Текст книги "Сословная структура постсоветской России"

Автор книги: Симон Кордонский

сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 15 страниц)

По общему мнению, система высшего образования практически не готовит специалистов, за редким исключением вузов, большая часть выпускников которых после получения дипломов эмигрируют. Вернее, она готовит специалистов для уже отмершей в основном советской сословной структуры. Работодатели рыночные акторы в них не нуждаются, им нужно нечто иное. По мнению работодателей, выпускника вуза все равно надо даже не доучивать, а заново обучать тому, чему в вузах не учат. Причем чему учить они сформулировать не могут. Работодателям в целом безразлично, каким багажом знаний и умений обладает выпускник вуза, их интересует в основном, какой вуз молодой человек окончил, его личные качества, способность к обучению и установлению деловых отношений. Работодателям нужна именно «социальная подготовка». Членом сословия выпускник вуза становится (если он подходит по своим социальным качествам) после длительной социализации на рабочем месте.

Система образования на самом деле выполняет функцию сословной социализации. И именно выполнение этой функции является главной, но не отрефлексированной задачей. В ходе обучения студенты социализируются в подобии «сословного социума», моделируемом в вузе или ином заведении, в минимальной, как правило, степени осваивают его язык (терминологию) и поведенческие стереотипы – но не сословное мировоззрение и идеологию.

Вузы готовят молодых людей к государственной гражданской и правоохранительной службам, работе в министерствах, ведомствах и контрольных органах[62]62
  При этом формируются условия, при которых сословная принадлежность становится наследуемой. Это происходит в военной службе, где дети военнослужащих имеют преференции при поступлении в военные вузы, в правоохранительной службе, где дети судей, прокуроров и милиционеров и борцов с наркотиками имеют больше шансов попасть в соответствующие сословные вузы и стать членами сословия правоохранителей. В целом можно сказать, что система подготовки кадров для государственной службы очень быстро формирует сословия с закрытым членством, куда проникнуть детям членов нетитульных сословий становится все более трудно. Можно предположить, что благодаря системе образования формируется уже даже не сословная, а кастовая социальная стратификация. В принципе, так и должно быть, поскольку институты образования создают границы и усиливают преграды между социальными слоями за счет профессионализации и усвоения выпускниками корпуса специальных знаний. Однако уровень знаний, который сейчас транслируется в системе образования даже в самых престижных вузах, обеспечивает скорее сословные амбиции, чем профессионализм.


[Закрыть]. Некоторые региональные вузы готовят работников государственной региональной службы. Учебные заведения силовых структур готовят к военной, правоохранительной службам, а многочисленные отраслевые учебные заведения готовят будущих членов своих профессиональных сословий медиков, агрономов, строителей. Ведущие университеты готовят лиц свободных профессий: журналистов, артистов, собираются готовить и священнослужителей.

Вузы ранжируются в зависимости от того, на какой социальный статус может рассчитывать его выпускник. Статус выпускника столичного университета означает, что его обладатель получил столичное воспитание и может претендовать на получение значимого положения в столичной сословной иерархии. Статус выпускника провинциального вуза фиксирует провинциальность и годность в лучшем случае для государственной гражданской региональной службы.

Существует, тем не менее, дополнительный канал вертикальной сословной мобильности. Это система послевузовского образования в таких заведениях, как Академия народного хозяйства при правительстве РФ, Академия государственной службы при президенте РФ, Финансовая академия при правительстве РФ и некоторые другие. Поступив в эти заведения, представители всех сословий, кроме разве что пенсионеров, осужденных и лиц с неопределенной сословной принадлежностью, получают возможность для перехода в другие, более высокостатусные сословия государственной службы. Эти вузы имеют многочисленные филиалы в провинции, поставившие подготовку служащих и обеспечивающих служения разного рода на поток.

Однако система образования, номинально выполняя функции сословной социализации, в то же время не обеспечивает выпускникам «политической грамотности». Люди, получившие образование, не могут считаться полноценными членами сословий, так как у них не формируются в явном виде сословные определенность и мировоззрение. Более того, те обществоведческие и мировоззренческие знания, которые транслируются в системе образования, «рыночны и демократичны», так как импортированы в основном с Запада и противоречат становящемуся сословному мироустройству. Для формирования полноценных членов современных сословий необходимо вербализовать соответствующее мировоззрение и обеспечить его трансляцию молодежи, что пока невозможно в системе образования. Возможно, именно поэтому современные властные идеологи озаботились формированием разнообразных движений («Мы», «Наши», «Местные», «Идущие вместе» и т. п.), ориентированных на маргинальную молодежь, которой обещают, в частности, льготы и преференции при получении образования и при занятии должностей в разного рода государственных службах и организациях. Так вскоре может сложиться ситуация, когда для обретения сословного статуса диплом о высшем образовании будет менее значим, чем членский билет одной из таких молодежных организаций.

