Текст книги "Сколько стоит труд?"

Автор книги: С. Шапиро

Соавторы: Николай Равикович
сообщить о нарушении

Текущая страница: 5 (всего у книги 23 страниц) [доступный отрывок для чтения: 9 страниц]

В связи с вышеизложенным, необходимо остановиться подробно на взглядах Карла Маркса на роль труда в жизни общества.

Основой учения Маркса выступает его концепция о базисе и надстройке. В «Критике политической экономии» (1859 г.) он заявляет: «В общественном производстве своей жизни люди вступают в определенные, необходимые, от их воли не зависящие отношения – производственные отношения, которые соответствуют определенной ступени развития их материальных производительных сил. Совокупность этих производственных отношений составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка и которому соответствуют определенные формы общественного сознания. Способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще. Не сознание людей определяет их бытие, а наоборот, их общественное бытие определяет их сознание».2222
  Маркс. К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 13. С. 6–7.


[Закрыть]

Другими словами, упрощая Маркса, можно сказать, что в основе всей жизни человека лежит его материальная деятельность, а, следовательно, его труд.

По убеждению Маркса капитализм, исключает гуманизацию общества и демократию из-за частной собственности на средства производства и анархии рынка. В этой системе трудятся ради прибыли, имеет место эксплуатация одного класса другим, а человек (и предприниматель, и рабочий) становится чуждым самому себе, так как не может самореализоваться в труде, деградировавшем лишь в средство существования в условиях непредсказуемого рынка и жесткой конкурентной борьбы. Что касается подлинной свободы вне труда, т. е. свободного времени, то оно, по мнению Маркса, «мерилом богатства» станет не при капитализме, а при коммунизме.

В теории классов Маркс делит современное ему капиталистическое общество на два класса: буржуазию (господствующий класс) и нищий трудовой пролетариат. Однако подавляющая численность пролетариата позволит ему превратиться в класс большинства и совершить пролетарскую революцию в пользу всех. Чем это кончилось на самом деле – мы хорошо знаем из отечественной истории.

Теория стоимости у Маркса – это трудовая теория стоимости, заимствованная у классиков, но Маркс формулирует тезис о принципе обмена товаров с ценностью, пропорциональной требуемому количеству труда. С учетом качественных различий труда, т.е. не-одинаковой интенсивности и квалификации труда, далее вводится положение о среднем общественном труде, а точнее – «общественно необходимом рабочем времени», или о затратах времени «при среднем в данное время уровне умелости и интенсивности труда». Таким образом трактование стоимости, основанной на измерении трудовых затрат является по Марксу единственно правильной.

В теории прибавочной стоимости – одном из основных достижений Маркса, доказывается, что хотя рабочая сила как товар продается по стоимости, однако этот товар является тем единственным и специфическим товаром, ценность которого (в товарах, необходимых для рабочего и его семьи) не может устанавливаться при капитализме в точном соответствии с принципом трудовой теории стоимости. Вывод автора «Капитала» однозначен: источником прибавочной стоимости является только «неоплаченный труд» производительных рабочих, продающих свою силу. Механизм таков: в течение «необходимого времени», которое всегда меньше фактически отрабатываемого времени, рабочий отрабатывает своим необходимым трудом ценность своей рабочей силы, чтобы получить ее в форме заработной платы, а в течение «прибавочного времени» имеет место уже «прибавочный труд», который и создает желанную капиталистами «прибавочную стоимость», т. е. прибыль. Этот принцип действительно оправдан в любом обществе.

Теория прибавочной стоимости служит у Маркса основой для определения «производительного труда» и разделения его на «конкретный» и «абстрактный». В «Капитале» он трактует, что труд производителен, вопервых, если производит прибавочную стоимость, растущую в форме не «абсолютной», а «относительной прибавочной стоимости», которая позволяет удешевлять стоимость (ценность) жизненных средств; и, вовторых, если признать, что производительный труд может создавать прибавочную стоимость только в сфере производства, а не в сфере обращения.

В теории доходов Маркс трактует получение рабочим заработной платы, как результат обмена с капиталистом за продаваемую «рабочую силу», а не за сам труд, как полагали основоположники КПЭ. Согласно теории Маркса, заработная плата эквивалентна количеству товаров для поддержания жизни рабочего и его семьи. Ее уровень зависит от производительности труда, которая в свою очередь обусловлена степенью механизации и технологического оснащения производства.

