 году в России удалось достичь надоя в 3250 кг на одну корову, однако эта цифра в 2,5 раза меньше, чем в США и Западной Европе, где этот показатель составляет 8 тыс. кг. Из имеющихся сегодня в наличии 10,5 млн. коров только 500 тыс., или 5%, отвечают современным генетическим требованиям. Для создания же высокопродуктивного стада требуется в 2–3 раза больше.

В качестве решения проблемы планируется закупка племенного скота и современного технологического оборудования по системе государственного лизинга.

Лизинговые поставки будут обеспечены увеличением уставного капитала ОАО «Росагролизинг» на 8 млрд. рублей. При этом на технику и оборудование выделяется 2 млрд. рублей, на племенной скот – 6 млрд. рублей.

В рамках программы предусмотрена закупка до 360 тыс. голов высокопродуктивного племенного скота.

Результатом будет модернизация и техническое перевооружение 10—12% животноводческих комплексов, ввод и модернизация 130 тыс. скотомест, увеличение поголовья крупного рогатого скота на 11%.

Третьей мерой станет ряд решений Правительства.

Будут отменены ввозные таможенные пошлины на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов.

Также планируется утвердить постановлением Правительства объемы квот и таможенных пошлин на ввозимое из-за рубежа мясо в 2006—2009 годах. Согласно уже имеющимся межправительственным договоренностям, квота на ближайшие два года составит в среднем 2097 тыс. тонн мяса, в т. ч. птицы – 1150 тыс. тонн.

Квотирование в птицеводстве, применяемое с 2003 года, уже дало положительный результат – подотрасль уверенно демонстрирует по 15% роста в год.

По подсчетам Минсельхоза, реализация программы позволит уже к 2008 году повысить производство молока на 4,5%, мяса – на 7%.

Заместитель министра сельского хозяйства РФ Сергей Митин:

«По расчетам Департамента сельского хозяйства, выполнение всех этих программ позволит увеличивать сельхозпродукцию ежегодно на 4%. Хозяйства пока не могут использовать в необходимых объемах кредиты коммерческих банков, но при решении вопроса о предоставлении инвестиционного субсидирования сроком на 8 лет планируется начать уже в этом году строительство двух свиноводческих комплексов на 20 тыс. голов и одного молочного комплекса на 100 голов. Предусматривается установка импортного оборудования, и отмена таможенных пошлин на него существенно бы удешевила проект. Задача по преодолению монополизма перекупщиков и повышению доходов сельхозтоваропроизводителей, поставленная Президентом, в нашей области отражена в программе „Развитие сельских территорий Курганской области на 2006—2010 годы“, в которой предусмотрена организация заготовительных, снабженческо-сбытовых, кредитных структур».

СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ

Президент РФ В. Путин:

«В 2006—2007 годах должна быть создана система земельно-ипотечного кредитования, позволяющая привлекать средства на длительный срок и под приемлемые проценты под залог земельных участков».

(Выступление на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета, 5 сентября 2005 года)

В плане реализации проекта «Развитие АПК» предусматривается создание системы земельно-ипотечного кредитования.

Правовая основа для этого уже создана и закреплена в федеральных законах «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «Об ипотеке», в который были внесены поправки, снявшие ограничения на оборот земель сельскохозяйственного назначения.

По плану реализации национального проекта «Развитие АПК» на 2005—2007 годы к марту 2006 года должно быть разработано и принято постановление Правительства РФ о создании системы земельно-ипотечного кредитования, а в течение 2006 года – проекты федеральных законов, необходимых для ее создания.

Ответственными за разработку Концепции развития системы земельно-ипотечного кредитования являются «Россельхозбанк» и Минсельхоз.

Земельная ипотека станет толчком для формирования в стране земельного рынка, который пока совершенно не развит.

Разработчики концепции создания земельной ипотеки уверены, что фермеры будут активно брать кредиты под залог своих земельных угодий, но массовой земельная ипотека станет тогда, когда крестьяне смогут беспрепятственно оформлять права собственности на свою землю.

