Текст книги "Северная Корея. Эпоха Ким Чен Ира на закате"

Автор книги: А. Панин

Соавторы: Владимир Альтов
сообщить о нарушении

Текущая страница: 17 (всего у книги 18 страниц)

7. Ким – Но: будет ли дружба и сколько она будет стоить?

Победа в 2002 году на президентских выборах в Южной Корее Но Му Хена, обещавшего продолжить «солнечную политику» Ким Дэ Чжуна, была воспринята в Северной Корее благожелательно. Северокорейское руководство обрадовалось поражению Ли Хве Чана, выступавшего с резкой критикой «солнечного тепла», требовавшего «сурового отношения» к КНДР. Ли Хве Чан поддерживал также жесткую политику Дж. Буша по Северной Корее.

Будучи кандидатом в президенты Но Му Хен выступал за снижение напряженности между Югом и Севером, развитие широкого экономического сотрудничества.

После избрания, но до официального вступления на пост президента, Но Му Хен предложил трехэтапную программу строительства новых отношений между РК и КНДР.

На первом этапе — организация встречи на высшем уровне и проведение переговоров по военным вопросам.

На втором этапе — осуществление мер доверия в военной области и развитие сотрудничества государств Северо-Восточной Азии.

На третьем этапе – заключение между Севером и Югом мирного соглашения и создание единого экономического сообщества.

Новый президент выдвинул также четыре принципа отношений с КНДР:

– все вопросы Корейского полуострова должны решаться путем переговоров;

– налаживание взаимного доверия;

– осуществление международного сотрудничества по корейскому вопросу при сохранении центральной роли самих корейцев;

– межкорейское сотрудничество на правительственном уровне с широким привлечением общественности.

Обострение северокорейской ядерной проблемы вызвало в РК критику Ким Чен Ира и его режима. Южнокорейские военные обвинили КНДР в «нагнетании напряженности» (вторжение северокорейских самолетов в воздушное пространство РК, опасное сближение истребителей КНДР с разведывательными самолетом США, запуски северокорейских ракет в Японском море).

Направление южнокорейского военного персонала в Ирак (600 чел. в Северной Корее квалифицировали как поддержку Сеулом американских планов нападения на КНДР и осудили эту акцию.

Южная Корея поддерживает политическое урегулирование ядерной проблемы КНДР. Но после визита Но Му Хена в США в мае 2003 года позиция Сеула стала более жесткой. Президенты США и РК заявили, что они не допустят наличия ядерного оружия в Северной Корее и подтвердили, что намерены добиваться «проверяемого и необратимого уничтожения северокорейской программы создания ядерного вооружения путем мирных усилий». Положение американо-южнокорейского коммюнике о том, что, если не удастся убедить Северную Корею отказаться от намерения создать ОМУ, то США и РК рассмотрят «дополнительные меры», вызвало острую реакцию в КНДР. В ответ Пхеньян объявил Совместную декларацию КНДР и РК о безъядерном статусе Корейского полуострова от 31 декабря 1991 года «мертвым документом».

Ситуация в межкорейских отношениях из-за ядерной проблемы КНДР сложилась непростая. Хотя стороны проводят встречи на правительственном уровне, осуществляют ряд взаимовыгодных проектов, обсуждают новые планы экономического сотрудничества, Южная Корея стремится прямо и непосредственно увязать дальнейшее развитие межкорейских экономических связей с отказом КНДР от ядерной программы.

На прошедшем в Сеуле в июне 2003 года 11 раунде переговоров на министерском уровне Север и Юг «выразили обеспокоенность ситуацией на Корейском полуострове и согласились прилагать совместные усилия для достижения мира и безопасности». Пхеньян и Сеул заявили, что ядерный кризис на полуострове «должен быть решен мирным путем, посредством переговоров». Однако формат переговоров вызвал серьезные разногласия. Южные корейцы настаивали на многостороннем формате с участием США, Китая, Японии и России, а северокорейцы требовали вначале диалога с США, а затем уже соглашались на переговоры в расширенном составе.

