Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ОР)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 7 (всего у книги 31 страниц)
Организация солидарности народов Азии и Африки
Организа'ция солида'рности наро'дов А'зии и А'фрики (ОСНАА), международная общественная организация, ставящая своей задачей (согласно уставу, принятому в 1974) объединение, координацию и усиление освободительной борьбы народов Азии и Африки против империализма, колониализма, неоколониализма, расизма, сионизма и фашизма, за обеспечение их экономического, социального и культурного развития. Основана на 1-й конференции солидарности народов Азии и Африки (г. Каир, 26 декабря 1957—1 января 1958) под названием Совет солидарности стран Азии и Африки; преобразован в ОСНАА на 2-й конференции в г. Конакри в апреле 1960 (3-я конференция – в феврале 1963, г. Моши, Танзания; 4-я – в мае 1965, г. Виннеба, Гана; 5-я – в январе 1972, г. Каир). Объединяет около 80 членских организаций; в качестве ассоциированных членов в деятельности ОСНАА участвуют комитеты солидарности европейских социалистических стран, в качестве наблюдателей – ряд международных организаций, в том числе ВФП, МДФЖ, ВФДМ, Всемирный Совет Мира, Международный союз студентов. Советский комитет солидарности стран Азии и Африки является членом ОСНАА со дня её основания.
По инициативе организации созывались конференции писателей, женщин и молодёжи стран Азии и Африки, проводились семинары и конференции по актуальным вопросам антиимпериалистической борьбы, ежегодно проводятся дни солидарности с народами ряда афро-азиатских стран, борющихся за свою свободу и национальную независимость.
Высший орган ОСНАА – конгресс (созывается 1 раз в три года); ежегодно созываются сессии Совета, состоящего из глав организаций – членов ОСНАА и наблюдателей, 2 раза в год – сессии Президиума координационного органа, членами которого являются видные деятели движения. Рабочий орган – Постоянный секретариат во главе с генеральным секретарём (Ю. ас-Сибаи, Египет). Штаб-квартира – в Каире.
ОСНАА издаёт ежемесячный журнал «Афро-азиатские народы» (на английском, арабском и французском языках).
Организация труда
Организа'ция труда', приведение трудовой деятельности людей в определенную систему. Различают общественную О. т. и О. т. в рамках трудового коллектива. Общественная О. т. связана с рядом общих моментов, совокупность которых определяет возможность функционирования любого производства независимо от его общественной формы: привлечение людей к труду, соединение рабочей силы со средствами производства, разделение труда и кооперация труда в обществе, распределение результатов труда между членами общества, обеспечение воспроизводства рабочей силы. Однако в различных общественно-экономических формациях эти общие черты реализуются в специфической форме, определяемой характером господствующих в данном обществе производственных отношений, формой собственности на средства производства.
Капиталистическому строю присуще стихийное регулирование процесса общественного производства, что исключает возможность научно обоснованного подхода к решению проблем общественной О. т. В условиях капитализма общественный труд организуется в интересах класса собственников средств производства, эксплуатирующих наёмный труд. При социализме появляется как возможность, так и необходимость сознательного, целенаправленного, научного воздействия государства на процесс организации трудовой деятельности людей в масштабе всего общества и каждого трудового коллектива. Общественная О. т. позволяет централизованно, на строго научной основе регулировать процессы упорядочения, объединения и согласования трудовой деятельности во всех отраслях и сферах социалистического народного хозяйства.
Социалистическая общественная О. т. есть более высокая форма О. т. по сравнению с капиталистической. В. И. Ленин писал: «... пролетариат представляет и осуществляет более высокий тип общественной организации труда по сравнению с капитализмом. В этом суть. В этом источник силы и залог неизбежной полной победы коммунизма» (Полное собрание соч., 5 изд., т. 39, с. 13). В отличие от капиталистической, она носит планомерный характер и базируется на экономических законах социализма. В её основе лежат такие важнейшие принципы, как всеобщее право на труд, гарантированность его оплаты, обязательность труда для всех трудоспособных членов общества. Общественная О. т. при социализме характеризуется планомерным привлечением людей к труду, планомерным осуществлением разделения и кооперации труда в обществе, распределением общественного продукта в соответствии с основным принципом социализма – от каждого по способности, каждому по труду, присущими социализму закономерностями воспроизводства рабочей силы, отношениями товарищеского сотрудничества и взаимопомощи свободных от эксплуатации людей.
