Текст книги "Сборник статей и интервью 2009г (v1.22)"

Автор книги: Борис Кагарлицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 69 (всего у книги 71 страниц)

ВТОРАЯ ВОЛНА

После прошлогодней осенней девальвации на фоне стремительно падающих цен на нефть чиновниками, бизнесменами и приближенными к ним аналитиками овладела паника. Даже министр финансов Алексей Кудрин, которому по должности положено делать успокоительные заявления, начал высказывать прогнозы один другого мрачнее. Однако в скором времени наступила стабилизация, цены на нефть вновь поползли вверх, а рубль остановил падение и начал укрепляться, приводя в растерянность ту часть «среднего класса», которая на волне осенней паники обменяла рублевые сбережения на валюту.

Растерянность сменилась оптимизмом, и уже очень скоро в речах чиновников послышались привычные нотки самодовольства. Промышленность, конечно, продолжала падение, безработица росла, спрос сокращался – иными словами, в сфере реальной экономики никаких улучшений не обнаруживалось. Но все это казалось второстепенными проблемами, поскольку улучшались два основных показателя, по которым правящие круги оценивают итоги и перспективы собственной деятельности: цена на нефть и курс рубля.

Как и следовало ожидать, подобная самонадеянность вскоре была наказана. В начале июля очередное снижение цен на нефть последовательно обвалило и фондовый российский рынок, и курс рубля. По отношению к доллару и евро курс рубля вернулся примерно к уровню октября. Рубежи, отвоеванные на протяжении первой половины 2009 года, были потеряны за несколько дней. В очередной раз поползли зловещие слухи, что «скоро все рухнет».

Затем падение рубля удалось приостановить, а цены на нефть вновь стабилизировались, хоть и на более низком уровне. Однако стало очевидным, что надвигается новая волна кризиса. Среди чиновников самоуверенность сменилась тревожным ожиданием, напоминающим атмосферу лета 1998 года.

Перепады настроения, волны паники, сменяющиеся самоуспокоительными заявлениями о «достигнутом дне кризиса» и предстоящем экономическом подъеме, свидетельствуют о том, насколько мало правящие круги понимают логику происходящего и насколько каждый новый поворот событий – как негативный, так и позитивный – оказывается для них неожиданным.

Кризис развивается неравномерно, формируя собственные циклы и навязывая обществу собственную логику, которая неумолимо ведет от финансового краха к промышленному спаду, а от промышленного спада – к новой волне финансовых неурядиц и социальным потрясениям. Правительства, вбрасывая в больную экономику миллиарды рублей и долларов, лишь подпитывают кризис, несмотря на возникающую время от времени иллюзию стабилизации. Когда перед очередной волной наступает затишье, передышка используется не для того, чтобы осмыслить происходящее или подготовиться к новому удару, а для очередной пропагандистской кампании, убеждающей население в скором экономическом оздоровлении. Чем более успешна такая кампания, тем менее готовым оказывается публика к очередному удару, тем больше ощущение растерянности и шока.

Уже в середине лета начала быстро расти задолженность по заработной плате, массовые волнения стали привычной темой новостей. Однако нарастающий социальный кризис сам по себе еще не означает, будто политическая система теряет стабильность. Во время акций протеста люди требуют не смены власти и даже не смены экономического курса, а всего лишь выплаты заработной платы и соблюдения элементарных прав, провозглашенных самой же властью. С идеологической точки зрения, нет никаких оснований считать это вызовом для существующего порядка. Есть только одно обстоятельство, которое меняет очень многое, если не всё: по мере нарастания кризиса возможность правящих кругов удовлетворять выдвигаемые требования стремительно сокращается.

Суды могут принимать решения в пользу рабочих, требующих выплатить им заработанные деньги, но этих денег в кассах предприятий все равно нет. Губернаторы и министры могут умолять работодателей сохранять рабочие места, но увольнения не прекратятся. И чем больше власть, верная стремлению ничего не менять системно, будет стараться справиться с кризисом, прибегая к одноразовым пожарным мерам, тем больше она будет втягиваться в его воронку, теряя не столько контроль над ситуацией, сколько контроль над собственной политикой.

