Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ЦЕ)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 8 (всего у книги 30 страниц)
В других социалистических странах экономическое содержание Ц. и её функции, а также основные виды Ц. те же, что и в СССР. В отдельных странах по методам установления различаются 3 категории Ц.: твёрдые Ц. на основные товары и услуги, устанавливаемые в централизованном порядке; лимитированные Ц., утверждаемые в определённых пределах, и свободные Ц., устанавливаемые по соглашению сторон.
Лит. см. при ст. Ценообразование .
Ю. В. Яковец.
Цена земли
Цена' земли' при капитализме, капитализированная земельная рента . Как объект частной собственности земля является предметом купли-продажи. И, хотя она не создана трудом человека и не имеет поэтому стоимости, она имеет цену . В отличие от цены обычного товара, являющейся денежным выражением его стоимости, Ц. з. представляет собой иррациональное (не соответствующее содержанию) выражение. Фактически Ц. з. становится превращенной формой существования земельной ренты. Ц. з. зависит от величины ренты, которую приносит земельный участок, и уровня ссудного процента. Поэтому Ц. з. равна денежной сумме, которая, будучи положена в банк, приносит в виде процента доход, равный величине ренты, получаемой с данного участка земли. Т. о., Ц. з. ставит частную собственность на землю в один ряд с капиталом, приносящим проценты или затраченным на приобретение акций. При покупке земли Ц. з. отвлекает капитал от производственного использования, выступает как тормоз развития производительных сил. Ц. з. повышается с увеличением ренты с данного земельного участка или со снижением банковского процента.
С развитием капитализма цены на землю растут главным образом в результате резкого превышения спроса на неё над её предложением. Этот процесс особенно быстро развивался после 2-й мировой войны 1939—45, что связано с резко усиливающейся инфляцией , увеличением использования земли для несельскохозяйственных целей и концентрацией её в крупных капиталистических хозяйствах. Так, в США в 1-й половине 70-х гг. 20 в. цена всей фермерской земли повысилась до 187 млрд. долл. (против 54 млрд. долл. в 1950) при общем сокращении используемых в сельском хозяйстве площадей. Рост Ц. з. означает, что всё большая доля прибавочной стоимости используется землевладельцами непроизводительно, приводит к удорожанию с.-х. продуктов и ухудшению положения трудящихся. В социалистическом обществе, где отсутствует частная собственность на землю, она не является объектом купли-продажи и не имеет цены, но для составления земельного кадастра проводится экономическая оценка земли .
Цена производства
Цена' произво'дства, цена капиталистически произведённого товара, равная издержкам производства плюс средняя прибыль на весь авансированный капитал; превращенная форма стоимости товара. Каждый капиталист заинтересован в получении максимальной прибыли на вложенный капитал. Однако в различных отраслях и сферах общественного производства складываются неодинаковые условия хозяйственной деятельности, обусловленные технико-экономическими, конъюнктурными и др. факторами. Основные причины межотраслевых различий в размерах прибыли – неравенство органического строения капитала и неодинаковая скорость оборота капитала. Между капиталистами развёртывается ожесточённая конкурентная борьба за наиболее выгодные сферы приложения капитала. В ходе межотраслевой конкуренции непрерывно происходят переливы капитала из одной отрасли в другую, изменения уровня рыночных цен в результате стихийного действия закона спроса и предложения . В силу этого равновеликие капиталы приносят собственникам равную прибыль вне зависимости от сферы их приложения; межотраслевая конкуренция ведёт к формированию уровня рыночных цен, обеспечивающего возмещение издержек производства и получение средней прибыли каждому функционирующему капиталистическому предприятию. Этой средней рыночной ценой в условиях домонополистического капитала выступает Ц. п. Она служит центром, вокруг которого колеблются рыночные цены товаров.
