Текст книги "Знание - сила, 2003 № 09 (915)"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 3 (всего у книги 14 страниц)

В парке надежды

Главную причину неконкурентоспособности продукции российской промышленности – отсутствие достаточных вложений в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) – можно устранить, несмотря на скудость госбюджета: появляются и у нас структуры, способные организовать, в том числе материально обеспечить, разработку и внедрение в производство новых высоких технологий.

Это рискованное дело: неизвестно, когда и сколько дохода (может, и никогда) принесет каждая разработка. Как видно из опыта развитых стран, где такая процедура применяется давно и очень широко, удачным бывает обыкновенно один проект из двенадцати. Он с лихвой окупает потери от одиннадцати неудачных.

Один из путей развития новых высоких технологий – работа технопарков. Я отправился в недавно сверхсекретный, но все-таки знаменитый Курчатовский институт. При нем действует один из четырех имеющихся в Москве, технопарков. Вот что рассказали директор технопарка Борис Андрианович Стависский и исполнительный директор этого технопарка Елена Григорьевна Чудеснова.

Наш мир полон технологий, которым десятки, а то и сотни лет Идея проста: заставить задуматься над старыми проблемами хорошие мозги, и тогда вы получтие совершенно новые технологии.

– Условия роботы технопарков на Западе и у нас, вероятно, существенно разные. В чем именно разница?

Борис Стависский: – Западные технопарки аккумулируют средства из самых разных источников: государственные ассигнования, спонсорские взносы, целевые ассигнования разных организаций и лиц, инвестиции фирм, надеющихся на экономическую эффективность проектов. Значительную часть сумм, полученных из разных источников, они обезличивают и тратят по своему усмотрению. Это, конечно, не касается целевых ассигнований и договорных работ по заданиям коммерческих фирм. Традиционные статьи расходов: развитие собственной экспериментальной базы производства, теоретические и экспериментальные исследования в прикладных отраслях науки и техники, финансирование проектов по предложениям вузов-патронов, а нередко – частных лиц и организаций со стороны. Неизвестно, какую часть средств тратят по какой статье, но, думаю, по заявкам гениальных одиночек, не стесняющих себя узами коммерческих структур, разрабатывается небольшая часть проектов. Не самых дорогостоящих.

Б. Стависский

– Что именно делает ваш технопарк?

Борис Стависский: – Продвигаем на отечественный и зарубежный рынки высокие технологии. Например, мембранное разделение газов и жидкостей. Старая острая проблема многих производств и особенно медицины. Традиционная технология разделения воздуха на составляющие – сжижение с последующим выпариванием – энергоемкий процесс, осуществимый только в громоздком дорогостоящем оборудовании. Мембранный фильтр намного миниатюрнее, дешевле, эффективнее. Применим практически в любом производстве. Фирма «НВФ МЕТАКС» (генеральный директор Н. А. Урвачев) на нашей базе разработала теоретические основы проектирования и, главное, технологии коммерчески рентабельного производства фильтров самого разного назначения. Идея, как обычно бывает, элементарная: через мелкие поры в материале фильтрующего элемента проходят только мелкие молекулы одного из компонентов смеси. На самом деле, взаимодействие молекулы с мембраной сопровождается магнитными и электрическими процессами. Их можно направить в нужное русло только на основе хорошей – очень непростой – теории. Сотрудники фирмы использовали научный и производственный потенциал Курчатовского института. Создали промышленные технологии высочайшего класса. Появились заказчики, стала поступать прибыль. Она пойдет не только на зарплату, но и на пополнение научных фондов, на современное оборудование. Таких работ много.

Е. Чудеснова

– Например?

