Текст книги "Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»"

Автор книги: Александр Коростелев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 20 (всего у книги 80 страниц) [доступный отрывок для чтения: 29 страниц]

В дальнейшем проведение обязательной инвентаризации и оценки имущества были отменены другим президентским указом, подробно рассмотренным ранее, но никаких изменений в наименования и тексты соответствующих типовых приложений к планам приватизации предприятий и промышленных объединений, акционировавшихся с целью последующей приватизации, внесено не было.

Проанализируем по отдельности все приложения к плану приватизации концерна «Норильский никель», 15 марта 1994 года без каких-либо возражений подписанные всеми членами рабочей приватизационной комиссии, а затем 26 марта 1994 года одобренные решением № 1государственной комиссии по приватизации концерна «Норильский никель», заседание которой проводилось под председательством Анатолия Чубайса.

1.Действовавшими, то есть не отменёнными более поздним президентским указом, нормативными правилами Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации совершенно чётко устанавливалось, что приложениями 1 и 3 к планам приватизации предприятий и объединений соответственно должны были быть:

– «Акт оценки стоимости зданий и сооружений»;

– «Акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств».

В типовых формах этих актов указывалось на необходимость при подготовке планов приватизации и приложений к ним конкретных юридических лиц точно указывать наименование объектов (имущества), их месторасположение и инвентарные номера, годы ввода в эксплуатацию, марки (транспортных средств и оборудования), первоначальные (балансовые) стоимости, фактический физический износ и, наконец, остаточные стоимости. Подчеркнём, в типовых актах упор делался не на нормативный износ, отражавшийся в бухгалтерской отчётности, а на фактический физический износ основных производственных фондов, который вполне мог как соответствовать нормативному износу, так и быть больше или меньше его.

К примеру, если бухгалтерия предприятия аккуратно из года в год начисляла износ по нормативным ставкам на использование какой-либо единицы техники, которая в свою очередь далеко не в полной мере (как положено по нормативам) использовалась в производственном процессе, то при правильном обслуживании наверняка фактический физический износ её будет меньше износа нормативного. С другой стороны, наоборот, относительно новое оборудование наверняка будет иметь фактический физический износ больше износа, начисленного бухгалтерией предприятия по соответствующим нормативам, если техническое обслуживание или хранение этих производственных основных фондов было организовано на недостаточно профессиональном уровне. Равно как, если имущество подвергалось какому-либо непредусмотренному правилами использования внешнему физическому воздействию (авария), последствия которого даже после восстановительных ремонтов отрицательно сказались на его физико-технических характеристиках.

Так вот, по задумке авторов проекта январского 1992 года президентского указа, думается, совершенно верной, определить соответствие или несоответствие нормативного износа износу физическому представлялось возможным как раз в ходе проведения оценки наличествующего имущества (после его инвентаризации), что позволило бы выяснить не мнимый, а фактический износ и, следовательно, реальную стоимость производственных фондов. Ведь, несомненно, от реального технического состояния (с учётом фактического физического, а не нормативного износа) зданий, сооружений, транспорта и оборудования приватизируемого предприятия или объединения (концерна), совершенно естественным образом должна была зависеть и его аукционная цена, и конкурсные условия, и, конечно, размер уставного капитала преобразовывавшегося в открытое акционерное общество государственного унитарного предприятия.

Вместо всего этого к плану приватизации концерна «Норильский никель» было подготовлено не два, а одно приложение (Приложение 1,3) «Акт оценки общей стоимости основных средств на 1 июля 1992 года» , в котором были перечислены подразделения, задействованные в промышленном производстве, и непромышленные подразделения государственного объединения Норильский комбинат и Комбината «Североникель». Сведения обо всех остальных четырёх дочерних предприятиях концерна «Норильский никель» вообще были сжаты в однострочную информацию:

1)все основные фонды Красноярского завода по производству цветных металлов по первоначальной (балансовой) стоимости без переоценки были равны 134 393 000 рублей, что при 35,18% нормативном (не фактическом физическом) износе составляло остаточную стоимость 87 110 000 рублей. Это по обменному курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 июля 1992 года (125,26 рублей/$), было эквивалентно $ 695 433,5, а по обменному курсу на 1 апреля 1994 года (1753 рубля/$) – $ 49 692 (цена одного неплохого автомобиля иностранного производства);

