Текст книги "Устройство вооруженных сил Республики"
Автор книги: В. Самуйлов
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 8 страниц)
1. Военная и морская инспекция при революционном военном совете республики подчиняется названному совету и в соответствии с его указаниями обследует состояние и боевую готовность сухопутных и морских вооруженных сил и крепостей республики и деятельность всех управлении, учреждений и заведений военного и морского ведомств выясняет их потребности и принимает меры к устранению замеченных упущений и неправильностей.
2. Общее направление деятельности военной и морской инспекции возлагается на главного инспектора.
3. Военная и морская инспекция содержится по особому штату и выполняет указания революционного военного совета республики путем командирования из своего состава для осмотров войск, флота, крепостей, военных и морских учреждений и складов особых инспекционных комиссий. составляемых сообразно с целью, характером и об‘емом возлагаемых на комиссию заданий.
4. Руководство деятельностью каждой из инспекционных комиссий возлагается на назначаемого в ее состав инспектора, действующего во всех случаях по соглашению с командируемым вместе с ним политическим комиссаром.
5. Командируемые в составе инспекционных комиссий должностные лица получают от главного инспектора военной и морской инспекции предписания, точно определяющие назначение каждой командировки, предметы и степень подробности осмотров. Копии упомянутых предписаний препровождаются по команде тем управлениям и начальникам, в непосредственном ведении коих состоят инспектируемые вооруженные силы, учреждения иди заведения.
6. Производя обследования со всесторонней полнотою, инспекционные комиссии, при выполнении возложенных на них поручений, особо вникают в такие данные, которые не входят в обычные донесения и отчеты начальствующих инстанций, и наблюдают за правильностью исполнения и применения действующих законоположений и постановлений революционного военного совета республики.
7. Выяснив при инспектировании необходимость каких-либо мероприятий как общего характера, так и частных, осуществление коих не предусмотрено действующими законами или прямыми указаниями революционного военного совета республики, а равно требуют особых непредусмотренных расходов или предварительных сношений с другими ведомствами, инспекторы немедленно доводят о том до сведения революционного военного совета республики и испрашивают дальнейших указаний.
8. В случае обнаружения инспекционною комиссиею упущений или неправильностей, инспектор немедленно сообщает о них ближайшему начальству или учреждению, ответственным за исправное состояние инспектируемых учреждений, части или отрасли и продолжая руководство инспектированием в соответствии с полученным заданием, не только наблюдает за исправлением усмотренных недочетов, но и содействует скорейшему их устранению.
9. Личный состав военной и морской инспекции при революционном военном совете республики обслуживается канцелярией инспекции, на которую возлагается ведение всех сношений, исходящих от главного: инспектора, снабжение командируемых в составе инспекционных комиссий, соответствующими указаниями, законоположениями, пособиями и справками, проездными документами и денежным довольствием по положению.
д) Центральное Управление Снабжений.
Вопросы снабжения армии имеют самую тесную и неразрывную связь со всеми оперативными вопросами, т. к. вполне понятно, что для того, чтобы армия была боеспособной, ее необходимо одеть и хорошо накормить. Раздетая и полуголодная армия будет чем угодно, но только не армией.
И если мы, для лучшего выяснения этого вопроса, сделаем маленькую экскурсию в область истории, то мы увидим, что ни к одной из наших многочисленнx войн мы в интендантском отношении подготовлены не были. Наоборот, каждая кампания обнаруживала многочисленные недочеты и пробелы в этом вопросе.
К открытию Русско-Турецкой войны 1877—78 года наша армия была обеспечена лишь 8-ми дневным запасом сухарей, да и то по штатам мирного времени.
В магазинах имелся некоторый запас муки и крупы, но ни один из этих магазинов не находился в Бессарабии, где сосредоточивалась наша армия. Транспортов до войны не было[12]12
«Военное Хозяйство» профессора Макшеева.
[Закрыть].
Будущий театр военных действий – Болгария в интендантском отношении оказался совершенно не изученным, а если бы мы знали, что в Болгарии найдем продовольственные средства в достаточном количестве, то быть может не сдали продовольствие армии торговому товариществу. Так обстоял вопрос снабжения к началу кампании 1877—78 г.г.