Борис Стависский: – Мониторинг состояния машин и сооружений в эксплуатации. Причины катастроф, уносящих порой тысячи жизней, часто внезапное разрушение трубопровода, сосуда высокого давления, лопасти вертолета или железнодорожного рельса – все не перечислить. На самом деле, никакой внезапности, как правило, нет: задолго до несчастья в материале возникла микроскопическая трещинка. Она концентрирует механические напряжения, вследствие чего увеличивается. Чаще всего ускоренно. Иногда дефект можно разглядеть невооруженным глазом задолго до аварии. Но невозможно осмотреть не только все, но и самые ответственные детали, если их, как в самолете или ядерном реакторе, пара миллионов, причем большинство где-нибудь внутри. Это может сделать за считанные минуты быстродействующая портативная система «Малахит АС-12А». Она анализирует отраженный обследуемым объектом сигнал и поднимает тревогу, если он отличается от нормального. Известно немало аналогов. «Малахит» действует во много раз быстрее лучших известных в самых неудобных местах, а главное – выявляет самые опасные быстрорастущие дефекты.

Схема устройства для разделения газов

Образцы газоразделительных элементов разных типов, работающих в изделиях фирмы «Метане»

Лечебное дыхание обедненным воздухом

Кабинет газовой терапии

Загрязнение воздуха... Хорошо хотя бы знать, чем дышим. Мобильная лаборатория для дистанционного экологического контроля атмосферных загрязнений в мониторинговом режиме определяет содержание в воздухе ртути, окислов углерода и азота.

Без традиционных проб измерения оптические на большом расстоянии. Не проблема замеры в недоступных человеку местах. Мобильный роботизированный комплекс легкого класса для обезвреживания взрывоопасных предметов. Многофункциональная самодвижущаяся машина. Быстросъемная электроника позволяет ей находить и перевозить в надлежащее место мины, взрывпакеты и прочую гадость без контакта с нею людей. Саперы управляют этим роботом из безопасного далека, так что могут ошибаться не один раз. Перечень можно продолжать, но стоит ли?

– В другой раз. Теперь скажите, какую именно помощь вы можете оказать заказчику?

Борис Стависский: – Самое важное: мы помогаем отыскать инвестора, грамотно составить бизнес-план, консультируем по правовым и финансовым вопросам. По требованиям заказчиков выполняем маркетинговые исследования, научно-техническое, проектное, финансовое сопровождение проектов. Все работы выполняются на высоком уровне – здесь работают профессионалы.

Мы не только сопровождаем проект, но и участвуем в тиражировании продукции на специально организованных малых предприятиях. Способствуем становлению малого и среднего бизнеса, организации новых рабочих мест.

– Государство помогает? Вероятно, среди ваших работ есть и социально значимые?

Борис Стависский: – Многие. Например, упомянутые выше мембранные технологии или мониторинг атмосферы из их числа: на их основе существенно повышается эффективность методов лечения рака, легочных болезней и многих других тяжелых и смертельных недугов. А также улучшаются условия жизни вследствие совершенствования систем водоочистки, обезвреживания промышленных, бытовых, сельскохозяйственных стоков, газовых выбросов. Невозможно оценить в рублях результаты этих работ. Вероятно, именно потому занимаемся ими мы, а не коммерческие структуры.

– Как в них участвует государство?

Елена Чудеснова: – Было бы несправедливо утверждать, что государство нам не помогает: мы работаем на государственном оборудовании, в государственных корпусах, это стоит немалых денег, но с нас их не берут. Мы оплачиваем материалы, энергию, информационные услуги.

– Как вы находите заказчиков? Статус секретного предприятия, вероятно, еще мешает по старой памяти?

Елена Чудеснова: – Нет, не очень. Существует официальная процедура. Мы ее освоили.

Борис Стависский: – В организованном некоммерческом партнерстве, в неформальной обстановке авторы научно-технических проектов, научные сотрудники, они же часто и предприниматели, обсуждают проблемы сотрудничества. В этих беседах рождаются самые плодотворные договоренности по вопросам, на первый взгляд неразрешимым.

– Что надо сделать, чтобы перспективные идеи, родившиеся «не в тех головах», не погибли, а работаю всем на пользу?

Борис Стависский: – Сегодня и завтра, пока мы не накопили много свободных средств, можем работать только по надежно оплачиваемым заказам. Если кто-то – таких людей постараемся найти – будет оплачивать самодеятельные идеи, воплотим их в лучших наших традициях на научном и техническом уровне выше мирового. Одна из наших задач – искать источники финансирования.