Главная причина кризиса, полагают в Южной Корее, во многом кроется в самих северных корейцах. В Сеуле считают, что только на основе полного, проверяемого отказа КНДР от ядерного оружия и предоставления гарантий ее независимого развития возможно мирное урегулирование ядерного кризиса.

Думается, что Ким Чен Ир в конце концов «сдаст» свою «ядерную игрушку» США, РК и Японии с тем, чтобы получить помощь, гарантии и возможность выжить. Согласится он и на встречу с Но Му Хеном, но постарается продать ее дороже, чем диалог с Ким Дэ Чжуном. Однако путь к достижению компромисса будет долгим и напряженным. И дружба с Но тоже будет, если Ким почувствует, и не только почувствует, а будет иметь что-то осязаемое от нее. «Великий полководец» «велик» во всем, в том числе и в получении взяток.

Глава VI
«ЭПОХА КИМ ЧЕН ИРА» НА ЗАКАТЕ?

1. Созрела ли Северная Корея для реформ?

Экономический кризис в Северной Корее набирает обороты и постепенно переходит в новую, более глубокую стадию – в системный кризис. Естественно, правящая элита вынуждена искать пути вывода экономики из кризисного состояния. Длительное время в руководстве страны шла жесткая внутренняя борьба мнений, позиций и личностей. Старая гвардия и военные считали, что необходимо продолжать прежний кимирсеновский путь развития многоотраслевой экономики с упором на тяжелую индустрию, военно-промышленный комплекс. Более менее трезвомыслящая часть руководства (а их меньшинство) предлагала постепенное реформирование экономики по китайско-вьетнамскому образцу.

Их точка зрения, однако, не получила поддержки старой гвардии и военных. Некоторые представители «либерального крыла» правящей элиты были отстранены от руководства, сосланы в провинцию (Ким Дар Хен, кандидат в члены Политбюро ЦК ТПК, заместитель премьера, председатель Госплана), другие были просто уничтожены (Со Гван Хи, секретарь ЦК ТПК по вопросам сельского хозяйства). Жизнь, тем не менее, диктовала необходимость принятия срочных мер. После многих лет раздумий и колебаний в 2002 году была предпринята попытка осуществить частичные изменения в экономике КНДР. Не реформы (это слово в Северной Корее считается нарицательным). Преобразования, проводимые в закрытом от внешнего мира порядке, получили названия «государственные мероприятия».

В чем же суть и смысл «госмероприятий»? Прежде всего изменена ценовая политика. За исходную базу взяты цены на продукты питания (главным образом, на рис), от уровня которых исчисляется стоимость всех остальных товаров, услуг, а также заработная плата основных категорий населения. Цены были подняты в 40–50 раз. Так, цена 1 кг риса равна 40–50 вон (до преобразований – 1 вона, 1 кг мяса – 200–220 вон (5–6 вон). При этом карточная система на продукты питания не отменена.

Следующая госмера – рост тарифов за услуги. Возросла стоимость проезда на городском транспорте (с 10 чон до 2 вон). Повышена квартирная плата, плата за электроэнергию, телефон. В среднем городской житель платит 1 тыс. вон за небольшую квартиру. В 1974 году в КНДР были отменены налоги с населения. Северная Корея гордилась тем, что она – единственная страна в мире, где нет налогов. Даже специальная статья в Конституции КНДР декларирует отмену налогов с населения.

Третья госмера – повышение заработной платы (в 15–20 раз, что в 2,5–3 раза ниже роста розничных цен). Зарплата на тяжелых производствах (горнорудная промышленность, металлургия) выше и составляет в среднем 4 тыс. вон. Средняя же зарплата по стране – 2,5–3 тыс. вон. Рост цен сопровождался повышением зарплаты рабочих и служащих, учителей, врачей, ученых и военных. В сельском хозяйстве оплата труда стала осуществляется деньгами (ранее натурой). Образование и здравоохранение оставлены бесплатными.

Реальные доходы населения остались очень низкими. Заработная плата большинства населения составляет 15–20 долларов (1 доллар – 150 вон, на черном рынке 1 доллар – 2000 вон). При этом цена рубашки – 500 вон, куртки – 1500, стоимость обеда – 300–400 вон. В стране разрешена уличная торговля, открыто множество кафе и ресторанчиков.

