Текст книги "ПДД от ГИБДД Российской Федерации 2010. С комментариями и советами"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 13 (всего у книги 18 страниц)

Порядок оформления и расследования ДТП

При ДТП с тяжелыми последствиями на место происшествия должна выезжать оперативная группа в составе сотрудников ГИБДД, следователя, экспертов-криминалистов, а если водитель скрылся – сотрудника уголовного розыска. По прибытии опергруппы оформляются следующие документы:

          • протокол осмотра места ДТП;

          • схема ДТП;

          • протокол осмотра и проверки технического состояния транспортного средства;

          • справка по ДТП;

          • объяснения участников происшествия и свидетелей;

          • акт медицинского освидетельствования водителя на состояние опьянения.

При ДТП без пострадавших дело, как правило, ограничивается прибытием инспектора дорожно-патрульной службы (ДПС). Он составляет схему ДТП, берет письменные объяснения с участников происшествия (а при необходимости – и со свидетелей), составляет протокол об административном правонарушении и приложение к протоколу – перечень повреждений всех транспортных средств, попавших в ДТП.

Кроме того, к материалам дела о ДТП могут приобщаться вещественные доказательства. Проверка водителя на состояние опьянения выполняется в обязательном порядке при ДТП с пострадавшими или погибшими, при наличии внешних признаков опьянения, а также по требованию любого из участников ДТП – в отношении других участников происшествия.

Качество и полнота оформления первичных документов имеют огромное значение, поскольку эти документы составляют основу для последующего грамотного рассмотрения дела. Поэтому главная задача сотрудника ГИБДД на месте происшествия – собрать, правильно истолковать и зафиксировать без каких-либо искажений все необходимые сведения, а главная задача участников ДТП – предельно внимательно и в полном объеме проконтролировать этот процесс и предоставить достоверную и полную информацию.

При ДТП без пострадавших оформление происшествия начинается с составления схемы ДТП – чертежа с указанием участка дороги, на котором произошло происшествие, имеющихся ориентиров, дорожных знаков и разметки; места столкновения, положения транспортных средств после удара; всех необходимых привязок к неподвижным объектам и расстояний до них. На этом этапе участники ДТП вносят замечания, пояснения и дополнения, контролируют выполнение замеров (они могут делаться только рулеткой, линейкой или другими измерительными средствами), а после составления схемы ДТП – проверяют и подписывают ее. Кроме того, начерченная схема должна быть подписана лицом, составившим ее, и двумя понятыми. Любой участник происшествия имеет полное право требовать внесения в схему ДТП исправлений и добавлений, которые могут, по его мнению, повлиять на принятие решения о виновности. Схему следует подписывать только после того, как все противоречия устранены. Отказ сотрудника ГИБДД внести обоснованные исправления и дополнения является нарушением служебной дисциплины и может быть обжалован.

После того как схема ДТП составлена, проверена и подписана, автоинспектор дает команду на освобождение проезжей части. Следующий этап – написание объяснения, текст которого лучше продумать заранее. Сопоставляя между собой объяснения всех участников происшествия, сотрудник ГИБДД получает недостающую информацию, которая может повлиять на решение по делу о ДТП. Если при написании объяснения вы не сумели внятно изложить свою версию произошедшего или продемонстрировали явное незнание основных пунктов ПДД, то для автоинспектора это хороший повод задуматься о степени вашей виновности в данном происшествии.

Пока водители и очевидцы пишут объяснения, инспектор ГИБДД оформляет справки о повреждениях, причиненных каждому транспортному средству в результате ДТП. Проверяя написанное, необходимо убедиться, что зафиксированы все, даже самые незначительные повреждения, а также скрытые дефекты. В противном случае впоследствии можно недосчитаться существенной части страхового возмещения. Венчает процедуру оформления протокол об административном правонарушении (мы по-прежнему рассматриваем ДТП без пострадавших). Собственно, и схема ДТП, и перечень повреждений, и объяснения участников ДТП – это не что иное, как приложения к его величеству Протоколу. Перед тем как оформить протокол об административном правонарушении, инспектор ГИБДД должен принять решение, кто из участников происшествия является его виновником. Это решение принимается не произвольно, а на основании всестороннего изучения обстоятельств ДТП и в строгом соответствии с ПДД. Протокол выписывается на имя того, кто, по мнению автоинспектора, является виновником данного ДТП. В обязательном порядке в протоколе указывается, какой пункт Правил нарушен, и приводится краткое, но четкое обоснование принятого решения. Копия протокола вручается виновнику ДТП под расписку, а еще одна копия – другому участнику (участникам) происшествия. Если в полученной вами копии стоит НЕ ваша фамилия, это означает, что в данном ДТП вы признаны потерпевшим и можете претендовать на возмещение ущерба.