2)все основные фонды Комбината «Печенганикель» по первоначальной (балансовой) стоимости без переоценки были равны 868 083 000 рублей, что при 42,37% нормативном износе составляло остаточную стоимость 500 252 000 рублей. На 1 июля 1992 года это было эквивалентно $ 3 993 709,1, а на 1 апреля 1994 года (на дату расчёта уставного капитала) – $ 285 369,1;

3)все основные фонды Оленегорского механического завода по первоначальной (балансовой) стоимости без переоценки были равны 74 118 000 рублей, что при 25,32% нормативном износе составляло остаточную стоимость 55 351 000 рублей. На дату завершения формирования уставного капитала РАО «Норильский никель» это было эквивалентно $ 31 575;

4)все основные фонды института «Гипроникель» по первоначальной (балансовой) стоимости без переоценки были равны 23 616 000 рублей, что при 18,83% нормативном износе составляло остаточную стоимость 19 169 000 рублей. На дату завершения формирования уставного капитала РАО «Норильский никель» это было эквивалентно $ 10 935, или ориентировочно – цене двух отечественных автомобилей ГАЗ («Волга») в простенькой комплектации (!).

Напомним, что, по мнению ряда реформаторов ельцинской поры, на пике реформ рыночная цена одного приватизационного чека (ваучера), которым бесплатно наделялся каждый гражданин России, должна была быть равна цене двух автомобилей «Волга». Впрочем, институт «Гипроникель» со всеми своими основными фондами, расположенными в Санкт-Петербурге, с накапливавшимся десятилетиями ценнейшим научным потенциалом, в пакете промышленной собственности РАО «Норильский никель» достался российским олигархам никак не дороже (!).

Согласно данным бухгалтерского учёта и отчётности первоначальная (балансовая) стоимость основных фондов промышленного производства (без их переоценки) Комбината «Североникель» на 1 июля 1992 года была равна 1 035 587 000 рублей, что при 31,84% начисленном по нормативам износе составляло остаточную стоимость 705 899 000 рублей. На 1 июля 1992 года это было эквивалентно $ 5 635 470,2, а на 1 апреля 1994 года – $ 402 680,5.

Первоначальная (балансовая) стоимость объектов непромышленной деятельности Комбината «Североникель» без учёта переоценки была равна 48 360 000 рублей, что при 54,81% начисленном по нормативам износе составляло остаточную стоимость 21 852 000 рублей.

На фоне всех этих весьма кратких и обтекаемых данных бухгалтерского учёта и отчётности, взятых на середину 1992 года, толком ничего не говорящих в первом квартале 1994 года о количестве и качественном состоянии основных производственных фондов пяти дочерних предприятий концерна «Норильский никель», сведения о государственном объединении Норильский комбинат были более подробны.

Тем не менее именно при их пристальном рассмотрении стало ясно, почему так необходима была инвентаризация, а потом и оценка производственных и непроизводственных, недвижимых (здания, сооружения) и движимых (машины, оборудование) объектов имущества дочерних предприятий концерна «Норильский никель».

Согласно данным бухгалтерского учёта и отчётности первоначальная (балансовая) стоимость основных фондов промышленного производства (без их переоценки) государственного объединения Норильский комбинат была равна 7 404 073 000 рублей, что при 34,36% начисленном по нормативам износе составляло остаточную стоимость 4 860 237 000 рублей. На 1 июля 1992 года по официальному курсу 125,26 рублей/$ это было эквивалентно $ 38 801 189,5, а на 1 апреля 1994 года – $ 2 772 525,4 (по 1753 рубля/$).

