Текст книги "Газета Завтра 227 (66 1998)"

Автор книги: "Завтра" Газета

сообщить о нарушении

Текущая страница: 3 (всего у книги 9 страниц)

НА ГОЛОДНОМ ПАЙКЕ ( обстановка в армии на фоне “реформ” )

ОБСТАНОВКУ В ВООРУЖЕННЫХ Силах в начале 1998 года можно охарактеризовать как крайне сложную. Системный кризис все глубже проникает в структуры армии и других силовых ведомств. В войсках и в органах управления нарастает апатия, утрата воли к сопротивлению, безразличие. Обещания правительства расплатиться с долгами военнослужащим так и остались на бумаге. Не выплачены “пайковые”, командировочные, ЕДВ, “квартирные” и еще ряд выплат, что составляет в среднем до четырех миллионов на офицера. Правительством окончательно взят курс на сворачивание программы по обеспечению военнослужащих жильем, теперь по увольнению офицерам выдаются очередные “ваучеры” – некие квартирные обязательства, по которым в течение нескольких лет уволенный офицер якобы будет обеспечен жильем. (До этого были чеки “Урожай”, ваучеры и еще ряд долговых бумаг государства, которые благополучно канули в лету вместе с долгами )

С падением правительства Черномырдина в армии усилились деструктивные процессы. Все больше офицеров стремятся покинуть ряды Вооруженных Сил, считая свою дальнейшую службу неперспективной. Некомплект офицеров среднего и младшего звена составил более 40%, а таких категорий, как командир взвода – до 60%. При средней зарплате в 900 – 1000 рублей офицерский корпус стремительно люмпменизируется и скатывается за черту бедности. Офицерским корпусом крайне негативно восприняты планы правительства ликвидировать все льготы военнослужащих, и за счет них аж только в ноябре увеличить денежное содержание в 1,5 – 2 раза. Простейший экономический расчет показывает, что в результате подобной “заботы” каждый офицер потеряет от полутора до двух тысяч деноминированых рублей от сегодняшнего, и без того нищенского жалованья в 14 тысяч рублей (для категории “лейтенант”-“капитан”) годового содержания.

Ни в правительстве, ни в Министерстве обороны нет сегодня никакого реального согласованного единого плана реформирования Вооруженных Сил. Каждое ведомство исходит из собственных интересов. Правительство – из бюджета, с которым ему вечно не удается справиться. Генштаб – из собственного видения проблем безопасности страны.

Ярким примером такого противоборства является ситуация вокруг стратегического объекта, достраивающегося в Башкирии. Находящийся в 80-процентной готовности, он теперь стал камнем преткновения между “реформаторами” правительства и генштабом. Чиновники требуют его закрытия и “заморозки” под предлогом сокращения расходов, ненужности подобного объекта в условиях нынешнего отсутствия военной угрозы и встраивания России в общеевропейский дом. Генштаб же, оценивая нынешнее соотношение сил, а также тенденции к вытеснению России в разряд стран “третего мира”, выход натовских группировок к границам России и нарастающую ее изоляцию, настаивает на скорейшем вводе в строй этого объекта. Сегодня в этот конфликт вовлечены президент Башкортостана, ряд крупных банкиров, чиновники администрации президента. Чем все закончится – остается только гадать…

Такая же битва идет сегодня за крупнейший военный авиаузел “Чкаловский”, который пытаются “демилитаризировать” и приватизировать, даже в обход самого министра Сергеева, категорически возражающего против этой акции. В его отсутствие документ о “совместном базировании” подсовывается на подпись Анатолию Квашнину. Аналогичная схватка идет и за ряд других объектов, расположенных в Москве и других крупных городах и представляющих огромную коммерческую ценность.

Сложилась странная и противоестественная ситуация, при которой армия рассматривает свое правительство как “чужое” и делает все возможное для саботирования его “антиармейских” постановлений и решений.

