Текст книги "Сборник статей и интервью 2009г (v1.19)"

Автор книги: Борис Кагарлицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 66 (всего у книги 67 страниц)

ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И БЕЛОРУССИИ НОРМАЛИЗУЮТСЯ НЕ РАНЕЕ НАЧАЛА 2010 ГОДА

Можно ожидать урегулирования разногласий между российской и белорусской сторонами не позднее первых месяцев 2010 года. Первые шаги в этом направлении со стороны России могут быть предприняты уже поздней осенью 2009 года. К такому выводу пришли специалисты Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Повлиять на процесс способны отношения российских властей с правительством Украины. В случае сговорчивости последнего по вопросам газового транзита, Беларусь может пойти на значительные уступки России по ряду экономических позиций уже в первые месяцы 2010 года.

Экономическое давление правительства РФ на Беларусь связано с желанием добиться допуска российских корпораций к приватизации экономически важных объектов на территории республики. Имеет значение также стремление России добиться признания белорусской стороной независимости Абхазии и Южной Осетии. «Российские компании обеспокоены растущим желанием корпорации из стран ЕС получить доступ к белорусским предприятиям, активизировавшим с осени 2008 года сотрудничество с руководством республики», – говорит Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. По его словам, все это заставляет российские власти усиливать экономическое давление на Белоруссию, чтобы дать возможность российскому бизнесу получить доступ к контролю над важнейшими экономическими объектами Беларуси.

Экономическое давление на Белоруссию осуществляется интенсивно и разносторонне, чтобы в любых переговорах иметь пространство для торга и отступления от более жестких требований к менее жестким. Активизировав данные шаги именно в середине 2009 года, российская сторона рассчитывает получить достаточный запас времени, позволяющий урегулировать все разногласия с Белоруссией до наступления зимы. Такая стратегия давления должна позволить избежать крупного недовольства европейских потребителей российских энергоресурсов, для которых угроза прекращения поставок, идущих через Беларусь, более болезненна зимой.

Руководитель Центра анализа международной политики ИГСО Михаил Нейжмаков полагает: «Если на Украине к концу 2009 года у власти будет находиться правительство, которое по-прежнему будет сложным партнером для российской стороны по переговорам о газовом транзите, Россия окажется вынужденной первой идти на заметные уступки Белоруссии уже с поздней осени 2009 года». Если, напротив, у власти на Украине окажется правительство, с которым российская сторона сможет договориться по вопросам газового транзита сравнительно легко, Россия продолжит экономическое давление на Минск. В этом случае она может принудить белорусские власти к уступкам, хотя и не очень значительным, и урегулировать основные разногласия в первые месяцы 2010 года

Опыт 2006-2009 годов показывает, что обострение противоречий с Украиной по поводу транзита российских углеводородных ресурсов через территорию этой страны заставляет Россию идти на серьезные уступки белорусской стороне. Такая ситуация имела место, например, на рубеже 2008-2009 года. И, напротив, при имевшей место на рубеже 2006-2007 года нормализации отношений России и Украины, где в это время Председателем Правительства был Виктор Янукович, экономическое давление российской стороны на Белоруссию усиливалось.

Истозаров Игорь – Молочные сестры

Как ни старалось белорусское руководство усидеть на двух стульях, пытаясь «доить» и Россию и Запад, долго им это не удалось. Первой не выдержала Россия. Разыграв красивую сценку с апокалиптическими заявлениями Кудрина относительно перспектив белоруской экономики (1), а затем предложив белорусам рублевый кредит в размере 500 миллионов долларов вместо двух кредитов на 100 миллиардов в российских рублях и 500 миллионов в американской валюте, россияне ударили по молочной промышленности соседки. Цена вопроса – 1 миллиард долларов, именно на такую сумму Беларусь поставляло молочные продукты в РФ, что составляет примерно 14 % всего белорусского экспорта в Россию. После почти недельных переговоров и взаимных обвинений конфликт удалось уладить, но не успели первые фуры с молоком пересечь госграницу, как Газпром выступил с заявлением о задолженности Беларуси за поставленный газ.