Предприняты также другие меры: повышена самостоятельность предприятий, введено материальное стимулирование производства, обращается внимание на рентабельность предприятий. Иными словами, вводятся товарно-денежные отношения.

Вместе с тем сохраняется активная регулирующая роль государства в экономике. Принцип государственного централизма и единого управления объявлен основополагающим в руководстве экономическим процессом. В полном ведении государства оставлены горнодобывающие предприятия, машиностроение, нефтепереработка. Эти отрасли получают государственное финансирование. Остальные производства лишены госдотаций и работают за счет «внутренних ресурсов». Государственный план остается обязательным для всех предприятий. Сверхплановой продукцией предприятия распоряжаются по своему усмотрению. Государство устанавливает также цены на материальные ресурсы и произведенную продукцию.

Осуществлен ряд мер в области сельского хозяйства. Прежде всего выросли закупочные цены на зерно и другую сельскохозяйственную продукцию. Одновременно повышена самостоятельность кооперативов в производстве и сбыте продукции. Развивается система личных подсобных хозяйств, введена плата за землю (15–20 % стоимости урожая). Государство устанавливает объемы сдачи сельхозпродукции, излишки остаются в распоряжении сельхозкооперативов.

Официально ни северокорейские власти, ни пропаганда не признают, что в стране осуществляются рыночные преобразования. Проводимые «госмероприятия», как утверждают в Пхеньяне, направлены на укрепление и совершенствование «социализма корейского образца». «Экономическая политика нашей партии, – пишет орган ЦК ТПК газета «Нодон синмун», – не основана ни на каких модных теориях и не отражает опыт какой-либо страны. Это – самобытная народная политика, отражающая требования и чаяния нашего народа. Мы не смотрим на то, как другие делают что-то. Мы ни с кем не советуемся, никого не слушаем. Мы действуем сами, своим умом. Мы будем жить и умирать по-нашему».[138]138
  «Нодон синмун». 2002. 4 авг.


[Закрыть]

Партийная пропаганда настойчиво уверяет всех и всякого, что КНДР не будет заимствовать чей-либо опыт, будет использовать «свои идеи и теории», опираясь на «революционный энтузиазм». «Мы хотим создать могущественную державу мирового уровня», подчеркивают идеологи «госмероприятий». «Однако для нас сила революционного духа гораздо важнее богатых ресурсов, важнее иностранных инвестиций».[139]139
  «Нодон синмун». 2002. 19 авг.


[Закрыть]

Но это ни что иное, как пропагандистская трескотня. В действительности и «полководец», и другие руководящие кадры дали указание привлекать иностранные инвестиции. Создаются торгово-экономические зоны, модифицируется законодательство с тем, чтобы сделать более-менее привлекательными выделенные для внешнеэкономической деятельности районы. Уже действует торгово-экономическая зона «Расон-Раджин-Сонбон» (объем инвестиций составил около 250 млн долларов), формируется особый административный район Синыйчжу (ОАР). Согласно закону, ОАР обладает независимой от правительства КНДР законодательной, исполнительной и судебной властью. Законом предусмотрена долгосрочная аренда земли, залог зданий и сооружений, безвизовый въезд иностранных граждан, свободное перемещение товаров и услуг, наследование имущества.

Зачатки «капитализма» трудно внедряются в северокорейскую экономику. Огромные военные расходы, ракетно-ядерные программы «пожирают» скудные ресурсы страны. «Госмероприятия» практически не работают. Страна по-прежнему погружена в кризис. «Великий полководец» не знает, что делать дальше и как строить экономику. Северная Корея из последних сил пытается держаться на плаву. Киму ничего не остается, как грозить «ядерной дубиной», шантажировать и блефовать. Других средств для выживания у него практически нет.

2. Какие карты еще есть в «колоде Ким Чен Ира»?

