Текст книги "Опыт возрождения русских деревень"
Автор книги: Глеб Тюрин
сообщить о нарушении
Текущая страница: 5 (всего у книги 7 страниц)
Работали в Заозерье всем миром. Мужики разбирали дом в Лампожне, стараясь самым бережным образом снимать каждую дощечку каждое стекло, чтобы ничего не повредить, чтобы все потом пошло на новую стройку. Другие в это же время занимались строительством нового фундамента в Заозерье: возили брёвна, делали разметку, смолили и закапывали стойки. Работали тщательно, ведь фундамент – основа здания. Сельская ребятня тоже активно помогала: убирали мусор, приводили в порядок территорию. Поскольку средств на проект катастрофически не хватало, женщины решили шить рукавицы на продажу и таким образом пополнять скудный проектный бюджет. Когда ударили морозы, начали перевозку разобранного здания в Заозерье, возить то надо было через реку. Буквально по первому – тонкому еще – льду повезли материал. Но вскоре оказалось, что дороги заносило снегом, а ведь здесь дорожники не работали, дороги никто не чистил. Пришлось побиться и с этой проблемой. Чтобы перевезенные в Заозерье стройматериалы хорошо сохранились до лета, складировали их в закрытом скотном дворе. Напрасно говорят, что аккуратность и порядок не в характере русских людей. Заозерцы разложили весь стройматериал тщательнейшим образом, пронумеровав все – брус к брусу, дощечка к дощечке. Не хуже, чем в Германии. Проект закончили досрочно. Таким образом, первый этап стройки был реализован успешно. Можно было сказать жителям деревни: «Вы молодцы! Вы справились!» Но тосовцы понимали, что об успехе говорить еще рано. Главные работы еще впереди.
Трудное продолжение проекта
В 2002 году заозерскому ТОСу не пришлось ломать голову над тем, за какой проект браться. И потому, когда Институт общественных и гуманитарных инициатив в рамках своего нового проекта «Всем миром!» (при поддержке фонда «Евразия» и Министерства иностранных дел Норвегии) взялся за организацию областного конкурса «Сельское развитие-2002» (также поддержанного администрацией области), появился новый заозерский проект, нацеленный на строительство здания. В 2002 году заозерцы получили еще большую чем в прошлый раз, поддержку – 59 411 рублей. Это более чем в два с половиной раза превышало средства, выделенные на первый этап, но в то же время было лишь мизерной частью требуемых ресурсов. Как написала позднее в своем отчете Татьяна Коротаева: «Перед нами стояла непростая задача: получив очень небольшую поддержку извне, мобилизовать местные силы и местные возможности, построить здание и довести дело до конца. Тем самым дать новую жизнь деревне и не позволить людям остыть и разочароваться, когда у них появилось желание работать, надежда, вера в свои силы».
По плану работы должны были начаться в первых числах мая. Но весной, собираясь начать стройку, пригласили опытных прорабов Дмитрия Ивановича Коротаева и Николая Ивановича Матвеева. Они сообща руководили стройкой. Один из них, Коротаев Дмитрий Иванович, местный, а второй, Матвеев Николай Иванович – приезжий. Он в Заозерье живет только летом, но заботами заозерцев проникся, помог строительству очень серьезно. Общий энтузиазм, видимо, штука заразительная. Когда есть общее серьезное хорошее дело, то как не помочь? Начали работу с того, что критически проинспектировали весь перевезенный материал (брус, доски, шифер). И вынесли вердикт, который многих огорошил: немалая часть бруса требовала замены, она никак не годилась для использования. То есть, конечно, поставить-то его можно, да вот вопрос, сколько он простоит. А зачем такая работа? «Мы решили, что негодный и сомнительный материал использовать не будем, ведь делали все на совесть. Надо, чтобы дом простоял долго, чтобы после не пришлось переделывать и чтобы перед людьми стыдно не было», – рассказывала потом Татьяна Коротаева.
На покупку нового бруса в бюджете проекта средств запланировано не было. Руки не опустили, стали обращаться за помощью во всевозможные инстанции, в районную администрацию, в районное собрание депутатов.