Если инспектор ГИБДД обвиняет в происшествии вас, а вы с его решением не согласны, то есть несколько вариантов дальнейших действий. Первый – не подписывать протокол вообще (в этом случае двое понятых подтвердят, что обвиняемый от подписи отказался). Второй – протокол подписать, но в соответствующей графе или на отдельном листе (с отметкой об этом в протоколе) изложить свое мнение, объясняющее, почему вы не согласны с решением инспектора ГИБДД. Кроме того, действия автоинспектора в таком случае можно обжаловать в установленном порядке – сначала у его вышестоящего начальника (командира соответствующего подразделения ДПС или начальника отделения ГИБДД), а если это не помогло – в суде. Только имейте в виду, что, обжалуя действия инспектора (фактически – обвиняя его в принятии ошибочного решения), вы сами должны будете доказывать неправомерность его действий, а для этого заранее запасайтесь доводами, аргументами и уликами.

На основании протокола об административном правонарушении выписывается еще один документ – постановление по делу об административном правонарушении, где указывается, как должен быть наказан виновный по соответствующей случаю статье КоАП. Если за данное нарушение предусмотрен штраф, то следующая «бумажка» – постановление-квитанция с номером счета ГИБДД и банковскими реквизитами для перечисления суммы штрафа. Если же соответствующая статья КоАП предусматривает лишение прав, конфискацию орудия совершения правонарушения или административный арест, то принять такое решение может только мировой судья или судья районного суда (последний рассматривает более сложные дела). В таком случае все материалы дела об административном правонарушении направляются в суд, куда виновный будет вызван повесткой.

Бывает, что инспектор ГИБДД не может установить виновного и вручить ему копию протокола на месте происшествия из-за сложности дела или по каким-то иным причинам. В таком случае назначается административное расследование – составление протокола откладывается, а материалы дела направляются в группу разбора того подразделения ГИБДД, на территории которого произошло данное ДТП. Участникам происшествия назначается дата и время разбора и сообщается адрес и номер кабинета, куда они должны прибыть для восстановления полной картины и ознакомления с вынесенным решением. Разумеется, в ходе разбора все участники ДТП имеют право давать объяснения, приводить доказательства и обращать внимание сотрудников ГИБДД, ведущих разбор, на существенные обстоятельства, свидетельствующие в их пользу.

Решение по делу должно быть принято сотрудниками группы разбора не позднее 15 дней с момента поступления материалов, судьей – не позднее двух месяцев. Если материалы дела пересылаются по месту жительства обвиняемого, то время пересылки в указанный срок не входит, и срок для принятия решения соответственно продлевается. На обжалование принятого решения в вышестоящем органе или в суде дается 10 дней. Решение суда по поданной жалобе является окончательным. Оно может быть опротестовано только прокурором.

Еще раз подчеркнем, что вся описанная процедура распространяется на ДТП без пострадавших, поскольку в этом случае нарушитель совершает АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ. Если же допущено ДТП с пострадавшими или погибшими, то в действиях водителя может быть (а может и отсутствовать) состав ПРЕСТУПЛЕНИЯ, наказуемого в соответствии с Уголовным кодексом. В таких случаях протокол об административном правонарушении на месте не составляется, а оформленные материалы поступают сначала в орган дознания ГИБДД, который в течение 10 суток либо выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, либо направляет материал в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. При поступлении материалов в следственные органы или в прокуратуру следователь принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела, либо, при наличии признаков состава преступления, возбуждается уголовное дело по ст. 264 УК РФ, регламентирующей уголовную ответственность водителей транспортных средств.