В сегодняшней России нет ни оппозиции, достойной такого названия, ни левых, которые могли бы без преувеличения называться «силами», ни мнения, которое с полным правом претендовало бы на звание общественного, ни общества, которое могло бы честно назвать себя гражданским. И все же кризис ставит вопрос о переменах объективно, напоминая нам старую мудрость, что история одних ведет, а других тащит. Разложение системы неолиберального капитализма является реальностью нашего времени, со всеми вытекающими отсюда политическими последствиями. Общество созревает для перемен медленно, с трудом извлекая уроки из собственного опыта. Потребуется еще некоторое время, чтобы начали складываться хотя бы самые приблизительные контуры альтернативы. Однако работа, направленная на ее создание, непременно даст плоды.

СМЕНА ПРАВИТЕЛЬСТВА В БОЛГАРИИ СТАЛА СЛЕДСТВИЕМ РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ «ГАЗОВОЙ ВОЙНЫ» ЯНВАРЯ 2009 ГОДА

Поражение на прошедших 5 июля парламентских выборах в Болгарии «Коалиции за Болгарию» во главе с премьер-министром страны Сергеем Станишевым стало побочным следствием «газового конфликта» между Россией и Украиной, имевшего место в январе 2009 года. К такому выводу пришли специалисты Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Структуры ЕС, неоднократно отказывавшие Болгарии в финансовой помощи, были заинтересованы в поражении правящей в стране коалиции. Таким образом, они получили шанс затруднить осуществление российских инфраструктурных проектов, в реализации которых было важно содействие болгарской стороны – в том числе газопровода «Южный поток».

К поражению на парламентских выборах «Коалиции за Болгарию», возглавляемой премьером страны Сергеем Станишевым, среди прочего, привели потери, понесенные болгарской экономикой в результате перебоев с поставками российского газа. Они возникли из-за российско-украинского «газового конфликта» января 2009 года. «Болгарская экономика на тот момент более чем на 95% зависела от поставок российского газа. Перебои с его подачей, особенно в условиях экономического кризиса, нанесли хозяйству страны серьезный урон», – отмечает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. Только в первую неделю конфликта болгарская экономика понесла убытки в размере около 600 млн. левов. В январе 2009 года в столице страны Софии прошли массовые антиправительственные выступления. Фактор перебоев с поставками газа оказался среди важных обвинений, предъявленным оппозицией правительству Сергея Станишева. Представители оппозиции назвали виновником «газовой войны» российскую сторону. Болгарское правительство было обвинено в чрезмерной ориентации на Россию.

Важным показателем стало охлаждение отношений Болгарии со структурами ЕС, которые в течение 2008 года несколько раз отказывали Болгарии в выделении финансовых средств в рамках европейских программ. Это происходило как в марте и июле, так и в ноябре 2008 года, когда стали активно проявляться последствия экономического кризиса. «Структуры ЕС были заинтересованы в уходе правительства Сергея Станишева. Ведь с приходом нового правительства будет затруднена реализация многих российских инфраструктурных энергетических проектов, требующих содействия болгарской стороны», – считает Михаил Нейжмаков, руководитель Центра анализа международной политики ИГСО. По его мнению, это стало частью политики европейских структур по установлению контроля над путями поставок российского углеводородного сырья.

Одержавшая победу на выборах в Болгарии правая партия «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ) выступала против активно лоббируемого российскими властями строительства нефтепровода Бургас-Александрополис и газопровода «Южный поток». Однако это не означает, что российский крупный бизнес будет полностью вытеснен из Болгарии. Так, неформальный лидер ГЕРБ Бойко Борисов, в годы руководства охранным агенством «Иппон1», работал и с кампанией «Лукойл-Болгария», правда, не связанной с транспортными инфраструктурными проектами в стране.

5 июля 2009 года в Болгарии состоялись парламентские выборы. Возглавляемая премьером Сергеем Станишевым «Коалиция за Болгарию», сформированная вокруг Социалистической партии, получила всего 17,7%. Оппозиционная правая партия ГЕРБ набрала 39,7%. Сергей Станишев пользовался репутацией пророссийского премьера. Его правительство активно поддерживало российские энергетические инфраструктурные проекты. В частности, еще 18 января 2008 года в ходе визита делегации РФ во главе с Владимиром Путиным в Софию было заключено соглашение о строительстве на болгарской территории участка газопровода «Южный поток» с равными долями участия Болгарии и России в проекте. Тогда же была достигнута договоренность о строительстве Трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис, который позволил бы направлять российскую нефть в обход контролируемых Турцией черноморских проливов. 51% акций проекта поделили между собой российские кампании ОАО «Транснефть», ОАО «Роснефть» и ОАО «Газпром нефть», а болгарская и греческая стороны получили по 24,5%.

