Текст книги "Право и лево"

Автор книги: Сергей Ловягин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 4 (всего у книги 7 страниц)

– Третий способ, – начал Антон, – группа дальновидных специалистов составляет сборник правил на все случаи жизни. В случае сомнений всегда можно узнать, можно ли исполнить задуманное, просто заглянув в сборник законов (распоряжений, запретов, предписаний).

– А каковы достоинства третьего способа? – спросил дед.

– Люди защищены от произвола власть имущих – закон одинаков для всех граждан, кроме того, люди могут планировать свое будущее, зная, что никто не может принять решение, противоречащее законам.

– В городе с каким управлением ты хотел бы жить?

Внук помялся и сказал:

– В городе, где всего понемногу. Правитель и чиновники принимают решения по текущим вопросам, при этом они действуют в рамках закона, который приняли горожане на общем собрании после длительного обсуждения. При этом законы запрещают начальству вмешиваться в жизнь граждан сверх установленной законом меры.

– Вот это и есть правовое государство, – сказал дед и пошел заваривать чай.

Заключение

Право может гарантировать только юридическое равенство людей, равенство перед законом, иначе говоря – непредвзятость отношения к ним судей при вынесении судебного решения.

ГЛАВА 5
ЧТО РЕГУЛИРУЕТ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В каждой ситуации можно усмотреть то, что закон регулирует, и то, что закон не оговаривает.

Словарь

СХЕМА – упрощенное описание, в котором содержится главное для нужд работы, а второстепенное отброшено.

Так, уравнение – схема задачи, сюжет – схема фильма, а фабула – схема повествования.

Диалог о схематичности закона

– Великая сила закон, – заметил Свечкин-дед. – Он защищает интересы пострадавших, устанавливает правила совершения сделок, предусматривает ответственность нарушителей своих обязательств, перечисляет права граждан.

– Неуютно как-то, когда всякое твое действие закон ограничивает, – перебил его внук. – Это все равно что жить в квартире со стеклянными стенами.

– Зря ты так, – остудил его дед. – Многие вещи закон не видит, просто-таки обязан не замечать.

– Как это? – удивился внук.

– Очень просто. Когда математик пишет 2 + 4 = 6, не все ли ему равно, о чем идет речь? О гусях, о литрах или квадратных метрах?

– Конечно, все равно.

– Так же и для закона. Вот, например, покупает прядильщица в магазине телевизор за две тысячи рублей. Для закона она – потребитель, заключающий договор купли-продажи с юридическим лицом. Закон защищает одинаково интересы любого потребителя независимо от пола, возраста, профессии, цвета волос и политических убеждений.

– Это относится только к закону о правах потребителя?

– Нет, это свойство всех законов. Все граждане равны перед законом, а если у кого-то и есть определенные привилегии или ограничения в правах, то только в соответствии с законом.

– Твой пример поясняет только принцип равенства граждан?

– Нет. Он показывает, что закон – это общий принцип, схема, которую еще нужно увязать с реальной жизненной ситуацией. Закон – это общее утверждение, которое относится к многообразным частным случаям. Если закон, например, регулирует отношения работника с работодателем, то ему все равно, какая специальность у работника – слесарь, делопроизводитель или инженер. Если закон регулирует ответственность продавца за неисполнение обязательств, то ему все равно, чем торгует предприниматель.

Справка

Что важно для гражданского права в повседневной жизни граждан и организаций.

1. Самое главное. Ему важно, кто обладает правами собственности на какую-то вещь, кто пользуется ею и кто распоряжается.

Например, гараж городской администрации принадлежит государству, распоряжается им городской комитет по имуществу, а пользуются им шоферы и заведующий гаражом.

Петров дал Зуеву покататься на велосипеде. Петров собственник велосипеда, а Зуев пользуется им в соответствии с договором, заключающимся в разрешении Петрова.

Сидоров написал симфонию. Сидорову принадлежат права авторства на музыку – он осуществил их, разрешив оркестру исполнить ее.

Фомин снимает квартиру у Лапшиной. Лапшиной принадлежат права собственности на квартиру, а Фомину – право пользоваться квартирой на основании договора аренды.