Предметом ипотеки могут являться лишь частные земли. По закону земли сельскохозяйственного назначения заложены быть не могут. Сельхозпроизводители имеют возможность получать краткосрочные кредиты в банках лишь под залог своей техники или сельхозпродукции.

Формирование системы земельной ипотеки будет осуществляться в три этапа.

Первый этап: одноуровневая система, когда любые банки на основе собственных кредитных возможностей предоставляют кредиты под залог земельных участков.

Второй этап: консолидация банков с целью формирования земельных пулов, что позволит производить эмиссии ипотечных ценных бумаг, обеспеченных земельными активами.

Третий этап: создание земельно-ипотечного агентства, которое возьмет на себя весь комплекс вопросов управления земельными залогами, проведения эмиссии, регулирования обращения ипотечных ценных бумаг и реализацию залога в случае обращения о взыскании.

Целью развития системы земельной ипотеки является вовлечение в систему земельной ипотеки 5 тыс. хозяйств со средним наделом земли 100 га. Данный механизм является новым, и его реализация будет отработана в первой половине 2006 года на 20 пилотных проектах, которые будут запущены в первом полугодии 2006 года.

Заместитель председателя правления «Россельхозбанка» Виктор Хлыстун отметил, что «они разработаны для различных типов сельхозпроизводителей – для личных подсобных хозяйств (ЛПХ), для фермеров и для корпоративных структур – и будут запущены в разных регионах страны с различными особенностями функционирования сельхозпроизводителей. Сегодня в разных регионах рынок выглядит по-разному: наиболее он развит в Московской и Ростовской областях, в Ставропольском крае и на Кубани. В других регионах рынок сельскохозяйственных земель почти нулевой: кроме личных подсобных хозяйств, в обороте практически ничего нет».

Для реализации программы в 2006 году будут увеличены уставные капиталы «Росагролизинга» и «Россельхозбанка», которые и будут выдавать дешевые кредиты. Планируется направить из федерального бюджета на пополнение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» в 2006 году 3, 7 млрд. рублей, а в 2007-м – 5, 7 млрд. рублей.

Пока концепция земельной ипотеки подразумевает, что в залог будут приниматься только земельные участки, оформленные в собственность. По данным «Россельхозбанка», в собственность оформлено пока лишь 15% земель, находящихся в пользовании крестьянско-фермерских хозяйств.

Самыми активными участниками земельной ипотеки должны стать именно небольшие фермерские хозяйства.

Заместитель председателя правления астраханского областного СКПК «Народный кредит» Каюм Османов считает, что возможностью получения кредита под залог земли в первую очередь воспользуются мелкие фермеры. «Фермеры будут брать кредиты для благоустройства земельных участков, под строительство и оснащение ферм, для закупки систем орошения, крайне необходимых для наших земель, – словом, вкладываться в производство. Кроме того, многие ведут дополнительный бизнес, кроме фермерского, и для развития им тоже нужны средства», – пояснил Османов.

Крестьянские хозяйства и сейчас активно пользуются кредитами. По словам исполнительного директора кредитного кооператива «Содействие» (Ленинградская область) Алексея Решетова, его кредитный кооператив выдает фермерским хозяйствам Ленинградской области множество сезонных кредитов сроком до одного года на покупку ГСМ, семян, удобрений, скота. «Их берут чаще всего на приобретение техники. Однако многие хозяйства дозрели до необходимости применения современных технологий, но у фермеров не хватает залога для масштабного строительства и реконструкции ферм. Именно поэтому земельная ипотека даст качественный толчок к развитию фермерских хозяйств. Земля в нашей области абсолютно ликвидная, и у банков не возникнут проблемы с оценкой и залогом – ее возьмут с удовольствием в залог».

Как полагают аналитики, банки в первую очередь начнут работать с крупными агрохолдингами. Дело в том, что одним из основных условий для банков станет транспарентность сделок, уход от теневых схем.