НЕУДАЧА ПЕРЕВОРОТА В ГОНДУРАСЕ ПРИВЕДЕТ К УСИЛЕНИЮ ЛЕВЫХ НА КОНТИНЕНТЕ

Путчисты в Гондурасе не смогут удержаться у власти и в ближайшее время под давлением международных организаций и протестов населения передадут власть законному правительству. Поражение переворота приведет к усилению левых политических сил, как в самом Гондурасе, так и на континенте в целом. К такому заключению пришли специалисты Центра социально-политических исследований Латинской Америки Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Экономические проблемы делают США неспособными к эффективной поддержке правых политиков региона. Результатом этого в Латинской Америке может стать стремительное «полевение» некоторых действующих администраций и углубление преобразований в странах с левыми правительствами.

После того как Барак Обама заявил, что США считают свергнутого президента Гондураса Мануэля Селайу единственным законным главой страны, любые попытки путчистов легализовать свое правительство оказались обречены на провал. Широкая кампания ненасильственных протестов населения натолкнулась на репрессивные меры со стороны мятежников, что привело к их осуждению всеми значимыми международными организациями и ведущими странами региона.

Госдепартамент США попытался играть роль посредника между путчистами и президентом, однако мятежники испортили отношения и с американцами. Один из их представителей позволил себе расистские высказывания в адрес Обамы. «Путчисты находятся в патовой ситуации. Они не получили международного признания, даже от США, на поддержку которых рассчитывали. Международные организации объявили о прекращении финансовой помощи – функционирование экономики на грани коллапса. Улицы городов стали ареной постоянных митингов в защиту Селайи. Все это указывает, что возможно даже в ближайшее время власть в стране перейдет в руки законно избранного президента», – считает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. После возвращения к власти левого правительства следует ожидать существенного углубления структурных преобразований в Гондурасе.

Неудавшийся путч в Гондурасе может привести к своеобразному «эффекту домину» в регионе. Отсутствие за спиной правых поддержки сверхдержавы означает свободу рук для левых политических сил. В Центральной Америке многие администрации, в первую очередь такие как правительства Панамы и Сальвадора, захотят присоединиться к экономическим программам ALBA. Действующие левые администрации смогут позволить себе новые меры по национализации предприятий без постоянной оглядки на реакцию США. «Неудача путча в Гондурасе сделала явным двойственный процесс снижения влияния США и роста политической независимости стран региона. Первую скрипку в переменах играет рост социальной активности населения, чье сопротивление навязываемым извне правителям и делает страны континента неподвластными диктату США», – считает Леонид Грук, руководитель Центра социально-политических исследований Латинской Америки ИГСО. Многочисленные акции протеста в Гондурасе против правительства мятежников нашли поддержку не только у глав государств региона, но и в широкой стихийной кампании международной солидарности населения других государств.

В настоящее время в Латинской Америке существует целый ряд левых администраций. Наиболее радикальными являются правительства Рауля Кастро на Кубе, Уго Чавеса в Венесуэле, Эво Моралеса в Боливии, Рафаэля Корреа в Эквадоре и Даниэля Ортеги в Никарагуа. К этой группе примыкают страны с более умеренными правительствами, такие как Бразилия, Аргентина, Чили и, с недавнего времени, Сальвадор. Ослабление США в регионе позволило начать процессы взаимной экономической интеграции и оказывать активное сопротивление стратегии администрации Джорджа Буша-младшего по созданию панамериканской зоны свободной торговли. Значительная часть латиноамериканских государств не входит в политические структуры блока левых государств, но примыкают к их региональным экономическим проектам в сферах продовольствия, медицины, образования и энергетических ресурсов.

ПРОВЕРКА ПРАВОСУДИЯ

Сколько в России политзаключенных, не знает никто. Скорее всего, меньше, чем утверждают оппозиционные публицисты, но, несомненно, больше, чем считают официальные лица, поскольку последние уверены, что политзаключенных у нас вообще нет.

Однако, похоже, что в России наряду с политическими появляется ещё и новый тип заключенных – социальные.

