Текст книги "Прощай, КГБ"

Автор книги: Аркадий Яровой

сообщить о нарушении

Текущая страница: 11 (всего у книги 26 страниц)

IV. В ЦЕНТРЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ

«В кадрах решается все!»

Крылатое сталинское «Кадры решают все» во времена наступившей «демократии» звучало не иначе, как «В кадрах решается все!». Решается в инородно названных «мэриях», «муниципалитетах», «префектурах», которые единолично правят бал, зачастую подпитываясь взятками.

Появились новые термины в новых кадрах системы госбезопасности.

Возникло подразделение, названное «службой подготовки, воспитания, социальной защиты военнослужащих» и еще «инспекция», задававшая лишь один вопрос: «Где ты был 19 августа?»

Решили также усовершенствовать систему подбора, изучения, воспитания, использования руководящего и оперативного состава. С этой целью все материалы при подборе для работы в МБ стали передавать аналитикам, как это делается в США. Именно они, по мнению нового кадрового аппарата, смогут объективно оценить качества кандидата, дать рекомендации и возможные варианты разумных решений…

Может, пора и шифры отменить – зачем одной спецслужбе доставлять хлопоты другой? Пусть уж будет все общим, явным и схожим с ЦРУ и ФБР.

В органах безопасности Советского Союза раз в четыре года проводилась аттестация офицерского состава. В ФБР США – ежегодно. Каждая спецслужба проводила аттестацию по-своему, не копируя друг друга. Но вот пришли в кадры МБ России новые люди и сразу решили проводить аттестацию по методу ФБР!

И оправдание тому есть – дескать, «при нашей динамичной жизни» (как будто динамики не было ни в годы индустриализации, ни в годы войны), когда ситуация меняется каждый день, – «четыре года срок слишком большой, объективно оценить человека за этот срок сложно» (опять парадокс – за больший срок можно ведь изучить человека лучше).

Главный довод реформаторов: «В ФБР не дураки сидят!» Ну так ведь если вы тоже не… В общем, не гоже играть в попугаев.

К примеру, «оценка деятельности сотрудника». У нас принято давать оценку деятельности сотрудника по системе поощрений и наказаний. В ЦРУ есть целая система своих многовидовых поощрений и наказаний.

– Может, и нам эту систему ввести? – следует вопрос.

Например, у них считается наказанием перевод из органов контрразведки или разведки в систему министерства обороны. Для нас это странно! А вот если из разведки и контрразведки перебросят в полицию – для них это большое счастье. У нас – менталитет разный…

У них начальник может отстранить сотрудника от исполнения обязанностей от двух недель и до месяца без сохранения заработной платы. В России правительство может лишить заработной платы кого угодно просто так: шахтеров, оборонщиков, учителей, врачей и других на год и более. И ему, этому правительству вместе с Президентом России, ни жарко, ни холодно. Хоть трава не расти.

Ну а теперь ближе к прозе жизни… Начальник управления кадров полковник Юрий Алексеевич Луконин сделал попытку сгруппировать основные вопросы, касающиеся деятельности управления – расширение прав руководителей местных органов, подготовка кадров, внесение изменений в структуру.

Тут очень кстати министр Баранников назначил экспертную комиссию с участием представителей Верховного Совета Российской Федерации. На заседании комиссии, у министра, вносились замечания, предложения по структуре подразделений. Во избежание дубляжа в работе четко были разграничены функции подразделений МБ и Управления МБ по городу Москве и Московской области. В результате общая численность МБ была сокращена на 3 тысячи человек. От МБ (бывшего КГБ) отпочковывались одиннадцать самостоятельных органов безопасности. Структурных подразделений стало на 63 меньше.

Доля руководящего звена стала равна 17 % от общего количества сотрудников МБ, что соответствовало нормативным данным для коллективов с творческим характером труда. Число старших оперуполномоченных сократилось с 66 %, что было в КГБ, до 30 % в МБ. Полковников осталось 4,3 % от общего количества офицеров. Видимо, чтобы не плодились генералы, с которыми одна морока.

