Текст книги "Травля. Кто не любит патриотов"

Автор книги: Юрий Мухин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 13 (всего у книги 13 страниц)

По мнению Курьяновича Н.В., правозащитные организации, защищающие все слои населения РФ, а не только определенную их группу, не получают никаких иностранных денежных средств, и получение «МБПЧ» крупного иностранного гранта, может свидетельствовать о возможном финансировании данной организации иностранными спецслужбами, например США или Израиля, через какие-либо контролируемые ими подставные фонды, для дестабилизации политической обстановки в стране, однако какими доподлинно ему не известно.

Целью направленного им обращения является про-верка происхождения денежных средств «МБПЧ», поскольку он считает, что данная организация возможно была профинансирована иностранными спецслужбами, а при установлении данного факта, необходимость закрытия указанной организации в судебном порядке и придание данному факту широкой огласки.

По объяснению Брода А.С., Бюро является общественной организацией, имеет статус некоммерческого партнерства, зарегистрировано МРП в феврале 2002 г. Учредители – Московская Хельсинкская группа и он, как физическое лицо. Задачи Бюро определены Уставом: мониторинг нарушений прав человека в РФ, исследование проблем расизма, ксенофобии, этнической дискриминации. В этих рамках Бюро проводит конференции, взаимодействует с правоохранительными органами, оказывает правовые консультации гражданам, пострадавшим от дискриминации.

В 2003 году Бюро был получен грант Европейской Комиссии на осуществление правозащитного проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации».

«МБПЧ» регулярно готовит различные статьи и доклады, посвященные данной проблеме, предоставляет их в МВД РФ, НИИ Генеральной Прокуратуры РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ и т. д. для того, чтобы представители власти и правоохранительные органы владели информацией по данной проблеме и предпринимали активные действия по ее разрешению. В русле работы по реализации вышеназванного Проекта был подготовлен аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь – июнь 2005 г.)».

При его разработке «МБПЧ» основывалось на данных регионального мониторинга сотрудниками Бюро, данных социологических опросов, проводимых Аналитическим центром Юрия Левады, Центром «Экспертиза» Марка Урнова; исследованиях работающих по той же проблематике организаций (Центр «Панорама», Центр «Сова»). «МБПЧ» пользуется статистическими данными названных выше организаций, размещенных на их сайтах или в их пресс-релизах. Договорных отношений с ними у «МБПЧ» нет, их работу оно не оплачивает. Вышеперечисленные социологические организации несут ответственность за содержание статистических данных, и имеют высокий кредит доверия, недоверия к их выводом у «МБПЧ» не возникает. В презентативном варианте доклада, публикуемого для ознакомления общественности и специалистов, ссылок на конкретные социологические исследования «МБПЧ» не делало, однако их данные «МБПЧ» опубликовало на своем сайте («antirasizm.ru»), где размещен и сам доклад.

Само Бюро, по пояснению Брода А.С., обобщает различную открытую информацию по этой тематике, анализирует ее, составляет итоговые отчеты. Степень субъективности в выводах оценить сложно. Во всяком случае, «МБПЧ» старается обращать внимание лишь на наиболее вопиющие факты дискриминации. Кроме того, почти половина работы Бюро посвящена обращению к правоохранительным органам, и в трети таких случаев результатом являются применение мер прокурорского реагирования, уголовное преследование виновных, выигранные судебные процессы.

При разработке и опубликовании доклада «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)» «МБПЧ» ставило перед собой целью исключительно обратить внимание общественности на данную проблему, осудить подобные явления, которые являются угрозой для государства, активизировать усилия правоохранительных органов в борьбе с экстремистами, побудить работников системы образования и культуры разрабатывать программы развития толерантности и межнациональной культуры в обществе.

По результатам работы «МБГІЧ» пришло к выводам о том, что Россия не занимает особо значимого места среди рейтинга государств, в которых наиболее заметно развитие ксенофобии, национализма, расизма и дискриминации. Такие явления в РФ имеют место, к этим фактам причастны представители различных слоев общества и различных национальностей, – не в большей степени, чем во многих других странах. Такого рода факты распространены, однако оценки РФ, как государства с системными, одобряемыми или покрываемыми государством проявлениями национализма – «МБПЧ» никогда не делало и к таким выводам не приходило. Более того, Брод А.С. отмечает активную работу правоохранительных органов по борьбе с этими явлениями.