По мнению генерального директора Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрия Рылько, при оформлении залога банки будут опираться на рыночную стоимость земли, а получить рыночную оценку можно только в тех регионах, где этот рынок существует.

МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРНОЙ СЕТИ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ, СНАБЖЕНЧЕСКИХ И СБЫТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК, ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Президент РФ В. Путин:

«Надо стимулировать создание заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, а также производств по переработке сельхозпродукции, кредитных кооперативов. Это должно позволить существенно увеличить объем производства и покончить с монополизмом перекупщиков, а значит, повысить доходы самих производителей сельхозпродукции».

(Из выступления на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета, 5 сентября 2005 года)

В настоящее время на селе нет надлежащей инфраструктуры товарного и кредитного обеспечения доступа на рынки, индустрия переработки разрушена, доступ к потребителю ограничен.

Заготовительные и снабженческо-сбытовые структуры

Заготовки являются наиболее социально значимой отраслью потребительской кооперации, которая должна закупать у населения все излишки того, что производится в личных подсобных хозяйствах, тем самым обеспечивая его занятость, пополняя доходы.

Так, в Брянской области за 2004 год закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья на 104 млн. рублей с темпом роста 106,1%. Это значит, что дополнительно заняты работой были 3 тыс. человек.

Однако этот рост недостаточен. Закупщиков-кооператоров сегодня намного опережают частные перекупщики, которые при этом не являются юридическими лицами, не платят НАС, налог на прибыль, на землю, имущество и появляются в селе эпизодически.

Национальный проект «Развитие АПК» предусматривает создание в 2006—2007 годах 1000 заготовительных снабженческо-сбытовых кооперативов. Главным средством увеличения доходов от заготовительной деятельности, таким образом, станет увеличение объемов и повышение качества сельскохозяйственной продукции и сырья. Это также позволит ликвидировать монополизм частных перекупщиков.

Расширение закупочной сети поможет решить важнейшую задачу государственной политики – обеспечение продовольственной безопасности страны, укрепление позиций российского производителя картофеля, свеклы, моркови по сравнению с конкурирующими производствами в Польше, Германии, Голландии.

По «Плану реализации национального проекта „Развитие АПК“ на 2005—2007 годы» для выполнения данной задачи эксперты из Минсельхоза, «Россельхозбанка», Центросоюза, АККОРа, Федерального союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов разработают «Концепцию развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (к марту 2006 года) и «Методику составления региональных и муниципальных программ» (к апрелю 2006 года). Затем будут разработаны и согласованы региональные и муниципальные программы создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов (к маю 2006 года).

Создание производств по переработке сельхозпродукции

Национальный проект «Развитие АПК» предполагает поддержку и развитие крупных агропромышленных структур холдингового типа, занимающихся производством сельскохозяйственного сырья, переработкой и торговлей на основе современных инновационных технологий.

Мировой опыт показывает, что в странах с развитым сельским хозяйством на долю животноводства приходится большая часть сельхозпроизводства и что животноводство способно выступить «локомотивом» развития сельскохозяйственной отрасли, потребляя значительные объемы растениеводческой продукции.

Национальный проект «Развитие АПК» предусматривает создание в 2006—2007 годах 550 производственных кооперативов по первичной переработке животноводческой продукции.

Введение 100-процентной государственной субсидии на взятый для села кредит станет важным шагом в рамках программы. Приток средств на строительство помещений для животных, закупку оборудования, закупку запасных частей и др. способен стимулировать создание структуры по переработке продукции животноводства.

Дополнительно создаваемая инфраструктура в виде снабженческо-сбытовых и перерабатывающих мощностей поднимет рентабельность мелких товаропроизводителей, даст им возможность обеспечить гарантированный сбыт произведенной продукции, увеличить степень переработки и увеличить доходы от ее реализации.

Планируется использование средств Инвестиционного фонда для стимулирования привлечения частных инвестиций (государственно-частное партнерство) на строительство комплексов по переработке мясной и молочной продукции в регионах, имеющих избыток сырья.