Спустя 25 лет, новая война с Японией (1904 г.) снова застает наше интендантство почти неподготовленным.
Снова наша армия не обеспечена ни продовольствием, ни одеждой, обувью, бельем. Продовольственного плана кампании в отношении использования местных средств, разработанного в мирное время, вовсе не было; в более или менее определенной форме впервые появился он только на четвертом месяце кампании. К статистическом отношении театр военных действий почти вовсе не был исследован. Сведения о местных средствах были настолько скудны и неопределенны, что не давали никаких твердых данных для их учета, при составлении предположений о довольствии действующей армии[13]13
«Официальное описание войны 1904–1905 г.»
[Закрыть].
А если бы мы знали продовольственные средства Манчжурии, то не обременяли бы нашу единственную железную дорогу из Европейской России на Дальний Восток перевозкою больших количеств провианта и овса, в ущерб подвозу даже живой силы (войск).
Мы не знали этих театров войны потому, что заблаговременно их не изучили. Но и изучая страну, можно не видеть жизненных средств там, где они в действительности имеются. Это зависит от угла зрения. Если на театре войны искать только те продукты, которые составляют обычную пищу нашей армии, напр, ржаную муку, гречневую крупу, овес, сено… то под этим углом зрения очень многие страны окажутся бедными и даже лишенными средств для продовольствия нашей армии. Такими именно глазами наше интендантство и смотрело сначало на Манчжурию. Но потом, когда наши войска вошли в нее, мы увидели гаолян, бобы, чумизу и многие местные продукты, которыми питается население и его скот. Тогда только мы поняли, что и нашу армию можно довольствовать этими продуктами, начали к ним применяться и в них нашли прекрасные и богатые местные средства и наши армии до последних дней не ощущали недостатка в продовольствии и не наблюдалось заметного истощения местных средств.
В некоторой мере подобное явление произошло и с теплыми вещами. Мы считали, что солдату нужны непременно русские валенки и полушубок. Но так как изготовление их в России и подвоз их на театр войны запоздали, то мы прибегли к местной теплой одежде (китайские кофты) и местной же теплой обуви.
«Они не знали» так озаглавил свои живые корреспонденции с Манчжурского театра войны француз Людовик Нодо. Это он говорит о нас, русских и характеристика эта чрезвычайно метка. Она применима и к нашему незнанию Манчжурского театра войны.
К войне 1914—18 г.г. снова в интендантском отношении оказались неподготовленными. Запасов мирного времени было более чем недостаточно. Служба интендантского ведомства только реорганизовалась.
С открытием военных действий выяснилось, что наше интендантство не умеет пользоваться местными средствами. Благодаря этому наши войска, вступая в В. Пруссию и имея там громадные запасы мяса, не имели в достаточном количестве хлеба и страдали от полного отсутствия соли.
И можно смело утверждать, что если мы с грехом пополам и справились с задачами снабжения, в эту войну, то только благодаря общественным организациям, союзам и изобретательности хозяйственных органов войск.
Переходя к изложению вопроса о положении дела снабжения в Красной Армии, здесь необходимо указать, что новый аппарат снабжения приходилось создавать после четырехлетней войны и полутора лет революции.
Развал прежней армии вызвал полный развал аппарата снабжения.
Наступление же немцев после нашего отказа подписать в Брест-Литовске мирный договор было роковым ударом для всего дела снабжения. Мы потеряли огромные территории, а вместе с ними неисчислимые богатства военного снаряжения и источники сырья.
Окончание войны сопровождалось демобилизацией без всякого плана, без всякой системы. Благодаря этому целый ряд военных заказов остался брошенным и неоконченным.
Петроград почти прекратил, или сократил до минимума военное производство. Это расстройство докончила эвакуация Петрограда, окончательно разрушившая Петроградскую промышленность.
Вскоре политические условия толкнули на новую войну, заставили взяться за оружие и организовать Красную Армию.
По мере того, как складывалась армия, вставал вопрос о снабжении ее. Причем в процессе новой борьбы мы теряли ряд предприятий, работа которых была чрезвычайно важна для снабжения армии. К этому надо прибавить Брест-Литовский договор, отрезавший нас от металлов, угля, хлопка, нефти и других продуктов сырья, с одной стороны, и расстройство транспорта и затруднения по снабжению материалами и продовольствием, с другой, ухудшили работу тех предприятий, которые функционировали в Республике.