Превращение стоимости в Ц. п. – длительный исторический процесс. При простом товарном производстве и на ранних этапах капиталистического способа производства обмен товаров происходил по ценам, близким или совпадающим со стоимостью. Мелкие товаропроизводители непосредственно затрачивали труд на производство товаров, поэтому обмен между ними осуществлялся пропорционально вложенному труду. Капитализм возник в недрах феодальной системы производства, и в начале его развития сохранялись устойчивые и значительные различия в отраслевых нормах прибыли. Выравниванию норм прибыли препятствовали цеховая регламентация хозяйственной деятельности, феодальной привилегии. Лишь с утверждением капиталистических производственных отношений возникают необходимые предпосылки для межотраслевой конкуренции и превращения стоимости в Ц. п. При этом создаётся видимость, будто обмен по Ц. п. противоречит стоимости закону . Ц. п. отличается от стоимости как по структуре, так и по величине. Стоимость товара определяется затратами труда, Ц. п. – затратами капитала. Величина прибыли, реализуемая в Ц. п., не совпадает, как правило, с массой прибыли, создаваемой в отрасли. Отсюда возникает видимость, что «... прибыль, надбавляемая к издержкам производства, действительно определяется не границами процесса образования стоимости, совершающегося в данной отрасли, а условиями, лежащими совершенно вне ее» (Маркс К., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч. 1, с. 184). Однако между стоимостью и Ц. п. существует внутренняя органическая связь. Межотраслевая конкуренция приводит лишь к перераспределению совокупной стоимости и прибавочной стоимости. Одна часть капиталистов реализует товары по ценам выше стоимости, другая – по ценам ниже стоимости, но в конечном итоге выигрыши и потери взаимно уравновешиваются. Класс капиталистов в целом не может присвоить прибыли больше, чем её произведено классом рабочих. Поэтому в масштабах всего общества сумма Ц. п. равна сумме их стоимостей. Если взять капитал среднего органического строения, то стоимость и Ц. п. товаров, производимых данным капиталистом, будут совпадать. Следовательно, превышение Ц. п. над стоимостью в прибыльных отраслях уравновешивается отклонением Ц. п. от стоимости вниз в малоприбыльных или убыточных отраслях. Кроме того, непрерывно действующий механизм межотраслевой конкуренции препятствует образованию устойчивых различий в отраслевых нормах прибыли.
В основе динамики Ц. п. лежит множество факторов; главную роль играют факторы, изменяющие величину стоимости товаров. Уменьшение или увеличение рабочего времени, воплощённого в товаре, оказывает решающее воздействие на уровень Ц. п. «Так как совокупная стоимость товаров, – отмечал К. Маркс, – регулирует совокупную прибавочную стоимость, а эта последняя регулирует – как общий закон, управляющий колебаниями, – высоту средней прибыли, а следовательно общую норму прибыли, то, очевидно, закон стоимости регулирует цены производства» (там же, с. 197).
Ц. п. выражает классовые отношения между классом буржуазии и рабочим классом в целом. Размеры средней прибыли, заключённой в Ц. п. реализуемых товаров, зависят не только от условий эксплуатации в данной отрасли, но и от условий эксплуатации во всём капиталистическом обществе в целом. Каждый капиталист объективно заинтересован в усилении эксплуатации всего рабочего класса. Отсюда солидарность буржуазии в борьбе против рабочего класса. Наряду с этим все капиталисты стремятся к получению максимальной прибыли, и внутри класса буржуазии идёт беспощадная конкуренция за большую долю в прибавочном продукте. Поэтому Ц. п. выражает не только межклассовые противоречия буржуазного общества, но и противоречия внутри класса капиталистов.
С перерастанием домонополистического капитализма в империализм происходят изменения в системе капиталистического ценообразования . Смена свободной конкуренции господством монополий осложнила межотраслевую миграцию капиталов и процесс выравнивания отраслевых норм прибыли. Экономическая мощь позволяет монополиям оказывать значительное воздействие на формирование рыночных пропорций, достигать соглашений в области цен, частично управлять динамикой цен посредством маркетинга , налаживания прямых договорных связей и т.п. В условиях государственно-монополистического капитализма обмен товаров осуществляется на основе монопольных цен , но это не означает, что отмирают экономические условия существования Ц. п. Монополистическая конкуренция в конце концов выравнивает прибыльность отдельных производств или отраслей за более или менее длительный отрезок времени. Для эпохи империализма характерны слияния и поглощения банков, монополий. Отличительной чертой современной концентрации производства служит диверсификация производства и образование конгломератов, что свидетельствует о развитии процессов концентрации уже на межотраслевом уровне. Между монополиями ведётся острая неценовая конкуренция, в результате которой условия производства и реализации в различных отраслях претерпевают непрерывные изменения. Иногда монополии прибегают к войне цен, экономическому шантажу и давлению. Кроме того, наряду с монополиями в экономической системе современного капитализма существует немонополизированный или слабо монополизированный сектор, где миграция капитала осуществляется с меньшими затруднениями.