– Возможно, на этом пути вас ждут самые значительные достижения: Дж. Уатт не был ни инженером– теплотехником, ни специалистом в области автоматического регулирования, так же, как братья Раит не кончали авиационный институт, а Зворыкин не работаi в телевизионном НИИ. Никто из них, великих революционеров в технике, не получил ни гроша от государства. Они делали дело, а не искали причины, по которым его сделать было невозможно. Остается надеяться, что в наше время новаторы, умеющие находить не только нетривиальные решения научно-технических задач, но и средства их воплощения, не перевелись. Но большинство изобретателей организационные и финансовые проблемы решать не умеют. Авторам лучших изобретений в решении непосильных организационных проблем. вероятно, помогут технопарки. Можно на это надеяться?

Борис Стависский: – Конечно. Здесь их встретят радушно и по-деловому.

Главная Тема

На пороге нового мира

Этот новый мир, как всегда, сияющий и светлый, в нем наши дети обязательно будут счастливы, только нам для этого надо немного постараться.

Знакомая песня, не так ли? На самом деле, мы не раз и не два пропускали рождение нового мира у нас под боком, в тех странах, с которых мы не сводили, казалось, внимательнозавистливых глаз. Как это у нас получалось – отдельный разговор, но факт остается фактом: мы проспали как минимум две научно-технические революции, повлекшие за собой, как водится, серьезные сдвиги в жизни общества и в жизни отдельного, частного человека. Мир давно уже стал иным, потребительским, информационным, давно подсел на иглу Интернета, а мы все варили сталь и делали танки, готовясь к прошлой войне.

Теперь мы очнулись, оглянулись и поняли, что снова надо догонять, перешагивая через две-три ступеньки. Только на этот раз все выглядит совершенно иначе, чем прежде. Вот мы и дожили: наши простые человеческие потребности скоро станут единственными внятными государственными приоритетами. Нас учить и нас лечить признано настолько важным для будущего страны, что теперь у государства только об этом и будет голова болеть.

Страна большой кровью, нищетой, лагерями заплатила за превращение из аграрной в индустриальную. И получилось много хуже, чем могло бы. Теперь надо из индустриальной превратиться в постиндустриальную – иначе не примут не то что в клуб передовых стран мира, чем мы пугали себя раньше, а и просто в современность. Но попасть в этот современный мир старым методом «бури и натиска» – к счастью для нас – невозможно.

Выходит, дело не в том, что государство искренне обеспокоено нашим здоровьем и нашим образованием: это нужно ему для своего собственного выживания. Сегодня оно никак не может продержаться строительством пирамид, рытьем каналов между самыми отдаленными точками своей территории и строительством новых заводов-гигантов для производства чего-нибудь железного.

Похоже, ему придется научиться быть другим, если оно хочет вообще быть. Осталось совсем немного: убедить в этом тех, кто сегодня принимает главные для страны решения.

И всех остальных.

О цветочках и ягодках мира, пришедшего на смену знакомому нам индустриальному, сегодня рассказывают специалисты: доктор экономических наук, директор Академии народного хозяйства при правительстве РФ Владимир May; доктор экономических наук, научный руководитель Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев; кандидат экономических наук, первый заместитель министра экономики в правительстве Примакова Аркадий Самохвалов. С учеными беседовала наш корреспондент Ирина Прусс.

Редакция благодарит Алексея Ивановича Антипова за помощь в организации этих материалов.

Владимир Мау

Путь в постиндустриальную экономику

Догоним и перегоним

Вот уже не первый год идет острейшая дискуссия относительно темпов экономического роста. Они то растут, то падают, но до последнего времени темп роста неуклонно снижался. Соответственно нарастала критика: мол, политическая вертикаль укрепляется, а темпы роста падают. Непорядок какой-то. И темпам стали приказывать расти. Отчасти они даже «послушались» строгих указаний: по-видимому, темп роста в 2003 году будет несколько выше, чем в 2002-м. Однако, говорят, этого мало.

Четырехпроцентный рост, еще недавно казавшийся совершенно невероятным, теперь не может удовлетворить никого. И тому есть несколько причин – как субъективных, так и объективных.