Но даже если уголовное дело возбуждено, это еще не значит, что оно дойдет до приговора. Если потерпевшие в ДТП не жаждут возмездия (а это бывает, как правило, если виновник в добровольном порядке возместил им причиненный ущерб), то они могут ходатайствовать о прекращении уголовного дела в отношении лица, совершившего ДТП. Правда, такое ходатайство еще не означает автоматического освобождения от уголовной ответственности – удовлетворить его или нет, решает суд.

Необходимо знать, что нашим законодательством исключена ситуация, когда за одно и то же деяние нарушитель несет одновременно и уголовную, и административную ответственность. Поэтому даже если протокол об административном правонарушении выписан на ваше имя (то есть вас признали виновником ДТП), то это как минимум означает, что вас за совершенное деяние уже не посадят. Разумеется, это должно послужить немалым утешением, однако возникает вопрос: где проходит граница между уголовной и административной ответственностью? Граница эта четко установлена – исход дела зависит от тяжести наступивших последствий для потерпевших. Если в результате ДТП им причинены ЛЕГКИЕ или СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ телесные повреждения, то наступает административная ответственность, если ТЯЖКИЕ телесные повреждения или смерть – уголовная. При этом погибшими считаются лица, скончавшиеся на месте ДТП или от их последствий в течение 30 суток с момента происшествия.

Решение о степени тяжести телесных повреждений принимает судебно-медицинская экспертиза, акт которой в обязательном порядке подшивается к материалам дела. В зависимости оттого, что будет написано в этом акте, уголовное расследование либо продолжается, либо прекращается и тогда дело переходит в разряд административных и рассматривается по ст. 12.24 КоАП.

Разумеется, любой из двух видов ответственности наступает только в том случае, если вина водителя будет ДОКАЗАНА – органом ГИБДД или судом, если речь идет об административном правонарушении, и только судом, если водитель подозревается в совершении уголовного преступления. Постановление по административному делу и приговор суда вступают в силу по истечении установленного срока их обжалования (10 суток), либо после того как жалоба была оставлена вышестоящим органом без удовлетворения.

Возмещение ущерба, причиненного в результате ДТП

Однако, помимо административной и уголовной, существует еще и гражданская, или материальная, ответственность, то есть ответственность владельца транспортного средства за ущерб, причиненный этим транспортным средствам потерпевшим. В качестве владельца при этом рассматривается лицо, сидевшее за рулем в момент совершения ДТП. Заметим сразу, что возмещать ущерб, причиненный кому-то вашим автомобилем, приходится иногда даже в тех случаях, когда вы сами в ДТП не виноваты.

До сравнительно недавнего времени владельцы транспортных средств возмещали причиненный ущерб, как правило, из собственного кармана – по обоюдной договоренности с потерпевшими или по решению суда. С момента введения обязательного страхования автогражданской ответственности (сокращенно – ОСАГО) жизнь водителя существенно упростилась. Суть ОСАГО заключается в том, что после того как вы приобрели в понравившейся страховой компании страховой полис (а без этого полиса никому нельзя садиться за руль), забота о возмещении ущерба в тех случаях, когда ДТП совершено по вашей вине, ложится на плечи страховщиков. Только надо сразу уяснить, что по страховому полису ОСАГО сам виновник ДТП не получает ни копейки – свою машину он ремонтирует за собственный счет. Зато в отношении других участников происшествия вы можете спать относительно спокойно.

Договор со страховой компанией заключается сроком на 1 год, хотя при необходимости можно заключить его и на несколько месяцев. Единые тарифы на услуги ОСАГО устанавливаются Правительством РФ. При этом величина суммы зависит от типа транспортного средства, мощности двигателя, от формы собственности (юридическое или физическое лицо), от региона, где эксплуатируется автомобиль, и от количества допущенных к управлению лиц. Кроме того, молодые (до 22 лет) и неопытные (стаж до 2 лет) платят за страховой полис дороже. Каждый страховой случай за предыдущий период увеличивает стоимость полиса на следующий период (за первое ДТП по вине водителя – на 55%), при безаварийной езде предоставляется скидка (5% за каждый год).