В заключение этой главы, следует рассмотреть взгляды противников классической политической экономии, так называемых экономистов-романтиков.

Симонд де Сисмонди (1773–1842), написавший «Новые начала политической экономии» (1819).

В теории производительного труда Сисмонди характеризует труд почти также как А. Смит, но выводы сделанные автором совершенно другие, чем у Смита. Он считает, что благодаря безграничному увеличению производительного труда происходит «лишь увеличение роскоши и наслаждений праздных богачей» и «чем большего развития достигает нация в области ремесла и промышленности, тем больше неравенство между трудящимися… чем больше трудятся одни, тем больше роскошествуют другие». Что касается «непроизводительного труда», то автор подчеркивает «что общество нуждается во всех «охранителях» установленного обществом порядка, каждый из которых, «начиная с главы государства и кончая последним солдатом», хотя ничего и не производит, но без их труда «богатства, созданные производительными рабочими были бы расхищены… производство прекратилось бы»2323
  Ядгаров Я. С. История экономических учений. М.: ИНФРА-М, 2000. с. 118.


[Закрыть]

В теории разделения труда Сисмонди предупреждает что разделение труда являясь «наиболее мощной причиной увеличения его производительности» все же делает очевидным «значением рабочего не более, чем значение машины», поскольку машина «в действительности может его заменить», кроме того, он считает, что само существование машин приводит к нехватке рабочим работы из-за упрощения операций труда настолько, что их вместо рабочих способны выполнять дети в самом раннем возрасте».

В теории реформ Сисмонди предлагает государству направить свою деятельность на реализацию следующих проектов: – создать условия «городским» и «сельскохозяйственным» рабочим для взаимодействия на принципах коалиции и свободной кооперации;

– запретить общественный труд в воскресные дни; – ввести возрастной ценз на наемный труд малолетних детей и сократить продолжительность рабочего дня взрослых рабочих; – обязать нанимателей содержать рабочих на период их болезни, безработицы и старости.

Экономические воззрения социалистов-утопистов.

Утопический социализм – течение, зародившиеся в начале ХIХ века и предназначавшееся для борьбы с эксплуатацией в обществе. Родоначальниками этого течения были Р. Оуэн, К. Сен-Симон и Ш. Фурье.

Утопический социализм видел первоочередную задачу общественного преобразования в создании крупного общественного производства, основанного на свободном труде и планомерно применяющего достижения науки и техники. Он изобразил будущее общество, как общество изобилия, обеспечивающее удовлетворение человеческих потребностей и расцвет личности.

Р. Оуэн (1771–1858), английский ученый, будучи длительное время крупным фабрикантом, организовал для своих рабочих такой порядок труда, который опередил на 50 лет фабричное законодательство. Он сократил рабочий день с 17 до 10 часов, отказался пользоваться трудом детей в возрасте до 10 лет, создав для них школы абсолютно светского характера, уничтожил штрафы, обычные для того времени.

В 26 законах так называемой рациональной конституции, он вывел такие условия, как: широкое применение в ассоциациях машин для замены ручного труда в различных сферах, включая домашнее хозяйство, и превращения труда в единственное мерило ценности.

К. Сен-Симон (1760–1825) считал, что будущее принадлежит крупному индустриальному производству и промышленному классу (предприниматели, рабочие, ученые). Отстаивал организованный труд, в основе которого лежит принцип: «От каждого по способности, каждому по труду».

Шарль Фурье (1772–1832) – французский социалист-утопист, считал, что для успеха нового общества необходим рост производительности труда, обеспечивающий богатство для всех, для чего общественный доход должен распределяться соответственно 4/12 – капиталу, 5/12 – труду, 3/12 – таланту. С укреплением и развитием такого общественного строя – эти пропорции по предположению Фурье будут изменяться в пользу труда.