Если прибавить, что в конце лета 1918 года потеряна была значительная часть нашего золотого запаса, без которого невозможно снабжение целого ряда отраслей необходимыми материалами, то получится картина катастрофического положения той обстановки, в которой началось снабжение Красной Армии.
Такие обширные задачи по снабжение армии требуют наличия соответствующих органов, ведающих вопросами снабжения.
В Русско-турецкую войну 1877—78 г.г., как уже нами было отмечено, продовольствие армии было передано в руки частных лиц (Торгового Товарищества).
В войну 1904—05 г.г. заботы о снабжении армии были распределены между несколькими Главными довольствующими Управлениями (Интендантское, Артиллерийское и др.).
Тот же порядок снабжения наблюдался у нас и в начале минувшей кампании 1914—18 г.г. И только после нашего разгрома в 1915 году, где с особой ясностью выяснилась непригодность нашего аппарата снабжения, когда наши армии страдали от острого недостатка в артиллерийских средствах, на снабжение было обращено внимание. Результатом этого явилась мобилизация промышленности, на помощь армии пришли всевозможные частные организации (земские, городские) и ряд других мер.
Но об'единения в одних руках вопросов снабжения этим не достигалось; по прежнему каждое главное довольствующиее Управление (Артиллерийское, Интендантское) работало самостоятельно по вопросам снабжения, не будучи об‘единенными общим планом снабжения.
При таких условиях мы и закончили войну 1914—18 гг.
Политическая обстановка заставила после окончания войны 1914—18 г.г. снова взяться за оружие, а следовательно являлась необходимость создать аппарат снабжения армии. Опыт только-что ликвидированной войны был, повидимому, полностью учтен в этом вопросе.
И мы видим, что приказом Народного Комиссариата по военным делам от 1 Июня 1918 г. № 414, учреждено «Центральное Управление по снабжению армии», в ведение коего включены все Главные довольствующие Управления (Артиллерийское, Военно-хозяйственное и друг.), так и учреждения, которые связаны с делом снабжения, а также и те общественные организации, которые работали по снабжению армии.
Во главе Центрального Управления по снабжению армии стоит Центральный Совет снабжения, в составе Главного Начальника Снабжения, и 2-х Комиссаров. На Главного Начальника Снабжения возлагается руководство по проведению в жизнь общего плана снабжения. Права и обязанности Комиссаров определены особыми положениями.
Во главе каждого из довольствующих Главных Управлений, входящих в состав Центрального Управления по снабжению армии, стоит Совет, в составе соответствующего Начальника Управления и 2-х Комиссаров, с правами и обязанностями применительно к вышеупомянутому «Положению о военных Комиссарах».
Перейдем к рассмотрению Главных Управлений, входящих в состав Ц. У. С.
а) Главное Артиллерийское Управление. (ГАУ)
Главное Артиллерийское Управление сосредоточивает в своих руках всю работу по заготовлению различного рода боевых припасов; ведает всеми казенными заводами и наблюдает за работой частных заводов, изготовляющих боевые припасы, и до последнего времени делало заготовки боевых припасов заграницей.
По отношению к казенным заводам ГАУ является центральным органом, руководящим работой; оно распределяет между ними заказы, следит за изготовлением боевых предметов и принимает изготовленное.
Все новые изобретения в области артиллерийского дела рассматриваются артилл. Комитетом ГАУ, производятся соответствующие испытания и необходимое принимается. Производятся опыты на полигонах, как своих снарядов, так и поступивших из за границы.
ГАУ ведает заказами на следующие предметы боевого снабжения: всех существующих калибров и систем орудий и снарядов к ним, всех принятых в армии систем пулеметов, бомбометов, минометов, ручных и ружейных гранат, винтовок и револьверов с их боевыми припасами, холодного оружия, различного рода осветительные средства, пороха (дымный, бездымный, и друг.), взрывчатые вещества и химические средства, следит за изготовлением этих средств, производит испытания и принимает изготовленное.
Производит заготовление и распределение металлов, потребных техническим артилл. заведениям и частным заводам и фирмам, исполняющим заказы артилл. ведомства. Производит исследование вопросов и предположений, касающихся теории, практики и техники артиллерии, руководит исследованием и опытами по всем вопросам.