За полтора года «перестройки» КГБ в МБ на 300 (!) единиц уменьшилось количество городских и районных аппаратов. Это настораживало. Новых руководителей территориальных органов ожидала приятная миссия – самим присваивать офицерам очередные звания старших лейтенантов и капитанов. Остальные звания – право министра.

24 февраля прошла коллегия МБ, на которой были приняты важные решения о полной комплектации штатов в территориальных органах к 10 апреля и сохранении в них подразделений внешней разведки.

– Идеология такова, – объяснил руководству МБ директор ФСР Е. Примаков, – подразделения внешней разведки находятся в штатах управлений на местах, работают, замыкаясь напрямую на их начальников, дают им информацию и те уже по-братски делятся этой информацией с Центром.

Дебаты разгорелись по вопросу: пользоваться ли по-прежнему, как КГБ, «Положением о прохождении службы в Вооруженных Силах», или министерству безопасности создавать свое положение?

Что касается подбора для службы в пограничных частях, то тут размежевание произошло полное. В конечном итоге было решено, что отныне это забота комитета погранвойск.

Штаты правительственной связи остались по-прежнему в структуре территориальных органов, но с подчинением своему новому органу ФАПСИ.

Последняя, отделяясь, прихватывала и оперативную связь.

Надо сказать, что из всего десятка отделившихся от КГБ и ставших самостоятельными подразделений. ФАПСИ оказалась наиболее «пакостным». Пожалуй, самую большую лепту в это внес ее начальник – генерал Старовойтов. Не успев отделиться, он тут же на контрактной основе заломил с МСБ, затем с МБ колоссальные деньги за их же связь!

Правда, контрразведчики сказали: «Хорошо, тогда мы обеспечиваем режим, который будет тебе стоить вдвойне дороже».

От денег Старовойтов совсем не отказался, но цену сбавил, решив, видимо, что возьмет свое в коммерции. О каком режиме секретности можно говорить, если в свое «предпринимательство» он вовлек даже иностранцев, ставил им «кремлевки». Баранников неустанно воевал с ФАПСИ, требуя от Старовойтова вернуть хотя бы шифровальщиков.

После развала КГБ обирали новое министерство безопасности, кто как мог.

«…Что за комиссия, создатель?»

Уже 24 августа 1991 года, то есть в первый же день после подавления ГКЧП, вышел указ Президента Бориса Ельцина о передаче архивов КГБ… на государственное хранение. Ни отечественная, ни мировая практика хранения документов спецслужб таких широких жестов не знала.

Позже последовали скороспелые указы и решения об архивных фондах вообще, об архивах МВД и Минобороны в частности, по которым этим ведомствам запрещалось самостоятельно хранить свои материалы!

Видно, костью в горле Президента, его окружения и особенно зарубежных советчиков был КГБ, если вынуждены были пойти на такой шаг. А коли решились, так почему бы заодно «мировой общественности» не порыться в архивах Генштаба?

Допустим, Президент мог и не знать некоторых нюансов архивного дела. Он и обстановки в самом Кремле не знал. Указы подмахивал, не вникая в их суть, а тем более не контролировал их исполнение. Но ведь должно же было у него сработать чувство самосохранения. Речь-то шла о государственных секретах! Во всех странах секреты хранят за семью замками. Ельцин не мог этого не знать, будучи полтора десятка лет у руля в Свердловске и много лет в ЦК. Из этого следует, что Президент поступал заведомо умышленно… Бакатин тут же исполнял, не имея профессионального права на это!

Во всех цивилизованных странах архивы спецслужб принято хранить в засекреченном виде по 50, 75 и более лет! У немцев – 120 лет! И это естественно – ведь речь идет не только об обеспечении государственных секретов вообще, но и об охране прав и интересов граждан, которые так или иначе проходят по материалам. Ведь там не просто граждане – агентура! И что же их теперь – по всему миру к позорным столбам? На всеобщее глумление?

Бакатин в интервью для печати ушел еще дальше. Предложив расшифровать агентуру, он изрек: «Агентурная работа – это омерзительная работа!»