2. Гражданскому праву важно, как происходят возникновение прав, передача прав и прекращение (исчезновение) прав.

Петров продал Кузьмину магнитофон: право собственности на магнитофон перешло от Петрова к Кузьмину.

Фролов сделал для себя и из своего материала кресло. У Фролова возникло право собственности на кресло.

Ломов завещал автомобиль сыну – после его смерти право собственности на автомобиль перейдет к сыну.

Зыкова подарила квартиру сыну. Право собственности на квартиру перешло к сыну.

Лапина разбила собственный чайник. Право собственности на чайник исчезло вместе с чайником.

3. Гражданское право предусматривает основания, на которых произошли возникновение прав, передача прав и прекращение прав. (Изменение принадлежности прав может происходить по закону, по договору, по решению суда, по решению администрации, неправомерно.)

Зорькина приобрела полную дееспособность в 16 лет на основании закона, потому что вышла замуж.

Петров взял у Смирновой в аренду автомобиль, то есть приобрел право пользования автомобилем и взял на себя соответствующие обязательства по договору.

Имущество Бармалеева было конфисковано для выплаты неустойки – он утратил право собственности по решению суда.

На время наводнения по решению администрации Иванов передал свой катер в распоряжение спасательной службы.

4. Гражданское право признает обязательства, которые принимают стороны договора по своей воле.

Иванова купила билет на самолет – получив ее деньги, авиакомпания взяла на себя обязательство доставить Иванову в Киев.

Ахметов застраховал жизнь на 1 000 000 руб. – при этом страховая компания взяла на себя обязательство выплатить в случае смерти Ахметова 1 000 000 руб. его наследникам.

Сажин снял квартиру – при этом он взял на себя обязательства содержать квартиру в порядке, осуществлять необходимый ремонт и своевременно платить за квартиру.

5. Гражданское право предусматривает ответственность, которую будут по закону нести стороны договора в случае нарушения обязательств. (Еще когда обязательств никто не нарушил, закону ясны возможные последствия их неисполнения).

Петров взял в долг крупную сумму денег, а закон предусматривает выплату неустойки в случае запоздалого возвращения Петровым долга.

Магазин продал Лотовой телевизор – в момент продажи у продавца появилась обязанность заменить телевизор в течение двух недель после покупки в случае обнаружения брака, а у производителя – отремонтировать телевизор, в случае если он испортится в течение гарантийного срока.

Задания

1. Для каждой из ситуаций укажите, кто в какой момент обладает правом собственности, кто распоряжается, а кто пользуется ею. Что происходит с этими правами в ходе развития ситуации?

а) Петров разрешил племяннику ездить на своем автомобиле по доверенности. Петров завещал племяннику автомобиль и умер. Шесть месяцев после смерти дяди племянник ездил по доверенности (следует заметить, что пользование доверенностью после смерти доверителя противозаконно), а потом официально вступил в право собственности и перерегистрировал автомобиль на себя.

б) Лыкова связала для дочки шапочку. Та дала поносить ее подружке, а обратно взять забыла. Подружка зиму носила шапочку, а весной потеряла.

в) Зыков уехал на три года в Африку. Уезжая, он поручил Зуеву сдать его квартиру. Зуев нашел постояльцев и сдал им квартиру на 3 года, а полученную плату вносил на банковский счет Зыкова.

2. Для каждой из ситуаций укажите, на каких основаниях возникают или переходят права, кто какие принимает обязательства и какая на ком лежит ответственность.

а) Гасанов стал варить фасоль в новой скороварке. Из-за фабричного дефекта клапан слетел и струя пара обожгла Гасанову глаз. По решению суда завод-изготовитель скороварки выплатил Гасанову компенсацию.

б) Петрова на почте получила пенсию.

Внимание!

Гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления (например, постановление городской администрации обязало владельцев собак сделать им прививки);

3) из судебного решения (например, Петров по решению суда приобрел право собственности на автомобиль);

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (например, Петров приобрел право собственности на бесхозный дом, потому что 15 лет жил в нем и ухаживал за ним);

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности (например, Гасанов сочинил песню и у него возникли авторские права на произведение);

6) вследствие причинения вреда другому лицу (Петров, сломавший руку Крылову, стал обязан оплатить лечение пострадавшего);

7) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (Ахметов купил дом в январе, а зарегистрировал 2 февраля. Права на дом возникли у Ахметова 2 февраля).