В соответствии с информацией, содержащейся в пункте 1.1. Приложения 1,3к плану приватизации концерна «Норильский никель», указанная суммарная остаточная стоимость основных средств (фондов) промышленного производства государственного объединения «Норильский комбинат» включала в себя стоимость средств производства:

– всех шести рудников, эксплуатировавших месторождения сульфидных медно-никелевых руд Норильского промрайона («Медвежий ручей», «Маяк», «Заполярный», «Таймырский», «Октябрьский» и «Комсомольский»);

– Управления угольных и нерудных горных предприятий и рудника «Ангидрит»;

– Горно-транспортного предприятия;

– Норильской обогатительной и Талнахской обогатительной фабрик;

– Агломерационной фабрики;

– всех трёх металлургических заводов (Медного, Никелевого и Надеждинского), а также специализированного Металлургического цеха;

– Энергосистемы и Управления технологической диспетчеризации и связи;

– Управления предприятий строительных материалов;

– Механического завода;

– Норильской железной дороги;

– Центральной автотранспортной конторы и Управления автодорог и снегоборьбы;

– главной бухгалтерии.

Первоначальная (балансовая) стоимость объектов непромышленной деятельности государственного объединения Норильский комбинат была равна 4 164 852 000 рублей (без переоценки), что при 13,4% начисленном по нормативам износе составляло остаточную стоимость 3 606 664 000 рублей, включавшую в себя стоимость основных фондов:

– Управления жилищно-коммунального хозяйства (Норильского промрайона), где был учтён весь социальный жилищный фонд Норильска, Талнаха и Кайеркана, остаточная стоимость которого, считая вместе с основными средствами производства обслуживавшего его управления, была равна 2 392 557 000 рублей;

– Объединения жилищно-коммунального хозяйства города Дудинки, где был учтён социальный жилищный фонд столицы Таймыра, остаточная стоимость которого, считая вместе с основными средствами производства самого ОЖКХ, была равна 238 451 000 рублей;

– Норильского производственного объединения пассажирского автотранспорта;

– Санатория «Заполярье» (город Сочи);

– Санатория «Озеро Белое» (Подмосковье);

– Санатория «Валёк» (Норильский промышленный район);

– Агропромышленного комплекса «Тесь» (Красноярский край);

– структур Норильскснаб и Управления капитального строительства;

– Спортклуба «Заполярник» и учреждений культуры.

Суммарная остаточная стоимость основных фондов вышеперечисленных социально-значимых объектов (без переоценки) на 1 июля 1992 года была эквивалентна $ 28 793 421,7 (по курсу 125,26 рублей/$), а на 1 апреля 1994 года – $ 2 057 423,8 (по курсу 1753 рубля/$). Сущие копейки!

Пункт 1.3. Приложения 1,3к плану приватизации концерна «Норильский никель» («Акт оценки общей стоимости основных средств на 1 июля 1992 года»)был посвящён стоимости основных средств (фондов) промышленных подразделений и иных структур государственного объединения Норильский комбинат, сведения о которых не были приведены до этого, поэтому он так и назывался «Прочие объекты».

Суммарная первоначальная (балансовая) стоимость всех прочих объектов была ни много ни мало, а 1 002 797 000 рублей, что при начисленном износе в 25,98% составляло остаточную стоимость 742 299 000 рублей.

Допустим, стоит предположить, как бы странно это не выглядело, что к «прочим объектам» были отнесены: институт «Норильскпроект»; Производственное строительно-монтажное объединение «Норильскстрой»; разветвлённая сеть Производственного торгового объединения «Норильскторг», в структуру которого входило и подразделение по организации рабочего питания на производстве, Норильская комплексная геологоразведочная экспедиция, но тогда логично возникает вопрос (?):

– Отчего в Приложении 1,3к плану приватизации концерна «Норильский никель» отдельной строчкой была указана главная бухгалтерия государственного объединения Норильский комбинат – управленческая структура, наделённая полностью изношенными (100% износ) основными средствами, чья первоначальная (балансовая) стоимость была равна всего-то 1 000 рублей, но не были указаны вышеперечисленные подразделения, обладавшие высочайшей фондовооружённостью?