Бюро сообщает о фактах национализма и этнической дискриминации, жертвами которых становятся лица разных национальностей, в т. ч. и русские. Перед ними не стоит цель кого-либо каким-то образом запугивать, а тем более склонять к принятию решения о том, в какой стране жить, чье гражданство избирать, какую религию исповедовать, политику какой страны считать правильной. Более того, у «МБПЧ» нет никаких способов для этого. Их выводы каждый оценивает самостоятельно, кто-то с ними не соглашается, кто-то соглашается и избирает для себя разные формы борьбы с национализмом или защиты себя и своих близких.

Помимо отобрания объяснений, в «Московском бюро по правам человека», возглавляемом Бродом А.С, запрошены материалы аналитического доклада и материалы, относительно получения грантов Еврокомиссии на Проект «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», регистрации организации, налогового отчета и проверки аудиторской компанией.

По сообщению ООО Аудиторское агентство «Аудит-Фактор», проведенной аудиторской проверкой финансовой отчетности НП «МБПЧ» о целевом использовании средств по Проекту «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации» каких-либо нарушений финансовой отчетности по Проекту не выявлено. Названный Проект осуществляется по договору о предоставлении гранта «Внешняя деятельность европейского сообщества» DDH 2002/34437 (D7-701/2002/ RX148).

Из ИФНС № 2 по ЦАО г. Москвы получен ответ, относительно НП «МБПЧ» и предоставлении им бухгалтерской отчетности, что свидетельствует об отсутствии признаков уклонения названной организации от уплаты налогов.

По сообщению Департамента по гуманитарному сотрудничеству МИД РФ, деятельность «МБПЧ» и Брода А.С. не наносит ущерб авторитету России на международной арене, финансирование «МБПЧ» со сто-роны Европейской Комиссии не может рассматриваться в качестве фактора, негативно влияющего на интересы РФ.

По сообщению Уполномоченного по правам человека в РФ Лукина В.П., получение какой-либо неправительственной некоммерческой организацией иностранных грантов не является преступлением, доклад «МБПЧ» ему известен, в нем приводятся главным образом обобщенные объективные факты, широко известные из сообщения российских СМИ, о наличии негативных явлений в сфере межнациональных отношений в российском обществе, а также в нем в положительном ключе приводятся широко известные высказывания Президента РФ по данному вопросу.

По сообщению Службы ЗОКС и БПЭ Управления ФСБ РФ по г. Москве и Московской области, оценить достоверность и тенденциозность информации, изложенной в аналитическом докладе «МБПЧ» «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)» не представляется возможным. Аналитическими и статистическими данными, отражающими масштабы проявлений национального, религиозного экстремизма, этнической дискриминации и распространения ксенофобии в московском регионе Служба не располагает. Сведений о связях Брода А.С. и возглавляемого им «МБПЧ» с представителями иностранных спецслужб, его причастности к совершению по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей против основ конституционного строя и безопасности государства, либо иных действий, наносящих ущерб внешней безопасности РФ, не имеется.

Проведенными Московским Экономико-лингвистическим институтом социально-психологическим исследованием доклада «МБПЧ» «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)», установлено, что данный доклад нельзя отнести к материалам пропагандистского толка, истинные идеи, представляемые данными материалами, касаются лишь иллюстрации существования данной проблемы в России, требующей внимания и принятия определенных действий со стороны общественности.

Таким образом, деятельность «Московского бюро по правам человека», руководимого Бродом А.С. осуществляется на основании Устава, названная организация предоставляет соответствующие отчеты в налоговые органы и производит внешние аудиторские проверки.

Целью обращения Курьяновича Н.В. была проверка финансовой деятельности НП «Московское бюро по правам человека» и принятие решения о закрытии данной организации. В данном обращении не усматривается требования о привлечении Брода А.С. к уголовной ответственности за совершение какого-либо преступления, в том числе предусмотренного ст. 275 УК РФ, в связи с чем, оснований для принятия уголовно-процессуального решения в отношении Курьяновича Н.В. за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ не имеется.

Признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ, в действиях Брода А.С. в настоящее время не установлено. Объективная сторона указанного преступления: государственная измена, т. е. шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, не выполнена. Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у Брода А.С. контактов с иностранными государствами, иностранными организациями или их представителями, ведущих враждебную деятельность в ущерб внешней безопасности РФ, и умысла на оказание помощи указанным субъектам в их враждебной деятельности, не получено.

В этой связи, сообщение Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. информации о конкретных преступных действиях Брода А.С. не содержит. Их предположения о наличии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, о том, что деятельность Брода А.С. по сбору и распространению информации относительно наличия в российском обществе явлений расизма, ксенофобии, антисемитизме и т. п. может рассматриваться как оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, являются ошибочным толкованием положений ст. 275 УК РФ, и фактически содержат требования о привлечении Брода А.С. к уголовной ответственности за общественно-политическую деятельность, не содержащую признаков конкретного преступления.

Вместе с тем, вышеназванные предположения Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. о наличии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ основаны на их мировоззрении, морально-этической и общественно-политической позиции, взглядах на этнические, политические и социальные проблемы. Каких либо доказательств, свидетельствующих о заведомо ложном обвинении Мухиным Ю.И. и Смирновым В.М. Брода А.С. в совершении особо тяжкого преступления, не получено.

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ, а также на отсутствие в действиях Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 306 УК РФ, и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24, ст. 144, 145 и 148 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Брода Александра Семеновича, 1969 г.р., уроженца г. Куйбышев, по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

2. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Мухина Юрия Игнатьевича, 1949 г.р., уроженца г. Днепропетровск, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 306 УК РФ.

3. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Смирнова Валерия Марксовича, 1953 г.р., уроженца г… Москвы, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 306 УК РФ.

4. Копию настоящего постановления направить заместителю прокурора г. Москвы старшему советнику юстиции Лапину С.Ю.

5. Копии настоящего постановления направить заявителям: Курьяновичу Н.В., Мухину Ю.И. и Смирнову В.М., разъяснив их право обжаловать данное постановление прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 или 125 УПК РФ.

Следователь Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области старший лейтенант юстиции Юрьев К.В.

«Кто мы такие», или Не смейте с нами связываться

Союз Советов для советских евреев (СССЕ) был основан в 1970 году, как коалиция для местных «действующих» советов обычных людей, поддерживающих требования свободы для евреев в Советском Союзе. Когда движение советского еврейства в 70-е годы расширилось, было создано больше советов, больше членов было вовлечено, СССЕ вырос и стал самой большой независимой основной организацией советских евреев в мире.

СССЕ состоит из 8 членских советов в Северной Америке. Главный офис СССЕ размещается в Вашингтоне, округ Колумбия, с дополнительным офисом в Хайленд Парк, Иллинойс. В бывшем Советском Союзе, СССЕ содержит семь бюро: в Москве, Алматы (Казахстан), Бишкеке (Кыргызстан), Львове (Украина), Риге (Латвия), Тбилиси (Грузия) и Минске (Беларусь).

СССЕ – самая крупная независимая базовая организация, отстаивающая евреев и права человека в бывшем Советском Союзе (БСС). Кроме ведения дел евреев и национальных меньшинств, деятельность СССЕ также включает права человека и их защиту. Мы доводим вопросы до правительственных чиновников в США и других странах от имени жертв преследований в БСС, обеспечиваем материалами и духовными программами, публикуем материалы об антисемитизме, фашизме, ксенофобии, религиозном преследовании и нарушении прав человека.

СССЕ публикует ежегодный отчет на английском и русском языках «Антисемитизм, ксенофобия и религиозное преследование в русских регионах». Эти отчеты, включая еженедельную электронную рассылку, можно найти на сайте fsumonitor.com. Отчеты Московской хельсинкской группы (МХГ) также можно найти ца сайте СССЕ. СССЕ и МХГ были партнерами в четырехлетием проекте «Вопросы Прав человека в русских регионах», при поддержке Агентства по международному развитию США. СССЕ также поддерживается Фондом Джона Д. и Катрин Т. Мак-Артуров.