Справка

Юридические факты

Закон имеет дело с юридическими фактами. К числу юридических фактов относятся:

1. Правомерное действие граждан (то есть намеренное вступление, передача или отказ от прав собственности, сделанные без нарушения закона, исполнение обязательств, принятых в соответствии с договором, или исполнение обязанностей, наложенных законом).

а) Первокласснику Крылову подарили коньки – он вступил в право собственности и ушел кататься на них.

б) Сидоров зарекся смотреть телевизор, отказался от прав собственности на него и отнес этот прибор на помойку.

в) Громова купила у соседки козу – в соответствии с договором право собственности на козу и коза перешли к Громовой.

2. Правонарушение (то есть действия, запрещенные каким-либо законом).

а) Хулиган поцарапал соседский автомобиль. Его обвинили в намеренной порче чужого имущества, а его родителей по суду обязали возместить ущерб.

б) Иванов скосил траву на чужом луге и вывез ее. Иванова обязали вернуть сено хозяину луга.

в) Сидорова торговала изготовленными дома пиратскими копиями видеофильмов. Ее обвинили в нарушении прав на интеллектуальную собственность, принадлежащих киностудии. Сидорову оштрафовали, а все найденные у нее кассеты уничтожили.

3. Административный акт органа управления, то есть распоряжение, которое вправе отдавать орган управления (местная администрация, правительственный комитет или управление и т. д.).

Например: распоряжение областной администрации о введении карантина в связи с распространением заразной болезни овец; распоряжение поселковой администрации о ремонте дороги.

4. Событие (то есть ситуация, которая возникает вопреки воле людей: травма, природная катастрофа, находка). Петров заболел гриппом и получил право на оплачиваемый отпуск по болезни.

Саранча съела застрахованный фермером урожай, никто из людей в этом не виноват, и фермер получил право на получение страховки.

Крылов нашел на дороге часы, хотя он и не собирался этого делать.

Словарь

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ – это решения и постановления, принятые чиновниками. Они не должны противоречить закону и должны быть в пределах компетенции органа управления.

ПРЕДЕЛЫ КОМПЕТЕНЦИИ – перечень действий, разрешенных по закону лицу, занимающему определенную должность, или органу управления в целом.

Справка

Как подтверждается юридический факт

О юридическом факте сообщает:

1. Свидетельство участников или очевидцев.

а) Петров заявил, что видел, как Зуев выламывал дверь.

б) Сидоров подтвердил, что видел, как Клоков вернул долг Петрову.

2. Документ (расписка, квитанция, приказ, договор, все документы о финансово-хозяйственной деятельности).

а) Сидоров предъявил договор купли-продажи и акт государственной регистрации, подтверждающие его право собственности на жилой дом.

б) Ломова предъявила в гарантийной мастерской чек и квитанцию, подтверждающую, что она купила телевизор меньше месяца назад.

в) Зотов предъявил заполненные его рукой квитанции об оплате коммунальных услуг, подтверждающие, что он вступил в права наследования квартиры.

г) Валеева предъявила лицензию на врачебную деятельность.

3. Вещественное доказательство (то есть предмет, состояние или местонахождение которого подтверждает правдивость утверждений человека).

Например, свежая краска и новые обои на стенах подтверждают заявление Петрова о том, что он провел ремонт в квартире.

Внимание!

Человек вправе не давать показания против себя и родственников. Это записано в Конституции Российской Федерации.

Задания

1. Подумайте и ответьте, о каком именно юридическом факте (событии, правонарушении или ином) говорится в утверждениях, приведенных ниже.

● Ураган сорвал крышу с дома (этот факт – повод обратиться в страховую компанию).

● Петров съел капусту Крылова без спроса (этот факт – повод потребовать возмещения ущерба).