Мало кто в Беларуси сомневается в политической подоплеки происходящего. Способности Онищенко находить опасные ингредиенты в товарах из стран, с которыми у России напряженные отношения, давно стали притчей во языцех. Сторонников действий России среди представителей разных политических спектров также не наблюдается. Мнения о том, какую цель преследуют действия российских властей, разделились. Во-первых, запрет именно молочной продукции выглядит не случайным.В мае российские инвесторы направили в Минсельхозпрод Беларуси перечень из 12 молокоперерабатывающих предприятий, в которых они хотели бы получить долю в собственности, но Минск ответил отказом.

Во-вторых, в последнее время серьезно рассматривается версия о планах Москвы по замене Лукашенко на более лояльного России лидера. Это подогревается и высказываниями некоторых российских политиков. Так еще до «молочной войны» в конце мая в интервью «БелГазете» депутат российской Государственной Думы, член Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками К. Затулин заявил следующее «Это государство (имеется в виду Союзное государство) должно быть создано. Если оно не будет создано, последствия для меня очевидны: серьезный ущерб для Беларуси, критический для отдельных отраслей белорусского хозяйства. Абсолютно точно, что бы по этому поводу ни думал Александр Лукашенко, он не потребуется на следующем этапе (выделено мной – И.И.), если решит, предав забвению Союзное государство, искать друзей на Западе»(2). Позже неназванный источник Коммерсанта заявил примерно о том же «У нас нет особого расстройства по поводу поведения Беларуси. Видимо, кое-кому просто надоело быть президентом этой страны». Однако как ни парадоксально это звучит, несмотря на значительное влияние России в политической, экономической и информационной сфере, в Беларуси нет такой политической силы, на которую могла бы опереться Москва. Долгое время Лукашенко являлся главным пророссийским политиком на всем постсоветском пространстве, оппозиция же традиционно занимала прозападные позиции (по крайней мере, именно так они воспринимались в массовом сознании). Попытки заручиться помощью Москвы предпринимались разными политиками, но, в общем-то, без особого успеха. Можно, конечно, найти подходящего кандидата среди номенклатуры, но тут нужно учитывать, что кроме самого Лукашенко и, возможно, премьер-министра Сидорского в Беларуси нет сколько-нибудь заметных и широко известных фигур. Фактически Москве придется провернуть нечто вроде российской «Операции “Преемник”» и навязать белорусам некую новую и неизвестную доселе персону, только в условиях гораздо менее комфортных: без административной поддержки, полного информационного доминирования и в борьбе не с политическими карликами, которых никто всерьез не воспринимает, а с опытным и довольно популярным противником. К тому же до следующих выборов – еще полтора года, а раскрутить кого-то за более короткий срок в расчете на досрочные выборы вряд ли реально, не говоря уж о маловероятности такого развития событий.

Да и братская любовь белорусов к России остается только в фантазиях кремлевских политологов. Согласно последним опросам Белорусского института стратегических исследований, зарегистрированного в Вильнюсе, против Союза с единой валютой выступает 54,8 % белорусских респондентов. За союз с Россией высказались лишь 20,4 % опрошенных. Можно не доверять этим опросам размещенного в Литве фонда, но определенную тенденцию они отражают. Довольно значительная часть белорусов поддерживает президента, и бОльшая часть из них колеблется вместе с «линией партии». Их отношение к России в значительной степени зависит от подачи материала на белорусском телевидении. Меньшая часть поддерживает оппозицию и занимает ярко выраженную прозападную позицию, поэтому они скорее предпочтут «последнего диктатора», стремящегося в Европу, чем демократа, но под влиянием России.