Обстановка в приграничных с Чечней районах Дагестана и Ставрополья критическая. Практически эти районы превратились в прифронтовую зону. С наступлением темноты прекращается какое-либо движение. Районы наводнены чеченскими и прочеченскими бандформированиями. Агентура отмечает массовый завоз в регион оружия и боеприпасов. Армейские части и части внутренних войск, расположенные здесь, деморализованы и озлоблены. Почти каждую ночь совершаются обстрелы расположения частей. Большинство семей офицеров выехало в Россию или живет на территории полков и бригад. Военнослужащим запрещено поодиночке покидать военные городки и выходить в местные населенные пункты. Соотношение сил и средств боевиков и наших частей крайне опасное. С учетом ВВ, местного МВД, армии группировка Российских войск составляет здесь около семи тысяч человек. Со стороны Чечни в базовые лагеря сюда уже стянуто порядка трех с половиной тысяч боевиков, что позволяет им легко создавать против любого российского опорного пункта или гарнизона превосходящую по численности и вооружению группировку. Это особенно осложняется тем, что боевики совершенно свободно передвигаются по территории российского приграничья, в то время как даже обсуждение ударов “возмездия”по базам боевиков на территории Чечни вызвало бешеный взрыв эмоций прочеченского лобби в правительстве и прессе.

По оценке специалистов, для перелома ситуации в этом районе сюда требуется перебросить не менее пяти общевойсковых бригад, трех артполков, трех полков фронтовой авиации и не менее трех батальонов “спецназа”. По сообщениям тех же экспертов, сегодня во всех Сухопутных войсках России нет такого количества укомплектованных и обученных частей, а также средств на их переброску…

Стали известны некоторые детали секретного доклада ЦРУ США о состоянии Вооруженных Сил России. В частности, в докладе дана характеристика министру обороны России Сергееву. Аналитики ЦРУ указывают на то, что Сергеев служил до этого назначения только в РВСН, причем в основном на инженерно-технических должностях, и потому не знает основ современного общевойскового боя. Не представляет, как организуется и управляется военная компания, а потому будет старательно избегать любого вооруженного конфликта как на территории России, так и за ее пределами, что еще более развязывает руки боевикам. В том же докладе указывается на опасность сосредоточения нитей управления войсками в руках начальника Генерального штаба Анатолия Квашнина, и предлагается ряд мероприятий по блокированию его попыток “реанимировать” армию. Среди фигур, которые предлагается использовать для “блокады” Квашнина, названы Кокошин, Лебедь, а также ряд московских газет демориентации и телепрограмм.

Вообще, с отставкой министра МВД Куликова складывается качественно новая ситуация в силовых структурах. Если в течение 1993-97 годов неуклонно нарастали противоречия между армией и МВД, вылившиеся в настоящее противостояние в 1996-97 годах, когда во внутренних войсках и МВД проводились секретные учения по подавлению “беспорядков” в частях Министерства обороны, организовывалось наблюдение за расположением элитных армейских частей. Это противостояние во многом связывалось с именем министра Куликова, который после “жаркой” осени 1993 года с недоверием относился к армии и ее руководству, оставаясь предельно лояльным Кремлю и лично Ельцину. С его уходом резко усиливается “проармейское” крыло в МВД и ВВ. Так, до 50% офицерского состава внутренних войск, являются выходцами из армейских структур, попавшими там под сокращение. К примеру, в разведотделе главкомата ВВ больше 80% офицеров еще недавно служило в ГРУ ГШ. Нельзя забывать и тот факт, что нынешний главком ВВ Леонтий Шевцов еще совсем недавно служил в Генеральном штабе Российской армии и близко дружен с нынешним его начальником Анатолием Квашниным. Кстати, и.о. министра МВД Степашин также близко знаком с Квашниным по Чечне. Все это позволяет резко консолидировать силовые структуры, преодолеть взаимное недоверие и напряженность. Тем более, что и у армии, и у МВД в центральном регионе есть объединяющие их политические фигуры. В частности, это мэр Москвы Юрий Лужков, который весьма живо контактирует как с армейцами, так и с эмвэдэшниками, сложившись за эти годы в весьма авторитетного для силовых структур политика. По оценке экспертов, уже сегодня больше половины командиров частей и соединений Министерства обороны и МВД больше ориентируются в своих действиях и решениях на позицию Юрия Лужкова, чем на указания своего руководства.

Владислав ШУРЫГИН

И НЕБО УПАДЕТ НА ЗЕМЛЮ… ( военный космос на пороге краха )

РЕФОРМА АРМИИ, ПРОВОДИМАЯ вороватыми российскими псевдодемократами, скорее всего направляемыми из-за рубежа, привела к развалу Вооруженных Сил России, и в том числе к развалу Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) и Военно-космических Сил (ВКС). При этом, если разрушение РВСН происходило, так сказать, прилюдно, путем заключения крайне невыгодных для России договоров сокращения наземных стратегических вооружений, то разрушение ВКС производилось твердой рукой Главнокомандующего – президента Ельцина и Министерством обороны, бывшим главкомом РВСН, взросшем на дрожжах антирусской “российской демократии".

ВКС как вид Вооруженных Сил были созданы в 1992 году. Перед этим они существовали около 20 лет как род войск, обеспечивая другие рода войск разведывательной, метеорологической, навигационной и иными видами информации и связью. В частности, в интересах РВСН действовала система предупреждения о ракетном нападении, система космической стратегической разведки, системы космической связи и другие. Интересы других родов воск были существенно шире, чем интересы РВСН, и намечалась тенденция все более полного их удовлетворения. После принятия решения об объединении РВСН и ВКС первые ограничили функциональные возможности ВКС интересами РВСН, существенно сократив возможности использования космических средств в интересах других родов войск и снизив отдачу от этих средств, так сказать, их коэффициент полезного действия. Вместе с тем, объединение позволило РВСН перекачать значительную часть финансовых средств, ранее выделявшихся ВКС, на нужды РВСН.

РВСН, в их сегодняшнем состоянии,– фактически "мертвый" вид ВС, так как ни один здравомыслящий политик не рискнет их применить в каком-либо конфликте, если этот политик не самоубийца. Более того, в случае ратификации Россией Договора СНВ-2 и развертывания США своей национальной системы ПРО, планируемого на период 2000-2005 гг., РВСН, если они не будут радикально реформированы, потеряют свою роль как средство сдерживания. По крайней мере, сдержать США от применения своих ракетно-ядерных вооружений они уже не смогут, и, следовательно, станут никому не нужными. Одновременно, вследствие объединения РВСН и ВКС, Россия практически утратила свою роль в космосе, без боя уступив его США.

В то же время зарубежные страны, и прежде всего США, рассматривают космос как главную арену будущих боевых действий уже в начале XXI века. Это – одна из наиболее быстро развивающихся сфер, постепенно срастающаяся с околоземным воздушным пространством в единую операционную зону, которая оказывает все большее влияние на геополитическую обстановку, и, в конечном счете, диктует дальнейшее развитие вооружений и способы ведения вооруженной борьбы. Только слепые и бездарные российские госу– дарственные деятели и продажные генералы могут не видеть этого или делать вид, что не видят.

Американские политики и военные неоднократно высказывали мысль, что "кто владеет космосом, тот владеет миром" и делали все, чтобы обеспечить господство США в космосе. Вся их политика последних десятилетий ХХ века была направлена на достижение этой цели.

В результате объединения РВСН и ВКС армия потеряла не только важное средство обеспечения боевых действий, но и космодром "Байконур", на котором в ближайшее время 12000 военных специалистов должны быть заменены гражданскими специалистами, так как Казахстан не допустит передачи Байконура РВСН. Где взять одновременно столько специалистов, да и какой гражданский специалист поедет в Ленинск, где все развалено и разрушено? Потребуются большие расходы, чтобы подготовить и привлечь необходимое количество специалистов. Стоимость эксплуатации Байконура возрастает не менее, чем в 2-3 раза.

Объединение военных НИИ ВКС и РВСН, проведенное Министерством обороны крайне бездарно, сопровождается огромным ущербом. Так, например, только объединение ЦНИИ РВСН и ЦНИИ ВКС нанесло ущерб около 1 миллиарда деноминированных рублей. Этот ущерб складывается из следующего:

– в течение года, пока шли разговоры об объединении в ЦНИИ ВКС, обреченном на поглощение ЦНИИ РВСН, фактически никто не работал, все ждали;

– в ожидании своей судьбы разбежались наиболее способные и перспективные специалисты-офицеры в возрасте 30-40 лет и унесли с собой или уничтожили все свои наработки (методики, программы, информацию и т. д.), разорвали связи, то есть погибло очень многое из того, что было накоплено за последние 10-15 лет (в ЦНИИ РВСН эта тенденция также наблюдается, но в меньших масштабах);

– распались научные коллективы, члены которых либо разбежались, либо перетасованы без учета их специализаций по разным подразделениям, где они не смогут эффективно использовать свои знания и накопленный опыт;

– развалились лаборатории, ведшие экспериментальные исследования, лабораторное оборудование; вычислительные машины и другие средства, стоимость которых исчисляется сотнями миллионов деноминированных рублей, свалены в груды или выброшены на свалки, а теми, что остались, некому пользоваться.