О. т. в рамках отдельного трудового коллектива (например, предприятия) представляет собой организационную систему использования живого труда, которая обеспечивает функционирование рабочей силы с целью достижения полезного эффекта трудовой деятельности. Любой труд независимо от его общественной формы требует определённой организации в рамках каждого объединения работников. Такая организация предполагает: подбор и профессиональную подготовку кадров; разработку методов труда, с помощью которых может быть выполнен тот или иной вид работы; разделение и кооперацию труда в коллективе; расстановку работников в соответствии с характером задач, стоящих перед ними; организацию рабочих мест для выполнения каждым работником возложенных на него функций; создание условий труда, обеспечивающих возможность осуществления трудовой деятельности; установление работникам определённой меры труда с помощью нормирования, что позволяет достигнуть необходимых количественных пропорций между различными видами труда в соответствии с характером и объёмом работы; организацию оплаты труда; установление дисциплины труда, обеспечивающей необходимый порядок, согласованность в работе. Однако эти общие положения определяют лишь организационно-технический аспект проблемы О. т. в рамках трудового коллектива.
К. Маркс указывал, что «всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определенной общественной формы и посредством нее» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 12, с. 713). Процесс труда есть, с одной стороны, процесс воздействия человека на предметы природы с целью приспособления их к своим потребностям. С другой стороны, в процессе труда люди вступают в определённые обществ. отношения друг с другом (см. Труд), поэтому труд выступает и как общественное явление. Это значит, что нельзя связывать О. т. лишь с организационно-технической стороной трудовой деятельности людей.
Поскольку процесс производства представляет собой единство трёх элементов (живого труда, орудий труда и предметов труда), постольку задача организации производства состоит в том, чтобы рационально использовать, с одной стороны, живой труд, а с другой – вещественные элементы производства, т. е. орудия и предметы труда. Ни один производственный процесс не может быть осуществлен без использования рабочей силы, без целенаправленной деятельности человека. Организованный труд людей на любом предприятии – непременное условие функционирования производства, а организация этого труда выступает как элемент, как составная часть процесса организации производства. Т. о., объектом О. т. является не производство в целом, а живой труд, работники данного трудового коллектива.
Проблема О. т. в рамках определённого трудового коллектива связана не только с материальным производством. В любой отрасли или сфере народного хозяйства О. т. выступает в качестве составного элемента организации деятельности данного объединения работников (предприятия, учреждения и др.).
Организационные формы использования живого труда в коллективе подвержены непосредственному влиянию ряда факторов, совокупность которых обусловливает тот или иной уровень О. т. К числу этих факторов относятся: уровень развития используемых средств производства, степень совершенства применяемой технологии, формы организации производственных процессов, формы и методы управления коллективом, состояние материально-технического снабжения, формы обслуживания производства. Успешное функционирование трудового коллектива зависит от систематического комплексного улучшения всех составных элементов организации его деятельности, среди которых одно из ведущих мест занимает организация живого труда. Для постоянного повышения уровня О. т. важное значение имеет использование достижений науки и передового опыта (см. Научная организация труда).
Лит. см. при ст. Научная организация труда.
Ю. Н. Дубровский.
Организация центральноамериканских государств
Организа'ция центральноамерика'нских госуда'рств (ОЦАГ; Organización de los Estados Centroamericanos), создана 14 октября 1951 официально для политического, экономического и культурного сотрудничества государств Центральной Америки. В её состав входят Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Сальвадор, Никарагуа. 1-й устав ОЦАГ – Сан-Сальвадорская хартия (1951). С принятием в 1962 нового устава окончательно оформилась структура ОЦАГ. Высший орган – непериодическое совещание глав государств, основной орган – совещание министров иностранных дел, постоянный орган – Исполнительный совет (местопребывание – Сан-Сальвадор), при котором действует Генеральный секретариат. Обострение разногласий между странами-участницами, особенно в связи с сальвадорско-гондурасским вооруженным конфликтом (1969), привело к кризису ОЦАГ.