К примеру, по данным бухгалтерского учёта и отчётности на 1 июля 1992 года первоначальная (балансовая) стоимость только объектов недвижимого имущества, а также разного рода передвижных павильонов, использовавшихся Производственным торговым объединением «Норильскторг», причём без автотранспорта и встроено-пристроенных объектов недвижимости розничной торговли, составляла 761 829 000 рублей. Начисленный по соответствующим нормативам износ в среднем был равен 27,8%, тогда остаточная стоимость – 550 117 000 рублей (без переоценки), в которой учитывалась стоимость промтоварных и подтоварных складов, овощных баз, складов-ледников, гаражей, коровников, отдельно стоящих объектов розничной торговли, ресторанов и кафе, магазинов павильонной торговли. Сюда же была включена стоимость четырёх заводов, занимавшихся производством продуктов питания для населения городов Заполярья: Хлебозавод, Молокозавод, Пивоваренный и Мясоперерабатывающий заводы.

Добавим к этому, что данные о первоначальной (балансовой) стоимости, износе и остаточной стоимости встроено-пристроенных в жилые дома объектах недвижимости, использовавшихся для целей организации розничной торговли и общественного питания, были предоставлены бухгалтерией другого структурного подразделения государственного объединения Норильский комбинат (ПО «Норильскбыт»). Так, суммарная первоначальная (балансовая) стоимость торговых встроено-пристроенных помещений, учитывавшаяся отдельно от стоимости жилых домов, (без переоценки) была равна 39 345 000 рублей, начисленный по нормативам износ – 20,8%, а остаточная стоимость – 31 176 000 рублей.

По данным бухгалтерии Норильской комплексной геологоразведочной экспедиции на 1 июля 1992 года первоначальная (балансовая) стоимость недвижимого имущества геологов без учёта автотранспорта и специального оборудования составляла 129 985 000 рублей, начисленный по нормативам износ – 16,5%, а остаточная стоимость – 108 599 000 рублей (без переоценки).

Сложив остаточную стоимость недвижимого и иного имущества только этих двух структурных подразделений государственного объединения Норильский комбинат (ПТО «Норильскторг» и НКГРЭ), совсем не указанных в Приложении 1,3к плану приватизации концерна «Норильский никель», получим 658 716 000 рублей. Отсюда, если допустить, что сведения об остаточной стоимости основных средств производства указанных подразделений подразумевались под графой «прочие объекты», то остаточная стоимость основных производственных фондов других подразделений государственного объединения Норильский комбинат, также не отражённых отдельно в приватизационной документации, не могла превышать 83 583 000 рублей.

В то же время (без переоценки) остаточная стоимость основных средств производства таких подразделений государственного объединения Норильский комбинат, как институт «Норильскпроект» и ПСМО «Норильскстрой», численность работников которых превышала 20 тысяч строителей самых различных специальностей, была гораздо больше приведённого значения.

По сути своей эти две структуры, обладая всеми необходимыми для этого средствами производства, построили промышленные мощности комбината, возвели в природно-климатических условиях Крайнего Севера города и посёлки. Тем не менее в «Акт оценки общей стоимости основных средств на 1 июля 1992 года»отдельной строкой вошли лишь сведения об остаточной стоимости основных производственных фондов Управления капитального строительства, образованного для выполнения функций строительного заказа (формулирование задания, осуществление контроля и принятие результатов капитального строительства), равной 59 714 000 рублей.

Однако, даже это – «цветочки» в сравнении с тем, почему в «Акт оценки общей стоимости основных средств на 1 июля 1992 года» совсем не был включён Дудинский морской порт, который, несомненно, со всеми его многокилометровыми бетонными причалами, портовыми кранами, складами и иным дорогостоящим оборудованием никак нельзя было отнести к «прочим объектам». Особенно предположив, что перечисленные выше производственно-хозяйственные структурные подразделения геологов, строителей, проектировщиков и работников торговли каким-то образом всё-таки были втиснуты в строчку «прочие объекты».

Всё это даже при беглом взгляде выглядит очень нелепо!

Конечно, если бы Госкомимущество Российской Федерации не навязывало бы стремительный темп проведения промышленной приватизации, а последовательно настаивало на проведении инвентаризации всех основных средств и иных активов приватизируемых предприятий, то из их планов приватизаций странным образом не «выпадали» бы мощнейшие производственные подразделения, насчитывавшие не единицы, а тысячи и десятки тысяч работников (!).