Типичный пример – это профсоюзный активист из Якутии Валентин Урусов. Нет никаких свидетельств того, что Урусов когда-либо выступал против существующего режима или злоумышлял что-либо против действующей власти. Больше того, нет признаков того, что власть в лице своих политических функционеров что-либо злоумышляла против Валентина Урусова. Состоит он в профсоюзе «Соцпроф», который считается вполне лояльным к Кремлю. И всё же он находится в тюрьме.

Профсоюзные лидеры убеждены, что причиной ареста Урусова является его конфликт с компанией «АЛРОСА», где он попытался поднять рабочих на забастовку. Тут же возникло дело о хранении наркотиков, которое было слеплено настолько топорно, что даже Верховный суд Республики Саха (Якутия) 12 мая удовлетворил кассационную жалобу на приговор. Валентин Урусов был освобожден в зале суда.

Адвокаты обвиняемого привели вполне убедительные аргументы, доказывая, что наркотики Урусову были подброшены, – достаточно распространенная, увы, практика в нашем Отечестве. Арест происходил тайно, поскольку его организаторы опасались возможных очевидцев происходящего. Урусова силой затолкали в милицейскую машину, надели на него наручники и вывезли из поселка Удачный.

Казалось бы, в истории наступил happy end, а российское правосудие продемонстрировало способность к здравомыслию. Однако 26 июня суд города Удачный при повторном слушании дела вновь приговорил профсоюзного лидера к шести годам тюрьмы. Упорство местных судей, идущих на конфликт не только с общественным мнением, но и с Верховным судом республики, не так уж загадочно. Конфликт подсудимого с могущественной корпорацией, по всей видимости, стал для судей более сильным аргументом, чем самые убедительные речи адвокатов.

Между тем для множества людей в нашей стране и за рубежом дело Урусова стало символом борьбы трудящихся за свои права. Освобождение рабочего лидера – сегодня это уже не только вопрос, касающийся его лично или жителей поселка Удачный. Дело Урусова объединило соперничающих между собой лидеров профсоюзного движения России, активистов левых организаций, правозащитников.

Надо отметить, что дело Урусова это лишь эпизод в целом списке неприятностей, которые в последнее время обрушились на профсоюзных активистов и лидеров. Жесткому давлению подвергся легендарный профсоюз автомобилестроителей – МПРА. Нападения на лидеров профсоюза происходили неоднократно, и их пришлось даже обсуждать на встрече между Владимиром Путиным и президентом Международной федерации металлистов (МФМ) Бертольдом Хубером.

Дальнейшее развитие дела Урусова покажет, какие тенденции берут верх в государстве и обществе. Решение Верховного Суда Якутии показало, что при определенных обстоятельствах добиться справедливости можно даже с нашим правосудием. Другой вопрос, что сыграли свою роль, скорее всего, не только речи адвокатов, но уличные протесты, международное возмущение и публичное обсуждение вопроса в прессе. Для центральной власти арест профсоюзного лидера в Якутии оказался дополнительной и совершенно ненужной проблемой, внезапно свалившейся на голову московских чиновников. Арест активиста, спровоцированный сугубо локальным конфликтом, породил общественную реакцию, вышедшую далеко за пределы Якутии.

В деле Урусова на кону нечто куда большее, чем освобождение одного отдельно взятого человека. Совсем недавно конфликт в крошечном городке Пикалёво, где жители массовыми протестами добились вмешательства центральной власти в местную экономическую ситуацию, стал прообразом и моделью для растущего числа (вероятно, десятков, если не сотен) подобных конфликтов по всей стране – от Брянска до Алтая.

Точно так же и дело Урусова становится тестом, своего рода испытанием, от итогов которого зависит, как сложится в условиях кризиса судьба активистов и лидеров рабочего движения. Если Урусов в ближайшее время выйдет на свободу, это продемонстрирует, что солидарность эффективна, а репрессии – нет. Однако если он останется за решеткой, результат отнюдь не будет строго обратным. Скорее, тысячи людей придут к выводу о безнадежности нашей судебной системы и невозможности добиваться правды законными методами. Сегодня власть ещё пользуется доверием большинства населения, по крайней мере, власть центральная. Только доверие – это ресурс не бесконечный. Он может быть исчерпан.