Есть ситуации, на которые действие страхового полиса не распространяется, несмотря на то что срок его действия не истек. Это случаи умышленного совершения ДТП, оставления места происшествия, управления транспортным средством в состоянии опьянения или лицом, вовсе не имеющим водительских прав, а также лицами, не вписанными в страховой полис или управлявшими транспортным средством в период года, полисом не предусмотренный. Есть и некоторые другие тонкости, которые всегда четко прописаны в страховом договоре. Так, сумма страховки не может превышать 160 тыс. рублей за вред, причиненный жизни и здоровью каждого пострадавшего, и 120 тыс. рублей в качестве возмещения материального ущерба. При наличии нескольких потерпевших общая сумма возмещения материального ущерба не может превышать 160 тыс. рублей, и если реальный ущерб превышает указанные величины, то оставшуюся его часть владелец транспортного средства обязан возместить за свой счет[14]14
  Ожидается, что в скором времени эти суммы будут существенно увеличены. Предполагается также изменить порядок определения суммы ущерба, подлежащего возмещению.


[Закрыть].

Переместимся на место совершения ДТП. Для того чтобы претендовать на возмещение вреда страховой компанией, необходимо заполнить бланк «Извещения о ДТП», который всегда прилагается к страховому полису. Эта процедура выполняется участниками происшествия совместно, без посредников, после того как они уже попрощались с инспектором ГИБДД. Если в ДТП попало более двух транспортных средств, то виновник происшествия заполняет «Извещение» с каждым потерпевшим попарно. При ДТП с пострадавшими, а также при наличии существенных разногласий между участниками ДТП «Извещение» может заполняться каждым из них в одностороннем порядке с обязательным указанием причины, по которой совместное заполнение было невозможно. На месте ДТП заполняется только лицевая сторона «Извещения».

Бланк «Извещения о ДТП» имеет единую форму независимо оттого, в какой компании вы застрахованы. Чье извещение взять и кто будет «участник А», а кто – «участник В», значения не имеет. Все написанное на бланке само копируется на подклеенный второй лист (убедитесь сразу, что копия разборчива, чтобы потом не переписывать). Заполняя среднюю часть извещения, будьте особенно внимательны – не забудьте о графах «Указать количество отмеченных клеток» и «Схема ДТП».

Когда лицевая сторона извещения заполнена и подписана обоими участниками происшествия, два листа расклеиваются и делятся между ними (при этом неважно, кому достанется первый экземпляр, а кому копия). После этого можно уезжать по своим делам. Но и здесь рано ставить точку. В домашних условиях нужно будет самостоятельно заполнить оборотную сторону извещения и не откладывая известить о происшествии страховую компанию водителя – виновника ДТП (свою, если вы – виновник, или, наоборот, чужую, если вы – потерпевший). После этого потерпевший должен представить в эту страховую компанию заполненное извещение о ДТП, справку из ГИБДД, которая выдается по запросу страховой компании, и заявление с требованием о возмещении причиненного ущерба[15]15
  С 1 марта 2009 года за возмещением материального ущерба потерпевший может обращаться в свою страховую компанию, если в ДТП участвовало только два застрахованных транспортных средства, если оба полиса ОСАГО оформлены после 1 марта 2009 года и если вред причинен только имуществу (нет пострадавших). Впоследствии страховая компания, возместившая ущерб, получит компенсацию с компании, застраховавшей ответственность виновника ДТП.


[Закрыть]. Там же, в страховой компании, ему выдадут в обмен на заполненное «Извещение о ДТП» чистый бланк извещения для следующего раза.

Практика показывает, что, как правило, сумма страхового возмещения не покрывает всех расходов на ремонт разбитого автомобиля. В таких случаях потерпевшему приходится обращаться в суд, и если он докажет обоснованность своих претензий (что далеко не всегда удается), то страховая компания должна будет доплатить разницу. Кроме того, если на каком-то этапе потерпевший нарушает условия страхового договора, процедуру оформления и подачи докуметов, то страховая компания с чувством глубокого удовлетворения может отказать в возмещении вреда. Чтобы не попасть в подобную ситуацию, внимательно слушайте и четко исполняйте указания страховщиков.