Литература

Бауман 3. Индивидуализированное общество. М.: Логос, 2002.

Бердинских В. Спецпоселенцы: Политическая ссылка народов Советской России. М.: Новое литературное обозрение, 2005.

Бессонова О. Раздаточная экономика России. Эволюция через трансформации. М.: РОССПЭН, 2006.

Борхес X. Л. Аналитический язык Джона Уилкинса // Проза разных лет. М.: Радуга, 1989.

Блюм А., Меспузе М. Бюрократическая анархия. Статистика и власть при Сталине. М.: РОССПЭН, 2006.

Борисова Л. И. Трудовые отношения в советской России (1918–1924 гг.). М.: Собрание, 2006.

Гордон Л. А., Клопов Э. В. Человек после работы: Социальные проблемы быта и внерабочего времени: По материалам изучения бюджетов времени рабочих в крупных городах Европейской части СССР. М.: Наука, 1972.

Иванова H. A., Желтова В. П. Сословно-классовая структура России в конце XIX начале XX века. М.: Наука, 2004.

Илларионов А. Силовая модель государства: предварительные итоги // Коммерсант. 2007. 12 сент.

Елисеев А. (http://www.pravaya.ru/look/2135).

Кордонский С. Циклы деятельности и идеальные объекты. М.: Пантори, 2001. Кордонский С. Рынки власти. Административные рынки СССР и России. М.: ОГИ, 2006.

Кордонский С. Ресурсное государство: сборник статей. М.: REGNUM, 2007.

Корнай Я. Дефицит. М.: Наука, 1992.

Красильников С. А. На изломах социальной структуры: маргиналы в послереволюционном российском обществе (1917 конец 1930-х гг.). Новосибирск: НГУ, 1998. (http://www.zairnka.ru/soviet/krasilnl.shtrnl)

Максудов С. Потери населения СССР. Benson, Vermont, 1989.

Маргиналы в социуме. Маргиналы как социум. Сибирь. 1920–1930 годы / Новосибирск: Сибирский, 2007.

Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII начало XX в.): Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. СПб.: Дмитрий Буланин, 1999 (цитируется авторский реферат (http://brnironov.spb.ru/book.php?mn=6&lm=l&lc=nn)).

Осокина Е. А. Иерархия потребления. О жизни людей в условиях сталинского снабжения. 1928–1935 годы. М.: Изд-во МГОУ, 1993.

Осокина Е. А. За фасадом «сталинского изобилия». Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927–1941. М.: РОССПЭН, 1998.

Пастухов В. Б. Темный век. Посткоммунизм как «черная дыра» русской истории // Полис. 2007. № 3.

Пахомов И. Б., Орлов С. А. Ряженые капиталисты на нэповском празднике жизни. М.: Собрание, 2007.

Радаев В. В., Шкаратан О. И. Социальная стратификация. М.: Наука, 1996. Сорокин П. А. Система социологии: В 2-х т. Т. 2. М., 1993.

Сталин И. В. О проекте Конституции Союза ССР: Доклад на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов 25 ноября 1936 года // Сочинения. Т. 14. М.: Писатель, 1997.

Уорнер Л. Социальный класс и социальная структура. Янки Сити // Рубеж. 1998. Т. 10–11.

Шкаратан О. И., Ястребов Г. А. Социально-профессиональная структура населения России. Теоретические предпосылки, методы и некоторые результаты повторных опросов 1994, 2002, 2006 гг. Мир России // Социология и этнология. 2007. Т. XVI, № 3.

Шпанн О. См.: (http://russarnos.narod.ru/03-last-2.htrn)

Freeze G. The soslovian (estate) paradigm in Russian social history// American Historical Review, 1986.

Tekkenberg W. Social Strukture of Soviet Working Class. Toward an Estatist Society? // International Journal of Sociology. 1981–1982. Vol. 11. № 4.