Кредитные кооперативы

Создание сети сельских кредитных кооперативов и субсидирования процентных ставок по кредитам является решительной мерой по поддержке государством мелкого производителя с целью облегчения доступа к заемным средствам. Существующие 530 сельских кредитных кооперативов имеют слабую капитальную базу и значительный дефицит ресурсов. В технологическом, инфраструктурном и кадровом плане они существенно отстают от требований рынка.

Для решения этой задачи будут интегрированы финансовые потребности многочисленных мелкотоварных хозяйств в систему займов и мелких кредитов, выдаваемых кредитными кооперативами при участии инфраструктуры и ресурсов ОАО «Россельхозбанк».

Число кредитных кооперативов, обслуживающих мелких товаропроизводителей, в 2006 году составит 600, а в 2007 году – 1000. В рамках проекта потребительские кооперативы могут получить бесплатный кредит в размере до 10 млн. рублей.

В настоящее время в России отсутствует система земельно-ипотечного кредитования.

В 2005 году начата работа по проекту создания в ОАО «Россельхозбанк» указанной системы. Проект призван расширить доступ к кредитным ресурсам на основе земельной ипотеки для 5 тыс. хозяйств со средним наделом земли 1 00 га.

Для реализации проекта планируется направить из федерального бюджета на пополнение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» в 2006 году 3, 7 млрд. рублей, а в 2007 году – 5, 7 млрд. рублей.

В Краснодарском крае специалисты подчеркивают целесообразность создания перерабатывающих предприятий для лучшего применения излишков продукции растениеводства, животноводства.

В Ингушетии планируется развитие сельского хозяйства республики в комплексе: и растениеводство, и животноводство, и перерабатывающие предприятия.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЛИЗИНГА

Президент РФ В. Путин:

«Значительные ресурсы следует выделить на развитие сельхозлизинга. Это должно позволить стране в течение двух лет поставить десятки тысяч голов племенного скота, а также технику и оборудование для животноводства».

(Выступление на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета, 5 сентября 2005 года)

Производство продукции в российском аграрном секторе по сравнению с 90-ми годами сократилось почти в три раза, объемы капитальных вложений – в 20 раз, парк сельхозмашин – наполовину.

Одна из основных проблем сельского хозяйства и агропромышленного комплекса (АПК) – износ фондов. Большинство предприятий АПК – это частные организации с небольшим оборотным капиталом, которые не могут позволить себе обновлять парк техники и оборудования, отвлекая на это свои оборотные средства.

Один из путей решения проблемы технического перевооружения – лизинговые схемы, то есть предоставление техники с рассрочкой оплаты на несколько лет.

Во всем мире лизинг считается наиболее действенным способом привлечения инвестиций в сельское хозяйство.

Экономические преимущества лизинга:

● доступность к долгосрочному финансированию позволяет привлекать современную технику и оборудование;

● требования к лизингополучателям ниже, чем к претендентам на банковский кредит;

● снижены требования к залогу (часто единственная гарантия – сам предмет лизинга, который остается в собственности лизингодателя);

● упрощена процедура финансирования: в отличие от жесткой схемы кредитования, график выплаты лизинговых платежей может быть индивидуальным и очень гибким, учитывающим периодичность поступления доходов;

● значительное налоговое преимущество: лизингополучатель экономит на налоге на имущество.

Национальная программа развития агропромышленного комплекса (АПК) предусматривает выделение сельхозтехники в лизинг с расчетом в течение семи лет и полным возмещением банковской процентной ставки по кредиту за счет федерального бюджета, а также приобретение в лизинг скота. Новый способ приобретения скота позволит как минимум сохранить нынешнее поголовье в животноводстве и как следствие – обеспечить занятость на селе.

Национальная система аграрного лизинга основана на федеральной программе, которая сочетает льготную стоимость финансирования с принципом обязательной возвратности.

В системе работают крупные лизинговые компании на всей территории России. Они действуют по линии федерального лизинга, как правило, сочетая эту работу с реализацией региональных программ лизинга сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота. Клиентами компаний становятся предприятия любой формы собственности, начиная с частных предпринимателей и фермерских хозяйств и заканчивая крупными агрохолдингами.