Рассчитанная вот с такими грубейшими недостатками первоначальная (балансовая) стоимость основных средств дочерних предприятий концерна «Норильский никель» была равна 14 755 879 000 рублей, усреднённый начисленный износ – 28,17%, тогда остаточная стоимость всех основных фондов приватизировавшегося концерна составляла 10 598 833 000 рублей.

Причём остаточная стоимость в 9 209 200 000 рублей приходилась на государственное объединение Норильский комбинат.В свою очередь из этого немалая часть приходилась на жилищный фонд и объекты социально-культурного назначения, находившиеся на балансе этого градообразующего промобъединения наряду с основными фондами горнодобывающего, металлургического, обогатительного и других производств. В частности, на 1 июля 1992 года суммарная остаточная стоимость (без переоценки) жилищного фонда была равна:

– в городах Норильского промышленного района (Норильск, Талнах и Кайеркан – в общей сложности 913 жилых домов) 1 566 770 000 рублей;

– в городе Дудинке (116 жилых домов; без учёта посёлков Таймыра) 193 711 000 рублей;

– в посёлках Таймыра (включая объекты типа вагон-дом), а также расположенного вне пределов полуострова Таймыр (юг Красноярского края и Московская область) в основном малоэтажного социального жилищного фонда – 81 385 000 рублей.

Всего – 1 841 866 000 рублей.

На балансе государственного объединения Норильский комбинат также числились основные фонды, не подлежавшие приватизации в составе активов концерна «Норильский никель», так как для них был установлен особый режим приватизации, остаточная стоимость которых составляла 34 455 000 рублей(объекты недвижимости социально-культурного назначения).Из приватизационной массы также были исключены детский сад и противопожарная часть Оленегорского механического завода, суммарная остаточная стоимость которых составляла 800 000 рублей.

Кроме этого не подлежал приватизации социальный (ведомственный) жилищный фонд, числившийся на бухгалтерских балансах дочерних предприятий концерна «Норильский никель», расположенных на Кольском полуострове, остаточная стоимость которого на 1 июля 1992 года составляла:

– 205 467 000 рублей (Комбинат «Североникель»);

– 107 668 000 рублей (Комбинат «Печенганикель»);

– 16 800 000 рублей (Оленегорский механический завод).

Всего (по Кольскому полуострову) – 329 935 000 рублей.

Не подлежали приватизации в составе основных фондов концерна «Норильский никель» и объекты гражданской обороны, остаточная стоимость которых (без переоценки) и с учётом 9,19% износа, начисленного по соответствующим нормативам, составляла 29 528 000 рублей. Причём среди них не было объектов гражданской обороны государственного объединения Норильский комбинат, которые на момент подготовки документов к акционированию концерна попросту не успели выделить в стоимостном выражении из общей стоимости основных производственных фондов его подразделений.

Из этого следует, что остаточная стоимость основных фондов, числившихся на балансах дочерних предприятий концерна «Норильский никель», исключённых из расчётов уставного капитала РАО «Норильский никель», составляла 2 236 584 000 рублей. Из них стоимость в 1 876 321 000 рублей приходилась на государственное объединение Норильский комбинат, также не вошедшая и в уставный капитал ОАО «Норильский комбинат».

Тогда остаточная стоимость основных производственных фондов и некоторых объектов непромышленной деятельности всех дочерних предприятий концерна «Норильский никель», включённая в уставный капитал РАО «Норильский никель», была равна 8 362 249 000 рублей. Из них 87,69%, или 7 332 879 000 рублей составляла остаточная стоимость заводов, фабрик, рудников, объектов теплоэнергетики, складов, гаражей, промышленной инфраструктуры, транспорта и дорожно-строительной техники, целого ряда объектов непромышленной деятельности (санаториев, профилакториев, средств производства коммунально-бытовых организаций и т.п.), учтённая и в уставном капитале ОАО «Норильский комбинат» (!).

2.В соответствии с требованиями правил Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации был подготовлен «Акт оценки стоимости незавершённого капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 1.07.92 г.», являвшийся Приложением 2к плану приватизации концерна «Норильский никель».