Переплетение двух противоположных начал – монополии и конкуренции – не отменяет законов капиталистического ценообразования, а ведёт к их дальнейшей модификации. Монопольные цены формируются в рамках рыночного механизма, и их уровень определяется в конечном счёте не всевластием монополий и буржуазного государства, а объективными условиями воспроизводства общественного капитала. Механизм монополистической конкуренции способствует формированию монопольных цен на таком уровне, который отражает в динамике реальную расстановку сил, обеспечивает реализацию экономических интересов различных монополистических группировок, финансовой олигархии. Следовательно, на каждом данном отрезке времени существует центр колебания монопольных цен. В условиях империализма таким центром, внутренней основой формирования их остаётся Ц. п., хотя связь между этими категориями не однозначна.
Лит.: Маркс К., Капитал, т. 2, гл. 17, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24; то же, т. 3, гл. 8—12, там же, т. 25, ч. 1; его же, Теории прибавочной стоимости (IV том «Капитала»), там же, т. 26, ч. 1—3, гл. 3, 10, 19, 20; Энгельс Ф., Закон стоимости и нормы прибыли, там же, т. 25, ч. 2; Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полн, собр. соч., 5 изд., т. 27, гл. 1, 2; Выгодский С. Л., Теория средней прибыли и цены производства К. Маркса в свете современных данных, М., 1956; его же, Современный капитализм. (Опыт теоретического анализа), 2 изд., М., 1975, гл. 4, 5; Васильчук Ю., «Капитал» К. Маркса и современная теория капиталистической прибыли и цен, «Мировая экономика и международные отношения, 1967, № 3; Котов В. Н., Монополистические формы хозяйственных отношений, М., 1971, гл. 2; Козлова К. Б., Энтов Р. М., Теория цены, М., 1972, разд. 3; Никитин С. М., Проблемы ценообразования в условиях современного капитализма, М., 1973, гл. 4, 6; Пезенти А., Очерки политической экономии капитализма, пер. с итал., т. 1, М., 1976, гл. 4, 9.
А. А. Хандруев.
Цена рабочей силы
Цена' рабо'чей си'лы при капитализме, денежное выражение стоимости специфического товара – рабочая сила , выступающее в превращенной форме заработной платы .
Ценерия
Цене'рия (Zehneria), род растений семейства тыквенных. Травянистые лианы. Около 30 видов, в Старом Свете, главным образом в Южной Африке. В культуре наиболее распространена декоративная Ц. шероховатая (Z. scabra), более известная под название пилогине – с белоточечными листьями и мелкими белыми звездчатыми цветками с запахом мускуса. Нередко род Ц. объединяют с родом мелотрия .
Ценз
Ценз (лат. census, от censeo – делаю опись, перепись), 1) в Древнем Риме перепись граждан с указанием имущества для определения их социально-политического, военного и податного положения. Согласно античной традиции, введение Ц. приписывается царю Сервию Туллию (6 в. до н. э.), разделившему граждан по имущественному принципу на 5 классов или разрядов. За основу Ц. были, видимо, приняты земельный надел или движимость; впоследствии перешли к денежному выражению Ц. Производился Ц. раз в 5 лет; контролировали его проведение цари, затем консулы, с 443 до н. э. —цензоры , в императорскую эпоху – императоры. 2) В средние века в Западной и Центральной Европе – крестьянская подать, оброк, то же, что чинш .
Ценз промышленного предприятия
Ценз промы'шленного предприя'тия, перечень признаков, на основе которых предприятие учитывалось как самостоятельная хозяйственная организация при переписи или текущем статистическом наблюдении. Изучая основные источники фабрично-заводской статистики, В. И. Ленин показал необходимость установления чётких признаков для определения понятия «фабрика» и «завод» (наличие парового двигателя или наличие 16 рабочих и более без двигателя). Такие признаки были положены в основу Ц. п. п., использовавшегося дореволюционной статистикой и статистикой первых лет Советской власти. (См. также Переписи промышленности . )
В СССР по мере укрепления планового хозяйства все предприятия, охваченные планом, стали входить в число подлежащих учёту. С середины 30-х гг. вместо деления промышленности на цензовую и нецензовую было принято деление на крупную и мелкую; с начала 60-х гг. учитываются промышленные предприятия, находящиеся на самостоятельном балансе, и подсобные.
А. Г. Шифман.