Tekkenberg W. Stability of Occupacional Structures, social Mobility and Interest Formation: The USSR as Estates Society in Comparison with Class Societies jj Ibid. 1989. Vol. 19, № 2.

Приложения

Приложение 1
В. В. Виноградов
Сословие

К числу книжных славянизмов, вошедших в активный состав русского литературного языка в период так называемого «второго южнославянского влияния» (XIV–XVI вв.), относится слово «сословие». А. Г. Преображенский думал, что оно представляет собою, вероятно, перевод греч. σύγκλητοζ (Преображенский, 2, с. 36). По Горяеву, сословие это «класс народа, связанный с известным наименованием словом» (ср.: звание) (Горяев, Этимолог, сл., 1886, с. 338). И. И. Срезневский мог привести пример на употребления этого слова лишь из сочинений Григория Цамвлака со значением «лик, собрание» [звание]:

«И предсташа весь лик богословецъ, исходныя пЪсни пояху, честь воздающе апостольскаго сословия»

(Срезневский, 3, с. 822).

По-видимому, слово «сословие» было до XVII в. принадлежностью торжественного церковно-книжного стиля и не выражало общественно-политического значения.

М. Р. Фасмер, сославшись на старославянско-греко-латинский лексикон Ф. Р. Миклошича, связывает ц. – слав. «сословие» с греческим κατάλογος. Но это объяснение не этимологии слова, а только одного из его значений. Характерно, что в «Алфавите иностранных речей» (XVII в.) каталог определяется как «сословие или согласие».

М. Р. Фасмер, не отвергая предложенного А. Преображенским сопоставления слова «сословие» с греч. σύγκλητος, вместе с тем предпочитает ему сближение с греч. σύλλογος, «Versammlung, Zusammen-kunft» (Vasmer, 2, с. 701).

В древнерусском литературном языке слово «сословие» начинает встречаться в списках XVI в. (иногда с памятников XIII–XIV вв.). Его значение звание, принадлежность к той или иной категории по разграничению разрядов, состояний, духовных качеств и свойств людей в системе религиозно-моральной классификации. Например, в «Житии Авраамия Смоленского» (по списку XVI в., памятник относится к XIII в.):

«Подобаеть Смоленскому граду и всемъ православнымъ людемъ и постникомъ сословие великого въ постницехъ похвалити и праздновать новаго во святыхъ блаженнаго Авраамия…»

(Памятники древнерусск. лит., вып. 1, с. 141).

Ср. в Пахомиевской редакции жития Сергия Радонежского:

«Приидѣте честное и святое постникъ сословие»

(Жития Сергия Радонежского, с. 3);

в славяно-русском «Прологе» (XVIII в.) из «Похвального слова Епифания»:

«Приидите честное и святое постникъ сословие, приидите отцы и братия…»

(Памятники древнерусск. церк. – учительн. лит-ры, с. 20).

В «Откровении Мефодия Патарского» (по списку XVI в.):

«Смѣреномудрии бо христиане мльчаливии свободнии прѣпростии прѣмудрии избрании ни во что будут вь врѣмя оно, но вь мѣсто их будут чтоми самолюбци сребролюбцы сварливии грьделивии хулници хыщници лихоимце смѣхотворци и прочее сьсловие таковых жде имен…»

(Истрин, Откровение, с. 111; ср. Памятники отреч. русск. лит., т. 2, с. 222–223).

В «Словаре» Памвы Берынды:

«Съчисление, съсловие: поличѣнье, порахованье, в купу зобранье, реестр»

(Сахаров, 2, с. 103; ср. Берында П., Лексикон, с. 130).

Слово «сословие» приобретает, таким образом, очень широкое значение: «собрание, общество, сообщество». В «Великих Минеях-Четиях» (XVI в.):

«Священно убо и достойнословесное все мученическое съсловие, страстию юже от страсти отдав благодеть; кровию же еже от крови спасу всех въздание исплънив»

(сент. 14–24, с. 1346).

В «Повести о святых и богопроходных местах святого града Иерусалима, приписываемой Гавриилу Назаретскому, архиепископу 1651 г.» (сп. XVII в.):

«О девятом же часѣ дня облачится патриарх и все священное сословие во всю священную одежду и чинят обхождение около святаго гроба трищи»

(Прасовсл, палестинок, сб., с. 5).

Ср. в бумагах Петровского времени выражение «христианское сословие». В «Духовном Регламенте» (1776):

«Во первых бо извѣстнѣе взыскуется истина соборным сословием, нежели единым лицем»

(с. 8).