Субъективная неудовлетворенность связана прежде всего с затухающим характером роста. Если рассуждать формально, получается, что за первый президентский срок темпы роста стабильно падали. И хотя они были устойчиво выше среднемировых, и хотя рост происходил на фоне рецессии в наиболее развитых странах мира, чувство неудовлетворенности у значительной части политической и интеллектуальной элиты все равно остается. В такой ситуации никогда не бывает недостатка в тех, кто политически заинтересован заявить, что правительство не справляется с доверием президента. Есть и объективные причины для обеспокоенности. Рост не приводит пока к существенным качественным, структурным изменениям в российской экономике. Со структурной точки зрения, даже спад 90-х годов был гораздо более обоснован: ведь тогда происходило свертывание многих неэффективных и в принципе не пользующихся спросом в нормальной рыночной экономике производств и одновременно бурно росли принципиально новые сектора (телекоммуникации, связь). Более того, рост в 2002 году происходил в основном за счет экспорта, а также использования старых производственных мощностей.

На этом фоне развернулась широкая дискуссия вокруг проблем экономического роста.

Нормальные герои всегда идут...

Дискуссия разворачивалась вокруг четырех стратегий, способных обеспечить, по мнению их сторонников, устойчивый и достаточно высокий экономический рост.

«Дирижистская» модель основана на традиционных принципах промышленной политики: выделяются приоритетные отрасли и сектора отраслей, их государство и поддерживает. Сторонники этой стратегии уверены, что государство в состоянии объективно определять приоритеты и формировать долгосрочную стратегию роста. Они также настроены всемерно защищать отечественного производителя от конкуренции более сильных иностранных фирм.

Развитие финансово-промышленных групп – другая стратегия, предполагающая, что повышение инвестиционной (и вообще организаторской) роли конгломератов крупнейших фирм позволит сконцентрировать ресурсы (финансовые, интеллектуальные) и снизить экономические издержки производства.

Резкое сокращение бюджетной нагрузки на экономику, сокращение расходов бюджета хотя бы до степени, характерной для стран такого же уровня экономического развития, – еще одна модель экономической политики государства. Это может сделать темпы экономического роста более устойчивыми и высокими.

Институциональные реформы, которые стимулируют предпринимательство, создают благоприятные условия для инвесторов отечественных и иностранных – такова еще одна стратегия. Она предполагает создание новой системы институтов (включая законодательство и эффективное его применение), которая помогла бы обеспечить экономический рост в новых условиях.

Правительство М. Касьянова делает очевидный упор на последнюю модель; она, действительно, наиболее эффективна, но наименее эффектна для публичной политики. Консервативная макроэкономическая политика, налоговая реформа, дерегулирование, переговоры о вступлении в ВТО и об общеевропейском экономическом пространстве, разработка нового трудового и пенсионного законодательства, постепенное реформирование естественных монополий – все это делается хотя и непоследовательно, но именно такие меры создают базу реальных структурных реформ для устойчивости российской экономики.

Однако такая политика очень уязвима для критики со стороны тех, кто верит в «экономические чудеса» или просто заинтересован в смене кабинета.

Нельзя «назначать приоритетых». Стратегия постоянной корректировки структуры означает: власть готова гибко защищать всех, кто добивается успеха в мировой конкуренции.

Не уверен – не обгоняй

Между тем «догонять» в постиндустриальном мире приходится совершенно не так, как это было прежде. Главная особенность современной экономики в том, что потребности стремительно меняются, усложняются и становятся чрезвычайно разнообразными (вплоть до индивидуализации). Одновременно растут и возможности их удовлетворения. Это резко сужает временные горизонты, на которые можно делать ответственные прогнозы технологического развития стран и отдельных секторов. В индустриальную эпоху можно было наметить приоритеты роста на 20 – 30 лет и, достигнув намеченного, действительно войти в число передовых стран (что и сделали в XIX веке Германия, а затем Япония и СССР). Теперь приоритеты быстро меняются. И сейчас можно попытаться превзойти весь мир по производству компьютеров на душу населения, разработать программы производства самых лучших в мире самолетов и телефонов, бросить все силы на их реализацию, а потом обнаружить, что мир ушел далеко вперед. Причем ушел в направлении, о возможности которого при разработке программы всеобщей компьютеризации никто и не догадывался.

