Текст книги "Травля. Кто не любит патриотов"

Автор книги: Юрий Мухин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 13 страниц)

– затребованы и получены из НП МБПЧ следующие документы – копии Устава, учредительного договора, документов о регистрации, заключения от 05.08.2005 аудиторской организации, постановлений № 165 от 05.0 3.2001 и № 923 от 24.12.2002 Правительства РФ (с приложениями}, грантовых соглашений, доклада «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005)» и другие материалы;

– в соответствии с указанием заместителя прокурора г. Москвы и методическими рекомендациями «Об использовании специальных познаний по делам и материалам о возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды» от 29.06.1999 № 27-19-99, утвержденными Генеральным прокурором РФ, в НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ были предоставлены:

1. Статья «Половина россиян мечтает о черте оседлости для евреев, автор Д. Болотина, опубликованная на сайте Утро. ру от 12.08.2004, МЕГ и в «Международной еврейской газете».

2. Статья «Ветеран Борис Стамблер по-прежнему борется с фашизмом», автор А. Баскакова, АЕН. ру;

3. Статья «Ветераны войны – штурмовые отряды еврейских расистов?», газета «Дуэль» № 36 от 03.09.2002;

4. Справка «Общественная кампания противодействия расизму (МБПЧ, МХГ и UCSJ), опубликована от 09.07.2004 в Интернете;

5. Доклад руководителя НП МБПЧ Брода А.С. «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь) 2005 года» для организации и проведения исследования по следующим вопросам:

– может ли содержание указанных публикаций оказать влияние на сознание читателей путем формирования искаженных представлений о тех или иных нациях (каких именно)?

– имеются ли в текстах утверждения или призывы, направленные на возбуждение в обществе национальной вражды и ненависти, утверждения об исключительности человека (группы лиц) по признаку его (их) отношения к нации?

– содержат ли тексты публикаций оскорбительные и унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки, негативные установки в отношении какой-либо нации (какой именно)?

Согласно внепроцессуальной научной консультации от 28.09.2005 № 2313876 ГНУ НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, изучение представленных материалов показало, что в них обсуждаются проблемы межнационального и религиозного взаимодействия, упоминаются в этом контексте различные национальности, этнические группы. Проведенный анализ показал, что нет оснований рассматривать цитируемые авторами данные социологических опросов и приведенные факты российской социально-правовой жизни как тенденциозные, недостоверные и искажающие реальную действительность. Все проанализированные публикации направлены на обсуждение актуальных социальных проблем современного российского общества. Ни одна из них не имеет направленности на возбуждение межнациональной вражды. Ответы на все три вышеперечисленных вопроса отрицательные;

– дополнительно опрошен Брод Л.С, который пояснил, что с момента регистрации с февраля 2002 года он работает директором некоммерческого партнерства «Бюро по правам человека», устав которого зарегистрирован 27.02.2002 в Московской регистрационной палате. Учредителями партнерства являются – Московская Хельсинкская группа и он, как частное физическое лицо. Данная организация не была зарегистрирована как общественная организация, так как учредители посчитали необходимым зарегистрировать организацию, как некоммерческое партнерство, в своей правозащитной деятельности его организация не ставит своей целью получение прибыли и иных материальных благ. Официально он получает в среднем в месяц зарплату, как директор бюро, в размере 56 тысяч рублей, кроме зарплаты других выплат и вознаграждений в бюро не получает. В других организациях и учреждениях, в том числе и зарубежных, он не работает и никаких денежных вознаграждений, кроме этой зарплаты, не получает.

Согласно устава его организация фактически является правозащитной, так как устав предусматривает в целях и задачах нашей деятельности правовую защиту граждан, в случаях нарушения их гражданских прав. Его организация не является расистской и созданной по принципу одной национальности или одного вероисповедания. В ней работают граждане не только еврейской национальности, но и русской, украинской, татарской и др. национальностей. Он сам по национальности еврей. И его организация защищает гражданские права граждан РФ различных национальностей. В состав совета директоров и общественного совета организации входят люди разной национальности. Право вступления в члены бюро не ограничивается по национальному или какому-либо иному признаку.

У Бюро не имеется какой-либо собственности, недвижимости, земельных участков, акций. Бюро состоит на налоговом учете в инспекции № 2 по ЦАО. В последний раз Бюро налоговая инспекция проверяла в прошлом году, никаких нарушений не было обнаружено. В июне 2005 года по требованию Европейской комиссии в Бюро была проведена аудиторская проверка на предмет проверки использования грантовых денежных средств и ведения бухгалтерского и налогового учета. Проверку провела российская организация – «Аудит-фактор», имеющая лицензию. В результате проверки никаких замечаний не предъявлено, грантовые средства расходуются исключительно по их прямому назначению.