Исходя из этого, логичнее предположить, что Россия пока только демонстрирует возможные средства воздействия, призванные прощупать почву и увидеть реакцию белорусского руководства. Однако в этой ситуации Минск повел себя довольно агрессивно и сделал несколько демонстративных шагов навстречу Европе. 10 июня был снят с должности последний белорусский чиновник, подозреваемых Европой в причастности к исчезновениям оппозиционных политиков, а глава администрации президента Макей заявил о готовности Беларуси ввести мораторий на смертную казнь, который «надо рассматривать в контексте вступления Беларуси в Совет Европы», если такое решение будет принято (пока речь идет о возвращении статуса специального приглашенного).

Непростой выбор, который встал перед белорусским руководством становится совсем сложным, если учесть, что предложения и требования двух сторон примерно одинаковые. И Россия, и Запад заинтересованы в бесперебойных поставках газа по белорусской трубе (на 50 % уже принадлежащей Газпрому), беспрепятственном транзите и в наиболее лакомых кусках промышленности в обмен на кредиты, доступ на внутренние рынки и политическую интеграцию. Недавно газета «Коммерсант» со ссылкой на неназванный источник сообщила о том, что в обмен на кредиты от Минска требуют согласия на приватизацию ключевых предприятий и их последующую покупку европейскими инвесторами. Речь идет, прежде всего, об объектах нефтеперерабатывающего комплекса (Мозырского и Новополоцкого НПЗ) и калийных месторождениях (прежде всего Старобинского). Эту информацию тут же перепечатало большинство белорусских новостных сайтов – как некое неожиданное откровение. Видимо, многие до сих пор были уверены, что Европа проявляет интерес к Беларуси исключительно с целью продвижения демократии и соблюдения прав человека.

Как показывает практика, объявить о суверенитете многим странам оказывается легче, чем продолжать свое независимое существование. Бунты и «цветные революции» произошедшие на постсоветском пространстве, а также фактическая финансовая зависимость от международных фондов свидетельствуют именно об этом. Да и независимостью это можно назвать лишь с большой натяжкой. Скорее элиты лавируют между различными финансовыми и политическими центрами, чтобы иметь возможность кормиться из разных источников. И это еще в лучшем случае. Выбор белорусов – это выбор продажной девки между двумя ухажерами, с одним из которых она давно знакома, а другой выглядит более презентабельно. Но нужно им одно и то же. И никакого другого выбора в рамках существующей системы нет и быть не может.

Примечания:

1 О том, что это не было экспромтом Кудрина, говорит хотя бы то, что Путин на финальной пресс-конференции говорил так, как если бы в точности знал все, что сказал вице-премьер.

2 БелГазета. 2009. № 20.

ДОРОГАЯ НЕФТЬ УГЛУБЛЯЕТ КРИЗИС

Высокие цены на нефть способствуют дальнейшему углублению экономического кризиса. К такому выводу пришли специалисты Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Дорогие энергоресурсы поднимают издержки промышленного производства, делая товары более дорогими. Рост цен на нефтепродукты осложняет положение потребителей. Они вынуждены больше экономить как на транспорте и домашних расходах, так и на повседневных покупках. Спрос, таким образом, только снижается.

Повышение цен на нефть в первой половине 2009 года не было вызвано увеличением потребностей мировой экономики. «Скачок мировых цен на нефть после их оправданного падения в 2008 году вызван возобновлением активных спекуляций “черным золотом”. Средства для них обеспечили государственные вливания в финансовый сектор, а почву – обещание чиновниками скорого окончания кризиса», – отмечает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. По его словам, спекуляции на нефтяном рынке полностью совпали с глобальной финансовой стабилизацией. При этом, оживление на фондовом и сырьевом рынках происходило на фоне продолжающегося падения производства и потребления на планете.

На минувшей неделе мировые цены на нефть превысили $70 за баррель. Лишь в последний день торгов произошло незначительное снижение стоимости углеводородов. «За прошедшее полугодие в глобальном хозяйстве не отмечалось серьезных улучшений. Напротив, падение производство даже ускорилось. Выросла безработица. Однако нефть подорожала почти вдвое. Этим нагрузка на реальный сектор была повышена, что способствовало углублению кризиса», – полагает Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО. В 2009 году рядовых потребителей ослабили как антикризисные меры властей (девальвации), так и его последствия: урезание заработной платы и массовые увольнения. Дорогая нефть еще более ухудшает положение людей, подталкивая индустрию к быстрому падению. Все это не создает в глобальном хозяйстве условий для повышения потребления нефтепродуктов.