Источник: Esquema informativo de la ODECA, San Salvador, [1964].
Организация центрального договора
Организа'ция центра'льного догово'ра, СЕНТО (The Central Treaty Organization – CENTO), военно-политическая группировка на Ближнем и Среднем Востоке, созданная по инициативе Великобритании и США; её участники – Великобритания, Иран, Пакистан и Турция. США, не являясь формально членом СЕНТО, входят (с 1956—57) в её основные комитеты. Начало деятельности СЕНТО было положено заключением в Багдаде 24 февраля 1955 военного пакта между Ираком (в 1958 вышел из организации) и Турцией, к которому присоединились 4 апреля Великобритания, 23 сентября Пакистан, 3 ноября Иран. В 1959 США подписали с Ираном, Пакистаном и Турцией двусторонние «соглашения о сотрудничестве» против прямой или косвенной «коммунистической агрессии». Эти соглашения стали играть определяющую роль в деятельности СЕНТО, направленной против прогрессивных сил и национально-освободительного движения в районе действия этой организации. Участники СЕНТО регулярно проводят военно-морские, военно-воздушные и сухопутные манёвры.
В 60 – начале 70-х гг. между странами, входящими в СЕНТО, обнаружились разногласия. Некоторые из азиатских участников блока осудили агрессивный, экспансионистский курс правительства Израиля, поддержанного США и др. западными державами, и выступили за усиление в рамках блока экономического сотрудничества, считая такое сотрудничество одной из важнейших задач организации.
Главные органы СЕНТО – Постоянный совет министров (сессии проводятся ежегодно), Секретариат (генеральный секретарь с 1971 Н. Ассар, Иран) и 4 комитета (военный, по борьбе с «подрывной деятельностью», экономический и связи); имеется Объединённый штаб военного планирования блока, а также ряд подкомитетов и технических групп. Штаб-квартира – в Анкаре.
Организм
Органи'зм (от позднелат. organizo – устраиваю, сообщаю стройный вид), любое живое существо. Одноклеточные и многоклеточные О. обладают совокупностью основных жизненных свойств, отличающих их от неживой материи: клеточной организацией (см. Клетка); обменом веществ, в котором ведущая роль принадлежит биополимерам – белкам и нуклеиновым кислотам, обеспечивающим самообновление и поддержание постоянства внутренней среды О. (см. Гомеостаз); движением с его специфическими формами – мышечным, плазматичным, ресничным и жгутиковым; раздражимостью; ростом и развитием; размножением; изменчивостью и наследственностью; приспособляемостью к условиям существования (см. Адаптация). Существуют также О., не обладающие типичным клеточным ядром и хромосомным аппаратом, это т. н. прокариоты, к которым относятся бактерии, синезелёные водоросли, риккетсии, микоплазмы и др. Они проще по строению, меньше по размерам самых маленьких клеточных О. (диаметр животной клетки более 30 мкм, бактериальной – обычно менее 3 мкм; одна из мельчайших бактерий при удалении из неё воды состоит всего из 5×107 атомов).
Взаимодействуя со средой обитания, О. выступает как целостная система; при этом уровни организации живого, как и уровни целостности О. (цитоплазматический, клеточный, тканевый, органный, организменный), неодинаковы. Формирование целостного О. – исторический процесс, состоящий из дифференцировки структур (клеток, тканей, органов) и функций и их интеграции. У одноклеточных О. жизненные функции осуществляются специальными органеллами. Возникновение в процессе эволюции многоклеточности способствовало прогрессивному морфофизиологическому усложнению О., его дифференциации, которая невозможна без структурной и функциональной координации клеток, тканей и органов, осуществляемой нервным и гуморальным путём. Взаимозависимость органов в процессе эволюции О. у животных обстоятельно исследована А. Н. Северцовым и его школой; эволюция и дифференциация тканевых структур, возникших в филогенезе из клеток, объединённых общей функцией, строением и развитием, – А. А. Заварзиным, Н. Г. Хлопиным, А. В. Румянцевым и их учениками. Проблемы дифференцировки и интеграции органов и функций изучались также многими др. отечественными (И. И. Мечников, И. П. Павлов, И. И. Шмальгаузен, В. А. Догель и др.) и зарубежными (Э. Геккель, А. Дорн, Г. де Беер и др.) учёными.