Про американскую организацию «Union of Councils for Soviet Jews» ему известно, что она существует в США более 30 лет, официально там зарегистрирована, эта организация занималась вопросами еврейской иммиграции в США в конце 80-х годов, а с 90-х годов она проводила мониторинг проявления антисемитизма в России и организовывала правовую защиту евреев в России, и имела официально зарегистрированное представительство в РФ. В настоящее время ему не известно, зарегистрирована ли эта организация в РФ. С 2000 по 2002 год он по контракту работал в данной организации, и участвовал в мониторинге по антисемитизму в РФ. За свою работу в этой организации он получал зарплату в размере 30 тысяч рублей в месяц. В настоя-щее время он никакого отношения к этой организации не имеет, не является ее представителем в России. Последние полтора года его Бюро никаких связей с этой организацией не имеет, а до этого времени существовал обмен информацией с этой организацией. Бюро по правам человека никогда не получало денежные средства от этой организации и договорных отношений с ней не имеет.

Бюро много лет наблюдает за деятельностью газеты «Дуэль» и публикациями Мухина. В своих материалах Бюро отмечало, что данная газета регулярно публикует антисемитские материалы, отрицает Холокост, оскорбляет высших должностных лиц России. Считает высказанные Мухиным и Смирновым в их заявлении в Генеральную прокуратуру РФ претензии к его организации необоснованными. Бюро не ставит целью разжигание национальной, религиозной или иной розни среди граждан РФ еврейской и других национальностей, снижение мобилизационного потенциала РФ. Бюро путем публикации в СМИ статей и социологических данных, полученных из общественных организаций и открытых источников, информирует население России о соблюдении прав человека в сфере межэтнических отношений с целью обеспечить полное соблюдение прав каждого гражданина РФ не зависимо от его национальности. Бюро не ставит своей целью создание среди евреев и представителей других национальностей атмосферы страха и неуверенности в своем будущем в России, не призывает евреев к эмиграции в Израиль.

Он не считает, что им совершено преступление, предусмотренное ст. 282 УК РФ, так как он никогда не ставил своей целью разжигать межнациональную рознь и превозносить ту или иную национальность в РФ.

Ознакомившись на опросе с письмом от 16.08.2005 депутата ГД ФС РФ Курьяновича Н.В. и с прилагаемым к нему открытым письмом, он пояснил, что данные документы он ранее прочитал в Интернете. По поводу письма Курьяновича Н.В. может пояснить, что 15.08.2005 Бюро презентовало доклад «Расизм, ксенофобия, антисемитизм, этническая дискриминация в РФ (январь-июнь 2005)», в котором говорится о том, что Курьянович Н.В. ранее неоднократно публично выступал с антиконституционными призывами, в частности, он предлагал выселить всех кавказцев на землю Франца Иосифа, говорил о том, что Россия только для русских, о китайской экспансии на Дальнем Востоке России, и призывал ограничить в правах женщин, желающих выйти за иностранцев. Бюро расценило его публичные высказывания, как неправовые и заслуживающие публичного осуждения. На следующий день Курьянович Н.В. разослал данное письмо Генеральному прокурору РФ, главе администрации Президента РФ и другим высшим должностным лицам. Он расценивает данное письмо, как акт мести Бюро и ему за критику в его (Курьяновича) адрес. По поводу открытого письма может пояснить, что правозащитное сообщество в России неоднородно, существует определенная конкуренция среди правозащитников, в том числе за получение грантовых денежных средств. Считает, что авторы данного письма испытывают негативное личное отношение к нему и к Бюро.

Дарью Болотину он лично не знает, она не является сотрудником Бюро, анкетные ее данные ему неизвестны. Ее статью «Половина россиян мечтают о черте оседлости для евреев» он обнаружил на сайте Утро.ру в Интернете и в «Международной еврейской газете». Она подготовила свою статью на основании данных пресс-релиза нашего Бюро, который рассылался Бюро по СМИ. В нем использовались материалы фонда «Экспертиза» под руководством Марка Урнова. Бюро данную статью Д. Болотиной не распространяло.