Ну с этого председателя-временщика что взять? Но ведь Президента избирали не на один день, и клятву давал народу «хранить как зеницу…»

Раскрыть архивы спецслужбы для доступа всякому – это значит похоронить саму спецслужбу, а с нею и государственную безопасность. Ведь там десятилетиями наработанные специфические формы и методы деятельности спецслужбы, сведения, которые десятилетиями мечтало заполучить ЦРУ.

Возможность въехать в архивы КГБ появилась у каждого иностранного корреспондента… Двери-то настежь, милости просим – вот тут секреты КГБ, тут военные и коммерческие, а тут политические секреты государства!

А вот вам в помощь и комиссия Пономарева по расследованию деятельности КПСС и КГБ, и следом комиссия Волкогонова – по изучению и передаче архивов КГБ на «государственное» хранение.

И началось… Весь мир читал эти материалы! Глумились над сотрудниками КГБ, над вчерашними государственными деятелями и героями Отечественной войны, с подачи попа-растриги Якунина глумились над церковью во главе с Синодом, над патриотами земли русской, совестью нашей…

Глумился тот, кто жаждал этого.

Кто возглавил комиссию? Генерал Волкогонов, второе лицо после министра обороны во всей Советской Армии и Военно-Морском флоте СССР! В комиссию вчерашнего главного комиссара и политрука всей Красной Армии и Флота, по учебникам которого мы, чекисты, учились, как бороться с идеологической диверсией США, вошли народные депутаты Юрий Афанасьев, бывший руководитель пионерского движения в СССР, Глеб Якунин, бывший священник, профилактировавшийся органами КГБ и лишенный Синодом сана, Сергей Ковалев, председатель Комитета по правам человека, бывший узник Гулага, и тот самый Пономарев, который ранее возглавил комиссию по расследованию деятельности КПСС и КГБ, а также ГКЧП и августовских событий…

Да, в архивах КГБ, помимо специфических секретов государственной важности, есть и материалы, в которых сосредоточено огромное историческое и культурное наследие нашего народа. Они должны стать достоянием общественности. Но есть неприкосновенные вещи, предполагающие определенную систему запретов…

По прошествии времени хотелось бы высказать слова огромной благодарности чекистам-архивистам Анатолию Краюшкину, Александру Зюбченко, Виталию Хрупову и многим другим за то, что они спасли документы особой государственной важности от разграбления. Позднее приказом министерства безопасности была создана специальная комиссия МБ, которая рассматривала материалы на предмет государственной безопасности.

Спецкомиссию возглавил бывший начальник Управления контрразведки КГБ СССР генерал Вячеслав Широнин, честнейший и порядочнейший человек. Отправленный в отставку, воспитанник журфака Ленинградского университета вновь взялся за перо и выпустил в свет уже две книги «ЦРУ и КГБ», ставшие популярными у широкого круга читателей, особенно у представителей «демократической» власти, ибо они оптом скупили весь первый тираж и… уничтожили! Крикнем ура свободе печати!

Низкий поклон Вам, ребята, – Широнины, Краюшкины, Зюбченки, Хруповы – что вы, как некогда в революцию чекисты Дзержинского, не дали разграбить достояние Республики.

Управление кадров МБ. Кабинет Ю. А. Луконина

И раньше в кабинетах начальников управления кадров, да и других кадровых начальников, всегда было полно посетителей. Ничего не поделаешь – служба у них такая.

С созданием министерства безопасности количество нерешенных кадровых вопросов увеличилось стократно. Так было в связи с отделением целого десятка подразделений от КГБ, а затем и при создании новых – вроде Главного управления охраны Президента.

Перед кабинетом главного кадровика МБ Юрия Алексеевича Луконина столпотворение ходаков из территориальных органов. Принимать по одному – суток не хватит. Луконин приглашает к себе целыми группами.

В кабинет входят четыре начальника управлений: полковники Печенкин из Новосибирска, Кузнецов из Кемерово, Нестеров из Кургана и генерал-майор Войцицкий из Свердловска. Нестеров быстро решил свою проблему по исчислению стажа службы в МБ и ушел в другое управление. Много вопросов у представителя из Кургана.

– Вот тут Нестеров говорил о порядке зачисления на службу безопасности и исчислении стажа, – продолжил тему Печенкин. – Да, сложился определенный порядок, но его надо менять. В органы, как известно, приходят после окончания вуза и специальной подготовки в наших заведениях. В более старшем возрасте, чем идут на службу в Советскую Армию.

– Ближе к делу, – торопит Луконин.

– Первое. Нам нужно иметь собственное положение о прохождении службы. И чтобы там все эти вещи, о которых я говорил, были регламентированы! Второе. Мы должны иметь свое право призыва на службу. Сейчас, чтобы взять из запаса армейского офицера в органы, мы вынуждены буквально клянчить, чтобы к нам его откомандировали. Нередко получаем отказы, нам чинят препятствия. Третье. Обострилась проблема подготовки оперативного состава. Идет большой отток, смена слишком долго учится. Нельзя ли временно сократить сроки подготовки? Хотя бы на Высших курсах до года, за счет уплотнения программы? И зачислять в Высшую Школу после десятилетки, гимназии, лицея…

– Мы прорабатываем это, – перебил Луконин. – Но и выпускников вузов будем по-прежнему брать. У них свой плюс – зрелость. Недавно мне из Клайпеды особисты-пограничники прислали письмо. «Как же так, – пишут они. – Рядом территориальный орган, где работает такой же опер, как и мы. А оклад у него намного выше…» Правильно! Он в семнадцать лет пришел в училище, в двадцать уже офицер и по разнарядке попал в особый отдел. У него и звание растет, и оклад. А этот, «территориальный», приходит спустя шесть-восемь лет и начинает с нуля… Так, что у вас? – вопрос Кузнецову из Кемерово.

– Я о разночтении указа. Говорится о содержании в штатах до первого июля лиц, выслуживших установленные сроки. И в то же время есть пункт о «лицах, подлежащих сокращению».

– Чего тут непонятного? Срок до первого июля для того, чтобы решить все вопросы, в том числе и по трудоустройству офицера.

Кузнецов продолжает:

– Я больше о том, как понимать «увольнение лиц, выслуживших установленные сроки». Это обязательное увольнение достигших возрастного потолка и прослуживших 25 лет? Или достаточно последнего?

Луконин:

– Это зависит только от вас, Анатолий Витальевич. Это ваше право. Нужен – оставляйте, нет – увольняйте. Министр предупредил только по поводу генералов: генералы в возрасте 60 лет и выслужившие сроки будут увольняться. А в отношении всех других решайте сами с учетом их здоровья, профессиональной подготовленности, служебной необходимости, преемственности, порядочности и прочего. Может работать, хочет служить – пусть служит…

– Назначать мы имеем право, понижать не имеем, – пробурчал доселе молчавший Войцицкий. – Будет такое право?

– Замминистра по кадрам Фролов, ваш земляк, сказал, что такое право дадим, – улыбнулся Луконин.

– Зачем мне? – смутился Войцицкий. – Всем надо…

Долго еще спорили, препирались и по разделению информационных и аналитических служб, как это сделал новый начальник Управления МБ Москвы, и по реорганизации горрайаппаратов, и о том, что стали забывать сложившиеся традиции, символы… Теперь, например, никто не говорит при вручении награды: «Служу Советскому Союзу! Одни говорят «Служу Отчизне», другие – «Служу России». Одному вручали награду, а он в ответ: «Служу Коми АССР!»

УМТО

Гибнет УМТО – Управление материально-технического обеспечения.

Количество автомашин в МБ уменьшилось на сотни единиц, уволилось 520 водителей. Многие водители-асы ушли в кооперативы, там, как минимум, втрое больше платят. Пошли на совмещение, чтобы хоть как-то удержать водителей.

С распадом Союза органы безопасности сразу же лишились поставок автомобилей «РАФ» из Латвии, грузовиков «МАЗ» из Белоруссии, автобусов «ЛАЗ» из Украины. Нет запасных частей. Постоянные перебои с горюче-смазочными материалами!

Цены подскочили в двадцать и более раз!

В 1991 году серийные автомобили «Волга» приобретались КГБ по цене 17 тысяч рублей, а с 1 января 1992 года – 280 тысяч! В 16 раз дороже. С переходом на новый автомобиль серии 31029 цена на него поднялась до 480 тысяч – дороже в 27 раз!

А содержание автомобиля: было 10 тысяч рублей – стало 500! Насчет содержания кораблей у пограничников даже байка родилась. Рассказывают, что морские пограничники с целью экономии перешли на новый вид транспорта – велосипед. В районе Тихого океана они засыпали 12-мильную зону и пустили по ней солдата-пограничника на велосипеде с рацией, чтобы корабли не использовать…

Положения по маттехобслуживанию КГБ, рассчитанные на мирное и военное время, были четко расписаны по всем видам довольствия, в отличие от сегодняшнего МБ. Военным контрразведчикам, например, все обеспечение шло через Министерство обороны по видам войск Вооруженных сил. Исключение составляла лишь оперативная техника, которую изобретали в КГБ или с помощью других ведомств.

Теперь УМТО надо заниматься всем, – транспортом, оперативной техникой, эксплуатацией зданий и сооружений, оставленных в приличном виде в наследство от КГБ, расположенных как в самой Москве, в центре и районах Московской области. А подразделения охраны стали весьма малочисленными, да и те не на что содержать.

В КГБ СССР средств хватало на все, хотя и без излишеств. Просто так даром хлеб никто не ел. В «девятке», например, в Управлении охраны всего правительства, членов Политбюро ЦК КПСС во главе с Генеральным, всех зданий и сооружений Кремля было 3 тысячи сотрудников. Много это или мало? «Коржаковская» охрана одного только Президента – 18 тысяч сотрудников, это в шесть раз больше, чем было в КГБ!

Зато снабженцев, которые должны обеспечить чекистов всем от портянок до транспорта, заметно поубавилось. К тому же весь хозяйственный дом КГБ расползся по швам и разъехался по одиннадцати самостоятельным квартирам. Началась нелегкая дележка имущества. Но если со всеми, даже со службой внешней разведки (СВР), более менее удалось поладить в течение полутора месяцев, а со службой охраны Президента и вовсе за месяц (и делить нечего было: все, что за стеной Кремля и высокими заборами объектов «девятки», – так и осталось там полностью), то с Комитетом по охране госграницы сплошные «суды». До сих пор не разделились! Претензий у нового погранруководства безмерно…

Мало того, все связи с иными ведомствами лопнули – и братские, и дружеские, и хозяйственные, и даже родственные.

Конечно, многие ведомства приспособились совершать взаимовыгодные сделки по бартеру – но в Министерстве безопасности и такой возможности нет – ни металла, ни тканей, ни продуктов, чтобы их, скажем, обменять на топливо.

В порядке заинтересованности хотели продавать списанные автомобили своим сотрудникам, как это стали делать в Министерстве обороны, МВД, правительстве – совесть чекистская не позволила. Злоупотребления одних рождают зависть других…

Решили отдавать авто в народное хозяйство. Бесплатно.

И указы Президента не срабатывают, никто не торопится их выполнять. Президент, например, своим указом обязал все объединения и организации сохранить сложившиеся связи и исполнять договорные обязательства по поставке сырья, материалов и комплектующих изделий, действовавшие и до 1991 года. И что? А ничего. Все встало. Ни сырья, ни комплектующих…

– Парадокс, но сейчас, мы имеем 100 % договоров на поставку вооружения и специальной техники, – отметил в своем выступлении на совещании начальник УМТО Владимир Федорович Моргунов, – Предприятия оборонки бьются за выживание, за загрузку своего производства. Что касается поставок продукции народнохозяйственного применения, начиная от транспорта и кончая вещевым имуществом – договоров имеем на 40 %!

Впрочем, никакого парадокса в этом и нет – останавливается отечественное производство и все летит в тартарары…

Все правильно. Пистолет Макарова или какой-то там «Смитт-Вессен», укороченный модерн-автомат или светозвуковую гранату, взрывпакеты, бронежилеты, электрошоковые дубинки и прочую всякую мелочь, вроде наручников и «черемухи», получить от наших оружейников ничего не стоит. Труднее сегодня накормить, одеть, обуть людей, дать им крышу.

Теперь каждое предприятие в одностороннем порядке норовит установить свои цены на выпускаемую продукцию, естественно, завышенные. Видимое ли дело, – солдатское простое одеяло стоило 10 рублей – теперь 1000! Ботинки солдатские стоили 17 теперь 1500 рублей!

К концу 1991 года в 2000 (две тысячи!) раз увеличилась стоимость одного квадратного метра арендуемых помещений в Москве. И это еще по-божески, если учесть, что здания МБ отнесены к разряду государственного управления, ибо цена одного метра в центре Москвы поднялась до 20 тысяч рублей!

КГБ, между прочим, да и другие министерства и ведомства при Советской власти платили за один квадратный метр один рубль в год.

За тепло, за свет, другие коммунальные услуги цены повысились в 60 раз по Москве. Приходит время, когда кому-то придется и от своего жилья отказаться, сдав его… в обмен на уход. И получить еще телевизор в придачу, чтобы веселей умирать было.

Вот и МБ вынуждено отказываться от ряда помещений, вспомогательных, подвальных площадей, сдавать их в аренду, продавать…

Отныне все продается и покупается! И особняки заповедные, и подвалы, и жилье стариков, и сама агентура… Бывшие чекистские конспиративные квартиры сдаются под казино. Жизнь человеческая тоже стала цену иметь – в рублях и в американских долларах… Кто как закажет!

Ко всему прочему у сотрудников УМТО неожиданно возникла еще одна головная боль – пайковая. Не от хорошей жизни ввели выдачу пайковых продуктами – до 1992 года офицеры и прапорщики КГБ в основном получали пайковые деньгами. Теперь, в период выживания, получать продуктами стало выгоднее и надежнее.

Организовать выдачу пайков почти ста тысячам сотрудников центрального аппарата Министерства безопасности оказалось непростым делом. Конечно, хозяйственникам и финансистам проще было бы компенсировать пайки денежной прибавкой к зарплате. Раньше обе стороны были довольны. У хозяйственников, таким образом, не было никаких хлопот с закупкой продуктов, их складированием, хранением, выдачей по спискам и прочими заботами. У сотрудников КГБ появлялись карманные денежки на «мелкие расходы». Впрочем, за все мировое мужское сообщество поручиться не могу, но в России принято иметь «заначку» от жен и вообще по давней сложившейся традиции. Это святое дело для каждого мужика…

Но вот, появились пайковые проблемы.

И то! Со штучным, сыпучим и даже жидким продовольствием еще куда ни шло. А как дело дошло до выдачи халвы, этого липуче-спрессованного продукта – вот тут и началось. Додумаются же изготовители в десятикилограммовую банку металлическую засадить, запрессовать такой продукт – попробуй, раздатчик, раздели ее поровну на пятнадцать страждущих! Кто брал, кто не брал. Сладкоежки, сгруппировавшись между собой, попытались рубить эту банку металлическую топором, но вскоре отказались от этой затеи.

Да и с маслом растительным тоже было не легче. Пришли на работу в костюмах и в галстуках. Что за чекист без галстука! Домой пошли все в жирных масленых пятнах…

Смеялись, а то ходили все хмурые да сердитые. Со времен развала СССР уже и забыли как смеяться. А тут захихикали. Нервно как-то хихикали…

Хорошо, что на этом и кончилась выдача пайков. Не знаю точно по какой причине. Говорили разное: продовольствия в стране нет – отечественное производство встало, а гуманитарной помощи не довезли, растащили еще на границе; хранить негде – нет складских помещений… Одним словом, лопнул, развалился пайковый союз, как и вся доселе отлаженная система КГБ. «Приказал долго жить» созданный было во благо полуголодных семей баночно-рыночный раздаточный пункт чекистских пайковых. Царство ему…