Рассматривает новые изобретения и разные предложения, до усовершенствования техники артилл. дела касающиеся.
Разрабатывает и обсуждает вопросы, касающиеся артилл. образования, распространяет научные сведения между артиллеристами.
Разрабатывает и обсуждает различные специально артиллерийские уставы, руководства, наставления, инструкции и программы.
Занимается техническим и научным изучением и исследованием вопросов, касающихся взрывчатых веществ, порохов, различного рода химических средств, осветительных припасов, фабрикация этих предметов и наилучшее использование их в артиллерийском деле.
Производится громадная работа по учету расходов, отпущенных с начала войны на потребности военного времени, средств достигающих к 1 января 1918 года колоссальной суммы (более 10 миллиардов), а также ведется учет расходам, вызываемым текущим артилл. довольствием армии. Во главе ГАУ стоит совет: 2 комиссара и Начальник Управления.
Управление состоит из отделов:
1) Административный.
2) 1, 2, 3 и 4 Хозяйственный.
3) Отдела снабжения тяжелой артиллерии.
4) 1, 2, 3 отделы технических артилл. заведений.
5) Технической части.
б) Главное Военно-Инженерное Управление[14]14
Приказы Наркомвоен 1918 г. №№ 210 и 213.
[Закрыть].
Задача Главного Инженерного Управления состоит в том чтобы подготовить и вести оборону страны всеми средствами современной боевой техники. Во главе Управления стоит Совет Главного Военно-Инженерного Управления. Главному Военно-Инженерному Управлению, приказом Наркомвоен от 3 августа за № 511 подчинена. Главное Квартирное Управление, задачи коего состоят: расквартировании войск, учреждений и управлений, снабжение необходимым квартирным довольствием, ремонтирование и, наконец, производство построек, не имеющих оборонительного боевого значения. При Главном Военно-Инженерном Управлении состоит Инженерный Комитет, который является высшим техническим учреждением Инженерного ведомства по техническим вопросам и разработке новых технических средств. Состав Комитета образован из научных специалистов по различным отраслям военно-инженерного дела. В состав ГВИУ входит Автомобильный отдел (центробронь), объединяющий автомобильное дело в Республике.
в) Главное Военно-Хозяйственное Управление[15]15
Приказ Наркомвоен 20 июня 1918 г. № 535.
[Закрыть].
Главное Военно-Хозяйственное Управление состоит из:
а) Совета, б) Начальника Управления, в) Помощника Начальника Управления, г) Канцелярии Управления, 8 отделов: вещевого, продовольственного, обозно-транспортного, холодильного, административно-организационного, технического с техническим комитетом, финансового, ликвидационного и мобилизационной и статистической частей, юрисконсульта с помощником.
При управлении состоит Военно-Хозяйственная Академия. На Главное Военно-Хозяйственное Управление возлагается: 1)попечение об исправном и своевременном заготовлении и отпуске войскам, управлениям, военным заведениям и учреждениям и семьям красноармейцев денежного, вещевого довольствия и продовольственных припасов; 2) руководство но внутреннему хозяйству войск; 3) обеспечение продовольствием и вещевым снабжением войск в период мобилизации, их сосредоточения и нахождения на театре войны; 4) избрание по соглашению со Всероссийским Главным Штабом пунктов для хранения разного рода продовольственных и проч. неприкосновенных запасов и наблюдение за состоянием этих запасов; 5) издание свода табелей по довольствию предметами Военно-Хозяйственного ведомства; 6) наблюдение, чтобы при изготовлениях необходимых для войск предметов соблюдались выгоды казны, не в ущерб потребностям войск и др.
г) Главное Управление Воздушного Флота[16]16
Приказ Р. В. С. Р. 1919 г. 134.
[Закрыть].
В целях точного разграничения сферы действий между Главным Управлением Красного военного воздушного флота и Полевым Управлением Красного военного воздушного флота при штабе Революционного Военного Совета Республики, на Главное Управление воздушного флота возложены следующие задачи:
Главное Управление военного воздушного флота, являясь отдельным самостоятельным У правлением и непосредственно подчиняясь в общем порядке Начальнику Центрального снабжения, ведает:
1) Окружными Управлениями красного военного воздушного флота и всеми находящимися в тылу авио и воздухо-частями и учреждениями, как сформированными, так и формируемыми во всех отношениях.