● Сидоров поскользнулся и разбил витрину по неосторожности (этот факт – повод потребовать возмещения ущерба. Если Сидоров откажется возместить ущерб добровольно, его можно будет принудить к этому в судебном порядке).

● Крылов вернул долг Петрову.

● Областная администрация запретила вывозить из области зерно на продажу.

● Лотова купила кефир в магазине.

● Зыков купил гранату у незнакомца.

2. Подумайте и ответьте, какие вещественные доказательства могли бы подтвердить следующие факты:

а) Петров пользовался автомобилем;

б) ремонт в квартире был произведен не ранее 10 июня;

в) доски были сгружены штабелем на лугу не ранее чем за неделю до осмотра;

г) ремонт судна не завершен;

д) дом построен из негодных материалов.

3. Подумайте и ответьте, какое содержание усматривает закон в следующих ситуациях:

а) Петров вырастил 20 мешков картофеля у себя на огороде;

б) Сизова склеила свою разбитую вазу;

в) Линев купил билет в театр;

г) Калинина обязалась перевести для издательства роман с немецкого языка на русский;

д) овцы Петрова потравили луг Крылова;

е) из-за подвижки грунта коровник, принадлежащий акционерному обществу «Буренка», развалился;

ж) из-за строительства подземного гаража памятник архитектуры разрушился.

4. Расскажите трижды о каком-нибудь событии экономической жизни (например, о том, как слесарь Петров купил дрель, получил травму из-за неисправности дрели, подал в суд на предприятие с требованием возместить ущерб и так далее). Первый раз расскажите как можно подробнее, с большим количеством деталей (какие только сумеете придумать). Второй раз расскажите кратко, самую суть, важную для человека, который хотел бы воспользоваться опытом героя ситуации. В третьем рассказе должны быть упомянуты лишь детали, которые важны для закона.

Игра «Фемида за партой»

Класс делится на группы по 5 человек. Каждая группа по очереди представляет в лицах ситуацию повседневной экономической жизни (знакомой по собственному опыту, по книгам или фильмам), например: получение денег в долг и возврат денег, находка ценной вещи, нечаянное нанесение ущерба чужому имуществу, неудачный ремонт телевизора в мастерской и т. д. Остальные группы, глядя на представление, отмечают (пишут молча) юридические факты, присутствующие в ситуации, а также моменты возникновения, перехода или исчезновения прав и обязательств.

В конце игры участники сравнивают записи и определяют, чьи записи точнее анализируют событие.

Это интересно

Что известно о Фемиде

Богиня правосудия Фемида – дочь Урана и богини земли Геи. От матери Фемида унаследовала скрупулезность, деловитость и основательность, а от отца – способность к прозрениям, гениальным озарениям и неожиданным действиям.

До замужества она отличалась стихийностью и непредсказуемостью поступков. Выйдя замуж за Зевса, она остепенилась и стала богиней справедливости, богиней «прекрасного человеческого правопорядка».

Конечно, Фемида не была слепой, как думают некоторые. Просто она закрывала глаза, чтобы непредвзято вершить справедливость.

В Древнем Риме ее часто изображали с повязкой на глазах, весами в одной руке и мечом в другой. Повязку она надевала, по всей видимости, на время слушания сторон. На весах она взвешивала аргументы спорящих, а мечом карала преступников.

Задания

Подумайте и ответьте, какой из сторон в каждом из случаев судья вправе отдать предпочтение.

Если судятся:

● родственник судьи с чужим;

● правый с виноватым;

● бедный с богатым;

● свой с чужаком;

● наниматель с работником;

● женщина с мужчиной;

● иностранец с россиянином;

● человек с предприятием.

Заключение

Для того чтобы проанализировать ситуацию с юридической точки зрения (а не с психологической, экономической, исторической или какой-нибудь еще), надо истолковать ситуацию в соответствии со схемой: назвать участников ситуации, с чьими правами что-либо произошло, перечислить эти права и указать, как они изменились и на каком основании; какие обязательства лежали на участниках ситуации и как они были исполнены; какую ответственность несут участники, не исполнившие обязательств.

ГЛАВА 6
ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОВ

Законы изменяются в соответствии с нуждами общества.