Согласно прогнозам ЦЭИ ИГСО мировые цены на нефть по мере развития кризиса будут падать. Текущий рост стоимости углеводородов носит временный характер и неотделим от искусственно достигнутой финансовой стабилизации. Дальнейшее ухудшение состояния реального сектора неизбежно приведет к новому обострению положения финансовых институтов. Банки израсходуют выделенные государством «дешевые деньги»: возобновится биржевое падение, а спекулятивно поднятые цены на нефть вновь начнут падать. Стабилизация сменится фазой быстрого развития кризиса. Переход к ней, вероятно, произойдет осенью. Но он может начаться и в течение лета.

СКАЗКИ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ

Российский президент посетил Африку. Выступая перед местной аудиторией, он призвал Европу отдавать долги черному континенту, который подвергся в XIX веке колонизации. Правда, Дмитрий Медведев тут же уточнил, что сама Россия ничего отдавать не собирается, поскольку в число колониальных держав не входила.

Потом президент посетовал на то, как формируется цена на нефть, назвал процесс непрозрачным и не соответствующим интересам России. Странным образом подобные настроения у отечественного руководства появляются всякий раз, когда цены на топливо начинают падать, и столь же внезапно проходят, когда цена начинает расти.

По сути российский президент совершенно прав: формирование цен на нефть – типичный пример иррациональности и неэффективности мирового рынка. Спекулятивные торговые операции дестабилизируют производство, завышение цен сдерживает рост мировой экономики, а последующее их резкое падение вызывает панику и дезорганизует финансы государств, которые строят свой бюджет на экспорте топлива. Однако именно это иррациональная и никак не связанная с реальным спросом на топливо система полностью соответствует нормам и требованиям рынка – как надо что-то выбирать: либо декларируемая Кремлем приверженность свободной торговли, либо требование реформ, но никак не то и другое одновременно.

В Кремле по-прежнему думают, будто можно проводить структурные преобразования, ничего не меняя, избавиться от зависимости от колебаний мирового рынка, действуя в соответствии с его правилами, взвалить на государство ответственность за работу промышленных предприятий, не проводя их национализации, понижать цены в супермаркетах, не предпринимая никаких преобразований в области экономической или социальной политики.

Самое удивительное, что жизненный опыт самих чиновников, казалось бы, подтверждает их правоту. Стоит премьер-министру Владимиру Путину пойти в частный супермаркет и грозно взглянуть на управляющего, как там – как по щучьему велению – снижаются цены на свинину. Стоит ему прокатиться в город Пикалево, как там начинают работать закрытые из-за убыточности предприятия и рабочим начинают возвращать долги по зарплате, на выплату которых раньше у хозяев денег не было.

Этот сказочный мир не ограничивается границами России. В отличие от Владимира Путина, который потратил первый год своего правления почти исключительно на международные поездки, Медведев путешествует не слишком часто, предпочитая принимать именитых гостей у себя – население Екатеринбурга до с их пор не может оправиться от потрясения, после состоявшегося там саммита Шанхайской организации сотрудничества, плавно перетекшего в совещание лидеров БРИК – придуманного западными журналистами виртуального объединения Бразилии, России, Индии и Китая. По законам сказочного жанра это заклинание, произведенное, видимо, от английского слова «кирпич» (brick), материализовалось в политической реальности, поскольку сами лидеры перечисленных стран в него поверили. Или сделали вид, будто поверили, что в политике одно и то же.

Президенты России и Бразилии обсудили вкус шашлыка, которым Медведева потчевали в Рио-де-Жанейро, предались вместе с индийскими и китайскими коллегами мечтам о создании новой мировой валюты.