2) Учетом личного состава в подведомственных Главному Управлению частях и учреждениях.
3) Подготовкой личного состава.
4) Разработкой по соглашению и полевыми управлениями организационных вопросов, касающихся военного воздушного флота.
5) Формированием новых частей, при чем замещение должностей летчиков, летчиков-наблюдателей и военных воздухоплавателей в означенных частях, а также назначение самолетов в эти части Главное Управление осуществляет по указанию полевого управления.
6) Заготовкой имущества и вооружения для всего военного воздушного флота Республики и учетом, как фронтового, так и тылового имущества. При этом, имея в своем подчинении (непосредственном или через окружные управления) авиационные и воздухоплавательные парки и парки-склады, Главное Управление держит всегда полевое управление в курсе наличия в них боевого имущества для авио и воздухочастей.
7) Снабжением имуществом и вооружением всего военного воздушного флота Республики. Однако, ведая всеми нарядами вообще, Главное Управление самолеты, моторы, вооружения, палатки, фото-аппараты, авиабензин и смазочные материалы отпускает в части (учреждения) только по требованиям, засвидетельствованным полевым управлением.
8) Финансированием военного воздушного флота Республики и, в связи с сим, составлением смет на все виды кредитов.
9) Разработкой планов аэроплано-моторо-строения, при чем таковые предварительно представления на окончательное утверждение подлежат передаче на отзыв в полевое управление.
10) Изданием приказов «по военному воздушному флоту Российской Федеративной Советской Республики», осуществляемых как непосредственным распоряжением Главного Управления, так и по указанию полевого управления при назначениях, перемещениях, увольнениях и других переменах в службе лиц, занимающих особо ответственные должности в военном воздушном флоте, комиссаров, а также всех летчиков, летчиков-наблюдателей и военных воздухоплавателей
д) Военно-Ветеринарное Управление армии.
Ветеринарное Управление армии образовано из бывшего Военно-Ветеринарного отдела Главного Военно-Медицинского (ныне Санитарного) Управления в 1910 году (приказ в. в. № 496). Штат этого отдела состоял из начальника, при котором было одно отделение с 3-мя столами.
Реорганизация Ветеринарного отдела с преобразованием его в Ветеринарное Управление армии выразилось лишь в том, что начальник отдела был переименован в Главного Военно Ветеринарного Инспектора, со штатом в 31 человек. С возникновением минувшей войны, когда деятельность Ветеринарного Управления значительно расширилась и прогрессировала параллельно с возрастанием армии, по особому ходатайству постановлением Военного Совета от 15/XII 1916 г. (Приказ по в. в. 1917 г. № 41), штат Управления был увеличен до 61 человека, а затем приказом Нар. Ком. Воен. 1918 г. за № 149—штаты Ветеринарного Управления армии были сокращены почти до штатов мирного времени.
Конструкция Управления в настоящее время такова: во главе стоит Коллегия: Начальник Управления и два консультанта, помощник начальника и врач для поручений.
Управление имеет 3 отделения:
1) личного состава и мобилизационное;
2) по снабжению;
3) ветеринарно-санитарно-статистический.
Все начальники отделений ветеринарные врачи и выбраны Коллегией Управления.
Задачи Управления: организация военно-ветеринарного дела армии, так и руководства и направление всей военно-ветеринарной деятельностью, комплектование ветеринарным персоналом частей войск и учреждений военного ведомства; рассмотрение положений и инструкций, как об обязанностях ветеринарного персонала, так и по охранению лошадей, других рабочих животных и порционного скота; обсуждение вопросов, касающихся гигиенического, санитарного содержания, кормления и ковки лошадей армии; суждение о новых способах диагностики, профилактики излечения лошадей; решение вопросов о нормах годности лошадей и других рабочих животных при приеме в армию.
Ветеринарный персонал прикомандировывался кроме того к ремонтным комиссиям, хотя не имел в них решающего голоса, который принадлежал строевому составу этих комиссий.
е) Главное Военно-Санитарное Управление.