Цензива
Цензи'ва (франц. censive, позднелат. censiva), недворянское, преимущественно крестьянское, наследственное земельное держание в феодальной Франции. Цензитарий (держатель Ц.) ежегодно выплачивал сеньору ценз – денежную, реже натуральную ренту. Ц. получила значительное распространение с 12—13 вв. в связи с развитием товарно-денежных отношений, сокращением барско-крепостнического хозяйства. Помимо ценза, сеньор имел право на определённые повинности со стороны цензитария, на баналитеты и на выморочный участок; сохранял верховную собственность на землю и юрисдикцию. Как правило, условия держания не подлежали изменению и размер ценза сохранялся неизменным из поколения в поколение. Цензитарий имел право передавать Ц. по наследству, закладывать, сдавать в аренду, продавать при условии уплаты особой пошлины. В 16—18 вв. Ц. – наиболее распространённая форма крестьянского земельного держания. Была уничтожена во время Великой французской революции декретом Конвента от 17 июля 1793.
Лит.: Сказкин С. Д., Февдист Эрве и его учение о цензиве, в сборнике: Средние века, в. 1, М. – Л., 1942; его же, Очерки по истории западно-европейского крестьянства в средние века, М., 1968, с. 225—26; Конокотин А. В., К вопросу о времени возникновения цензивы в феодальной Франции, в сборнике: Средние века, в. 36, М., 1973; его же, Цензива в деревне Северной Франции в период развитого феодализма (XII—XIV вв.), там же, в. 39, М., 1975.
Цензор
Це'нзор (лат. censor, от censeo – делаю опись, перепись), в Древнем Риме одна из высших магистратур . Ц. было два, избирались в центуриатных комициях раз в 5 лет. Должность Ц. появилась, по античной традиции, в 443 до н. э. Первоначально замещалась только патрициями , с 351 до н. э. стала доступной плебеям . Ц. осуществляли проведение ценза , надзор над нравами, занимались составлением списка сенаторов и всадников (с конца 4 в. до н. э.) и контролировали государственные финансы. Постепенно должность Ц. утратила значение, при Сулле они были практически лишены своих полномочий. Начиная с Цезаря (середина 1 в. до н. э.), власть Ц. перешла к императорам, и в эпоху империи должность Ц. была ликвидирована.
Цензура
Цензу'ра (лат. censura), контроль официальных (светских или духовных) властей за содержанием, выпуском в свет и распространением печатной продукции, содержанием (исполнением, показом) пьес и других сценических произведений, кино-фотопроизведений, произведений изобразительного искусства, радио– и телевизионных передач, а иногда и частной переписки, с тем чтобы не допустить или ограничить распространение идей и сведений, признаваемых этими властями нежелательными или вредными.
По способам осуществления Ц. делится на предварительную и последующую. Предварительная предполагает необходимость получить разрешение на выпуск в свет книг, постановку пьес и т.д., последующая заключается в оценке уже опубликованных, выпущенных изданий, поставленных пьес и т.д. и принятии ограничительных или запретительных мер в отношении тех, которые нарушают требования Ц.
В средние века Ц. осуществлялась церковными властями и распространялась на рукописные богословские и церковнослужебные книги в целях недопущения ересей и иных отклонений от официально признанных церковью эталонов. Принимались церковные постановления о запрете книг. При папе римском Урбане VI (14 в.) было установлено, что можно пользоваться только теми книгами, которые верно переписаны с оригиналов и не содержат ничего противоречащего догматам церкви. Папа Мартин V (начало 15 в.) учредил коллегию из числа епископов для контроля за содержанием книг. Позднее появилась и государственная (светская) Ц. за деятельностью переписчиков книг и содержанием их продукции, функции её выполняли, как правило, университеты.
С развитием книгопечатания развивалась и система Ц. В 1471 было установлено, что книги духовного содержания могут печататься только с предварительного разрешения церковных властей. В середине 16 в. католической церковью был составлен перечень запрещенных книг, который в дальнейшем неоднократно расширялся. С 16 в, Ц. постепенно перешла к светским властям, она была установлена во всех странах Западной Европы, где имелись типографии.
При абсолютизме Ц. стала одним из основных инструментов борьбы государства и церкви с идеологией, враждебной феодальному строю. Была расширена сеть органов Ц., усилена ответственность за нарушение цензурных правил.
Великая французская революция и буржуазная революции в др. странах провозгласили свободу выражения мысли и отмену Ц. Однако завоевав политическую власть, буржуазия стала сама широко использовать Ц. в своих классовых целях, ограничивая тем самым возможность использования демократических свобод пролетариатом, прогрессивными организациями трудящихся. Во многих странах рабочая печать долгое время была полностью запрещена.