На второй половине ХIХ века (на учении К. Маркса) можно закончить рассмотрение взглядов экономистов на роль труда. Экономические школы маржинализма не занимались вплотную проблемами труда, так как с конца 19 века рынок свободной конкуренции сменился монополистическим и олигополистическим рынками, где требовалось вмешательство государства и общественных институтов в тех или иных формах влияния на экономику в целом. Институционалисты, а также представители основных течений ХХ века – кейнсианства и монетаризма, уделяли больше внимания регулированию экономики с помощью процентной ставки или налогов, чем проблемам чистого труда, однако и их взгляды на регулирование спроса и предложения на рынке труда будут рассмотрены в следующей главе. В двадцатом веке появились, проблемы, связанные с инфляцией, влиянием экономических циклов и безработицей. Проблемы безработицы также будут рассмотрены в следующей главе.

Проблемы же, связанные с человеческим фактором, и получившие развитие в различных теориях мотивации труда, хотя и относящиеся к экономическим, будут рассмотрены в отдельных главах.

Глава 2. Где продать свой труд и как это сделать в современных условиях?

Как уже стало понятно из предыдущих глав сфера труда – одна из важнейших и многоплановых областей экономической и социальной жизни общества. К ней относятся и рынок рабочей силы вообще и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве. На рынке труда определяется стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма – величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования и профессионального роста, гарантии занятости и т.д.

Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости населения, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

Другим важным аспектом сферы труда является работа с персоналом (человеческими ресурсами) на предприятиях (фирмах), мотивация и стимулирование труда, правовые гарантии трудовых отношений. Именно на предприятиях являющихся основными хозяйствующими субъектами, осуществляется непосредственное использование трудовых ресурсов страны, осуществляется их вклад в экономический рост страны, как экономического ресурса и фактора производства.

Что такое спрос и предложение на рынке труда?

В экономической теории рынок труда – это один из четырех видов рынков (товарный, денежный, ресурсный, трудовой), где реализуется один из экономических ресурсов – человеческий труд. Как и на любом рынке, его функционирование осуществляется под воздействием спроса и предложения. Анализируя современный рынок труда можно выделить четыре основных концепции или подхода, объясняющих его функционирование.

В основе неоклассического подхода лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживались такие неоклассики, как П. Самуэльсон, Р. Холл и сторонники «экономики предложения» Д. Гилдер, А. Лаффер и др. Приверженцы этого подхода, полагают, что рынок труда, также как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным регулятором рынка является цена рабочей силы (заработная плата). Именно с ее помощью, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие.

Инвестиции в «человеческий капитал», т.е. в образование и повышение квалификации – это аналоги инвестиций в технику и оборудование, которые осуществляются до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. По мнению неоклассиков, цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, до тех пор, пока на рынке существует равновесие. Равновесная ставка заработной платы и соответственно равновесный уровень занятости для данного вида труда определяются на пересечении кривых спроса и предложения на труд (точка С).

Разумеется, в реальности изменение заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения невозможно, также нельзя серьезно говорить об отсутствии безработицы в обществе, поэтому неоклассики для защиты своей «идеальной» модели, ссылаются на несовершенства рынка, которые приводят к несоответствию их теории с реальной жизнью. К таким несовершенствам относят борьбу профсоюзов за повышение ставок заработной платы, которая на самом деле, влияет на повышение инфляции, установление государством минимальных размеров оплаты труда, отсутствие полной информации на рынке труда, «добровольная безработица», о которой упоминалось выше и другие.

Другой подход к объяснению функционирования рынка труда предлагают сторонники двух основных экономических течений ХХ-го века – кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков они считают, что рынок труда находится в постоянном неравновесии. Джон Мейнард Кейнс (1883–1946)-выдающийся английский экономист, является родоначальником современной теории занятости. Основной его труд «Общая теория занятости, процента и денег», вышедший в 1936 году. Согласно этой теории при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость. Причины безработицы лежат в отсутствии полного согласия при принятии правительством основных экономических решений, в том числе о сбережениях и инвестициях. Кейнсианцы подвергают сомнению положение об эластичности цен и заработной платы. Эластичность – это степень реакции одной цены на изменение другой цены. И цены на товары и услуги и заработная плата устойчивы к понижению вследствие влияния целого ряда факторов, таких как монополии, профсоюзы, законодательно установленная минимальная заработная плата.