Диалог о том, как закон применяют на практике

– Тебя послушать, – начал внук Свечкина, – так закон работает, как компьютер, как таблица умножения. В случае любого конфликта двух мнений закона быть не может. Смотрит судья на предъявленные сторонами документы, находит в своде законов нужные статьи, соответствующие данному случаю, и просто выписывает из свода законов решение. Так?

– Нет. Совсем не так. Все в мире перепутано. Конечно, многие случаи настолько просты, что не допускают двух толкований, хотя опытный адвокат в интересах своего клиента может найти слабые места в самой ясной аргументации.

Вместе с тем часто спорные случаи сложны настолько, что к ним можно применить разные законы. Закон – схема вроде системы математических уравнений или неравенств, а жизнь гораздо богаче.

В этом и состоит искусство судей и адвокатов – в умении усмотреть, найти схему в споре.

На схеме приводятся разные варианты соотношений событий и законов:

а) ситуацию регулирует единственный закон, и он регулирует только ее;

б) закон регулирует несколько ситуаций;

в) одна ситуация регулируется несколькими законами;

г) реально законы регулируют многие ситуации, и часть ситуаций регулируется несколькими законами.

Дело происходит так. Человек, почувствовав, что его права нарушили, обращается за помощью к адвокату и подробно ему обо всем рассказывает. Адвокат уточняет, чего именно хочет добиться человек, и, если считает, что может справиться с этим делом, берется помочь человеку. С этого момента человек становится клиентом адвоката. Адвокат пишет исковое заявление – письмо в суд, в котором излагаются претензии клиента к нарушителю его прав. Это исковое заявление клиент отдает в руки судье или пересылает по почте.

Судья, если к заявлению приложены все необходимые документы, принимает заявление к рассмотрению. С этого момента обратившийся в суд становится истцом, т. е. лицом, подавшим иск (в старину пользовались формулировкой «искать суда»), а тот, кому он предъявляет требования, – ответчиком.

Один и тот же спор можно истолковать по-разному, а каждому из толкований соответствуют определенные статьи законов.

Если адвокат выбрал такое толкование (схему), которое подкрепляют его аргументы, то у истца появляется шанс выиграть дело. Выиграет он его или нет, зависит от решения судьи, который сам решает, какие из аргументов убедительны и какие из требований оправданны.

Судья принимает решение, ссылаясь на закон, который регулирует данную ситуацию.

Справка

Ситуация, когда не хватает нужного закона

Бывают случаи, о которых в законе не сказано. Например, после изобретения новых технологий производства и управления, распространения каких-то ранее небывалых форм экономических отношений возникают такие ситуации, какие раньше никто и представить не мог.

В таких случаях судьи принимают решение по аналогии – то есть по сходству, пусть отдаленному, с каким-то другим случаем, описанным законом.

Если подобные, не регулируемые законом случаи повторяются достаточно часто или влекут опасные для общества последствия, в законодательство могут быть внесены изменения.

Это интересно

В начале девяностых годов, когда торговля на биржах в нашей стране была очень выгодной, а специального закона о биржевой деятельности не было, было запрещено существование лесных бирж (т. е. бирж, торговавших лесом). Группа предпринимателей обошла этот запрет, назвав свое предприятие «Лесная Буржа». При отсутствии закона, определявшего, что такое биржа, к лесной «бурже» трудно было придраться.

Внимание!

Когда идти к адвокату?

Прежде чем заключать договор, в крайнем случае – сразу после нарушения ваших прав.

Где найти адвоката?

В юридической консультации или в адвокатском бюро.

На бесплатную помощь адвоката могут рассчитывать истцы по многим трудовым спорам, спорам о пенсиях и социальных выплатах.

Малоимущие (в том числе и несовершеннолетние) вправе получать бесплатную помощь адвоката по уголовным делам.

Словарь

СХЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ – способ перехода прав от одних лиц к другим, влекущий ущемление прав третьих лиц. Преступники умудряются создавать схемы, которые по формальным признакам не противоречат законам. Появление новых схем экономических преступлений побуждает юристов уточнять законы так, чтобы они охватывали и эти действия.