Но время шло, тосовцы бегали от двери к двери, а найти материал не удавалось, приближалось время сенокоса, самое жаркое время на селе. И тогда решили использовать круглый лес. Топорами обтачивали бревна, таким образом, изготовляя брус вручную. Работка – не сахар, усилий требовалось очень много, но люди радовались, что стройка пошла.
Большая часть работы выполнялась, как и прежде, на общественных началах, без оплаты. Из средств проекта получал зарплату только прораб как самый профессиональный и квалифицированный специалист. Без его услуг никак нельзя было обойтись, он обеспечивал результаты работы в соответствии со всеми государственными стандартами и нормами.
А Татьяна Коротаева продолжала обивать пороги в районе. Председатель районного собрания депутатов В. М. Личутин помог договориться с предприятиями, которые согласились, наконец, подбросить бруса и немного шифера. Правда, заозерцы просили брус не менее чем пятиметровый, а получили длиной в полтора-два метра. Но умелые и находчивые прорабы придумали, как пустить его в дело. Активно помогали и многие другие заозерцы. На субботники – территорию ли прибирать, грузить что-то или разгружать – выходило немало народу. Владельцы частных машин помогали перевозить материалы (средств на перевозку, заложенных в бюджет, не хватало).
Но проблемы не хотели отступать, и весенняя задержка с началом строительства дала о себе знать. Самый большой объем работ по рубке стен выпал на июль, когда вовсю закипела горячая сенокосная страда. В это время сельчане забывают про все остальные дела, и – на сенокосы. Корова для большинства сельских жителей – главная кормилица, основа семейной экономики. Поэтому без нескольких тонн сена семье никак не обойтись. Неслучайно говорят, что летом день год кормит.
Однако понимали, что и стройку нельзя было бросить. Обсудили, решили работать посменно. На стройке остались два человека. Остальные – на сенокосе. Так, сменяя друг друга по скользящему графику и работая на всю катушку, смогли и сено поставить, и работу по строительству продолжить. Бригаду мужиков, рубивших стены, постоянно поддерживали остальные сельчане. Школьники в лесу мох заготовляли для стен, а его ведь надо было немало (средств на паклю не было, да мох, говорят, и лучше). С ними работали две женщины. Мох подвозили на лошади. Кроме того, женщины следили, чтобы у строителей все время были стройматериалы. Регулярно подвозили доски, дверные и оконные блоки. Тогда лишний раз добром помянули себя за то, что четко и аккуратно пронумеровали и складировали весь материал. Это очень помогло в работе. Словом, и не заметили, как срубили стены. А потом и чердачные перекрытия сделали почти одним махом.
Зато когда начали делать крышу, опять пошли проблемы. Досок и шифера не хватило. Стройка остановилась. Обратились за помощью на Мезенский лесозавод, руководство которого согласилось выделить пиломатериалов более чем на три тысячи рублей. Но как его увезти, если переправа автомашины обходится в полторы тысячи (а лесозавод находится на другом берегу Мезени)? Вновь выручила Н. Д. Рядчина, замглавы района. И переправу тоже организовали за счет спонсорской помощи. А доставить доски согласился один из жителей деревни, владелец частного грузовика. Почти 12 часов они с прорабом были в пути, стояли на переправе, плыли на барже. Намаялись, но вернулись счастливые: «Вот пиломатериалы, можно продолжать работу!»
Здание росло буквально на глазах с каждым днем. В середине сентября 2002 года строительство дома было полностью закончено, подведено под крышу и законсервировано до будущего года, правда, без внутренней отделки. Вот он, дом, стоит в центре Заозерья. Можно прийти посмотреть, потрогать руками. И поразиться содеянному жителями этой маленькой деревни!
«Мы сами удивились тому, что смогли такое!»