В указанном акте в рублёвом выражении были зафиксированы накопленные в течение ряда лет объёмы затрат на капитальное строительство и реконструкцию объектов, как промышленного, так и жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, по каким-либо причинам работа по строительству и реконструкции которых не была завершена. Однако итоговая сумма освоенных капитальных вложений в самом акте отсутствовала, по-видимому, в связи с тем, что данная информация обо всех объектах «незавершёнки» содержалась в пункте 13 плана приватизации концерна «Норильский никель» («Перечень объектов и стоимость незавершённых строительством объектов по балансу на 1 июля 1992 года»):

а) промышленное строительство – объём работ по отработанным сметам был равен 1 894 154 000 рублей, а фактически выполненный объём работ (освоенные капиталовложения) – 2 273 526 800 рублей;

б) непромышленное строительство – объём работ по отработанным сметам был равен 6 172 871 000 рублей, а фактически выполненный объём работ – 6 563 627 400 рублей.

Отсюда следует, что суммарно сметная стоимость незавершённых строительством объектов (в части уже отработанных смет) как промышленного, так и непромышленного назначения, включая те, чья реконструкция была не завершена, составляла 8 067 025 000 рублей. Объём же фактически физически выполненных работ (освоенный капиталовложений) – 8 837 154 200 рублей.

Даже при самом беглом взгляде на эти цифры легко обнаруживается некоторое несоответствие содержавшейся в них информации, разумеется, повлиявшее на величину формировавшегося уставного капитала РАО «Норильский никель»:

1)как следует из приведённых цифр, указанная в сметах стоимость капитального строительства и реконструкции объектов по каким-то причинам оказалась меньше объёма фактически физически выполненных по ним работ, а значит и меньше количества реально потраченных финансовых средств. Это была явная недоработка сотрудников бухгалтерии и Управления капитального строительства государственного объединения Норильский комбинат, не удосужившихся своевременно отражать в бухгалтерском учёте внесённые в проектно-сметную документацию корректировки, необходимость в которых возникала по ходу выполнения строительно-монтажных и иных работ на объектах «незавершёнки». Связано это было с тем, что в подавляющем большинстве капитальное строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества осуществлялись государственным объединением Норильский комбинат хозяйственным способом, когда в рамках деятельности одного и того же юридического лица одна из его структур выступала в роли заказчика, другая – в роли подрядчика. Причём производством и поставкой строительных материалов занимались также соответствующие подразделения комбината.

В связи с этим в ходе проведения капитального строительства или реконструкции объектов, особенно когда это превращалось в так называемый долгострой, в ряде случаев сверхсметное удорожание происходило по причине постепенного увеличения стоимости поставлявшихся строительных материалов. Причём эти материалы поставлялись потоком и тут же использовались при выполнении строительных или реконструкционных работ, обеспечивая их бесперебойность. Под влиянием периодически возникавших объективных факторов (рост заработной платы работников, изменение тарифов на транспортные услуги и т.п.) появлялась необходимость внесения и соответствующих корректив в себестоимость строительных материалов, что влекло за собой перерасчёт внутренних расценок на них, действовавших в пределах всего производственно-хозяйственного объединения. За этим следовало внесение изменений в проектно-сметную документацию в той её части, где содержалась информация о стоимости строительных материалов, что по времени могло быть и намного позже того отчётного периода, когда материалы были уже использованы в работах, а соответственно сверхсметные расходы фактически понесены. Всё это делалось постфактум и являлось, разумеется, не единственной, но одной из причин расхождений сведений, содержавшихся в сметах, со сведениями финансовой отчётности.

В другом случае подрядчик сначала успевал выполнить на объекте какие-либо незаложенные в проектно-сметной документации дополнительные работы, руководствуясь лишь одобрительной резолюцией генерального директора комбината, поставленной на соответствующем письменном обращении на его имя, и только затем заказчик получал команду на подготовку дополнений в проект и изменение сметной стоимости объекта.