Специально для «Евразийского Дома»

В ОЖИДАНИИ БУНТА

Сообщение о том, что с 1 августа 2009 года останавливается главный конвейер АвтоВАЗа, не могло не вызвать определенного замешательства в официальных кругах. Казалось бы, спасение автомобильной промышленности было объявлено одним из главных приоритетов правительственной антикризисной политики. Ради этого вводили запретительные пошлины на подержанные иномарки, спровоцировав острый социальный конфликт на Дальнем Востоке. Ради этого были потрачены миллиарды рублей. Затеяна программа гарантированных государством льготных кредитов. А главное, были произнесены бодрые речи и даны публичные обещания.

Всё это оборачивается очередным фиаско. Продукцию АвтоВАЗа на Дальнем Востоке как не покупали, так и не покупают. В связи с падением жизненного уровня люди вообще стали покупать меньше автомобилей, причем именно дешевые, старые модели, рассчитанные на не слишком состоятельных граждан, теряют сбыт в первую очередь.

Свободный профсоюз автомобилестроителей отреагировал на остановку конвейера организацией митинга, назначенного на 6 августа. Власти отреагировали на призыв профсоюза мобилизацией ОМОНа. Между тем ничего особенно драматичного в обществе сегодня не происходит. Среди населения нет паники, хотя ситуация ухудшается со дня на день, а осенью достигнет подлинного драматизма. Люди просто не понимают, что происходит, а если и осознают грозящие им проблемы, не понимают, что с этим делать.

Даже там, где возникает протест, непосредственной угрозы для властей он не представляет. Вызывая ОМОН, власти демонстрируют готовность жестко реагировать на любые общественные волнения, разгоняя бунтующую толпу. Но что случится, если полиция со своей задачей не справится, не успеет прибыть на место или объявит забастовку, требуя оплаты сверхурочных и новых бронежилетов? Скорее всего, ничего. Покричав, поругав начальство, люди разойдутся по домам. В худшем случае – перекроют какую-нибудь трассу.

Кстати, дорог в России много. Некоторые из них даже имеют федеральное значение.

Перекрытие трасс, конечно, наносит ущерб государству и привлекает внимание общественности. Но, во-первых, люди не могут стоять на дорогах бесконечно. А во-вторых, прямой угрозы ни для политической системы, ни для социального строя это не представляет. Вот если бы рабочие, как в Латинской Америке или хотя бы как на Украине, были готовы захватывать останавливающиеся предприятия и брать организацию производства в свои руки, это имело бы некоторый эффект, поскольку затрагивало и права собственности, и общепринятый экономический порядок, заставляя государство принимать стратегические решения – поддержать захваты, санкционируя их через акты о национализации, либо, наоборот, брать заводы штурмом, чтобы возвратить их владельцу, который зачастую от решения проблем предприятия отстраняется.

Однако пока социальный протест не выходит за рамки бесполезного шума, нет оснований говорить о политическом кризисе. Многие интеллектуалы со свойственным этой публике самоуверенным легкомыслием повторяют, что кризис существует только в головах. На самом деле всё обстоит совершенно наоборот. Кризис существует где угодно, только не в головах. Если, конечно, предположить, что головы эти работают, осмысливают происходящие события и делают выводы.

Задача ближайшего времени состоит в том, чтобы начать формулировать конкретные и выполнимые требования, вокруг которых может быть организована эффективная и систематическая борьба, не сводящаяся к одноразовым вспышкам протеста. Прежде всего, конечно, речь идет о национализации предприятий. Но если национализация не будет связана с расширением роли профсоюзов, с попытками введения рабочего контроля (не только по согласованию с государством, но и снизу, явочным порядком), она не станет инструментом реструктурирования экономики и мобилизации общественных сил для дальнейших перемен. Положительный ответ на этот вопрос, увы, не гарантирован…

Экономические потрясения предстоящей осени чреваты не социальным взрывом и уж тем более не политическим переворотом, а осознанием кризиса. Что уже немало. Если население России начнет всерьез осознавать масштабы происходящего с ним бедствия, это изменит очень многое, начиная от восприятия гражданами своего государства и заканчивая самооценкой самих этих граждан.

Отсутствие реальной политической жизни в России вызвано сегодня отнюдь не репрессиями властей, не притеснением прессы, не разгоном «маршей несогласных», а именно бессознательным состоянием основной массы населения.

Кризис может оказаться пробуждением. И не очень приятным.