Новая «Мы-концепция»
Тем сентябрьским днем, закончив строительство дома, члены ТОСа и сами подивились тому, «что сумели наворочить». Просто поначалу не верилось, что подняли такое огромное дело. Один из членов органа ТОС потом рассказывал: «Мы тогда сидели, смотрели и сами дивились тому, что смогли сделать такое. Мы ведь осилили почти неподъемное дело».
А каким образом это получилось? За счет чего? Как говорят члены ТОСа, прежде всего за счет того, что называется человеческим фактором. В основном все это было совершено благодаря человеческому энтузиазму, за счет включения и объединения человеческих сил на уровне деревни.
В Заозерье удалось вдохновить, поднять и сплотить людей, которые увидели общую значимую цель, поверили в нее и начали сообща трудиться над ее достижением. В этой деревне возникло по-настоящему активное и дееспособное местное сообщество, готовое самостоятельно заниматься решением своих проблем. Это лишний раз показывает, что в самом центре процесса развития лежат не деньги, не ресурсы, а изменение сознания людей, отношений между ними, их коллективных представлений.
Человек, его энергия, его вера, его энтузиазм является основой любого развития, любого успеха. За последние десятилетия сельские жители растеряли навыки самостоятельности, предприимчивости, разучились организовывать свою жизнь. Это не вина сельчан, скорее беда, ведь долгие десятилетия наша жизнь была устроена таким образом, что все решения многие годы спускались сверху, инициатива и самостоятельность не приветствовались. А за этим последовали апатия, равнодушие, утрата веры, алкоголизм. И без восстановления навыков самостоятельно решать свои проблемы, возвращения веры в себя, в свои силы, говорить о сохранении села не приходится.
В нынешней ситуации на селе ничего нельзя изменить, если не возникнет новое коллективное понимание своих возможностей, своей роли, не разовьются новые связанные с этим взаимоотношения. То есть пока не возникнет новая продуктивная самоидентификация. То, что в психологических терминах можно назвать «Мы-концепцией». В Заозерье такую новую «Мы-концепцию» – концепцию позитивного отношения к жизни удалось постепенно создать. Заозерцы взяли ответственность за свою судьбу на себя, они поняли, что нет смысла ждать, пока кто-то придет и изменит их жизнь.
Постепенно стало приходить коллективное понимание, что в тех условиях, в которых оказалась деревня, заниматься ее развитием можно только сообща. Люди поверили, что от них, от их активности что-то может зависеть. Это придавало силы. Одна из удивительных черт создания такого местного сообщества в том, что в результате сложения сил и энергии отдельных членов сообщества возникает энергия, сила, которая гораздо больше, чем сумма этих сил поодиночке – так называемый синергетический эффект. И его появление дает развитию мощный заряд, который нельзя не почувствовать, который начинает притягивать людей.
В Заозерье почти все лето около тридцати человек в той или иной степени участвовали в строительстве дома, помогали тащить эту ношу. Когда однажды кто-то, кто должен был прийти, не пришел, остальные искренне возмутились: «Да, елки-палки, для себя же делаем!» В конечном итоге ни почти полное отсутствие опыта, ни бесконечные проблемы, ни дожди, которые, как назло, упорно лили все лето, не смогли помешать членам заозерского ТОСа успешно завершить свою стройку.
Конечно, коллективное понимание пришло не сразу. Это длительный и очень тяжелый процесс. Никакой идиллии не было. В деревне хватало скептиков, которые упорно твердили: «Ничего не получится! Пустое дело! Все зря!» Выдерживать непонимание, скепсис и насмешки было очень тяжело. Но надо сказать, порой и они сплачивали участников проекта. В ответ на обычное замечание о том, что ничего не выйдет, кто-то как отрезал: «А вот назло тебе построим!» По мере того как поднималось здание, прибавлялось уверенности в себе у участников проекта. Рос их авторитет в деревне. Потом даже старики спрашивали, чем пособить. А одна бабуля, чтобы подбодрить работавших, как-то в шутку похлопала рукой по стене: «Вы, миленькие, постарайтесь, тут угол потеплей делайте, я тут буду жить».