Во всех современных буржуазных государствах существует последующая (карательная) Ц., т. е. привлечение к уголовной ответственности за распространение в печати «порочащих и клеветнических» сведений (штраф, конфискация и запрещение изданий, арест тиража и т.п.). Нормы законов о печати сформулированы столь расплывчато, что дают возможность весьма расширительного толкования (например, в США запрещается «злоупотребление свободой слова и печати», в Великобритании правительство может в «национальных интересах» запретить опубликование тех или иных сведений). Англосаксонская доктрина права считает, что этот вид Ц. не противоречит принципу свободы слова и печати. Предварительная Ц. печати формально не установлена, однако во многих странах (в т. ч. в США, Франции, Великобритании) действует целый комплекс государственных мер, позволяющих на деле осуществлять жёсткую Ц. Возможности распространения прогрессивной печати ограничиваются также установлением разрешительной системы создания органов печати, их обязательной регистрации в компетентных государственных органах, необходимостью привлечения крупных денежных средств для их функционирования. Сам факт, что средства массовой информации, в том числе газеты и журналы, находятся в руках крупных монополий, определяет отбор публикуемой информации, отсеивание нежелательных для господствующего класса сведений.
Во всех буржуазных государствах существует система Ц. кинофильмов, установлена Ц. школьных учебников (особенно жёсткая в США). В большинстве этих стран существует государственный надзор министерства юстиции, прокуратуры или органов внутренних дел за соблюдением цензурных запретов.
Лит.: Идеологическая деятельность современного империалистического государства, М.. 1972.
В России Ц. зародилась в 16 в. как духовная Ц., которую с 1721 осуществлял Синод . С разрешением частным лицам заводить типографии указом 1783 была введена предварительная Ц.: рукопись могла быть напечатана лишь после рассмотрения её в Управе благочиния . Начало Великой французской революции вызвало ужесточение цензурной политики. В 1790 была уничтожена книга А. Н. Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву», в 1792 закрыто издательство Н. И. Новикова. Указом 1796 для контроля за изданием и ввозом в Россию книг учреждены цензурные комитеты в Петербурге, Москве и др. городах. В 19 в. порядок осуществления Ц. определялся специальными уставами, 1-й цензурный устав 1804 возложил надзор за печатью на Главное правление училищ при министерстве народного просвещения. Согласно уставу, запрещению подлежали сочинения, «противные православной религии и самодержавному строю». В 1826 был принят 2-й устав (прозванный современниками «чугунным»), вводивший массу мелочных ограничений, которые давали Ц. право запретить любое сочинение. По уставу 1828, формально менее стеснительному, для основания любого нового периодического издания требовалось разрешение императора Николая I. Надзор за печатью поручался Главному управлению Ц. при министерстве народного просвещения, которому подчинялись местные цензурные комитеты. На практике Ц. осуществляло «Третье отделение» , т.к. цензоры были обязаны сообщать туда о «вольнодумных сочинениях» и их авторах. Жестокой Ц. подвергались сочинения А. С. Пушкина, М. Ю. Лермонтова, Н. В. Гоголя; в 1834 был закрыт журнал «Московский телеграф» Н. А. Полевого, в 1836 – «Телескоп» Н. И. Надеждина. Период 1848—55 вошёл в историю русской литературы как эпоха цензурного террора. Напуганный Революцией 1848—49 в Западной Европе, царизм усилил надзор за периодической печатью и литературой, видя в них главного проводника революционных идей. 2 апреля 1848 по распоряжению императора Николая I был учрежден негласный комитет (председатели: до 1849 Д. П. Бутурлин , до 1853 – Н. Н. Анненков, до 1856 – М. А. Корф ), который рассматривал уже вышедшие в свет издания и докладывал царю обо всём «противоречащем видам правительства». Т. о., наряду с существовавшей ранее предварительной Ц. вводилась карательная. По докладам «Бутурлинского комитета» в 1848 был сослан в Вятку М. Е. Салтыков, в 1852 арестован и выслан в Спасское-Лутовиново И. С. Тургенев; подвергались гонениям славянофилы . Цензурный террор достиг апогея после дела петрашевцев . Был уничтожен изданный ими «Карманный словарь иностранных слов». Специальными циркулярами запрещалось публиковать исследования по истории народных движений, фольклору и т.