Контексты связей слова «сословие» в значении «собрание, совокупность» все расширяются, особенно в XVIII в. В «Полемических статьях против протестанства» Симеона Полоцкого (рукоп. БАН, XVII в.):

«Еретици… всю книгу сию [вторые книги Маккавейские] неправильну быти наричюще из сословия книг священного писания вымазуют, противящеся святби Кафолической церкви»

(170 об.).

В «Врачевальных молитвах», изданных А. И. Алмазовым (сп. XV–XVIII в.):

«Молю и прошю святаго сбора пророческого: Захарию, Iоанна предтечю… Молю и сословие святых праведных богоотець: Иоакима и Анну, Иосифа обрученика, Давида пророка и царя, Иакова, брата божия, Симеона богоприемца и Симеона сродника о господня». Ср. в «Четьях-Минеях»

(апрель 22–30): «сословие верных».

По-видимому, в русском литературном языке XVIII в. продолжало сохраняться и следующее значение слова сословие «реестр, каталог, собрание, систематический перечень». В «Науке красноречия си есть Риторике» (рукоп. XVIII в., Библ. Смоленск, пед. ин-та):

«Арифметика, сиречь числительница, от арифмосъ гречески, сиречь от числа происходит есть же арифметика сведение чисел и сословие»

(л. 1852).

В «Лексиконе треязычном» Ф. Поликарпова читаем:

«Сословие, зри причет, и собрание». Ср. «Причет, ϰατάλογος, numerus, catalogus»; «Причет рода, зри родословие»

(т. 2, с. 57 об.);

«Собрание, συναγωγή, σύλλεξις, συναθροιαμός, συνάθρσις, άθροισμός, ανλλσγή, congestio, congeries, collectio, coactio»

(т. 2, с. 105).

В изданном Ленинградским университетом и приписываемом В. Н. Татищеву «Рукописном лексиконе первой половины XVIII в.» (Л., 1964) слово «сословие» не помещено.

В русском литературном языке XVIII в. для выражения тех значений, которые у нас сочетались со словом «сословие» с начала XIX в. (1. общественная группа, классовая организация с закрепленными законом наследственными правами и обязанностями; 2. корпорация, группа лиц, объединенных профессиональными интересами или однородными занятиями), употреблялось преимущественно слово «состояние» (ср. нем. Stand, франц. état). Например, в «Полном немецко-российском лексиконе…» Аделунга (1798) Stand, между прочим, переводится через состояние, род, происхождение, чин (ср. der bürgerliche Stand, der geistliche Stand, der Kriegesstand, der Bauernstand гражданское, духовное, военное, крестьянское состояние: der Adelstand дворянство) (т. 2, с. 558).

В «Словаре Академии Российской» (1822) сословие истолковывается так:

«Собрание присутствующих где-либо особ; общество, состоящее из известного числа членов»

(ч. 6, с. 395).

У А. Н. Радищева:

«Мимоходом заметим, что в России вообще три рода женского платья в простом народе, опричь того, которое носят, подражая вышним сословиям. Сарафан, панева и полушубок или телогрейка с юбкою»

(«Опис. моего владения», Собр. соч. 1811, 4, с. 136137);

«Народ российской разделяется на сословия или чиносостояния.

1) Дворянство.

2) Гражданство или мещанство.

3) Духовенство.

4) Поселяне разного звания.

5) Роды людей, к первым четырем отделениям не принадлежащие, имеющие особые права, временно или всегда»

(«Проект для разделения уложения Российского» [1800–1801], Полн. собр. соч., 1952, 3, с. 167);

«Пятое отделение содержать будет некоторые постановления общие, касающиеся до военных людей, до казенных мастеровых, где они есть, и некоторые другие, которые хотя не составляют истинно государственного сословия, но имеют по званию своему особые права» (там же); «Если бы права принадлежали состоянию, в соборном его лице, то оно бы было сословие государственное, чего в России нет»

(«Проект Гражданского уложения», там же, с. 174).

Ср. также в «Московском Меркурии» П. И. Макарова (1803):

«Слово „диван“ значит на всех восточных языках собрание поучительных мыслей, также и самое сословие хранителей власти»

(ч. 1, с. 143).

Как видно из последнего примера, старое значение еще давало себя знать и в начале XIX в.