Ознакомившись на опросе с научной консультацией от 28.09.2005 N 2313876 ГНУ НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, он пояснил, что с выводами НИИ Генеральной прокуратуры РФ в отношении материалов МБПЧ он согласен. Данные выводы подтверждают, что публикации Бюро предназначены для правоохранительных органов для более активного реагирования на проблемы ксенофобии, расизма и антисемитизма. Кроме того, Бюро хочет, чтобы данные проблемы обсуждались в обществе, и им была дана негативная правовая и общественная оценка;

– опрошен Левада Ю. А., директор АНО «Аналитический центр Юрия Левады», который пояснил, что основной целью его организации является изучение общественного мнения российских граждан по широкому кругу вопросов путем проведения массовых исследований (опросов групп граждан, получения углубленных интервью и т. д.). Полученные социологические и статистические данные его организация открыто публикует в СМИ, в Интернете, путем издания научных трудов. Данная информация является открытой и доступной. За достоверность полученной социологической информации ответственность несет наша организация и ее руководство. Если его организация будет поставлять недостоверную социологическую информацию, то никто не будет ему доверять, и организация потеряет заказы и станет убыточной, так как другой деятельностью она не занимается.

С Бродом А. С. он знаком примерно 2–3 года, знает, что он является директором «Московского бюро по правам человека». С данной организацией у АНО «Аналитический центр Юрия Левада» никаких юридических договорных отношений нет. Как и другие организации, МБПЧ использует в своих публикациях полученную его (Левадой Ю.А.) организацией социологическую информацию. С некоторыми публикациями МБПЧ он знаком. У него общее впечатление о МБПЧ, что данная организация занимается полезной для общества деятельностью, привлекает внимание к случаям ксенофобии и добивается того, чтобы такие случаи вызывали общественное и официальное осуждение. В их публикациях он неоднократно встречал ссылки на информацию, которую публикует его центр. Но, он никогда не имел претензий к МБПЧ к достоверности публикуемой ими социологической информации. Он считает, что Брод А.С. и его МБПЧ не разжигают своими публикациями в России национальную вражду. Газету «Дуэль» он не читает и с Мухиным и Смирновым не знаком.

Установить анкетные данные и опросить в ходе дополнительной проверки Болотину Д. не представилось возможным.

Таким образом, в результате повторного проведения дополнительной проверки установлено, что в действиях Брода А.С. не имеется прямого умысла на совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 282 и 144 УК РФ, а публикации НП «Бюро по правам человека» не могут по своему содержанию оказать влияние на сознание читателей путем формирования искаженных представлений о тех или иных нациях; в них не имеются утверждения или призывы, направленные на возбуждение в обществе национальной вражды и ненависти, утверждения об исключительности человека (группы лиц) по признаку его (их) отношения к нации; они не содержат оскорбительные и унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки, негативные установки в отношении какой-либо нации.

Учитывая, что максимально возможный срок повторного проведения дополнительной проверки истек, и его продление законом не предусмотрено, принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступлений, предусмотренных ст. 144, 282 УК РФ, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24, ст.144, 145 и 148 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 14 4, 282 УК РФ, в отношении Брода А.С, по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.

2. Копию настоящего постановления направить прокурору ЦАО г. Москвы

3. Копию настоящего постановления направить заявителям Смирнову В.М. и Мухину Ю.И., разъяснив право обжаловать данное постановление прокурору или в суд в порядке, установленном ст.124 или ст.125 УПК РФ.

Старший следователь АЛ. Галкин»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в возбуждении уголовного дела

г. Москва…октября 2005 г.

Старший следователь по ОВД Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области подполковник юстиции Сливень А.Е. рассмотрев, согласно указанию заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. от 12.10.2005 г.: материалы проверки сообщения о преступлении, поступившего от главного редактора и учредителя газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С. по фактам, содержащим признаки преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, а также обращение депутата ГД ФС РФ Курья-новича Н.В.

УСТАНОВИЛ:

13.10.2005 г. в Следственную службу поступило указание заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. за № 13–02/05 от 12.10.2005 г. о проведении в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ проверки по обращению депутата ГД ФС РФ Курьяновича Н.В. в отношении Брода А.С. по фактам, содержащим признаки преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ. 14.10.2005 г. срок проверки в установленном порядке продлен до 10 суток.

Как установлено в ходе проверки, 06.04.2005 г. в Генеральную прокуратуру поступило обращение главного редактора и учредителя газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. от 28.03.2005 г. за № 10-М, содержащее сообщение о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 144, 275, 282 УК РФ, признаки которого они усматривают в действиях Брода А.С. Впоследствии данное обращение поступило в прокуратуру г. Москвы, откуда 09.09.2005 г. – в адрес Управления с запросом за № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г. на предмет проверки наличия в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ.