До последнего времени в состав Ц. У. С. входило Главное Военно-Санитарное Управление.
Постановлением Совнаркома от 30 августа 1918 года, названное Управление слилось с Народным Комиссариатом Здравоохранения на следующих основаниях:
1) Главное Военно-Санитарное Управление, подчиняясь Народному Комиссариату Здравоохранения, руководствуется в своей деятельности военными законами, а также приказами и постановлениями, изданными до сих пор и имеющими быть изданными Народным Комиссариатом Здравоохранения по соглашению с Народным Комиссариатом по военным делам. Служащие в Главном Военно-Санитарном Управлении и подведомственных ему учреждениях и заведениях пользуются правами и несут обязанности военнослужащих, согласно действующим по этому предмету для Комиссариата по военным делам законам и правилам.
2) Народный Комиссариат Здравоохранения и его заместитель пользуются по отношению к Военно-Санитарным учреждениям и заведениям, а равно по отношению к медико-санитарному делу воинских частей всеми правами Народного Комиссариата по военным делам. Должностные лица, уполномоченные народным комиссаром Здравоохранения, имеют право медико-санитарного контроля во всех военно-санитарных учреждениях, заведениях и войсковых частях.
Примечание. На театре военных действий контроль производится по соглашению с командующим фронтом или армией.
3) Все назначения, перемещения и увольнения по военно-санитарному ведомству производятся приказами по этому ведомству, причем назначения на высшие ответственные должности врачей утверждаются Народным Комиссаром Здравоохранения.
4) Все виды довольствия и снабжения Военно-Санитарное Управление с подведомственными ему учреждениями и заведениями получает из соответствующих довольствующих органов Народного Комиссариата по военным делам и Здравоохранения по принадлежности.
5) На военно-санитарные учреждения и заведения, если это не нарушает их прямого назначения, может возлагаться комиссарами здравоохранения обязанность обслуживать гражданское население, а на гражданские учреждения и заведения – обслуживать армию.
6) Окружные военно-санитарные управления подчиняются непосредственно главному военно-санитарному управлению Народного Комиссариата Здравоохранения.
7) В качестве органов, ведающих военно-санитарное дело, в губерниях учреждены военно-санитарные подотделы медико-санитарных отделов при губсовдепах, согласно особому положении).
ж) Главное Военно-Метеорологическое Управление[17]17
Постановлен. Военного Совета 22 декабря 1915 г.
[Закрыть].
(Ныне Военно-Метеорологический отдел).
Для боевой деятельности войск необходимо заблаговременно иметь данный, касающиеся состояния атмосферы: 1) для целей газовых атак – предвидение наступления ветра вблизи поверхности земли; 2) для нужд военной авиации– предвидение состояния атмосферы в верхних слоях воздуха; 3) наступление дождливого или сухого периода для расчета при оперативных соображениях и наконец 4) ряд других данных, в виде времени замерзания и вскрытия рек, степени промерзаемости почвы и т. д.
Для удовлетворения этих потребностей было создано 22/XII 1915 года Главное Военно-Метеорологическое Управление (Главмет).
Личный состав Управления был взят из персонала Главной физической обсерватории и профессоров высших учебных заведений.
Как и всякая новая организация, Главное Метеорологическое Управление и его отделы расширялись и видоизменялись в течение войны и в конце концов вылились в следующие формы.
Главмет состоял из 3-х отделов, инспекторов, старшего ученого метеоролога и канцелярии, а также ряда метеорологических станций на территории Европейской России, посылавших ежедневно свои наблюдения в Главмет.
На фронте новая организация все время расширялась и состояла: 1) из метеорологов при штабах фронтов; 2) из военно-метеорологических отделений при штабах армий и Командующим Черноморским флотом; 3) дивизионных метеорологов и 4) наблюдательных постов в полках.
Кроме того имелись центральная аэронавигационная станция при Управлении Полевого Инспектора авиации, опорные аэронавигационные станции при штабах армии и пилотные станции при авиационных отрядах.
Задача опорных станций и постов состояла в производстве при помощи шаров, наблюдений за состоянием верхних слоев атмосферы и наблюдение за метеорологическими в аэронавигационными приборами, употребляемыми при полетах.