К примеру, во время капитального строительства промышленных объектов на их строительных площадках иногда вдруг появлялись гаражи, совсем не предусмотренные проектно-сметной документацией в её первоначальном виде, либо в ходе реконструкции административного здания структурного подразделения в нём вдруг организовывалась маленькая сауна или спортзал, не предусмотренные утверждённым проектом.

Однако именно стоимость фактически выполненных объёмов работ, дававшая реальное представление о степени готовности объектов «незавершёнки», а не непрошедшая корректировку сметная стоимость, являлась тем активом, который после соответствующей индексации (переоценки) должен был быть обязательно учтён в расчёте уставного капитала РАО «Норильский никель». В жизни всё вышло совсем не так;

2)в пункте 14 плана приватизации концерна «Норильский никель» ( «Перечень и стоимость неустановленного оборудования по балансу на 1 июля 1992 года») отмечалось, что итоговая стоимость неустановленного оборудования (технологического, пожарного, энергетического, электрического, связи, торгового, медицинского, мебели и приборной продукции) была равна 214 836 000 рублей.

При проведении простого арифметического сложения этих итоговых показателей пункта 14 и данных пункта 13 плана приватизации концерна «Норильский никель» в части фактически выполненных объёмов работ, то есть освоенных капиталовложений, получим 9 051 990 200 рублей;

3)в то же время содержавшийся в Приложении 9к плану приватизации концерна «Норильский никель» показатель о капитальных вложениях и авансах в незавершённое строительство (реконструкцию) и в стоимость неустановленного оборудования был равен 8 281 861 000 рублей. Этот результат был получен путём арифметического сложения стоимости неустановленного оборудования и данных пункта 13 плана приватизации концерна «Норильский никель» в части, содержавшей сведения о сметной стоимости объёмов капитального строительства и реконструкции объектов, как промышленного, так и непромышленного назначения.

В результате этого просчёта в уставном капитале РАО «Норильский никель» совсем не была учтена разница между сметной стоимостью объектов незавершённого строительства и фактически освоенными капиталовложениями, подтверждавшими в рублёвом выражении объёмы физически выполненных и принятых по формам Ф-2 работ по капитальному строительству и реконструкции «незавершёнки», равная 770 129 200 рублей (!).

Так, сметная стоимость работ начавшегося в 1983 году капитального строительства рудника «Скалистый» к 1 июля 1992 года суммарно составляла 446 253 000 рублей, в то время как государственное объединение Норильский комбинат фактически выполнило объёмы работ на 446 418 000 рублей. В итоге возникла разница в размере 165 000 рублей, второпях не учтённая при расчётах уставного капитала РАО «Норильский никель».

Это очень большое упущение, если непременно учитывать, что в начале 80-х годов XX века внутренний обменный курс валюты Советского Союза (рубля) на твёрдую свободно конвертируемую валюту североамериканских штатов был равен 64 копейкам за $ 1, а с середины до конца 80-х годов XX века официально $ 1 обменивался на всего-то 1 рубль.

К сведению читателя отметим, что в те времена операции по обмену рубля на валюту иностранных государств было делом исключительной компетенции органов, уполномоченных на то государственной властью Советского Союза, а деяния лиц, нарушавших это правило, подпадали под действие правовой нормы статьи 88 УК РСФСР, предусматривавшей уголовную ответственность. Хотя на существовавшем-таки «чёрном» (криминальном) рынке обмена валют в конце 80-х годов прошлого века за $ 1 давали 2,5, а иногда даже и 3 рубля, обладавших покупательской ценностью не нынешнего российского рубля, а рубля времён Союза ССР.

Следовательно, только на незавершённом строительстве рудника «Скалистый» уставный капитал РАО «Норильский никель» в рублёвом выражении не досчитался суммы, эквивалентной $ 165 000, соответствовавшей объёмам работ, выполненным по тарифам (расценкам) середины 80-х годов XX века.

Кроме того, неучтённая в уставном капитале РАО «Норильский никель» разница между фактически освоенными капиталовложениями и сметными стоимостями объёмов работ «незавершёнки» действовавших рудников «Октябрьский», «Таймырский» и «Маяк» государственного объединения Норильский комбинат (без объектов, находившихся на реконструкции) была равна 9 211 000 рублей или почти такому же количеству $.