Поскольку цена (заработная плата) согласно кейнсианскому подходу не является регулятором рынка, то такой регулятор должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Например, путем снижения налогов, государство стимулирует рост спроса и потребления, а это в свою очередь приводит к росту производства и занятости. Основной вывод кейнсианской теории состоит в том, что спрос на рабочую силу регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом и соответственно объемами производства.

Монетаристы, родоначальником течения которых является М. Фридмен (род. в 1912 г.) как и сторонники кейнсианского подхода исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и более того из предпосылок их однонаправленного повышательного движения. По мнению монетаристов, для рынка труда негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие являются установление государством минимального уровня заработной платы, (в этом основное противоречие с кейнсианским течением), сильная позиция профсоюзов, отсутствие полной информации о наличии вакансий и резервов рабочей силы. Для установления равновесия монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики, такие как ставка рефинансирования Центрального Банка, размеры обязательных кассовых резервов коммерческих банков на счетах ЦБ, что позволит, по их мнению, стимулировать инвестиционную и деловую активность в стране и таким образом увеличить рост занятости. Монетаристы считают, что денежная политика в конечном счете должна быть направлена на достижение естественного уровня безработицы, отражающего структурные изменения на рынке труда. Основной вывод теории в том, что государство не должно вмешиваться в экономику.

Однако на примере России начала 90-х годов, когда к власти пришли экономисты, придерживающиеся монетаритстских взглядов, можно убедиться к чему может привести такой однобокий подход, мы прекрасно помним, как стали закрываться предприятия и сколько людей оказалось без работы, особенно высококвалифицированных специалистов. Меры, принимаемые правительством России сегодня, по своему действию, напоминают предложенные кейнсианцами (кстати, не следует забывать, что именно политика правительства США, на базе теории Кейнса позволила вывести страну из так называемой «Великой Депрессии» начала 30-х годов ХХ-го века). Конечно, отвергать монетаристское учение тоже нельзя, как и любое другое. Нужен разумный синтез, соответствующий духу времени и менталитету и традициям российского народонаселения.

Еще один теоретический подход к механизму функционирования рынка труда представлен направлением институционализма (Дж. Б. Кларк, Л. Ульман и другие). Основное внимание в этом течении уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Институционалисты отходят от принципов макроэкономического анализа и пытаются объяснить характер рынка труда особенностями динамики развития отдельных отраслей народного хозяйства и профессиональных демографических групп.

Последний подход к роли труда – марксистский, уже рассматривался выше. Однако, говоря о рынке труда, следует отметить, что он определяется как рынок, на котором существует товар «рабочая сила» и физический капитал. Рабочая сила в процессе труда создает стоимость, а все прочие виды ресурсов переносятся на новую стоимость трудом. Марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила, как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.

Но ни один из рассмотренных подходов не может дать полного представления о механизме функционирования рынка труда, отражая только отдельные его элементы. Общую картину данного рынка можно получить, если дополнять каждую концепцию другой.

Специфика рынка труда, заключается в том, что помимо рассмотренных микро– и макроэкономических факторов, рассмотренных в концепциях, регулирующими факторами являются также социальные и социально-психологические факторы, не всегда связанные с заработной платой,

В реальной жизни динамика рынка труда меняется под влиянием демографических факторов: уровня рождаемости, темпов роста численности трудоспособного населения, половозрастной структурой. Другим важным фактором динамики рынка труда является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе. В России с 1993 по 1998 гг. уровень экономической активности женщин снизился во всех возрастных группах, хотя в советское время был практически максимально возможным.

Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы иммиграции. В России этот вопрос стоит особенно остро – в страну из бывших союзных республик за 90-е годы въехало более 8 млн. человек.

Спроса на труд во многом зависит от фаз экономического цикла, т.е. в каком состоянии находится национальная экономика (спад, депрессия, оживление или подъем). Серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс, так как компьютеризация и автоматизация производства приводит к вытеснению трудовых ресурсов, особенно низкой квалификации.

Особенностями российского рынка труда является наличие многочисленных диспропорций. Это существующие административные, правовые и экономические ограничения, препятствующие свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. К таким ограничениям относится наличие регистрации, формально, заменившей прописку, и хотя по Трудовому Кодексу РФ, действующему с 2002 года, при приеме на работу не должна требоваться регистрация, руководители предприятий и организаций, не берут на работу, людей, не имеющих регистрации. Другим ограничением является отсутствие реального и доступного рынка жилья, несмотря на его огромный дефицит, неразвитые механизмы государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.