Достижения современной биологии, главным образом генетики, позволили выявить материальный механизм наследственной связи поколений О., связи между историческим и индивидуальным развитием целостного О. на всех уровнях его организации. См. Гистогенез, Морфогенез, Онтогенез, Органогенез, Филогенез.
Лит.: Шмальгаузен И. И., Организм как целое в индивидуальном и историческом развитии, М. – Л., 1938; Хлопин Н. Г., Общебиологические и экспериментальные основы гистологии, М., 1946; Северцов А. Н., Морфологические закономерности эволюции, Собр. соч., т. 5, М. – Л., 1949; Заварзин А. А., Избр. труды, т. 1—4, М. – Л., 1950—53; Шмальгаузен И. И., Интеграция биологических систем и их саморегуляция, «Бюл. Московского общества испытателей природы. Отдел биологический», 1961, т. 66, в. 2; его же, Регуляция формообразования в индивидуальном развитии, М., 1964; Амлинский И. Е., Некоторые проблемы становления многоклеточности, в сборнике: Структура и формы материи, М., 1967; Рыжков В. Л., Место индивида среди биологических систем, в сборнике: Развитие концепций структурных уровней в биологии, М., 1972; De Beer G. R., Embryos and ancestors, Oxf., 1958; Regulation and control in living systems, ed. Н. Kalmus, N. Y., 1967.
И. Е. Амлинский.
Организмизм
Организми'зм, методологический принцип, одна из форм целостного подхода к изучению объектов органической природы. В основе О. лежит идея о том, что организм обладает специфическими свойствами, обеспечивающими его целостность, и особыми законами организации, которые могут быть выявлены лишь на уровне целого. О. начал активно развиваться с конца 19 в., когда накопленный в биологии и психологии материал пришёл в очевидное противоречие с постулатами как механицизма, сводившего организм к совокупности составляющих его клеток, молекул и атомов, так и неовитализма, пытавшегося возобновить поиски нематериального «жизненного начала». Конкретным выражением идей О. явились концепции органицизма, гештальтпсихологии, холизма, эмерджентной эволюции, органического индетерминизма и др. Некоторые из них носили вполне материалистический характер (особенно органицизм), тогда как другие наряду с позитивными методологическими идеями включали в себя также элементы идеализма и мистики (холизм, теория эмерджентной эволюции и др.). Все эти концепции практически прекратили существование, а исходные идеи О. продолжают играть конструктивную роль в двух направлениях: в плане содержания их разрабатывает теория интегративных уровней организации, а в методологическом они составили один из компонентов системного подхода.
Лит.: Кремянский В. И., Структурные уровни живой материн, М., 1969.
Э. Г. Юдин.
Организованная преступность
Организо'ванная престу'пность, в буржуазных государствах, главным образом в США, форма преступной деятельности, осуществляемая целыми нелегальными организациями, т. н. синдикатами («Мафия», «Коза ностра» и др.). Зарождение О. п. связано с принятием в США в 1920 т. н. «сухого закона», запретившего под страхом уголовного наказания продажу алкогольных напитков. Следствием этого запрета было возникновение «бутлеггерства» – подпольной торговли алкоголем на чёрном рынке по спекулятивным ценам. Колоссальные прибыли стимулировали образование банд бутлеггеров, конкуренция между которыми вылилась в кровавые стычки. Хотя в начале 30-х гг. «сухой закон» был отменен, в большинстве штатов сложились преступные организации уже как разновидности бизнеса. Для О. п. в современных формах характерно участие значительного числа лиц (в США – около 5000), её специализация, связь между штатами в масштабе всей страны. О. п. построена по принципу вертикального подчинения, имеются поставщики, производители, оптовые торговцы, торговцы в розницу, причём члены «синдиката» разных уровней часто не знают друг друга. В системе О. п. сфера получения прибылей и осуществления руководства отделена от сферы непосредственного действия, высшее руководство «синдиката» занимается преимущественно составлением преступных сговоров, подстрекательством или способствованием преступлению. Членство в «синдикате», как правило, связано с участием не в одном, а в двух или более видах преступной деятельности. В «синдикатах» важную роль играют группы профессиональных убийц, используемых для устранения «неугодных» лиц.