п., резко сократилось количество издаваемых в России книг, журналов и газет. Общее оживление общественной жизни после поражения России в Крымской войне 1853—56 и смерти Николая I, широкое распространение бесцензурной рукописной литературы, основание за границей Вольной русской типографии обусловили изменение политики правительства. 6 декабря 1855 «Бутурлинский комитет» был упразднён, началась подготовка цензурной реформы. 6 апреля 1865 были изданы Временные правила о Ц. и печати, возложившие Ц. на Главное управление по делам печати при министерстве внутренних дел, которое ведало также книжной торговлей, библиотеками, типографиями. От предварительной Ц. освобождались оригинальные сочинения (объёмом свыше 10 печатных листов), переводы (свыше 20 листов), периодические издания в столицах – по разрешению министра внутренних дел и издания академий и университетов. За нарушение положений о Ц. была установлена судебная ответственность, конфискация изданий также осуществлялась по приговору суда. Министр внутренних дел мог давать «предупреждения» журналам и газетам за «вредное направление». После 3-го предупреждения Сенат мог приостановить издание на 6 месяцев или запретить его. Цензурная реформа 1865 – одна из наименее последовательных буржуазных реформ 1860—70-х гг., но и она вскоре была сведена на нет различными поправками. С 1868 министр внутренних дел мог запрещать розничную продажу периодических изданий. С 1872 дела о конфискации изданий стали решаться в административном порядке Комитетом министров. С 1882 право запрещать периодические издания предоставлено Совещанию министров внутренних дел, юстиции, народного просвещения и обер-прокурора Синода. В 1866 закрыты журналы «Современник» и«Русское слово» , в 1884 – «Отечественные записки» . Многие газеты и журналы закрылись, не выдержав цензурных преследований. Прессе запрещалось сообщать о политических процессах, забастовках, крестьянских волнениях. В 1895 уничтожен сборник «Материалы к характеристике нашего хозяйственного развития» со статьей В. И. Ленина «Экономическое содержание народничества и критика его в книге г. Струве». Всего в 1865—1904 уничтожено 218 книг; 173 периодических издания получили 282 предупреждения, 218 раз запрещалась розничная продажа, 27 изданий прекращены. В 1865—1901 запрещены к обращению в публичных библиотеках и читальнях 205 книг (в т. ч. соч. Н. Г. Чернышевского, Н. А. Добролюбова, А. И. Герцена, Д. И. Писарева, Л. Н. Толстого, Н. С. Лескова и многих др.) и 10 журналов. Под натиском революционного движения правительство «Временными правилами» 24 ноября 1905 и 26 апреля 1906 отменило предварительную Ц. и восстановило ответственность авторов и издателей перед судом. Однако система Чрезвычайной и усиленной охраны , введённая почти повсеместно после подавления Декабрьских вооружённых восстаний 1905, дала простор административному произволу: с октября 1905 по январь 1907 наложен арест на 361 книгу, закрыто 371 периодическое издание, 607 авторов и редакторов заключены в тюрьму или оштрафованы. Ц. была постоянным оружием царского правительства в его борьбе с революционным движением, демократической литературой и публицистикой.
Конституция СССР в соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гарантирует гражданам свободу печати. Государственный контроль установлен с тем, чтобы не допустить опубликования в открытой печати и распространения средствами массовой информации сведений, составляющих государственную тайну, и др. сведений, которые могут нанести ущерб интересам трудящихся.
Лит.: Скабичевский А. М., Очерки истории русской цензуры (1700—1863), СПБ. 1892; Лемке М. К., Эпоха цензурных реформ. 1859—1865 гг., СПБ, 1904; его же, Очерки по истории русской цензуры и журналистики XIX ст., СПБ, 1904; Розенберг В., Якушкин В., Русская печать и цензура в ее прошлом и настоящем, М., 1905; Никитенко А. В., Дневник, т. 1—3, М., 1955—56; Феоктистов Е. М., Воспоминания. За кулисами политики и литературы. 1848—1896, Л., 1929; Бережной А. Ф., Царская цензура и борьба большевиков за свободу печати (1895—1914), Л., 1967; Балуев Б. П., Политическая реакция 80-х годов XIX в. и русская журналистика, М., 1971; Сводный каталог русской нелегальной и запрещенной печати XIX в., ч. 1—9. М., 1971.
Б. М. Лазарев, Б. Ю. Иванов.