Законы России

* Из статьи 10 Гражданско-процессуального кодекса. Разрешение дел на основании действующего законодательства:

Суд обязан разрешать дела на основании законов...

Суд применяет также акты, изданные другими органами государственной власти и управления в пределах предоставленной им компетенции. Суд в соответствии с законом применяет нормы иностранного права. В случае отсутствия закона, регулирующего спорное отношение, суд применяет закон, регулирующий сходные отношения, а при отсутствии такого закона суд исходит из общих начал и смысла советского законодательства.

* Из статьи 5 ГК РФ. Обычаи делового оборота:

1. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

2. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

Словарь

Технологические революции

НЕОЛИТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ – изобретение земледелия 4-7 тысяч лет назад.

ИНДУСТРИАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ – переход к машинному производству в XIX в.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ – превращение науки в главную производительную силу, вызвавшее ускорение технологического обновления производства в середине XX в.

ИНФОРМАЦИОННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ – массовое использование компьютеров и переход к передаче и обмену информацией с помощью компьютерных сетей в конце XX в.

Задания

1. Ясно, что права производителей видеофильмов не нуждались в законодательной защите, пока видеомагнитофоны не были доступны массовому потребителю. То же можно сказать и о правах писателей до изобретения книгопечатания. Подумайте и ответьте, раньше каких событий не могла возникнуть потребность в законах, регулирующих:

1) обложение таможенной пошлиной товаров, перевозимых через границу государства;

2) предоставление платных и бесплатных услуг;

3) правила договоров мены;

4) правила купли-продажи;

5) деятельность банков;

6) права и обязанности работников и нанимателей.

2. Придумайте, какие законы могли (или могли бы) появиться только после следующих событий:

1) изобретение телефона;

2) появление железных дорог;

3) разрешение частного предпринимательства в России;

4) открытие запасов нефти на континентальном шельфе (прибрежной полосе моря глубиной не более 200 м);

5) массовое распространение легковых автомобилей;

7) смена рабовладения феодализмом;

8) отмена крепостного права.

Игра «Наугад»

Ведущий наугад открывает учебник истории и говорит, о чем написано на открытой странице. Играющие придумывают:

а) какие законы могли бы регулировать эти события (называют тематику этих законов, говорят, о чем они);

б) придумывают формулировки законов, наиболее благоприятные для той или иной стороны, вовлеченной в эти события;

в) придумывают формулировки законов, которые могли бы способствовать или препятствовать технологическому или экономическому развитию страны в данной ситуации.

Задания

1. Американцы после второй мировой войны принудили японское правительство сделать в Японии традиционную систему пожизненного найма обязательной. Эта система предполагала, что предприниматель должен нанимать работника на всю жизнь без права его когда-нибудь уволить. Американцы считали, что такая система трудоустройства сделает невозможным быстрое экономическое развитие страны. В действительности эта система явилась одной из причин быстрого экономического роста Японии. Почему, по мнению американцев, эта система должна была тормозить экономическое развитие страны?

2. Придумайте разные законы, которые могли бы тормозить экономическое развитие страны, и придумайте пути, с помощью которых те же законы можно было бы заставить работать на ускорение экономического развития.

3. Представьте, что люди стали производить волшебные предметы из сказок и фантастики. Подумайте и ответьте, какие законы необходимо принять, чтобы:

а) правам людей не был нанесен ущерб;

б) экономика стран не была разрушена.

Некоторые из сказочных предметов (обсудите и другие):

а) ковер-самолет – компактный летательный аппарат, подчиняющийся мысленным командам;

б) скатерть-самобранка – неиссякаемый источник бесплатной пищи;

в) машина времени;

г) медленное стекло – вещество, любая частичка которого записывает, как на кинопленку, события, происходящие рядом.

Справка

Схема развития правовой системы общества

Когда отношения между людьми становятся разнообразнее, разнообразнее становятся и конфликты, и оказывается, что некоторые из них, очевидные на первый взгляд, не регулируются законами.

Когда появляется много необычных конфликтов, для их разрешения законодатели принимают новые законы, но у судей еще не хватает опыта по их применению – требуются новые правила для суда, их принятие увеличивает сложность судебного процесса.