Помимо этого, 17.08.2005 г. в Генеральную прокуратуру поступило обращение депутата ГД ФС РФ от ЛДПР Курьяновича Н.В. от 16.08.2005 г. за №КНВ-8/211и, содержащее просьбу о «ликвидации провокаторской организации… «Московское бюро по правам человека»», возглавляемой Бродом А.С. Впоследствии данное обращение поступило в прокуратуру г. Москвы, откуда 15.09.2005 г. – в адрес Управления в дополнение к № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г.

По результатам проведенной СКРО Управления проверки в прокуратуру г. Москвы за № 2/7651 от 07.10.2005 г. и Мухину Ю.И. за № 2/7656 от 10.10.2005 г. направлены сообщения об отсутствии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ.

В ходе выполнения названного указания прокуратуры г. Москвы получены объяснения Мухина Ю.И., Смирнова В.М., Брода А.С., материалы, представленные ими к своим объяснениям.

Мухин Ю.И. и Смирнов В.М. указывают на то, что Брод А.С. возглавляет «Московского бюро по правам человека» (далее Бюро), являющееся, по их мнению, филиалом американской общественной организации «Объединение комитетов для советских евреев» (определяемой ими, как еврейская расистская организация). По их мнению, Брод А.С. использует поступающее из-за рубежа финансирование Бюро на «нанесение ущерба внешней безопасности России» путем: возбуждения среди граждан РФ вражды по национальному признаку, побуждения граждан РФ еврейской национальности к выезду из РФ или отказу от репатриации в РФ, что «резко снижает призывные и мобилизационные возможности России, ее внутреннюю устойчивость»; «сплочения их (граждан РФ еврейской национальности) в пятую колонну под управлением еврейских расистов», которая «угрожает ударом в спину России в случае, если военная угроза России поступит от государств, в победе которых еврейские расисты России будут заинтересованы». Для этого Брод А.С., как они считают, публикует ложную и тенденциозно подобранную информацию, преувеличивающую опасность национализма в РФ.

Обращение Курьяновича Н.В. (явиться для дачи объяснений не смог по уважительной причине) содержит указание на то, что Бюро «очерняет имидж России на международной арене», что расценивается, как «информационная диверсия». Деятельность Бюро характеризуется в обращении, как «подрывная, антигосударственная», а само оно как не пользующееся поддержкой и не имеющее признания российских правозащитных и антирасистских организаций. При этом обращается внимание на то, что Бюро получило и использует мегагрант Европейской комиссии, из чего делается вывод о его «использовании западными спецслужбами для специальных информационных операций на территории России».

Брод А.С. пояснил, что Бюро является российской общественной организацией, независимой от иностранных государств, иностранных и международных организаций, не имеющей прямого отношения к ним, но взаимодействующая как с ними, так и с российскими государственными и общественными организациями. Согласно его объяснений и представленных материалов, Бюро получает гранты как от российских, так и от зарубежных организаций на интересующие их проекты, разработанные Бюро для борьбы с национализмом в России. В частности, грант Европейской комиссии получен Бюро в установленном порядке, согласно международным соглашениям России и Европейского союза. Отмечая различия в оценке своей деятельности правозащитными организациями, он назвал в качестве причины негативной оценки такого рода некоторыми из них – их борьбу за перераспределение гран-тов Европейской комиссии. Согласно пояснений Брода А.С., выводы, содержащиеся в отчетах Бюро, отмечают как имеющие место факты националистических про-явлений в России, жертвами которых являются лица различных национальностей, так и активную борьбу с ними со стороны государства. Оценки России, как государства с системными и пользующимися покровительством государства проявлениями национализма данные отчеты не содержат. Брод А.С., в частности, отметил активное участие Курьяновича Н.В. в националистической деятельности, оказываемое ими содействие молодежным нацистским организациям.

Изложенное в рассматриваемых заявлении и обращении толкование деятельности Брода А.С. и Бюро и их негативная оценка неконкретны, поверхностны и эмоциональны. Они вызваны различиями в мировоззрении, морально-этической и общественно-политической позиции, проводимой политике, взглядах на этнические и социальные проблемы Мухина Ю.И., Смирнова В.М. и Курьяновича Н.В. с одной стороны, и Брода А.С. – с другой стороны. Содержащиеся в рассматриваемых заявлении и обращении выводы сформулированы в обыденном, а не правовом контексте. Использованные при этом термины не имеют юридического смысла и не подлежат правовой оценке. Выводы о том, что деятельность Брода А.С. может рассматриваться, как оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, являются следствием некорректной интерпретации положений ст.275 УК РФ. Действующее законодательство не дает оснований рассматривать описанную в названных заявлении и обращении деятельность Брода А.С., как содержащую признаки государственной измены.