Любитель карточной игры, причем нечестной, Ким Чен Ир и его подручные из кожи лезут вон, чтобы изобрести новые средства выживания, найти новые карты в «колоде полководца». «Госмероприятия» не дают нужных результатов. Ядерный шантаж захлебывается. А народ по-прежнему недоедает. Специальный посланник Генерального секретаря ООН М. Стронг, посетивший Пхеньян в начале 2003 года и ознакомившийся с продовольственной обстановкой в Северной Корее, признал, что страна «стоит перед реальной угрозой голода». Пхеньян запросил у братьев с Юга срочно поставить 400 тыс. т продовольствия, чтобы свести концы с концами до нового урожая.

На чем еще может заработать режим? Оказывается, кимченировская братия создала мафиозную сеть и занимается продажей порнографии, наркотиков и других запрещенных товаров. Известны факты о том, что северокорейские дельцы продавали порнографическую продукцию в Финляндии, рог носорога – в африканских странах, героин – в Австралии.

В КНДР имеются большие плантации по выращиванию наркотиков. Это не чья-то частная, незаконная и наказуемая инициатива. Нет, это государственная политика. Северная Корея производит 40 т опиума в год и поставляет его на экспорт. Не раз задерживались в разных странах северокорейские суда, груженые наркотиками. Распространением наркотических средств за рубежом занимаются партийные функционеры и дипломаты КНДР. Из арестовывали в Латинской Америке, в России и других странах.

Еще один метод заработать твердую валюту – начать ее производство. Действительно, Пхеньян наладил выпуск фальшивых долларов, причем качество купюр очень высокое. В год, по разным подсчетам, северокорейцы пускают в оборот до 500 млн фальшивых долларов.

В последнее время нашелся еще один способ приобрести так нужные режиму деньги. Северная Корея довольно успешно «продала» (за 500 млн долларов) свое согласие на диалог с Сеулом на высшем уровне, который состоялся в Пхеньяне в июне 2000 года. В Республике Корея в этой связи разгорелся большой скандал.

Проблема экспорта Северной Корее наркотиков и фальшивой валюты стала настолько серьезной, что представители трех государств (США—РК—Япония) вынуждены были наряду с ядерной программой КНДР обсуждать и ее на совещании в Гонолулу. В июне 2003 года Вашингтон, Сеул и Токио договорились объединить усилия в целях пресечения опасной деятельности Пхеньяна. Рассматривалась также возможность введения против КНДР санкций.

С тем, чтобы погасить проявление недовольства населения полуголодным существованием, отвлечь его от мирских забот, северокореиский режим усиливает индоктринацию людей, вдалбливает в их сознание различные амбициозные планы, прожекты. Правящая партия активно призывает народ вести скромный образ жизни, жить, как подобает «настоящим революционерам», «есть два раза в день», совершать подвиги как «скромные герои».

Продолжается широкое раскручивание культа личности «великого полководца – спасителя нации и страны». Сочиняются новые романы и кинофильмы, пишутся стихи и песни. Подсчитано, что за 30 лет (с 1973 г., когда Ким стал секретарем ЦК ТПК) была сочинена одна тысяча песен о Ким Чен Ире. Первая песня появилась в 1973 году, когда Кима называли «центром партии» («Восхищение сиянием центра партии»). Все песни исполняются в стиле маршей. Это понятно. Ведь вся страна построена в шеренги и шагает под эти песенные марши.

Одновременно готовится и преемник «великого маршала». На этот счет существует немало суждений и предположений за рубежом. В самой Северной Корее наложено табу на обсуждение этой темы. Старший сын «полководца» Ким Чен Нам «засветился» (был задержан в Японии). Это, как утверждают в Южной Корее, заставило правящий режим назначить нового преемника Ким Чен Чера (1981 г. рождения). Однако, согласно конфуцианским традициям, наследовать «отцовское дело» должен старший сын. В истории Кореи было немало случаев, когда отцы по разным причинам отступали от этой святой традиции, что приводило к трагическим событиям.