После того как приняты новые законы, судьи начинают их применять. Часто они требуют у законодателей официальных разъяснений и комментариев, касающихся не совсем ясных формулировок в законе. Для использования некоторых законов бывает необходимо усложнить процедуру судебного разбирательства.

Трудности рождают возможности

На пути развития появилось препятствие

Препятствие обойдено

Препятствие уничтожено

Препятствие преодолено посредством перехода на новый, более высокий уровень. Придумайте сюжеты для каждой картинки.

Когда возможности ведения процесса обогащаются, появляется возможность принятия решений, немыслимых ранее.

Если бы, например, в качестве доказательства стали рассматривать видеосъемки, или фотографии, или показания анонимных свидетелей, то многие дела, прекращаемые сейчас из-за недоказанности, можно было бы доводить до приговора.

Появление новых вариантов решений делает допустимыми новые формы деловых отношений. И так по кругу. Весь этот цикл может занимать десятки лет, а в некоторых странах и века. В результате такого процесса правовая система согласуется с потребностями общества.

Это интересно

В одних странах решение споров регулируется главным образом законами, в других – примерами разрешения таких же споров в прошлом, в третьих – решением уважаемых граждан.

В наши дни в Японии, например, полицейский сам вправе решить, как наказать мелкого нарушителя – оштрафовать, арестовать или выговор сделать.

В Англии законы не играют такой роли, как образцы судебных решений, вынесенных по сходным делам в прошлом. Рассматривая конфликт, судья не обращается к своду законов, а разыскивает в сборниках судебных решений прошлых лет похожий случай. Если находит – выносит такое же решение, если не находит – принимает решение самостоятельно. Вскоре его решение публикуют в сборнике, и другие юристы в сходных ситуациях обращаются к этому решению. Всем хорош метод, только трудно разыскивать сходные случаи (тем более что при рассмотрении одного дела могут понадобиться ссылки на несколько десятков предыдущих решений).

В Китае и Японии люди традиционно не стремятся к победе в споре любой ценой – для них важнее сохранить лицо (свое и противника) и поддержать мировую гармонию. Поэтому они идут на взаимные уступки, а рассудить их предлагают уважаемому человеку. Но прежде всего они стремятся не решать конфликты, а избежать их возникновения.

Задания

Попробуйте истолковать пословицы. Какое представление о судах России XIX в. они создают?

Судиться – не Богу молиться: поклоном не отделаешься.

С казною не судись.

В суд ногой – в карман рукой.

Дело по делу, а суд по форме.

В суд пойдешь – правды не найдешь.

Суд прямой, да судья кривой.

Брюхо что судья: и молчит, а просит.

Суд докуку любит.

Бог любит праведника, а судья – ябедника.

Судейский карман, что поповское брюхо.

Это интересно

● Основу законодательства большинства стран Западной Европы составляют нормы римского права, подвергшиеся влиянию церковного права и внедренные в обиход этих стран еще в средние века учебными заведениями – университетами, в которых учились будущие судьи.

● В законодательстве Швеции до сих пор действуют готские правила для судей, известные с XIII в. и отредактированные в XVI в. (Например: «Закон, который окажется вредным, перестает быть законом», «В качестве закона рассматривается все, что наиболее соответствует благу человека, даже если буква писаного закона устанавливает иное».)

● Сейчас в России все законы открыты для всеобщего сведения. В СССР существовало много закрытых (секретных) инструкций, положений и указов (касавшихся, например, прописки и паспортного режима). Гражданину могли запретить делать что-нибудь, не объясняя причин.

● В древнем Китае людей, сведущих в законе, презирали, и если советовались с ними, то тайно. Считалось, что право нужно лишь для неисправимых преступников и иностранцев, а китайцы должны были регулировать споры, следуя соглашению, мировой гармонии и стремлению не ущемить чувство собственного достоинства противника. Вообще, воспитание в Китае было поставлено так, что добродетельный человек должен был искать причины своих неудач не в злой воле или неспособности противника, а в своих собственных ошибках, нерадении и оплошностях. Хотя, впрочем, бандитов и казнокрадов всегда хватало и в Китае.