Таким образом, в русском литературном языке XVIII в. на основе старых церковно-книжных значений развивается новое обобщенное значение слова «сословие» «собрание, организация, общество». Так, в «Записках» Болотова:

«[экономическое… общество… наделало уже слишком много членов и насовало в сословие свое всякого звания людей достойных того и недостойных…»

(Болотов, 1871, 2, с. 668).

В «Словаре языка Пушкина» находят отражение такие формы Пушкинского употребления слова «сословие». Выделяются два значения:

1) общественная группа, отличающаяся от других общественных групп своими закрепленными законом наследственными правами и обязанностями: «Даже теперь наши писатели, не принадлежащие к дворянскому сословию, весьма малочисленны»; «Ломоносов, рожденный в низком сословии, не думал возвысить себя наглостью ни запанибратством с людьми высшего состояния»;

2) группа лиц, объединенных профессиональными интересами:

«покаместь скажу только, что сословие станционных смотрителей представлено общему мнению в самом ложном виде». В качестве оттенка этого значения указывается прежде бывшее господствующим употребление слова «сословие» «группа лиц, объединенных общностью занятий, склонностей и т. п.»): «права мощного сословия людей говорящих»

(сл. Пушкина, 4, с. 244).

В словаре 1847 г. сословие рассматривается уже как установившийся общественно-политический термин и определяется так:

«Разряд людей какого-либо звания, отличающийся от прочих особыми правами и обязанностями. Сословие дворянства. Сословие купечества. Сословие ученых»

(сл. 1847, 4, с. 190).

Таким образом, в конце XVIII в. и в начале XIX в. произошло расчленение и осложнение значений слова «сословие», приведшее к современной его семантической структуре.

Опубликовано под названием «IV. Возникновение и развитие слова „сословие“» в составе статьи «Историко-этимологические заметки. IV» вместе со статьями «Кутить», «История слова „транжирить“», «История слова „зависеть“» в кн.: «Этимология. 1966» (М., 1968).

Приложение 2
Перечень федеральных законов, вводящих сословные различия: ранги, звания, знаки отличия, сословные обязанности, привилегии и ответственность

• «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ.

• «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.

• «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ.

• «О милиции» от 18.04.1991 № 1026-1.

• «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

• «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

• «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1.

• «О государственной службе российского казачества» от 5.12.2005 № 154-ФЗ.

• «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.08.1992 № 3132-1.

• «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 03.04.1995 № 40-ФЗ.

• «О внешней разведке» от 10.01.1996 № 5-ФЗ (с изменениями от 7.11.2000).

• «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 № ИЗ-ФЗ.

• «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8.05.1994 № З-ФЗ, а также региональные законы о статусе депутатов.

• «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2.03.2007 № 25-ФЗ и «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 8.01.1998 № 8-ФЗ.

• «О государственной охране» (редакция на 29.12.2004). «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 и от 28.03.1998 № 53-ФЗ. «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

«О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29.04.1999 № 80-ФЗ.

«О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1.

«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 27.12.1991 № 2124-1 и от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

Приложение 3
Выкопировки из некоторых законов, содержащие определения сословных привилегий и обязанностей

Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации»

Статья 13. Права органов Федеральной службы безопасности

е) использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам Российской Федерации;

ж) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, общественным объединениям или гражданам (за исключением транспортных средств, которые законодательством Российской Федерации освобождены от такого использования), для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставления граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту происшествия. По требованию владельцев транспортных средств органы Федеральной службы безопасности в установленном законом порядке возмещают им расходы либо причиненный ущерб;

(в ред. федерального закона от 30.12.1999 № 226-ФЗ)

з) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и предварительное следствие по которому отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов Федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении указанных преступлений, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан;

и) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления;

у) разрешать сотрудникам органов Федеральной службы безопасности хранение и ношение табельного оружия и специальных средств;

ф) использовать в целях зашифровки личности сотрудников органов Федеральной службы безопасности, ведомственной принадлежности их подразделений, помещений и транспортных средств документы других министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций;

Статья 17. Правовая зашита сотрудников органов Федеральной службы безопасности

При исполнении сотрудником органов Федеральной службы безопасности служебных обязанностей не допускаются его привод, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта без официального представителя органов Федеральной службы безопасности или решения суда.

Гражданскому персоналу органов Федеральной службы безопасности должностные оклады (тарифные ставки) устанавливаются с увеличением на 25 процентов за работу в органах Федеральной службы безопасности.