Осенью 2003 года СССЕ был награжден грантом в 1,3 миллиона долларов Европейской комиссии Европейского Союза, чтобы начать трехлетнюю общественную «Кампанию по борьбе с расизмом, ксенофобией (включая антисемитизм и исламофобию) и религиоз-ным-преследованием в многокультурной Российской Федерации». Проект начался в марте 2004 года. Он включает общенациональные опросы, горячую линию по преступлениям на почве ненависти, национальные и региональные юридические услуги и развитие программ для школ и уголовной юридической системы по вопросам расизма и ксенофобии. Проект управляется московским Бюро СССЕ по правам человека, возглавляемым Александром Бродом, в сотрудничестве с Московской хельсинкской группой.

Руководители СССЕ

Иосиф Абрамович, президент

Миша Нафталин, национальный директор и секретарь

Сэнди Сантор, вице президент СССЕ

Джун Дэниэль, вице президент СССЕ

Лоренс Лернер, вице президент СССЕ и казначей

Марлин Толлман, вице президент СССЕ

Члены Совета директоров СССЕ

Rabbi Stuart Altshuler

Buffy Beaudoin-Schwartz

Anna Ronell

Hinda Cantor

Susan Futterman

Sheila Galland

Richard Geduldig,

Esq. Shirley Goldstein

Rabbi Felipe Goodman

Genya Intrator

Pnina Levermore

Judy Patkin

Dr. Joel Sandberg

Eva Seligman-Kennard

Cindy Singer

Greg Smith

Sandra Spinner

Почетные члены Совета директоров (Бывшие Президенты становятся Почетными членами Совета директоров)

Pamela Braun Cohen

Si F rum kin Lynn Singer

Членские советы СССЕ

California

Bay Area Council for Jewish Rescue and Renewal

Executive Director: Pnina Levermore 415-703-0800

Publication: Most (“The Bridge”)

Southern California Council For Soviet Jews

Chair: Si Frumkin

818-769-8862

Publication: Graffiti for Intellectuals

Florida

Florida Action for Jews in the Former Soviet Union

Chairman: Sandy Cantor

Vice-Chairman: Hinda Cantor

Vice-Chairman: Ruth Drucker

305-279-1435

Publication: Lifeline

Florida Action is currently looking for new volunteers! Would you like to get involved?

Contact Sandy Cantor

Illinois

Chicago Action for Jews in the Former Soviet Union

Chairperson: Marillyn Taliman

847-433-0144

Publication: Lifeline

Massachusetts

Action for Post Soviet Jewry (Boston)

Executive Director: Judy Patkin 781-893-2331

Publication: Post Soviet Jewry Report

Nebraska

Omaha Committee For Soviet Jewry

Chair: Shirley Goldstein 402-334-1055

New York

Long Island Committee for Soviet Jewry

Executive Director: Lynn Singer 516-489-3482

Ohio

Cincinnati Council for Soviet Jews

Executive Director: Sandy Spinner 513-931-9316

Международные бюро CCCE

Балтийско-американское бюро по правам человека (Рига)

Белорусско-американское бюро по правам человека и соблюдению закона (Минск)

Кавказско-американское бюро по правам человека (Тбилиси)

Сеть информации и мониторинга прав человека в Центральной Азии (Вашингтон/Москва)

Еврейский центр Гарольда и Сельмы Лайт по правам человека (СПб)

Казахско-американское бюро по правам человека и соблюдению закона (Алма-Ата)

Киргизско-американске бюро по правам человека (Бишкек)

Русско-американское бюро по правам человека (Москва)

Украинско-американское бюро по правам человека (Львов)

Основной штат СССЕ размещается в США

Micah Н. Naftalin, National Director

Миша Нафталин, национальный директор

Sarah Brown, Office Manager

Capa Браун, управляющий офисом

Nickolai Butkevich, Research and Advocacy Director

Николай Буткевич, директор по расследованиям и адвокатской работе

Norma Skeete, Financial Officer

Норма Скит, финансовый управляющий

Dr. Leonid Stonov, Director, International Bureaus on Human Rights & Rule of Law

Доктор Леонид Стонов, Директор, Международное бюро по правам человека

Основной штат СССЕ – Директора международных бюро.

Natalya Ablova, Bishkek

Mikhail Avrutin, Riga

Yakov Basin, Minsk

Aleksander Brod, Moscow

Rabbi Ariel Levine, Tbilisi

Leonid Lvov, St. Petersburg

Vitaliy Ponomarev and Abdufattox Mannapov, CAHRIN contacts in Moscow

Meylakh G. Sheykhet, Lviv

Evgeny Zhovtis, Almaty

UCSJ: Union of Councils for Jews in the Former Soviet Union

P.O. Box 11676 * Cleveland Park * Washington, DC 20008

(202) 237-8262 * Fax: (202) 237-2236

No Solicitations Please!

Проект СССЕ: описание

Московское бюро Союза Советов для евреев (СССЕ) по правам человека, Московская хельсинкская группа и штаб-квартира СССЕ в Вашингтоне объединились для осуществления трехлетнего проекта «Публичная кампания по борьбе с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и этнической дискриминацией в многонациональной Российской Федерации» В проекте, финансируемом Европейской Комиссией, эти три организации будут сотрудничать с некоторыми ведущими российскими неправительственными группами и различными правительственными структурами, включая Федерального уполномоченного по правам человека, президентскую комиссию по правам человека, социологический центр Юрия Левады, министерство образования, министерство юстиции и другие.

В дополнение к обучению и проведению опросов по российским регионам, проект имеет несколько целей, включая ежегодные конференции в Москве и в каждом из 7 федеральных округов России с целью нахождения фактов и представления их общественности и официальным лицам, создание горячей линии и специального адвокатского центра в Москве (и возможно в Краснодаре), чтобы предложить политическое вмешательство и юридическую поддержку жертвам преступлений на базе ненависти и создание образовательных программ, создаваемых для продвижения терпимости и дискредитации ксенофобских мифов среди учащихся и во всех звеньях уголовно-правовой системы.

В особенности проект будет бороться с расизмом, ксенофобией и религиозной дискриминацией, включая антисемитизм и исламофобию, различными совместными и согласованными мерами, предполагающими, в числе прочего, подготовительную деятельность, включая обучающую программу по мониторингу:

1. Мониторинг, анализ и исследования в регионах РФ.

2. Тематические и общегражданские конференции и региональные работы, включая обучение руководства неправительственных организаций и развитие их способностей.

3. Создание образовательных материалов, программ и курсов, специально спроектированных для каждой целевой аудитории, таких как служащие юридической системы (полиция, прокуроры, судьи), студенты и преподаватели, военные и тюремные системы,

СМИ, чиновники как российских правительственных министерств, так и обеих палат парламента и широкая публика. Дизайн и создание компьютерной базы данных по случаям ксенофобии и дискриминации в России и сфокусированная публичная информационная кампания по борьбе с расширившейся ксенофобией и попытками дискриминации а также поощрение межэтнической гармонии между национальным большинством и меньшинством, при помощи серии работ и конференций.

Основная цель проекта – установить четко разветвленную, направленную и специально обученную инфраструктуру гражданского общества, состоящую из неправительственных организаций и правительственной деятельности и систему вмешательства для борьбы с тревожащим подъемом в физических, риторических и пропагандистских инцидентах расизма, ксенофобии и антисемитизма. Неонацистская и экстремистская исламская пропаганда, направленная на «жидов» и евреев, нелегальное распространение антисемитской и погромной литературы, осквернение и вандализм кладбищ и синагог, бомбы подложенные под антисемитские плакаты, развешанные вдоль дорог, нападения, включая убийства, на раввинов, детей из еврейских школ и торговцев, членами Русского Национального Единства и неонацистскими скинхедами, оскорбления и угрозы в адрес евреев и мусульман казаками и некоторыми элементами русской православной церкви, скинхедские погромы армян и кавказцев и их рынков, чеченцев, африканцев и даже морпехов афроамериканцев в полной униформе, во время сопровождения жены американского конгрессмена – все это примеры этой проблемы.

К чести президента Владимира Путина надо отметить, что он часто выступает с беспрецедентным воодушевлением против антисемитизма, расизма и терроризма. Однако, если рассмотреть широкое распространение среди российских властей – особенно некоторых губернаторов, мэров, полиции – пассивной позиции, а иногда и сочувствия и почти полный провал в попытках арестовать и осудить преступников, как задокументировано отчетами мониторинга Бюро и СССЕ, то можно сказать, что безнаказанность, с которой действуют против этнических меньшинств сторонники расизма, ксенофобии, антисемитизма и дискриминации, оправдывает всесторонний ответ, предложенный здесь.

Следует отметить что мониторинг по антисемитизму не просто включает в себя защиту евреев. Антисемитизм в России сейчас стал языком ксенофобии, расовой ненависти и тех, кто противостоит демократическим реформам во всех отношениях. Поэтому разоблачение антисемитизма – физического, риторического и политического – наносит чувствительный урон и таким образом является полезным, так как становится главным индикатором здоровья или болезни гражданского общества и прав человека вообще. Наш мониторинг продемонстрировал в недавние годы, что пропагандисты антисемитизма в России – это те же самые, кто нападает на мусульман, кавказцев, афроамериканцев и другие этнические меньшинства.

Мониторинг этого проекта сделает возможным публикацию убедительных отчетов и сбор компьютеризированного банка данных, которые станут внушительным инструментом для официальных лиц, включая полицию и прокуратуру.

Таким образом, специальные аналитические отчеты, обучение, образовательные конференции и материалы, а также прямое вмешательство местных и региональных сторонников гражданского общества, включая защитников прав человека и других федеральных чиновников, горячая линия по преступлениям на почве ненависти и предлагаемый центр юридической защиты от преступлений на почве ненависти и все сопутствующие им создадут антирасистскую инфраструктуру и являются целями этого проекта.

Московское бюро по правам человека

Расположенное в Москве бюро СССЕ по правам человека – независимая некоммерческая российская неправительственная организация, которая была основана и зарегистрирована в 1990 как «Советско-американское бюро по правам человека и законности» – первый неправительственный центр по правам человека, созданный на советской территории при поддержке Запада. Это бюро было основано для Союза советов для евреев организациями отказников «Юридический семинар по проблемам эмиграции» и «Общественный комитет по мониторингу выдачи виз», управлявшимися лидером отказников и наблюдателей хельсинских групп доктором Леонидом Стоновым с финансовой и консультативной поддержкой находящегося в Вашингтоне Союза Советов для евреев (СССЕ).

Бюро сменило название на «Российско-американское бюро по правам человека и законности» после распада СССР в 1992 году. С этого момента больше десятилетия, по очевидным политическим причинам, Бюро получало основную поддержку от СССЕ как источника средств, ввиду близкой к невозможности и некоторой непрактичности положения полностью местного юридического лица. Оно столкнулось со многими барьерами, включая периоды, когда регистрация была отозвана, а возможность иметь своей собственный банковский счет – заблокирована. В период этого междуцарствия бюро действовало самостоятельно, но под административным прикрытием Московской хельсинкской группы. В последние годы Бюро по правам человека переросло в основную неправительственную организацию России, ответственную за отслеживание антисемитизма, ксенофобии и религиозного преследования в российских регионах, поддерживаемую в последнее время грантами, выдаваемыми либо самому Союзу советов для евреев, либо через него на работу Бюро. Средства поступают из Фонда Джона Д. и Катрин Т. Мак-Артуров, а также через механизм финансирования по каналам МХГ (Московской хельсинкской группы), а также прямыми грантами за работу Бюро от посольства США в Москве и Агентства по международному развитию США.

Московское бюро – ведущий грантополучатель Европейской Комиссии в рамках трехлетнего проекта по борьбе с расизмом в Российской Федерации. Оно поддерживает тесные контакты с ключевыми фигурами в российском правительстве, включая Представителя по правам человека в Российской Федерации, комиссию по правам человека при Президенте, ключевых членов Государственной Думы, Российской академии наук, творческих союзов России и некоторых других национальных и религиозных организаций.

Бюро управляет сетью Союза советов для евреев с целью ежедневного мониторинга ксенофобии, антисемитизма и религиозного преследования в Российской Федерации. СССЕ и Бюро также получает сотни посланий, фотографий и материалов из газет от наших региональных представителей. Отслеживаемая информация затем размещается на популярных сайтах в России и за рубежом, включая сайт СССЕ www.fsumonitor. com. Комиссия экспертов Бюро и журналистов также использует эту информацию для написания и публикации статей, обзоров и других публикаций для различных СМИ и других организаций РФ.

Каждый год готовится большой отчет по итогам годового мониторинга. Эти отчеты затем рассылаются членам администрации Президента РФ для анализа состояния прав человека. Юридическая группа также опекает жертв ксенофобии, антисемитизма и религиозного преследования и периодически представляет их интересы в суде…