Сегодня можно смело сказать, что настроение в деревне кардинально изменились. Установка «мы сами можем очень многое!», пожалуй, является основной, доминирующей. Сельчане стали по другому относиться к себе. Это видно даже по тому, как они стали держаться, по их осанке, взглядам.
Большое значение в этих изменениях имело наличие толкового и активного лидера – Татьяны Коротаевой, у которой была сильная группа поддержки.
Заозерцы также хорошо осознают, что в одиночку, без помощи со стороны добиться этих изменений им бы не удалось. Т. Коротаева говорит: «Очень большую роль сыграла для нас помощь со стороны института. Мы ее постоянно ощущали на себе. Мы знали, что нашими проблемами кто-то постоянно занимается, знали, что можем в любую минуту обратиться за помощью и советом. Нас постоянно учили, мы в этой сложной ситуации были не одни». Это как в футболе: чтобы из группы мальчишек сделать хорошую футбольную команду, нужен тренер, который знает, как играть, и может научить. Научиться хорошо «играть» в самоуправление ничуть не легче. Думается, одной из корневых проблем развития самоуправления в России является непонимание этого обстоятельства.
У нас ведь считается, что стоит дать денег, и все пойдет как по маслу, само собой.
Безусловно, одной из самых существенных причин успеха заозерцев явилась позиция районных и областных властей, то, что муниципальные и областные власти по-настоящему хотели этих изменений, стремились создать условия, чтобы они произошли.
Совсем немного экономической теории
История успеха проекта в Заозерье наглядно демонстрирует, что развитие местных сообществ, как и развитие человеческого потенциала, позволяющие вернуть веру и энтузиазм, могут иметь значительный экономический эффект. И без этого сегодня говорить о развитии наших, увы, абсолютно депрессивных сельских территорий просто не приходится. Поскольку именно человеческая энергия становится ресурсом, способным задействовать остальные – материальные – ресурсы.
Глубина сегодняшнего кризиса села во многом связана с тем, что решение проблем сельских территорий на основе административного подхода (использования чисто административных методов) в настоящее время просто невозможно. Для этого требуются огромные средства, а их нет, ведь большей частью бюджеты сельских муниципальных образований дотационны. Власть просто не может больше содержать многое из того, что содержала прежде, она вынуждена что-то закрывать, от чего-то отказываться. Это, как правило, означает, что материальные объекты просто исключаются из оборота, бросаются. Когда власть перестает их административно поддерживать, они теряют какую-либо реальную балансовую стоимость. Скажем, что происходит со зданием закрытого учреждения: детсада, клуба или фермы? Как правило, они попросту растаскиваются, разворовываются и в большинстве своем превращаются в руины. Более того, можно говорить о том, что у них есть «минусовая» стоимость, поскольку они становятся явлением разрухи, чертами экономического распада, соответствующим образом программируют людей.
Во многих наших селах можно увидеть много таких умирающих брошенных объектов. Гибнут культурное наследие, архитектура, объекты производства, заросшие поля, школы, почты и так далее.
Чисто либеральный экономический подход здесь не сработает, настоящему бизнесу в сельской глубинке, как правило, делать нечего: эти ресурсы не сулят больших выгод, затрат требуют немало, а отдачи – кот наплакал. Но утрата, исчезновение их, без всякого сомнения, приводят к самым печальным последствиям для села.
Гибнущие ресурсы можно вновь вернуть в оборот, заставить работать, если развивать территориальное общественное самоуправление, если ответственность за их сохранение возьмет на себя местное сообщество (что и было сделано в Заозерье). Такая управленческая модель по природе своей незатратна, она нацелена на поиск и воплощение только «дешевых» решений, поскольку люди понимают, что им самим придется эти решения выполнять. И как правило, найденные решения достаточно эффективны. Наш опыт показывает, что если сельчане могут получать при этом консалтинговую поддержку и некоторую финансовую помощь (социальную инвестицию), то эта система может демонстрировать очень высокий уровень рентабельности и эффективности. У нас есть десятки примеров, когда выделение средств в размере нескольких десятков тысяч рублей приводило в итоге к созданию активов стоимостью в сотни тысяч или позволяло решать проблемы, которые или не были бы решены вовсе, или их решение другим образом обошлось бы в суммы более значительные.
Пример Заозерья в этом ряду заметен: выделение суммы в 84 тысячи рублей и два года систематической работы с местным сообществом привели к созданию объекта с балансовой стоимостью в два миллиона рублей (такова стоимость этого дома по оценкам осени 2002 года, сейчас она уже намного выше).
Еще один небольшой пример эффективности нашего подхода. В Заозерье есть колонка, которая обеспечивает деревню водой. Зимой ее обогревали электрической печкой, что оказывалось довольно дорого, на это уходил весь лимит электричества, который мог оплатить район. Об освещении улиц речи не шло. Зимой на севере дни короткие, темнеет рано, и на улицах деревни – сплошная темень, хоть не выходи совсем. Заозерский ТОС решил эту проблему так: собрались и сложили печку, чтобы топить дровами. И будут это регулярно делать сами. Теперь на улицах деревни появится освещение. Хорошо? Но не прояви сами заозерцы этой инициативы, сидели бы они без света до скончания века, средств-то дополнительных нет. А вот оказалось, что можно с умом распорядиться и теми средствами, которые есть. Может, кто-то скажет что это мелочь. Да, может быть, и мелочь, но из таких мелочей складываются большие результаты, настоящие успехи.
«Мы вошли во вкус!»
С этого времени о Заозерье в районе заговорили. Стали ездить гости из районного и областного центра. Депутаты приезжали, чиновники из фонда соцзащиты, главврач райбольницы, члены самых разных комиссий. Ездили, чтобы разобраться с тем, что такое заозерцы «наворотили» и что можно с этим делать дальше. С этого момента заозерский проект стал явлением, с которым уже считались, о котором стали думать. Не замечать его стало невозможно. Приезжавшие восхищенно цокали языками: «Удивительно, поразительно, невероятно…»
Стали заглядывать и ходоки, простые сельчане из других мезенских деревень. Приезжали или просто приходили, чтобы своими глазами убедиться, не врут ли про дом. И вот доберутся, постоят, посмотрят, головой покачают, поудивляются, удостоверятся, что не наврали, и поедут рассказывать об этой невидали в своих весях.
Правда, не замедлили объявиться, как это часто бывает на Руси, и визитеры из надзирающих органов, от которых потом долго болит голова, и не знаешь, куда деться. Уже в декабре 2002 года пожарные опечатали дом: заозерцы не согласовали свои планы с ними. В частности, отнесли на более поздний срок строительство пожарного водоема. Но ТОС с этим справился. Согласившись со всеми претензиями пожарных, принялись исправлять недочеты. Чтобы другие подобные органы не имели претензий (а они ведь, как правило, появляются постфактум), Татьяна Коротаева решила сработать на опережение и сама обратилась в Госсанэпиднадзор.
Справившись с одним домом, члены ТОСа вошли во вкус. Решили, чтобы не пропал кураж, перевезти в Заозерье еще одно бесхозное здание, теперь не из соседней деревни, а из самой Мезени, точнее, из бывшего военного городка. Медлить не стали. Без всякой финансовой помощи разобрали и перевезли, также пронумеровав и аккуратно складировав брус и доски. Закончив работы по основному зданию, этот дом поставят рядом, поскольку дому престарелых потребуются подсобные и хозяйственные помещения. А потом задумали перевезти и еще один домик, оттуда же, из воинской части, так как в Заозерье нужно помещение под школу и медпункт.
Основные работы по дому престарелых активно продолжались. В декабре 2002 года члены ТОС разработали и представили на областной конкурс «Сельское развитие-2003» новый проект, направленный теперь на завершение работ и открытие дома престарелых. Он получил поддержку. Работы начались уже ранней весной 2003 года, задолго до получения денег надо было успеть, пока стояла зимняя дорога, закупить нужные материалы в Архангельске.