(часть третья в ред. Федерального закона от 07.05.2002 № 49-ФЗ) Военнослужащие органов Федеральной службы безопасности на всей территории Российской Федерации пользуются правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а в сельской местности на попутном транспорте (за исключением личного) при предъявлении служебного удостоверения.

Военнослужащие органов Федеральной службы безопасности, обеспечивающие безопасность объектов транспорта, при выполнении служебных обязанностей имеют право бесплатного проезда в поездах, на речных, морских и воздушных судах.

Сотрудникам органов Федеральной службы безопасности, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в порядке и размере, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Военнослужащим органов Федеральной службы безопасности телефоны по месту жительства устанавливаются в срок, не превышающий одного года со дня подачи заявления.

Оказание медицинской помощи военнослужащим и гражданскому персоналу органов Федеральной службы безопасности, членам семей военнослужащих, проходящих службу по контракту (женам, мужьям, детям в возрасте до 18 лет и лицам, находящимся на иждивении), а также детям гражданского персонала в возрасте до 18 лет в военно-медицинских учреждениях органов федеральной службы безопасности осуществляется бесплатно.

Оказание медицинской помощи военнослужащим органов Федеральной службы безопасности, в том числе обеспечение военнослужащих лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в учреждениях здравоохранения других министерств и ведомств, осуществляется за счет средств Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Статья 21. Средства вооружения и оснащения органов Федеральной службы безопасности

Органы Федеральной службы безопасности без лицензирования разрабатывают, создают, приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретают и используют боевое оружие, принятое на вооружение органов Федеральной службы безопасности решением Правительства Российской Федерации, а также другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему.

Продажа, передача, вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться в деятельности органов Федеральной службы безопасности, осуществляются ими в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 22. Финансовое и материально-техническое обеспечение

Земельные участки и имущество органов Федеральной службы безопасности (в том числе здания, сооружения, оборудование), созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет средств федерального бюджета и иных средств, являются федеральной собственностью. Органы Федеральной службы безопасности освобождаются от всех форм платы за землю с занимаемых ими земельных участков.

Предприятия, учреждения и организации, созданные или создаваемые для обеспечения деятельности органов Федеральной службы безопасности, осуществляют свою деятельность без лицензирования и приватизации не подлежат.

Федеральный закон «О внешней разведке»

Статья 6. Полномочия органов внешней разведки Российской Федерации

Для осуществления своей деятельности Служба внешней разведки Российской Федерации может при собственных лицензировании и сертификации приобретать, разрабатывать (за исключением криптографических средств защиты), создавать, эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации от утечки по техническим каналам.

Статья 20. Правовое положение сотрудников органов внешней разведки Российской Федерации

Военнослужащие, служащие и рабочие органов внешней разведки Российской Федерации находятся под защитой государства. Никто, за исключением органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то федеральными законами, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органов внешней разведки Российской Федерации.

Статья 22. Социальная поддержка сотрудников органов внешней разведки Российской Федерации и членов их семей

Все сотрудники кадрового состава этих органов подлежат обязательному государственному личному страхованию в размере 180 окладов денежного содержания (должностных окладов), установленных на день выплаты.

Государство обязано всемерно содействовать безусловному освобождению сотрудника кадрового состава органа внешней разведки Российской Федерации и членов его семьи, задержанных, арестованных или осужденных за пределами территории Российской Федерации в связи с осуществлением разведывательной деятельности.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»

Статья 44. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников

1. Денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 50 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50 процентов должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»; премий по итогам службы за квартал и год; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выслугу не менее 20 лет и не получающим какую-либо пенсию, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.

3. Прокурорские работники в служебных целях обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и местном сообщении, приобретаемыми органами прокуратуры у соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.

При направлении в служебные командировки прокурорские работники пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.

4. Прокуроры и следователи имеют право на дополнительную жилую площадь.

Прокуроры и следователи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемыми на эти цели органам Прокуратуры Российской Федерации, в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.

Прокуроры и следователи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

5. В жилых помещениях, занимаемых прокурорами и следователями, во внеочередном порядке установка телефона осуществляется по действующим тарифам. В таком же порядке предоставляются места в детских дошкольных учреждениях, школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях детям прокуроров и следователей.

(в ред. федеральных законов от 28.06.2002 № 77-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

1. Медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами) работников и проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета.