Текст книги "Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 5 (СИ)"

Автор книги: Борис Мирошин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 10 (всего у книги 23 страниц) [доступный отрывок для чтения: 10 страниц]

Министерству легкой промышленности СССР, другим министерствам и ведомствам СССР, выпускавшим игрушки, Советам Министров союзных республик совместно с органами народного образования было предложено принять меры к расширению ассортимента, увеличению производства, улучшению качества игрушек и игрового оборудования, созданию новых образцов этих товаров, наиболее полно отвечающих задачам воспитания детей в детских дошкольных учреждениях.

Академии педагогических наук СССР, Академии медицинских наук СССР, научно-исследовательским институтам народного образования и здравоохранения, соответствующим кафедрам педагогических и медицинских институтов было рекомендовано повысить качество фундаментальных исследований, направленных на разработку проблем дошкольной педагогики и психологии, на изучение основных закономерностей развития детей дошкольного возраста, обеспечение охраны их здоровья. Обратить особое внимание на разработку методов формирования всесторонне развитой личности ребенка в условиях общественного и семейного воспитания. Повысить эффективность внедрения результатов исследований в практику работы детских садов.

Министерству просвещения СССР, отраслевым министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов совместно с профсоюзными органами было предложено обеспечить широкое развитие социалистического соревнования за повышение эффективности и качества работы детских дошкольных учреждений. Проявлять постоянную заботу об улучшении быта, жилищных условий, охране здоровья, организации отдыха и культурного досуга работников этих учреждений.

Министерству просвещения СССР, Академии педагогических паук СССР, Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Министерству культуры СССР, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию и Государственному комитету СССР по кинематографии было поручено увеличить выпуск научно-методической литературы, учебно-наглядных пособий, дидактических материалов, кинофильмов, спектаклей, передач по радио и телевидению по проблемам воспитания детей дошкольного возраста. Увеличить тиражи художественной литературы для детей дошкольного возраста.

Было признано целесообразным создать при Министерстве просвещения СССР общесоюзный межведомственный совет по вопросам общественного дошкольного воспитания в составе представителей Министерства здравоохранения СССР, Академии педагогических наук СССР, Госплана СССР, Министерства финансов СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ и ряда отраслевых министерств.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС, СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС. О повышении заработной платы учителей и других работников народного образования.

Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов приняли постановление «О повышении заработной платы учителей и других работников народного образования».

Постановлением было предусмотрено введение новых повышенных ставок заработной платы и должностных окладов для учителей, преподавателей, воспитателей, руководителей, других педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала школ, школ-интернатов всех типов и наименований, музыкальных и художественных школ, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, детских домов, интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений, межшкольных учебно-производственных комбинатов, учебно-курсовых комбинатов (учебных пунктов), технических школ и других учебных заведений по профессиональному обучению рабочих на производстве, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, детских дошкольных, внешкольных учреждений, а также методистов и руководящих работников учебно-методических кабинетов, работников фильмотек, инспекторов министерств АССР, отделов (управлений) народного, профессионально-технического образования и руководящих работников отделов народного образования исполкомов районных и городских Советов народных депутатов.

Было установлено, что ставки и должностные оклады учителей и других работников учреждений народного образования повышаются:

имевших звание «Народный учитель СССР» – на 50 рублей в месяц;

имевших звания «Заслуженный учитель», «Заслуженный мастер профтехобразования» и отдельные другие почетные звания – на 30 рублей в месяц. Повышались также ставки и должностные оклады указанным работникам, имевшим ученые степени доктора или кандидата наук.

Было установлено, что ставки заработной платы учителям I—IV классов выплачиваются за 20 часов преподавательской работы в неделю.

Министерствам просвещения и министерствам высшего и среднего специального образования союзных и автономных республик, отделам (управлениям) народного образования исполнительных комитетов краевых, областных, городских (гг. Москвы, Ленинграда, городов – столиц союзных республик) Советов народных депутатов, государственным комитетам союзных республик по профессионально-техническому образованию, республиканским (АССР), краевым, областным, городским управлениям профессионально-технического образования, а также министерствам и ведомствам, имевшим в подчинении общеобразовательные школы, школы-интернаты и детские дома всех типов и наименований, детские дошкольные учреждения, средние специальные и профессионально-технические учебные заведения, было разрешено:

а) присваивать по результатам аттестации воспитателям общеобразовательных школ, школ-интернатов и детских домов всех типов и наименований, профессионально – технических учебных заведений, детских дошкольных учреждений звание «Воспитатель-методист»; преподавателям средних специальных и профессионально-технических учебных заведений звание «Преподаватель-методист», а в профессионально-технических учебных заведениях, кроме того, звание «Старший преподаватель»; старшим пионервожатым общеобразовательных школ, школ-интернатов и детских домов звание «Старший пионервожатый-методист».

Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию и Министерству высшего и среднего специального образования СССР было поручено определить совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС порядок проведения аттестации указанных работников;

б) расходовать до 3 процентов общего фонда заработной платы учителей, преподавателей, воспитателей и старших пионервожатых в целом по республике, краю, области, городу, району, министерству, ведомству на повышение ставок заработной платы на 25 рублей в месяц работникам, имевшим звания «Учитель-методист», «Преподаватель-методист», и на 15 рублей в месяц работникам, имевшим звания «Старший учитель», «Старший преподаватель», «Воспитатель-методист», «Старший пионервожатый-методист».

Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию и Министерству высшего и среднего специального образования СССР было рекомендовано повысить эффективность аттестации учителей, преподавателей, старших пионервожатых, воспитателей, установив, что присвоенные им звания «Учитель-методист», «Преподаватель-методист», «Старший преподаватель», «Воспитатель-методист», «Старший пионервожатый-методист» могли быть сняты в результате переаттестации при выявлении существенных недостатков в работе.

Государственным комитетам союзных республик по профессионально-техническому образованию, республиканским (АССР), краевым, областным и городским управлениям профессионально-технического образовании было разрешено присваивать высококвалифицированным мастерам производственного обучения по результатам аттестации звания «Мастер производственного обучения 1 категории» и «Мастер производственного обучения II категории».

Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию было поручено разработать и по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС утвердить квалификационные требования к мастерам производственного обучения, которым по результатам аттестации присваивались указанные звания.

Было установлено, что работникам, имевшим звание «Мастер производственного обучения I категории», выплачивалась надбавка к должностному окладу в размере 30 рублей, а имевшим звание «Мастер производственного обучения II категории» – 15 рублей в месяц.

Постановлением была установлена дополнительная оплата:

учителям общеобразовательных школ (кроме школ-интернатов всех типов, санаторно-лесных школ, вечерних (сменных) средних общеобразовательных школ, работавших по учебному плану, рассчитанному на 28 недель в учебном году, заочных школ и отделений) за классное руководство в I —IV классах – в размере 20 рублей, в V—ХI(ХII) классах – 30 рублей, преподавателям средних специальных и профессионально – технических учебных заведений – 20 рублей в месяц;

учителям I – IV классов общеобразовательных школ и школ-интернатов всех типов и наименований за проверку тетрадей – в размере 15 рублей в месяц;

учителям V—XI (XII) классов общеобразовательных школ и школ-интернатов всех типов и наименований, преподавателям средних специальных и профессионально – технических учебных заведений за проверку письменных работ по русскому, родному языку и литературе – в размере 20 рублей, по математике – 15 рублей, по иностранному языку и стенографии – 10 рублей в месяц;

преподавателям средних специальных и профессионально технических учебных заведений за проверку письменных работ по черчению и технической механике (конструированию) – в размере 10 рублей в месяц;

учителям общеобразовательных школ и преподавателям общеобразовательных дисциплин средних профессионально-технических училищ за заведование учебными кабинетами – в размере 10 рублей в месяц;

преподавателям средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, кроме преподавателей общеобразовательных дисциплин средних профессионально-технических училищ, за заведование учебными кабинетами и лабораториями, руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями – в размере от 15 до 20 рублей в месяц.

Было предусмотрено также производить дополнительную оплату:

преподавателям средних специальных учебных заведений за заведование вечерним, заочным отделением и отделением по специальности;

преподавателям средних специальных учебных заведений по подготовке работников искусств и музыкальных отделений педагогических училищ за заведование отделением;

учителям общеобразовательных школ за заведование учебно-опытными участками;

учителям трудового обучения за выполнение обязанностей мастера учебных мастерских в школах и школах-интернатах;

педагогическим работникам за проведение внеклассной работы по физическому воспитанию учащихся в общеобразовательных школах и школах-интернатах.

С учетом повышения ставок заработной платы и должностных окладов и различных видов доплат заработная плата учителей и других работников народного образования в среднем увеличивалась на 30—35 процентов.

Вышестоящим органам управления было разрешено расходовать по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами на поощрение коллективов учреждений народного образования и отдельных педагогических работников, добившихся наиболее высоких результатов в повышении эффективности и качества воспитательной и ученной работы, часть средств, полученных от экономии фонда заработной платы подведомственных им учреждений, но не более 1,5 процента планового годовою фонда заработной платы.

Директорам предприятий и организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, с согласия трудового коллектива, было предоставлено право производить выплату вознаграждения по итогам работы предприятия и организации за год квалифицированным рабочим и инженерно-техническим работникам, направленным в качестве мастеров производственного обучения в общеобразовательные школы и межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, за счет фонда материального поощрения предприятий и организаций.

Условия оплаты труда, предусмотренные настоящим постановлением, устанавливались для работников школ и других учреждений народного образования независимо от их ведомственной подчиненности.

Было установлено, что с введением в соответствии с настоящим постановлением новых ставок заработной платы и должностных окладов другие действовавшие условия оплаты труда работников, а также порядок применения ставок и окладов сохранялись (за исключением изменений, предусмотренных настоящим постановлением).

Введение условий оплаты труда, предусмотренных настоящим постановлением, было намечено начать с 1 сентября 1984 года с установления новых ставок и окладов для учителей начальных классов общеобразовательных школ всех типов учителей, руководящих и других педагогических работников школ интернатов, детских домов, домов ребенка, а также введения всех видов доплат и надбавок. Повышение ставок заработной платы и должностных окладов другим категориям работников народного образования было намечено осуществить в последующие годы поэтапно начиная с северных и восточных районов страны, по сферам деятельности.

Советам Министров союзных и автономных республик, министерствам и ведомствам СССР, исполнительным комитетам Советов народных депутатов, руководителям учреждений и организаций при повышении ставок заработной платы и должностных окладов работников было рекомендовано осуществлять мероприятия по улучшению организации труда, укомплектованию учреждений народного образования высококвалифицированными педагогическими кадрами, по упрощению структуры управления народным образованием, внедрению прогрессивных нормативов численности работников, устранению штатных излишеств и сокращению расходов на содержание аппарата управления.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством».

В постановлении отмечалось, что развитие капитального строительства, превращение его в крупную индустриальную отрасль народного хозяйства страны являлись предметом постоянного внимания Коммунистической партии и Советского государства. В стране осуществлялась большая программа строительства и обновления основных фондов народного хозяйства. За девятую, десятую и три года одиннадцатой пятилетки были построены и введены в действие более 3,2 тыс. промышленных предприятий, а также жилые дома общей площадью свыше 1,3 млрд. кв. метров. Объем строительно-монтажных работ за это время увеличился почти в 2 раза.

Вместе с тем в капитальном строительстве, как это было отмечено в решениях XXVI съезда КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС, имелось немало нерешенных проблем. Не выполнялись планы ввода в действие мощностей и объектов, продолжительность сооружения предприятий и объектов значительно выше нормативной. Не были устранены недостатки в планировании, проектном и сметном деле, в организации и управлении капитальным строительством. Ослаблена ответственность министерств-заказчиков, их объединений и предприятий, а также строительных министерств за выполнение заданий по вводу в действие мощностей и объектов, эффективное использование капитальных вложений, улучшение финансово-экономических показателей в строительстве. Допускалось распыление капитальных вложений по многочисленным стройкам; в ряде отраслей были велики еще сверхнормативные объемы незавершенного строительства, недостаточны масштабы работ по реконструкции и техническому перевооружению производства. Медленными темпами росла производительность труда в строительстве; слабо внедрялись принципы хозяйственного расчета, многие строительно-монтажные организации работали убыточно; имелись факты некачественного выполнения строительно-монтажных работ.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считали важнейшей задачей ЦК компартий союзных республик, краевых и областных комитетов партии, министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов осуществление мер по коренному улучшению дел в капитальном строительстве, имея в виду обеспечить:

выполнение всеми предприятиями и организациями плановых заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, а также жилых домов, детских дошкольных учреждений, объектов просвещения, здравоохранения и коммунального хозяйства;

повышение эффективности строительного производства, сокращение сроков и повышение качества строительства, выполнение заданий по прибыли и снижению себестоимости строительно-монтажных работ на основе улучшения организационной структуры управления строительством, укрупнения строительно-монтажных организации и предприятий строительной индустрии, дальнейшего развития индустриальных методов строительства;

внедрение прогрессивных проектных решений;

значительный рост производительности труда в строительстве, в том числе за счет устранении потерь рабочего времени и нарушений трудовой и производственной дисциплины, повышения организованности и требовательности, развития бригадного подряда, создания постоянных квалифицированных кадров, улучшения условий труда и быта для работников строительных организаций и предприятий строительной индустрии, а также за счет усиления роли трудовых коллективов в выполнении установленных заданий.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали недопустимым отвлечение строительных и монтажных организаций, материалов и техники с объектов, предусмотренных государственным планом, на неплановое строительство. Следовало рассматривать такие факты как нарушение государственной и партийной дисциплины, привлекать к строгой ответственности виновных в этом работников.

Госплану СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик было поручено при разработке планов капитального строительства обеспечить:

направление капитальных вложений прежде всего на осуществление мероприятий, связанных с внедрением в народное хозяйство новейших научно-технических достижений, на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, комплексное развитие сырьевых и перерабатывающих отраслей, ликвидацию межотраслевых и внутриотраслевых диспропорций;

сбалансированность лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ с финансовыми и материальными ресурсами, а также с мощностями строительно-монтажных организаций в целом по министерствам и ведомствам и в территориальном разрезе с тем, чтобы сооружение предприятий и объектов осуществлялось в соответствии с нормами продолжительности строительства;

сокращение количества одновременно строящихся объектов, имея в виду в ближайшие 3—4 года довести объем незавершенного строительства до установленных нормативов.

В целях повышения обоснованности и улучшения практики разработки пятилетних планов капитального строительства было предложено:

Госплану СССР при определении лимитов капитальных вложений на развитие отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности исходить из необходимости планирования действующего производства и нового строительства как единого целого, предусматривая выделение капитальных вложений на развитие отраслей под запланированный прирост объема производства продукции и оказания услуг;

министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик представлять в Госплан СССР при подготовке проектов пятилетних планов обоснованные предложения по лимитам капитальных вложений и созданию новых производственных мощностей, исходя из нормативов использования имеющихся мощностей и коэффициентов сменности работы оборудования и широкого внедрения технических средств, обеспечивающих значительное повышение производительности труда, разработать и по согласованию с Госпланом СССР и Государственным комитетом СССР по труду н социальным вопросам утвердить в 1985 году коэффициенты сменности работы оборудования и нормы годового фонда работы оборудования по соответствующим отраслям, а также установить нормативы использования действующих производственных мощностей на 1986—1990 годы, уточняя указанные коэффициенты, нормы и нормативы на каждую следующую пятилетку;

министерствам и ведомствам, осуществлявшим строительно-монтажные работы, разрабатывать заблаговременно в составе пятилетних планов раздел по развитию производственных мощностей строительно-монтажных организаций и предприятий промышленности строительных материалов в территориальном разрезе, а Госплану СССР предусматривать выделение на эти цели необходимых капитальных вложений.

Министерствам и ведомствам – заказчикам осуществить до 1 апреля 1985 г. пересмотр и уточнение проектно-сметной документации по стройкам, переходящим на двенадцатую пятилетку, с тем чтобы обеспечить высокий технический уровень предприятий, исключить из проектов и смет всякого рода излишества, а также объекты, строительство которых не вызывалось первостепенной необходимостью или могло быть отложено на более поздние сроки, и за счет этого снизить сметную стоимость строек.

Постановлением было установлено, что министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик представляли в Госплан СССР до 1 апреля года, предшествующего планируемому, предложения по конкретизации заданий пятилетнего плана на планируемый год по важнейшим стройкам производственного назначения. Госплан СССР при формировании планов определял в апреле года, предшествовавшего планируемому, лимиты подрядных работ по основным строительным министерствам в целом и в территориальном разрезе, с учетом имевшихся мощностей подрядных организаций и перспектив их развития в планируемом периоде, с тем чтобы обеспечить выполнение на данной территории намечаемых объемов строительно-монтажных работ, и в первую очередь по важнейшим стройкам.

Госплан СССР, министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик должны были обеспечить начиная с 1985 года на основе пятилетних планов разработку планов ввода в действие производственных мощностей и объектов на планируемый год с разбивкой по кварталам и на следующий за ним год с разбивкой по полугодиям, предусматривая лимиты капитальных вложений и строительно-монтажных работ и поставку оборудования для осуществления ввода в действие мощностей и объектов в установленные сроки; завершить в 1985 году переход на непрерывное двухлетнее планирование строительства жилых домов и объектов социально-бытового назначения.

Вводился порядок, при котором строительство новых предприятий могло включаться в план при условии, что мощности действующих предприятий данной отрасли с учетом их технического перевооружения и реконструкции использовались полностью, а для переходящих строек выделены капитальные вложения для своевременного обеспечения ввода их в действие, а также при наличии утвержденной в установленные сроки проектно-сметной документации, с определением в ней при необходимости пусковых комплексов.

Министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов для улучшения комплектования предприятий квалифицированными кадрами, своевременного освоения и полного использования вводимых в действие производственных мощностей должны были обеспечить строгое соблюдение установленного порядка планирования и осуществления комплексного строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, с тем чтобы строительство жилых домов, объектов социально-бытового назначения и коммунального хозяйства завершалось ко времени ввода в действие предприятий.

Постановлением было установлено, что основой политики в области прироста производственных мощностей на ближайшие годы и перспективу должны были являться реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий на базе внедрения новых высокоэффективных технологических процессов и оборудования. В связи с этим министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик и Госплан СССР были обязаны обеспечить разработку на 1985 год и двенадцатую пятилетку планов реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, а также сводных планов осуществления этих работ по соответствующим отраслям.

Министерствам, ведомствам, Госснабу СССР, его территориальным органам, Союзглавкомплектам и поставщикам оборудования было поручено обеспечить комплектную и первоочередную поставку оборудования и материалов для выполнения работ по реконструкции и техническому перевооружению предприятий.

Руководителям предприятий-заказников, строительных и проектных организаций было предоставлено право и разрешено осуществлять работы, связанные с реконструкцией и техническим перевооружением действующих предприятий, по согласованным сметам, разрабатываемым с учетом реальных условий и характера производств, работ. Госстрою СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР надлежало разработать и по согласованию с Госпланом СССР утвердить порядок составления проектно-сметной документации на указанные работы.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик было поручено для улучшения качества проектирования и повышения обоснованности строительства обеспечивать начиная с 1985 года, исходя из схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, схем развития и размещения производительных сил по экономическим регионам и союзным республикам, разработку технико-экономических обоснований строительства по крупным и сложным предприятиям и сооружениям (а при необходимости и по другим объектам), определяемым Госпланом СССР и Госстроем СССР при составлении проектов планов, имея в виду, что строительство технически несложных зданий и сооружений следовало осуществлять, как правило, по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, в соответствии с утвержденными ценниками. Расчетная стоимость строительства, согласованная с подрядной организацией, предусмотренная в утвержденном технико-экономическом обосновании, должна была являться лимитом на весь период проектирования и строительства и учитываться при составлении планов капитального строительства. Госплану СССР и Госстрою СССР было предложено определить порядок разработки и утверждения технико-экономических обоснований.

Госстрою СССР, Госплану СССР, ГКНТ, Госкомтруду СССР разработать с участием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик и представить в Совет Министров СССР предложения о дальнейшем совершенствовании проектно-сметного дела, предусмотрев в них меры по реализации в проектах достижений науки и техники, передового отечественного и зарубежного опыта, улучшению качества проектной документации, повышению персональной ответственности должностных лиц за технический и экономический уровень проектных решений, достоверное определение сметной стоимости строительства и соблюдение ее при рабочем проектировании, обеспечению качественной разработки проектов организации строительства и проектов производства работ, закреплению кадров в проектных и изыскательских организациях и обеспечению их заинтересованности в конечных результатах строительства.

В постановлении отмечалось, что в последние годы сложилось неправильное положение, при котором многие строительно-монтажные тресты – генеральные подрядчики снизили ответственность за обеспечение ввода в действие в установленные сроки предприятий, зданий и сооружений, неудовлетворительно выполняли функции по координации строительства.

Было установлено, что основным хозрасчетным звеном управления строительным производством должен являться строительно-монтажный трест (производственное строительно-монтажное объединение или другая приравненная к тресту организация). Руководители трестов несли ответственность за своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов, выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с разработанными и утвержденными комплексными графиками, заданий по росту производительности труда, прибыли и по снижению себестоимости строительно-монтажных работ и за соблюдение других технико-экономических показателей.

Трест – генеральный подрядчик был обязан обеспечивать координацию деятельности всех участников строительства, и его решения по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков работ, являлись обязательными для всех участников строительства, независимо от их ведомственной подчиненности.

Министерствам и ведомствам следовало утвердить не позднее I квартала 1985 г. структуру каждого треста, имея в виду, что в его состав должны были входить, как правило, в качестве производственных единиц строительно-монтажные управления, управления производственно-технологической комплектации и другие подразделения в зависимости от специфики работ, выполняемых трестом. Трест должен был быть обеспечен необходимыми средствами механизации и транспорта либо путем оснащения ими подразделений треста, либо путем закрепления за трестом в оперативное подчинение производственных подразделений специализированных организаций по транспорту и механизации, находившихся в составе министерств и главных территориальных управлений по строительству. При этом деятельность указанных специализированных организаций должна была оцениваться, исходя из конечных результатов строительного производства.

Строительные министерства и ведомства, главные территориальные управления по строительству и строительно-монтажные тресты были обязаны осуществить конкретные мероприятия по улучшению качества строительства, усилению надзора и контроля за соблюдением норм и правил производства работ, а также повысить ответственность инженерно-технического персонала, и в первую очередь главных инженеров строительно-монтажных организаций и предприятий, за выполнение этих мероприятий. Не допускать выполнения строительно-монтажных работ без наличия проектов организации строительства и проектов производства работ. Укомплектовывать полностью с начала года за счет имевшихся ресурсов пусковые стройки текущего года и следующего за ним года рабочей силой, материалами, строительной техникой и транспортными средствами, с тем чтобы обеспечить безусловное выполнение графиков строительства и установленных заданий по вводу в действие мощностей и объектов.