Вышеназванные заявление и обращение, а также итоги проведенной проверки не содержат указаний на конкретные факты: совершения Бродом А.С. по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства (шпионажа, выдачи государственной тайны, преступлений, предусмотренных ст. ст.277–284 УК РФ), либо иных действий, наносящих ущерб внешней безопасности РФ; его причастности к деятельности иностранного государства, иностранной организации или их представителей, направленных на причинение ущерба внешней безопасности РФ; его причастности к деятельности, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной вражды.

Фактически, заявление Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. содержит требования о привлечении Брода А.С. к уголовной ответственности за общественно-политическую деятельность (вне зависимости от ее оценки), не содержащую признаков конкретного преступления.

Требование Курьяновича Н.В. о пресечении деятельности «Московского бюро по правам человека», как «провокаторской организации» рассмотрению в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ не подлежит, как выходящее за пределы установленной законом компетенции следственных органов и органов безопасности РФ в целом.

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24, ст. 144, 145 и 148 УПК РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

1. Отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

2. Копию настоящего постановления направить прокурору г. Москвы.

Старший следователь по ОВД Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области подполковник юстиции Сливень А.Е.»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отказе в возбуждении уголовного дела

г. Москва 24 ноября 2005 г.

Следователь Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области старший лейтенант юстиции Юрьев И.В., рассмотрев, согласно указанию заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. от

24.10.2005 г., материалы дополнительной проверки по сообщению о преступлении, предусмотренном ст. 275 УК РФ, поступившему от депутата ГД ФС РФ Курьяно-вича Н.В. и граждан Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С.,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2005 г. в Следственную службу поступило указание заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю., за № 13-6пр-05/294с от 24.10.2005 г. о проведении в порядке ст. ст.144, 145 УПК РФ дополнительной проверки по сообщению о преступлении, предусмотренном ст. 275 УК РФ, поступившему от депутата ГД ФС РФ Курь-яновича Н.В. и граждан Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С

06.04.2005 г. в Генеральную прокуратуру РФ поступило совместное обращение главного редактора и учредителя газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. от

28.03.2005 г. за № 10-М, содержащее сообщение о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 144, 275, 282 УК РФ, признаки которых они усматривают в действиях Брода А.С. Впоследствии данное обращение направлено в прокуратуру г. Москвы, откуда 09.09.2005 г. – в адрес Управления с запросом за № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г. на предмет проверки наличия в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ. Решение о наличии в действиях Брода А.С. признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 144 и 282 УК РФ принималось прокуратурой ЦАО г. Москвы.

Помимо этого, 17.08.2005 г. в Генеральную прокуратуру РФ поступило обращение депутата ГД ФС РФ от АДПР Курьяновича Н.В. от 16.08.2005 г. за №КНВ-8/211и, содержащее просьбу о «ликвидации провокаторской организации… «Московское бюро по правам человека»», возглавляемой Бродом А.С. Впоследствии данное обращение направлено в прокуратуру г. Москвы, откуда 15.09.2005 г. – в адрес Управления в дополнение к № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г.

По результатам проведенной СКРО Управления проверки в прокуратуру г. Москвы за № 2/7651 от 07.10.2005 г. и Мухину Ю.И. за № 2/7656 от 10.10.05 г. направлены сообщения об отсутствии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ.

13.10.2005 г. в Следственную службу УФСБ РФ по г. Москве и Московской области поступило указание заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. за № 13–02/05 от 12.10.2005 г. о проведении в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ проверки по сообщению о преступлении, предусмотренном ст.275 УК РФ, поступившее от депутата ГД ФС РФ Курьяновича Н.В. и граждан Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С.

14.10.2005 г. срок проверки в установленном порядке продлен до 10 суток.

В ходе выполнения названного указания прокуратуры г. Москвы получены объяснения Мухина Ю.И., Смирнова В.М., Брода А.С, материалы, представленные ими к своим объяснениям.

19.10.05 г. Следственной службой УФСБ РФ по г. Москве и Московской области отказано в возбуждении уголовного дела по вышеназванным сообщениям о преступлении, предусмотренном ст. 275 УК РФ.