А с мая в доме застучали топоры и молотки: тосовцы делали внутренние перегородки между комнатами, набирали и утепляли полы, конопатили стены, обшивали их плитами. Затем мужики «ложили» печи, занимались системой отопления, котлом, мини-кочегаркой, строительством рядом с домом бани, дровяника, прочих подсобных построек. Женщины штукатурили, клеили, красили. Не обошлось без больших проблем и на этот раз. Пожарная инспекция запретила самостоятельно проводить проводку в доме: это должна делать организация, имеющая лицензию, но «Электросети» запросили сумму чуть не такую же, как стоимость всего проекта. Такая же история и с монтажом отопительной системы. Казалось бы, проект попал в зону серьезной турбулентности. Но выручила администрация района, она эти затраты взяла на себя. Глава заверил тосовцев: «Не беспокойтесь, мы, конечно, поддержим. Мы должны открыть этот дом престарелых!»
К концу 2003 года все основные работы по проекту были выполнены, подготовлено штатное расписание. Открытие в феврале 2004 года дома престарелых в Заозерье означает открытие почти двадцати рабочих мест, что для деревни, в которой вчера не было практически ничего, является фантастическим достижением. Татьяна Коротаева стала директором вновь открытого учреждения.
Заозерцы намерены использовать открытие дома престарелых для того, чтобы постараться сохранить школу. Вопрос о ее закрытии стоял достаточно остро, и разговоры о закрытии продолжались и стали еще реальнее, в декабре школу уже почти что закрыли (всего два ученика – это очень мало!). С огромным трудом отстояли. ТОС намерен дать объявления в газеты и часть своих рабочих мест предоставить молодым семьям с детьми. Таким образом удалось бы добиться того, чтобы они переехали в Заозерье и пополнилось бы число школьников. А там, глядишь, и новые детишки появятся. Правда, очень остро стоит проблема с жильем, некуда селить приезжих. Глава района посоветовал: «Есть еще заброшенные дома, перевозите!» Так что, возможно, в деревне скоро будет новая стройка.
А вот проблему с медицинским обеспечением ТОСу решить уже удалось. С этим долгое время была просто беда: не было у них в деревне фельдшера. Это характерная проблема для многих, даже более благополучных деревень Мезени. А как затащить специалистов в глухие мезенские деревни, каким калачом заманить? Раньше посылали по распределению, теперь этого нет.
Заозерцы прикинули, что они могут сделать сами, и написали объявление в газеты о том, что в их деревню требуется фельдшер, пообещали помочь с жильем. Но где его взять? Решили освободить и привести в порядок двухкомнатную квартирку в типовом доме, которую ранее занимала начальная школа. А школу перевели в другое помещение. На объявление откликнулись несколько человек. Всем честно отвечали, что могут здесь предложить. И вот из Смоленской области приехала фельдшер Бондарева Зинаида Алексеевна – очаровательная женщина с двумя детьми. Она осталась очень довольна приемом и заботой. Но это еще не все. На сельском сходе решили, что мужики по очереди будут возить дрова «своему» доктору, чтобы дровяная проблема не отвлекала ее от работы. Заозерцы счастливы тем, что у них появился свой медик. Остальные деревни им могут только завидовать.
Летом в деревне был повод убедиться, что к тем, кто по-настоящему работает, обязательно приходят новые возможности: заозерским проектом всерьез заинтересовались немецкие геронтологи и социальные работники, занимающиеся в Архангельской области проблемами старости. В августе состоялась поездка Татьяны в Германию. По приглашению Германского паритетного благотворительного общества и Федерального германского союза частных домов по уходу за престарелыми она прошла стажировку по работе с пожилыми, посетила целый ряд небольших домов престарелых, поработала в них, постигая премудрости очень непростой и специфичной работы. Немецкие партнеры предоставили уже и небольшую помощь, но главное – строятся планы дальнейшего сотрудничества и помощи создающемуся Заозерскому дому престарелых. Возможно, будет оказана поддержка в обучении персонала специфической работе с пожилыми людьми, в обеспечении необходимым оборудованием.