Система О. п. включает «рэкет» – вымогательство под страхом расправы, а также поставку нелегальных товаров, предоставление таких запрещенных законом услуг, как организация азартных игр, грабительское ростовщичество, продажа наркотиков, распространение порнографических изданий, содержание притонов и т.д. О. п. проникла и в «законные» сферы бизнеса, в продажные («жёлтые») профсоюзы. Чтобы обеспечить себе безопасность, представители О. п. подкупают и разлагают государственный аппарат. О. п. – одно из ярких свидетельств кризиса капиталистического государства и общества, коррупции буржуазного государственного аппарата. См. также Гангстеризм, Преступность профессиональная.
А. М. Яковлев.
Организованного капитализма теория
Организо'ванного капитали'зма тео'рия, см. Регулируемого капитализма теории.
Организованный набор рабочих
Организо'ванный набо'р рабо'чих в СССР, одна из форм планового межотраслевого и территориального перераспределения трудовых ресурсов, используемая государством в целях обеспечения народного хозяйства рабочей силой и удовлетворения потребности трудоспособного населения в рабочих местах (трудоустройство граждан). О. н. р. возник в начале 30-х гг. в условиях ликвидации безработицы, преодоления аграрного перенаселения и резкого увеличения потребности промышленности, строительства, транспорта в рабочей силе в связи с развёртыванием индустриализации страны. До Великой Отечественной войны 1941—45 ежегодно на предприятия промышленности, строительства, транспорта через организованный набор направлялось в среднем около 3 млн. колхозников, не владевших, как правило, профессиями индустриального труда. Основная часть этой рабочей силы удовлетворяла дополнительная потребность предприятий и строек в период сезонного разворота работ. После непродолжительной работы в промышленности и строительстве многие возвращались в колхозы. Территориальное перераспределение трудовых ресурсов через О.н. р. осуществлялось в то время преимущественно в пределах Европейской части СССР. В послевоенные годы масштабы О. н. р. значительно сократились. Это объясняется прежде всего тем, что в промышленности и строительстве сформировались постоянные кадры рабочих, уменьшились сезонность производства и необходимость в привлечении неквалифицированной рабочей силы. О. н. р. стал формой пополнения персонала предприятий и строек, имеющих важное народно-хозяйственное значение и расположенных главным образом в районах Урала, Сибири, Дальнего Востока. Договоры заключаются преимущественно с городскими жителями, занятыми в отраслях народного хозяйства и имеющими определённую квалификацию.
С 1967 руководство О. н. р. осуществляется государственными комитетами Советов Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов; в областях, краях – соответствующими отделами исполкомов Советов, в автономных республиках – управлениями Советов Министров. Задания по О. н. р. предусматриваются народно-хозяйственными планами.
Трудоспособное население привлекается к работе на предприятиях и стройках через О. н. р. на строго добровольных началах. При наборе на сезонную работу договор заключается на сезон, на постоянную работу – на срок не менее 1 года, на предприятия Дальнего Востока – на срок не менее 2 лет, для работы на Крайнем Севере – не менее 3 лет. Лицам, заключившим трудовой договор, выдаётся единовременное безвозвратное денежное пособие, суточные за время нахождения в пути и обеспечивается бесплатный проезд и провоз багажа до места работы (в т. ч. и членам семьи). Рабочим, прибывшим на предприятия, предоставляется жилая площадь, возможность пользоваться культурно-просветительскими, лечебными и социально-бытовыми учреждениями. Администрация предприятия обязана организовать обучение рабочих необходимым профессиям, создать условия для повышения квалификации. По истечении срока договора предприятие оплачивает стоимость проезда рабочего к месту его постоянного жительства. При нарушении администрацией условий договора рабочий вправе расторгнуть его.
Л. М. Данилов.