24.10.05 г. заместителем прокурора г. Москвы старшим советником юстиции Лапиным С.Ю., постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, материалы возвращены для дополнительной проверки.

Дополнительной проверкой установлено, что в г. Москве под руководством Брода Александра Семеновича действует некоммерческое партнерство «Московское бюро по правам человека» (НП «МБПЧ», «Бюро по правам человека», Бюро), зарегистрированное Московской регистрационной палатой 27.02.02 г., состоящее на налоговом учете в ИФНС № 2 по ЦАО г. Москвы (ИНН/КПП 7702332232/770201001), юридический адрес: г. Москва, Б.Головин пер., д.22, стр.1, офис 4.

Уставными целями и задачами «МБПЧ» являются мониторинг соблюдения фундаментальных прав и свобод в России, межнациональных и межконфессиональных отношений, всех форм ксенофобии, включая антисемитизм; мониторинг основных законов и положений по правам человека с точки зрения их соответствия международным договорам и обязательствам; поддержка в реформировании судебной и пенитенциарной систем в России, мониторинг идеологий и деятельности неонацистских, экстремистских, радикалистских и ультрашовинистических групп, партий и движений; разработка и применение образовательных и тренинговых программ по правам человека, включая проблемы и методы взаимодействия с властями. Для реализации поставленных задач и целей «МБПЧ» вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом и соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Источниками формирования имущества «МБПЧ» являются целевые взносы; добровольные имущественные взносы и пожертвования; целевые гранты; выручка от реализации работ и услуг партнерства; доходы, получаемые по акциям, облигациям, иным ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от имущества, находящегося в собственности партнерства; другие, не запрещенные действующим законодательством поступления.

В 2003 г. «МБПЧ» получило грант Еврокомиссии на осуществление трехлетнего Проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», и в качестве результата своей деятельности по реализации указанного проекта, опубликовало в сети «Интернет» аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь – июнь 2005 г.)».

В ходе дополнительной проверки отобраны объяснения у заявителей: Курьяновича Н.В., Мухина Ю.И. и Смирнова В.М., а также у Брода А.С.

Мухин Ю.И. и Смирнов В.М. указывают на то, что Брод А.С. возглавляет «Московское бюро по правам человека», являющееся, по их мнению, филиалом американской общественной организации «Объединение комитетов для советских евреев» (определяемой ими, как еврейская расистская организация). По их мнению, Брод А.С. использует поступающее из-за рубежа финансирование Бюро на «нанесение ущерба внешней безопасности России» путем: возбуждения среди граждан РФ вражды по национальному признаку, побуждения граждан РФ еврейской национальности к выезду из РФ или отказу от репатриации в РФ, что «резко снижает призывные и мобилизационные возможности России, ее внутреннюю устойчивость»; «сплочения их (граждан РФ еврейской национальности) в пятую колонну под управлением еврейских расистов», которая «угрожает ударом в спину России в случае, если военная угроза России поступит от государств, в победе которых еврейские расисты России будут заинтересованы». Для этого Брод А.С., по их мнению, публикует ложную и тенденциозно подобранную информацию, преувеличивающую опасность национализма в РФ. Однако о конкретных действиях и публикациях Брода А.С, которые наносят ущерб внешней безопасности РФ, они пояснить затруднились.

По поводу направленного обращения, Курьянович Н.В. пояснил, что, по его глубокому убеждению, правозащитные организации, в своем большинстве, направляют свою деятельность не на развитие гражданских институтов общества и защиту всех групп и слоев населения России, а на дезорганизацию власти и правоохранительных органов в частности.

Насколько ему известно, в г. Москве действует «Московское бюро по правам человека» («МБПЧ»), возглавляемое Бродом А.С По информации из различных публикаций в системе «Интернет» и прессе он узнал что, в 2003 г. данная организация получила крупный грант Европейской комиссии на осуществление Проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», однако конкретную сумму гранта он назвать затруднился. В качестве результата своей деятельности по реализации указанного проекта, названная организация опубликовала аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)». При ознакомлении с данным докладом его крайне удивило обвинение российских патриотов (организации «Город без наркотиков» и «Движение против нелегальной иммиграции») в фашизме, ксенофобии и шовинизме. В связи с этим, он посчитал, что деятельность «Московского бюро по правам человека» и его директора Брода А.С, осуществляется на денежные средства иностранных организаций, ставит собой целью очернить имидж России на мировой арене, представить нашу страну как нацистское общество, наш народ – ксенофобами и шовинистами, а политику Президента России – как потворствующую фашистам и националистам.