Весь 2002 год депутаты, чиновники, эксперты пытались (и, конечно, будут пытаться) определить долгосрочные отраслевые приоритеты, на которых государство могло бы сосредоточить внимание и сконцентрировать ресурсы. Однако пока все попытки такого рода проваливались, поскольку на самом деле объективного критерия для этого нет. Дальнейшая дискуссия может привести лишь к тому. что в качестве приоритетных будут выделены сектора, обладающие максимальными лоббистскими возможностями.

Постиндустриальный прорыв требует прежде всего гибкости и адаптивности экономической системы, способности быстро и адекватно реагировать на вызовы времени. Такая адаптивность гораздо важнее формальных показателей уровня экономического развития, измеряемого данными о среднедушевом ВВП.

А России необходимо не только (и даже не столько) обеспечить рост, но прежде всего провести глубокую структурную трансформацию. Между тем, как показывает опыт наиболее развитых стран, во время структурных реформ нередко темпы роста замедляются, а то и вообще сменяются внешней стагнацией (как это было, например, в ряде стран Запада в 1970-е годы). Отчасти потому, что новые сектора (особенно услуги) плохо фиксируются методами традиционной статистики, отчасти из-за необходимости накопить ресурсы для нового технологического рывка. Разумеется, я не собираюсь прославлять стагнацию; однако экономический рост без структурных сдвигов достаточно легко достижим методами государственного администрирования (например, в Белоруссии при А. Лукашенко), и такой рост не делает страну богаче, а экономику эффективнее.

Стратегия постоянной корректировки

Постиндустриальное общество структурно отличается от индустриального тем, что доля услуг в ВВП и в занятости становится преобладающей. Движение в этом направлении уже обозначилось в современной России, надо придать ему больше целенаправленности и последовательности. Стратегия прорыва (а не повтора) должна ориентировать на усиленное развитие сектора услуг и прежде всего высокотехнологичных услуг. Говорить более определенно и здесь было бы опасно.

«Промышленная политика» ни в коем случае не должна ориентироваться ни на «назначение приоритетов», ни на «выбор победителей». Оба таких подхода означали бы консервацию формирующихся пропорций. Гораздо важнее стратегия постоянной корректировки структуры, при которой власть готова гибко защищать политическими (в том числе и внешнеполитическими) методами всех, кто добивается успеха в мировой конкуренции.

Главные вложения – в человека

У постиндустриального общества есть свои бесспорные приоритеты, выходяшие за рамки собственно экономических. Если мы хотим войти в элитарный клуб постиндустриальных стран, именно на них государство должно сосредоточиться в первую очередь. Это:

– развитие образования. Россия имеет здесь очевидные сравнительные преимущества, поскольку уровень и качество образования у нас выше, чем в странах с таким же уровнем экономического развития. Между тем именно вложения в образование – важнейшее условие экономического рывка;

– развитие здравоохранения. Эта отрасль, помимо гуманитарной составляющей, имеет, по-видимому, значительный мультипликативный эффект: влечет за собой развитие многих высокотехнологичных отраслей, а значит, и экономики в целом. При всей условности подобного примера стоит отметить, что здравоохранение может в современных условиях сыграть ту же роль, что и строительство железных дорог в индустриализации конца XIX века;

– военная реформа, включая выход на контрактную армию в самые короткие сроки. Массовое стремление молодежи уклониться от службы в армии сегодня существенно искажает состояние рынка труда и спрос на образовательные услуги (вплоть до отъезда на учебу и работу за границей).

К этому перечню надо добавить реформу судебной системы и реформу государственного управления. Более того, реальное развитие событий все более подводит к выводу, что именно в реформе политических институтов находится сейчас «узкое место» экономического развития. В условиях несовершенства политических институтов (судебной и правоохранительной системы, а также государственного управления) дальнейшее совершенствование экономического законодательства будет давать все меньшую и меньшую отдачу. Ведь экономическое законодательство лишь формирует определенные «правила игры», реализация которых зависит от правоприменительной практики, то есть от состояния прежде всего институтов политической организации общества.

Владислав Иноземцев