Лизингом в аграрной сфере в рамках национального проекта будут заниматься ОАО «Россельхозбанк» и основная аграрная лизинговая компания в России – государственная агропромышленная лизинговая компания ОАО «Росагролизинг», которая приобретает технику за счет федерального бюджета.

Национальный проект развития АПК предусматривает выделение в 2006—2007 годах 8 млрд. рублей на увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» с тем, чтобы установить более льготные условия поставок по лизингу сельхозтехники и племенного скота.

Многие регионы на практике доказали эффективность лизинговых схем в аграрном секторе.

В 2005 году сельскохозяйственные предприятия Приморского края получили более 300 единиц техники в рамках краевой программы технического перевооружения села. Хозяйства приобретают технику по лизинговой схеме, в рассрочку на срок от 3 до 7 лет, в зависимости от стоимости. Общая стоимость техники составила около 210 млн. рублей.

В бюджете Приморского края на 2006 год раздел «Сельское хозяйство и рыболовство» увеличен на 108 млн. рублей, из которых 40 млн. предполагается направить на покупку техники и племенного скота для сельхозпроизводителей на условиях лизинга.

В 2006 году производители намерены приобретать по лизинговой схеме не только тракторы и комбайны, но и линии по переработке сельхозпродукции.

Отдельным направлением краевой лизинговой программы в 2006 году станет поставка мини-техники для небольших фермерских хозяйств и крестьянских подворий.

В Республике Башкортостан в последние годы обновление материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей происходило преимущественно на лизинговой основе. За последние десять лет по лизингу получено 5175 единиц техники на сумму 1 млрд. 622 млн. рублей.

СТИМУЛИРОВАНИЕ ИМПОРТА (ЧЕРЕЗ ОТМЕНУ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН) ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОТЕЧЕСТВЕННЫХ АНАЛОГОВ

Президент РФ В. Путин:

«<…> Считаю целесообразным отменить ввозные пошлины на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов. Да и в целом полагаю, что Правительству необходимо решить вопрос о существенном снижении, а в отдельных случаях и отмене ввозных пошлин на импортное оборудование, не имеющее отечественных аналогов, и для других отраслей, обеспечив тем самым ускоренное технологическое перевооружение российской экономики и науки».

(Из выступления на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета, 5 сентября 2005 года)

Повышение конкурентоспособности отечественной продукции требует оснащения отечественных предприятий оборудованием, которое отвечает современным требованиям.

Отечественная промышленность не позволяет полностью удовлетворить потребности в подобном оборудовании. Поэтому требуется создать условия для ввоза из-за рубежа техники и оборудования, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, путем снижения или отмены ввозных таможенных пошлин.

8 ноября на брифинге по итогам заседания Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике Правительству РФ было рекомендовано отменить импортные пошлины примерно на 630 позиций технологического оборудования.

По словам главы МЭРТ РФ Германа Грефа, всего насчитывается примерно 1200 позиций на технологическое оборудование, при этом примерно по 900 позициям импортная пошлина носит фискальный характер и составляет 5–10%.

На заседании комиссии были рассмотрены импортные пошлины примерно на 950 позиций технологического оборудования, и по 630 было принято решение отменить пошлины сроком на девять месяцев. Речь идет прежде всего о высокотехнологичном оборудовании, не производящемся в России.

При этом выпадающие доходы бюджета, по словам министра, будут восполнены за счет улучшения таможенного администрирования. В частности, только в этом году за счет мер по улучшению таможенного администрирования будет получено дополнительно примерно 1, 5 млрд. долл.

В настоящее время рассматривается возможность ввоза комплектующих по сниженным пошлинам для сельхозмашиностроения.

Министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев:

«Отмена ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов, позволит достичь к 2008 году модернизации и технического перевооружения 10—12% животноводческих комплексов».

(Интервью в спецвыпуске «Золотая осень-2005», 08.10.2005)