Другой особенностью является высокая доля работников, совмещающих работу в нескольких местах, в силу недостаточно высоких заработков на одном рабочем месте.

В стране по-прежнему функционирует в больших масштабах скрытая безработица, т.е. существует большой избыток работников на предприятиях, рационально не использующийся и в то же время не увольняемый по различным социальным причинам. Это также работники, работающие неполный рабочий день или отправленные в неоплачиваемые отпуска по инициативе администрации.

Рынок труда в России несбалансирован. Преобладают регионы, в которых предложение рабочей силы превышает спрос в десятки и сотни раз, так, по данным 2002 года, например, в Ингушетии в 278 раз, в Калмыкии в 106 раз, в Архангельской области – в 85. В то же время в Москве ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированных рабочих некоторых специальностей и специалистов, в малооплачиваемых местах – учителей в школах, преподавателей в ВУЗах, врачей в районных поликлиниках. Выход может быть найден, если привлекать на такие работы мигрантов, приезжающих в Россию из других республик СНГ, но на сегодняшний день, миграционное законодательство РФ носит по своей сути запретительный характер. Кроме того предоставление рабочих мест иностранным работникам вызывает социальный протест у определенной части коренного населения, что приводит к обострению межнациональных отношений и разжиганию межнациональной розни.

Но, несмотря на все эти трудности, есть положительные тенденции, свидетельствующие о том, что рынок труда в России может стать нормально функционирующим рынком. Спасение должно придти от негосударственного сектора экономики, в т.ч. от малого предпринимательства. В 2002 году число малых предприятий в России составило 843 000. Численность работников, занятых на малых предприятиях составила в 2002 году 6483,5 тыс. чел, а в целом на долю негосударственного сектора экономики приходится около 70 % общей численности занятых.2424
  Российский статистический ежегодник 2002 г. Статистический сборник /Госкомстат России. – М.: 2002 г. с. 140.


[Закрыть] При условиях нормальной конкуренции предприятия будут оптимизировать состав и численность работников, а работники получат возможность поиска работы на наиболее выгодных условиях.

Основными сегментами рынка труда являются, вопервых, высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации и надежные гарантии занятости. Это рабочие места, занимаемые специалистами с высшим образованием, менеджерами всех звеньев, высококвалифицированными рабочими, техниками. Этот сегмент рынка, характеризуется высокой мобильностью рабочей силы, высоким уровнем оплаты труда, возможностями карьерного и профессионального роста, значительной степенью конкуренции в борьбе за рабочие места.

Вторым сегментом является рынок рабочих мест, не требующих высокой квалификации, и специальной подготовки. Это работники сферы обслуживания (официанты, медицинский обслуживающий персонал, милиция, прислуга, уборщики помещений и т.д.), неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. Этот сегмент рынка характеризуется низким уровнем оплаты труда, высоким уровнем безработицы и текучести кадров, слабыми карьерными перспективами.

Мы часто произносим слова «рабочая сила» не давая ему четкого определения. Однако пора это сделать. Под рабочей силой в развитых странах и в России понимаются все занятые и безработные, включая военнослужащих. Синонимом этого понятия служит категория «экономически активное население».

Занятыми в России являются лица обоего пола, которые в рассматриваемый период времени (месяц, год) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также приносящую доход работу не по найму (предпринимательство). В России и развитых странах наемные работники составляют в среднем около 90 % всей рабочей силы.

В отраслевой структуре рабочей силы развитых стран прослеживается тенденция резкого сокращения численности занятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение ее в сфере услуг в связи с ее расширением. Например, в США занятость в с/х сократилась с 6,5 млн. человек в 1955 году до 3,2 млн. чел. в 2001 г. В России в материальном производстве занято более 49 % экономически активного населения, а в сфере услуг около 50 %, т.е. примерно поровну.

В профессионально-квалификационной структуре тоже наблюдаются определенные эволюционные сдвиги в составе рабочей силы. В США преобладающей категорией в профессиональной структуре рабочей силы стали так называемые «белые воротнички» – инженеры, ученые, менеджеры, многочисленные группы служащих и торговых работников. В основном это работники наемного труда. В России, несмотря на высокий уровень образования и квалификации многие работники трудятся на неквалифицированных работах.