В этой связи нельзя не вспомнить конец XIV века, когда полководец Ли Сон Ге совершил переворот, положив начало новой королевской династии Ли, которая правила страной 500 лет, вплоть до 1910 года, до колонизации Кореи Японией. Возведение на королевский престол в начале XV века младшего сына Ли Сон Ге (от второго брака) привело к кровавой бойне. Аналитики в Сеуле склонны проводить исторические параллели и утверждают, что, если «великий маршал» сделает выбор в пользу младшего сына Ким Чен Чера, то это не только нарушит вековые традиции, но и может привести к политическим потрясениям. Кстати, когда утверждался сам Ким Чен Ир, то Ким Ир Сен тоже стоял перед непростым выбором – назначить Ким Чен Ира или любимого сына от второго брака Ким Пхен Ира. «Вождь» не рискнул нарушить конфуцианские заповеди. В наследники «вождя» метил и брат Ким Ир Сена Ким Ен Дю. Все было решено так, как требовали конфуцианские нормы и традиции. Как будет решаться проблема наследования власти Ким Чен Ира покажет время.

Но сегодня страна в разрухе, из последних сил старается выжить, грозит РК, США и другим странам испепелить их, если они посмеют прикоснуться к «могущественной державе». А ведь ее никто и не собирается трогать. Речь ведь идет о том, чтобы Пхеньян прекратил свою военную ядерную программу. Это позволило бы направить высвободившиеся ресурсы на преодоление глубокого экономического кризиса, улучшение жизни людей. Способен ли кимченировский режим решить существующие проблемы?

Убеждены, что исторической перспективы у «страны чучхе» нет. И чем быстрее северные корейцы осознают это, тем быстрее страна сможет встать на путь решения острых социально-экономических и политических проблем, на путь нормального, цивилизованного развития.

3. «Мудрая политика сонгун» – в действии

После состоявшихся в августе 2003 г. выборов в высший орган власти – Верховное народное собрание (ВНС) «великий полководец» Ким Чен Ир в сентябре 2003 г. на первой сессии ВНС вновь был избран (по-корейски выдвинут) Председателем Государственного Комитета обороны (ГКО) КНДР – высшим руководителем страны и армии. Депутаты по традиции «высоко оценили деятельность своего вождя», его политику «сонгун» – «приоритетное внимание армии» (всестороннее укрепление «непобедимых», готовых сражаться по принципу «один на сто» северокорейских вооруженных сил). В целом военное руководство, Комитет обороны по своему составу остались стабильными. Первым заместителем Председателя ГКО вновь стал вице-маршал Чо Мён Рок. В состав ГКО переизбраны начальник Генштаба Ким Ен Чхун, министр обороны Ким Ир Чер и другие вице-маршалы. Однако двух высокопоставленных маршалов отправили на отдых. Среди них – Ли Ыль Соль, бывший руководитель личной охраны Ким Ир Сена, и вице-маршал Пэк Хак Рим, бывший министр народной безопасности (главный милиционер КНДР). Эти соратники корейского «вождя» оказались слишком старыми (им глубоко за 80 лет) для того, чтобы проводить в жизнь военную политику Ким Чен Ира. Заместителем председателя ГКО стал Ен Хён Мук, курирующий экономику и оборонную промышленность.

Что же сегодня представляет из себя Корейская народная армия? Каковы результаты кимченировской политики «сонгун»? По оценкам зарубежных военных экспертов, Северная Корея обладает одной из самых многочисленных армий в мире.[140]140
  См.: http//www.strana.ru 27 августа 2003 г.


[Закрыть] На 22,6 млн населения страны приходится 1,1 млн военнослужащих. Соотношение военных и гражданского населения в КНДР составляет 1:22. Это – очень высокий показатель. Например, в Индии такое соотношение 1:788 (население 1 млрд 25 млн чел.), в США – 1:202 (296 млн чел.), в России – 1:116 (145 млн чел.). В 2003 г. по численности КНА превзошла российскую армию. Северокорейские ВС по этому показателю заняли четвертое после Китая, Индии и США место.

Кроме регулярной армии, в Северной Корее есть военизированные формирования (200 тыс. чел.) и резерв (ок. 5 млн чел.). На случай чрезвычайной ситуации КНДР может мобилизовать более 6 млн чел., т. е. практически каждого, кто может держать в руках винтовку.