Наряду с обязательным страхованием ОСАГО практикуются добровольные виды страхования автомобиля, которые осуществляются по отдельным страховым договорам и, естественно, за отдельную (причем немалую) плату. Единых тарифов в добровольном страховании нет – их устанавливают сами страховые компании в зависимости от степени риска, которому подвергается ваш автомобиль. Наиболее распространено добровольное страхование по рискам «угон» и «ущерб» – такая комбинация называется «автокаско». Не ищите расшифровку слова «каско» – это не сокращение, а термин, означающий в итальянском языке «борт судна, автомобиля, самолета». В случае если вы застрахованы по риску «ущерб», вы имеете право на страховое возмещение при любом повреждении вашего автомобиля – в том числе и при ДТП, допущенном по вашей вине.

Можно ли не оформлять ДТП?

Бывает так, что повреждения транспортных средств, попавших в ДТП, настолько незначительны, что их водителям проще договориться между собой полюбовно, чем дожидаться прибытия сотрудников ГИБДД, а впоследствии заниматься долгой процедурой получения страховой выплаты. Да и сумма страховки может оказаться такой, что хлопотать ради нее – себе дороже. Можно ли не оформлять происшествие при таких обстоятельствах?

До недавнего времени ответ на этот вопрос был сугубо отрицательным. Правила дорожного движения четко указывали, что водитель, причастный к ДТП, обязан вызвать на место происшествия сотрудников милиции. В то же время допускается вариант, предусмотренный п. 2.6 ПДД: водители могут самостоятельно прибыть на пост ДПС или в органы милиции для оформления происшествия. Такие действия допускаются при выполнении трех условий:

          • ДТП без пострадавших;

          • виновник происшествия не оспаривает свою вину;

          • схема ДТП составлена и подписана всеми участниками происшествия.

Но даже в такой ситуации не всегда разумно ехать в ГИБДД самостоятельно. Если дело происходит за городом, «на трассе», тогда да – ваше происшествие оформят на ближайшем посту ДПС. А вот если вы попали в ДТП в центре крупного города… Дело в том, что мало кому известно, как поделена его территория между разными отделениями ГИБДД, поэтому проще дождаться прибытия автоинспектора на место происшествия. Кроме того, вы рискуете тем, что второй участник происшествия может «потеряться» по дороге или отказаться от признания своей вины, а составленная вами схема ДТП окажется непригодной из-за того, что неправильно составлена или не содержит всей необходимой информации.

Если же водители решают «разъехаться», вообще не оформляя происшествие, то риск еще больше. Во-первых, другой участник ДТП всегда может вернуться обратно, включить «аварийку», вызвать автоинспектора и заявить, что вы скрылись с места происшествия. Если вы ему перед этим заплатили наличными – будьте готовы платить еще раз, теперь уже официально. Во-вторых, ваше помятое крыло или капот не ускользнут от взоров сотрудников ДПС, и рано или поздно вас попросят объяснить происхождение повреждений. В-третьих, без справки из ГИБДД с вами не станут разговаривать ни в одной страховой компании, если вы все-таки решите обратиться за страховым возмещением.

Однако с 1 марта 2009 года вступили в силу поправки к закону об ОСАГО, предусматривающие, в частности, оформление бланка «Извещения о ДТП» без участия сотрудников ГИБДД. Тем самым и участники происшествия, и сотрудники ГИБДД оказались избавлены от лишних хлопот и неоправданной траты времени, а страховые компании расширили свои полномочия. Однако прежде чем воспользоваться упрощенной процедурой оформления, нужно убедиться в том, что выполнены все перечисленные ниже условия:

          • ДТП без пострадавших, с участием только двух транспортных средств;

          • оба водителя имеют действующие полисы ОСАГО, оформленные после 1 марта 2009 года;

          • между участниками происшествия достигнуто согласие о том, кто виноват и что повреждено у «потерпевшего» транспортного средства.

При этом потерпевший, отказываясь от оформления происшествия в ГИБДД или милиции, претендует на возмещение вреда в сумме не более 25 тысяч рублей. При выполнении всех перечисленных условий водители, попавшие в ДТП, совместно заполняют бланк «Извещения», после чего потерпевший обращается за компенсацией в свою страховую компанию. Если хотя бы одно из перечисленных условий не выполнено, оформлять происшествие нужно, как и прежде – с участием сотрудников ГИБДД.