На обязанности метеорологов фронтов лежал надзор за подготовкой дивизионных метеорологов и инструкторов, снабжение их метеорологическим инструментами и друг. На военно-метеорологических отделениях при штабах армии лежала обязанность: 1) ежедневно предупреждать войска об ожидаемой на следующие сутки погоды, а в случае требования и на более долгий срок; 2) предупреждение о возможности со стороны противника газовых атак; 3) разведка местности в целях выяснения газоопасности ее и т. д.
Морское метеорологическое отделение при Командующем Черноморским флотом обслуживало главным образом минный и подводный флот, а также гидроавиационные отряды об ожидаемой погоде и состоянии моря на ближайшее время.
В Балтийском флоте, в виду близости его к Главмету, особого отделения не имелось и обслуживание его производилось непосредственно из Главмета.
Ныне, обязанности Военно-Метеорологического отдела применительны к только что перечисленным.
Кроме ЦУС‘а, органа чисто военного, в вопросах снабжения приняли участие и др. Нар. Комиссариаты, что повлекло за собой создание целого ряда органов как то:
I. Центральный Отдел военных заготовок при Высшем Совете Народного Хозяйства.
Этот отдел является приемником и наследником целого ряда те! предприятий и организаций, которые были у, так называемых, общественных организаций прежнего промышленного Земгора. Этот отдел получил в свои руки весьма богатый материал в виде целого ряда заводов, мастерских, складов, которые специально были заняты снабжением армии, и которые предполагалось ликвидировать; но когда увеличение потребностей поставило новые задачи снабжения, эта ликвидация превратилась в создание нового отдела, задачей коего стало не только использование, но и максимальное развитие производительной мощи.
Отдел военных заготовок имеет целью снабжать Красную Армию 1) предметами обмундирования, 2) обозным (кроме специального артиллерийского и инженерного) и 3) инженерным (в части шанцевого инструмента) довольствием.
Во главе отдела стоит Коллегия из 5 лиц, назначаемых Центральным Комитетом и утверждаемых Президиумом В. С. Н. X.
Для осуществления своих задач Отдел Снабжения разбивается на следующие секции:
1. Кожевенно-брезентная.
2. Обмундировочная.
3. Инженерная.
4. Обозная.
Отдел Военных Заготовок работает по следующему плану:
1) Сосредотачивает у себя все заказы Военного и Морского ведомства на предметы вещевого, обозного и части инженерного имущества, а также и на соответствующие материалы.
2) Получает кредиты на исполнение этих заказов.
3) Устанавливает вместе с производственными отделами и Главками В. С. Н. X. цены на изготовляемые предметы.
4) Производит во всей стране учет вышеуказанного имущества, а на складах Военного Ведомства учет сырья и полуфабрикатов, а также негодного и пoлугодного военного имущества.
Сосредотачивая у себя все заказы Отдел входит в тесный контакт со всеми производственными отделами; распределяет между ними заказы на, предметы их производства, принимает у них изготовленные предметы, устанавливает и контролирует сроки исполнения заказов, а также качества изготовленных предметов.
5) Деятельность Отдела Военных Заготовок распространяется на всю территорию Республики, в целях чего Отдел снабжения имеет право создавать Отделы при местных С. Н. X., где Отдел найдет это необходимым.
6) Отдел Военных Заготовок производит свои операции на специальные средства, отпускаемые ему Президиумом В. С. Н. X., а также на суммы, переводимые Отделу Военным Ведомством.
При Отделе Военных Заготовок создан Подотдел Учета, который учитывает согласно п. 4 сего положения запасы военного имущества на всех складах, фабриках и заводах, а также у всех организаций; Подотдел учета рассортировывает имущество на годное и негодное, передавая последнее в «Отдел Утилизации» и организует через производственные отделы ремонт полугодного имущества.
II. Чрезвычайная Комиссия по снабжению Красной Армии.
Аппарат главных довольствующих управлений унаследован от прежнего режима. Но он устарел, и вот в виду необходимости объединить и в максимальной степени усилить работу снабжения в конце августа 1918 года декретом Совнаркома была создана особая Чрезвычайная Комиссия по снабжению Красной Армии, которая, была поставлена во главе снабжения в том смысле, что ее контролю должны были быть подчинены все органы снабжения, начиная с главных довольствующих Управлений.