Вся страна разбита на шесть военных округов (оборонительных районов). Срок службы в КНА составляет до 10 лет.

Регулярные вооруженные силы состоят из 20 корпусов – 1 бронетанковый, 4 механизированных, 12 пехотных, 2 артиллерийских и 1 корпус обороны Пхеньяна – столицы КНДР. В состав КНА входят 63 пехотных, 30 танковых, 16 артиллерийских дивизий, а также 64 отдельных бригад, в т. ч. 3 ракетные. В самом близком резерве находится еще 40 пехотных дивизий и 18 отдельных бригад.

Резервные соединения вооружены устаревшим (советским и китайским) стрелковым оружием, легкими минометами, безоткатными орудиями и ручными гранатометами, которые переносятся вьючным способом (резервные соединения не снабжены транспортными средствами).

На вооружении сухопутных войск находится достаточно внушительная боевая техника: 54 установки тактических и оперативно-тактических ракет, 4000 танков, 2500 бронетранспортеров и 8000 артиллерийских орудий различных типов, 2500 реактивных систем залпового огня и более 11 000 зенитных орудий, 10 000 противозенитных ракетных комплексов и пусковых установок противотанковых управляемых ракет.

Военно-воздушные силы насчитывают около 90 тыс. военнослужащих (6 авиационных дивизий – 2 бомбардировочные и 4 истребительные). В северокорейских воздушных силах находится более 600 самолетов различных типов, включая МИГ-29, однако в большинстве своем самолеты устаревших образцов (МИГ-17, МИГ-15).

Военно-морские силы КНДР (ок. 50 тыс. чел.) сосредоточены в 10 флотилиях и насчитывают 3 фрегата, 3 корвета, более 80 подводных лодок (из них 40 – малые) и около 300 катеров, оснащенных ракетными и артиллерийскими установками, а также десантные корабли.

Основные системы вооружения и боевой техники, находящиеся в КНА, произведены в СССР и Китае, морально и физически устарели (танки Т-34, Т-62 и др.).

В структурах северокорейской армии сформировано большое количество частей и подразделений специального назначения – разведывательные, диверсионные. Их общая численность – 100 тыс. человек (в 3 раза больше, чем в спецназе вооруженных сил США). В ВВС, например, сформированы бригады летчиков-камикадзе. 140 самолетов МИГ-17 и МИГ-19 – это самолеты «одного вылета». Эти подразделения находятся в личном подчинении Ким Чен Ира и выполняют только его команды. Служить в таких бригадах считается очень почетно и престижно. Как считает северокорейская пропаганда, не только летчики-камикадзе, но и вся армия, весь народ должны «грудью защищать полководца», стать «пулей и бомбой» Ким Чен Ира.

Северокорейская военная доктрина, по оценкам западных военных экспертов, построена на основе «мощной диверсионной атаки», которой в первую очередь должны подвергнуться Южная Корея и Япония. Такую атаку предполагается осуществить сразу же после нападения на Северную Корею. Ответ со стороны КНДР должен последовать незамедлительно. Десятки тысяч северокорейских спецназовцев обязаны совершить рейд на территорию противника с целью ликвидации вражеской военной, экономической и иной инфраструктуры. Одновременно осуществляются нападение летчиков-камикадзе и высадка подводных диверсантов. По замыслам северокорейских стратегов, такие действия приведут к хаосу и дезорганизации в стане противника, к потере управления страной и армией и полной дестабилизации обстановки, что, как мыслится в Пхеньяне, должно «парализовать волю противника к сопротивлению».

Вот такую военную стратегию исповедует северокорейская военная верхушка и ее лидер. И судя по всему, «политика сонгун» и далее останется основой, на которой режим намерен строить свое выживание. Все другие установки – типа «государственные мероприятия» (некое подобие экономических реформ) призваны дополнять усилия военного истеблишмента в целях дальнейшей милитаризации северокорейского общества, недопущения его разрыхления, а тем более формирования предпосылок для открытости и последующего превращения Северной Кореи в демократическое государство.