Основное направление развития в квалификационной структуре работающих – переход от преимущественно физической работы, связанной с ручным управлением станками и агрегатами к нефизическому труду, выражающемуся в анализе и контроле производственных процессов. Использование ЭВМ существенно меняет характер труда инженерно-технического персонала и служащих. Они становятся пользователями и операторами ПЭВМ, которые помимо специальности должны обладать знаниями в области программирования и использования прикладных программ.

Чем грозит потеря работы?

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не обеспечена работой или не занята в общественном производстве. Такое явление возможно в случае превышения предложения рабочей силы над спросом на нее.

К безработным людям относят лиц старше 16 лет, которые в рассматриваемый период не имели работы (занятия, приносящего доход), занимались поисками работы, обращаясь в государственные и коммерческие службы занятости и были готовы приступить к работе.

К безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших прежнюю работу, и предпринимающих попытки найти новую, более их устраивающую.

Структура безработицы включает следующие основные причины потери работы: уволенные работники, добровольно оставившие работу, пришедшие на рынок труда после перерыва в работе, впервые пришедшие на рынок труда.

В экономической теории доминирует точка зрения, что безработица – явление, отражающее экономическую целесообразность использования трудовых ресурсов, в зависимости от фазы экономического цикла, в которой находится экономика страны.

Известны следующие типы безработицы.

Структурная – безработица, вызванная несоответствием структур спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям.

Фрикционная безработица – это явление, связанное главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу. Следовательно, фрикционная безработица включает в себя еще и сезонную безработицу.

Циклическая безработица отражает состояние экономики страны и превышение предложения над спросом рабочей силы в период экономического спада или депрессии.

Естественный уровень безработицы, существующий даже при полной занятости предполагает наличие фрикционной и структурной безработицы, но отсутствие циклической. При этом полная занятость вовсе не означает 100%-ной занятости рабочей силы и отсутствие безработицы.

Другими формами безработицы, связанными с ее продолжительностью, вынужденным характером, и другими факторами является частичная безработица, когда работники вынуждены работать неполный рабочий день или неделю в виду отсутствия работы; скрытая безработица – существующая в обществе нерациональная, неэффективная занятость. Застойная безработица – концентрация безработных среди определенных категорий рабочей силы в течение длительного периода времени. Технологическая безработица связана с вытеснением из производства живого труда под влиянием научнотехнического прогресса.

Стоит ли бояться безработицы?

В развитых странах естественный уровень безработицы не превышает 5–6%, в России на сегодня около 7%.

По данным Госкомстата: «Уровень безработицы в РФ в июле 2005 года составил 6,8% от экономически активного населения страны по сравнению с 7,5% в июне и 7,7% в мае. Такие данные содержатся в докладе Росстата.

Количество безработных снизилось по сравнению с июнем на 3,6%, по отношению к аналогичному периоду 2004 года – на 7,9%. В июле 2005 года 5,03 млн. человек, в соответствии с методологией Международной организации труда, классифицировались как безработные. В июле прошлого года этот показатель составлял 5.46 млн. человек, в июне нынешнего – 5,21 млн.

В органах государственной службы занятости в качестве безработных в июле было зарегистрировано 1,8 млн. человек, в том числе 326,2 тыс. – в Чечне.

Численность экономически активного населения к концу июля составила, по оценке, 74,4 млн. человек, или около 51 % от общей численности населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В июне в них работало 38,3 млн. человек, или 56,1% от общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,8 млн. человек.» www.rostrud.ru по материалам http://www.akm.ru/

На динамику безработицы влияют экономическая и социальная политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, позиции и активность профсоюзов.

Но масштабы безработицы отражаются статистическими официальными данными, которые не отражают истинного положения вещей в сфере занятости, особенно в России. Эти данные с одной стороны не учитывает лиц, так или иначе, задействованных в частичной или скрытой безработице, а их число может быть достаточно большим. Несовершенны и методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве. В России на сегодня преобладает так называемая «синеворотничковая» безработица, т.е. среди технических работников. Около 65 % безработных – рабочие, 19% – специалисты, в том числе около 8% – с высшим образованием.