Единственным позитивным итогом встречи оказалось решение о том, что Россия будет вступать во Всемирную торговую организацию не одна, а в составе таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном. На сей раз заклинание не сработало, поскольку такая фантастическая возможность процедурами ВТО не предусмотрена. Её можно, конечно, выработать. Но только результат получится довольно неожиданный. Обескураженные западные функционеры, руководящие работой организации, заявили, что подобный процесс растянет вступление России лет на десять. А будет ли через десять лет существовать ВТО и какие там будут правила – ещё очень большой вопрос.

Между тем, очевидно, что ошибка при произнесении заклинания была преднамеренной. Удивительное поведение российских властей по вопросу о ВТО вполне рационально, только объясняется оно не логикой здравого смысла, а логикой политики и идеологии, что, увы, далеко не одно и то же. С одной стороны, в Москве постепенно начинают сознавать, что вступление в ВТО для страны равносильно экономическому самоубийству, делать этого просто нельзя, тем более во время кризиса, когда отечественная промышленность и без помощи иностранной конкуренции загибается. Но с другой стороны, невозможно признать, что огромное количество усилий и времени, потраченных на переговоры о вступлении в ВТО, пошли на заведомо бессмысленное и даже вредное дело. А в идеологическом плане открытое заявление о нежелании вступать в ВТО равносильно сомнению в принципах свободной торговли. Это для сегодняшнего Кремля почти то же самое, что членам советского Политбюро публично усомниться в идеях марксизма-ленинизма. И в том и в другом случае в провозглашаемые идеи давно уже никто из представителей элиты не верит, но признать свое неверие невозможно. Власть не может отказаться от провозглашаемой идеологии, не нанеся удара по собственному авторитету.

Поскольку правящие круги нашей страны состоят из людей взрослых и рационально мыслящих, трудно представить, будто они сами верят в магически-сказочные решения, с помощью которых предлагается бороться с кризисом. Однако в краткосрочной перспективе у них просто нет другого выхода. Реальная борьба с кризисом означала бы, в конечном счете, борьбу с самими собой, а это, согласитесь, не входит в планы никакого правительства и никакого правящего класса.

Между тем, в краткосрочной перспективе, всё идет далеко не так уж плохо. Подобно Емеле из русской сказки, нашим героям пока удается совершать перемещения, не слезая с печи. Во что обходятся и как достигаются подобные перемещения в реальной, не сказочной жизни – вопрос иной. Но в любом случае ясно, что на большие расстояния, сидя на печи, не поедешь.

А путь предстоит ещё очень и очень длинный.

Специально для «Евразийского Дома»

ОТКРЫЛСЯ ФОРУМ «НОВЫЕ ЛЕВЫЕ»

Вечером 3 июля 2009 года в Подмосковье начал работу Форум «Новые левые». Он призван начать традицию проведения общероссийских форумов современных левых сил и представить общественности собственную антикризисную программу. Инициаторами Форума выступили Институт глобализации и социальных движений (ИГСО), журнал «Левая политика», книготорговая сеть «Фаланстер», Социалистическое движение «Вперед», группа «Освобождение труда», РКСМ(б) и другие структуры.

В Форуме принимает участие более 150 человек, представляющих 31 регион России и ряд зарубежных стран. Среди участников – Борис Кагарлицкий, Павел Кудюкин, Семен Борзенко, Дмитрий Полетаев, Анна Очкина, Виктор Шапинов, Андрей Манчук, а также арт-группа «Война». Среди гостей – активисты зарубежных левых организаций, представляющих как постсоветское пространство (Украина, Белоруссия, Латвия), так и дальнее зарубежье (Канада, Австрия, Швеция).

Форум открылся выступлением директора ИГСО Бориса Кагарлицкого, который дал характерику текущей политической ситуации и положения левого движения в нашей стране.

В программе Форума «Новые левые» – секции, посвященные анализу экономического кризиса и антикризисной программе, акциям социального протеста, информационным технологиям и левым медиа-ресурсам, проблемам культуры, защите социальных прав женщин, экологической политике и т.д. В рамках мероприятия запланированы кинопоказы, дискуссии о фильмах и книгах.