В институтах, и особенно в ЦНИИ ВКС, остались лишь те, кому некуда деваться – офицеры, не имеющие квартир или не дослужившие до пенсии 1-2 года, да старики, в основном офицеры запаса. Молодого пополнения, которое могло бы через несколько лет заменить уходящих, нет.

Последний удар по офицерам-сотрудникам ЦНИИ ВКС после объединения с ЦНИИ РВСН нанесен жилищной проблемой. ЦНИИ ВКС строил для своих военнослужащих 112-квартирный дом. Однако в связи с объединением финансирование строительства было прекращено. В итоге строители в уплату за долги требуют более 40 процентов квартир, несколько квартир требует мэрия, несколько – коммунально-эксплутационная часть, несколько – Главное управление и т.д. В результате военнослужащим бывшего ЦНИИ ВКС осталось 23 квартиры из 112, но и это, по-видимому, еще не конец.

В институтах регулярно запаздывает, не менее, чем на 1-2 месяца, выплата зарплаты. в то же время начальник института Дворкин находит возможность отправить на лечение в США своего зама Б.Ученика, как будто в госпитале Вишневского лечат хуже. Лечение обошлось институту не менее, чем в 75 тысяч долларов.

Военных институтов в стране до реформы было около 50. Если везде объединение произошло таким образом, то, бедная наша страна, мы на нем потеряли весьма ощутимую часть военного бюджета (десятки миллиардов деноминированных рублей), близкую к его годовому размеру. Конечно, это не сразу почувствуется, но в дальнейшем это прогрессирующее отставание в области вооружений от западных, да и восточных стран, и необходимость вложения в оборону огромных дополнительных средств на восстановление разрушенного.

Падение уровня исследования в военных институтах наиболее наглядно видно на следующем примере: до начала реформ два упомянутых института ежегодно патентовали по нескольку сот изобретений, которые, как известно, являются мерилом передовых технологий. А в 1997 г. этими институтами не запатентовано уже ни одного изобретения, т.е. эти институты ничего нового не создали. Такое падение особенно разительно, например, в сравнении в США, которые в войне в Персидском заливе в 1991 году использовали около 70 новинок, а в 1998 году уже собирались применить около 210 новинок, особенно в области высокоточного оружия и технологии "Стелс".

Систематическая невыплата денежного содержания и зарплат сотрудникам институтов, уж не говоря о ничтожности этих выплат (в среднем офицер получает около 1 тысячи деноминированных рублей в месяц, а гражданский инженер – около 400 рублей, что в дореформенном исчислении равно примерно 70-75 и 25-30 рублям соответственно), вынуждает научных сотрудников (да и их начальников тоже) подрабатывать на стороне сторожами, грузчиками, строителями и т. п. Стыдно идти по рынку и наблюдать, как один кандидат технических наук торгует маслом, другой – семечками, третий – молоко развозит и т. п. Разве до высоких материй здесь? Неудивительно, что вся армия торгует чем ни попадя: оружием, обмундированием, бензином и т.д.

Моральный климат в упомянутом объединенном институте как никогда плох. Основные разговоры в курилках о бездарном главнокомандующем, о никчемном министре обороны, о мздоимстве властей всех уровней, включая командование и руководство различных служб института, о фактическом захвате власти в военном городке местным авторитетом Фадеем, который планирует на ближайших выборах выставить свою кандидатуру на должность мэра и, скорее всего, выборы выиграет. Достучаться до руководства института практически невозможно. Даже начальники управлений института, полковники Российской армии могут встретиться с начальником института лишь по его приглашению. Встреча по собственной инициативе – крайняя редкость, а уж рядовому сотруднику и подавно.

Победные реляции об успехах реформы в тех же РВСН и повышении их боеготовности – чистый блеф, идет дальнейшее разложение армии.

Да и что может сделать с армией министр обороны, который никогда не командовал настоящей армейской частью, и об армии, основу которой все-таки составляют не РВСН, имеет весьма туманное представление? Только развалить то, что еще не развалено. До прихода к власти Ельцина в стране была довольно стройная программа развития Вооруженных Сил, которая до начала 90-х годов достаточно хорошо финансировалась. Не хочу утверждать, что все было идеально, развал фактически начался еще при Горбачеве, но тогда, хотя и было видно, что акции по развалу ВПК целенаправлены, работы велись, и создавался ряд изданий, превосходивших мировой уровень. Начиная же с 1992 г. и до настоящего времени, в военных НИИ и связанных с ними предприятиях ВПК практически ничего не разрабатывается нового – нет денег. Если и ведутся какие-то разработки, то либо по инициативе промышленности, например, в КБ Сухого, либо за счет использования средств двойного применения и вопреки противодействию сверху, а так много не наработаешь. Более того, все, что разрабатывалось, теперь не финансируется, разработки стареют и морально, и технически. Если раньше разработка различных изделий и систем продолжалась в среднем 6-8 лет, то теперь эти сроки, даже по планам, растянулись чуть ли не вдвое, а реально – конец разработок не виден, и при сегодняшнем уровне финансирования они, скорее всего, никогда не будут закончены, а если и закончатся, то изделиями, которые уже никому не будут нужны в силу их технической осталости.

Всем известно, что чем дольше ведется разработка изделия, тем больше оно стоит. Наше же государство ведет себя так, как будто бы никто этого не знает. В итоге средств затрачивается много (если про сегодняшние затраты это можно сказать), а результата нет. Все размазывается тонким слоем и преимущественно по карманам.

Да и то, что создано, остается невостребованным. О чем говорить, если в 1997 г. ВВС закупили всего 1 (один!) новый самолет. Резко снизилось число российских военных космических аппаратов на орбитах, стоит недостроенной не имеющая равных в мире атомная подводная лодка, множатся авиационные катастрофы, пожары на армейских складах и т.п.

Слава Богу, что отечественные предприятия ВПК немного поддерживают на плаву американцы – дают им различные заказы, и в том числе военные. Конечно, это крайне не патриотично – вооружать своего потенциального противника, но, как говорят, голод – не тетка.

Армия, и в особенности ВВС и ВКС, должна опираться на самые современные технологии, и прежде всего на использование высокоточного оружия. Однако война в Чечне показала, что Российская армия такого оружия практически не имеет. В то же время армия США непрерывно наращивает долю такого оружия в общем объеме вооружений. Если в 1991 г. у США доля высокоточного оружия, в общем объеме использованных в Иракской войне вооружений, составляла всего 6%, то в 1998 г. уже предполагалось, что эта доля превысит 92 %. А ведь это значит, что роль ракетно-ядерного оружия как компонента стратегических вооружений и главного козыря России и ее РВСН будет непрерывно падать, а в 2006-2010 гг., когда США развернут свою национальную систему ПРО, эта роль станет совершено ничтожной. С чем тогда останется Россия? Ведь не секрет, что качество оружия было одной из важнейших составляющих всех крупных побед в истории войн. Даже в битве на поле Куликовом русские войска выиграли и потому, что превосходили противника по качеству своего оружия – русские луки били дальше татарских, русские доспехи были прочнее. Это явилось важнейшим вкладом в победу. А вот японскую войну Россия проиграла, даже не начав, так как она изначально уступала Японии по качеству оружия и превосходила ее по бездарности руководства. Наличие отдельных героев еще более подчеркивало общую отсталость.

Уважающие себя военные специалисты считают, что России осталось жить спокойно не более 7-10 лет, а дальше она может оказаться втянутой в новый передел мира, причем не в качестве претендента на что-то, а в качестве делимого. Интересно, где тогда окажутся наши "демократы", приложившие руку к развалу СССР и России, и какие песни они будут петь? Скорее всего, разбегутся, как тараканы по щелям, и забудут вопить об "общечеловеческих" ценностях. Если они думают, что будут нужны победителям, то, как показывает вся история человечества, они глубоко заблуждаются. Им платят за их гнусности лишь до той поры, пока есть Россия и есть на кого тявкать. Не будет России – не будет и их. Станут обыкновенным быдлом, причем наиболее презираемым и своими, и чужими.

России, самой крупной стране мира, жизненно необходима сильная армия, способная противостоять любому захватчику. А такая армия не может существовать в государстве с безголовыми вороватыми руководителями и огромной пятой колонной. Залог возрождения России и ее армии – в скорейшем изгнании из Кремля предателей и передаче их под суд народа. При этом одним из важнейших условий неповторения кризиса Российской армии должно стать изменение Конституции, ограничивающее полномочия президента, оговаривающее пределы снижения финансирования армии и исключающее занятие должности Главнокомандующего Вооруженными Силами России некомпетентным лицом, способным на неадекватные действия. Назначение министра обороны не может быть проявлением воли, а точнее, своеволия одного человека (да и других силовых министров). То же относится и к освобождению его от должности. Главный виновник развала армии – президент, но его министры обороны – не последние действующие лица в этом развале.

Генерал-майор, профессор

В. АНИСИМОВ