Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ЗЕ)"

Землеустройство

Землеустро'йство в СССР, система государственных мероприятий, включающая организацию наиболее полного, рационального и эффективного использования земли, создание условий для повышения культуры земледелия, охрану земель, осуществление решений государственных органов в области землепользования. З. проводится в отдельных с.-х. предприятиях, в сельском хозяйстве как отрасли и во всём народном хозяйстве. Незыблемым фундаментом З. и всего земельного строя в СССР является государственная социалистическая собственность на землю, утвердившаяся в результате национализации земли. Задача З. – охрана государственной собственности на землю, общественных земель колхозов и совхозов от расхищения, расточительства и укрепление социалистических земельных отношений. Большое значение имеет наведение должного порядка в пользовании земельными угодьями в с.-х. предприятиях, чёткое отграничение общественных земель от приусадебных участков, точный земельный учёт. З. обеспечивает систематический контроль за правильностью использования земли. Очень важно тщательно изучить природные и экономические условия устраиваемой территории, правильно решить вопрос о рациональных размерах землепользования вновь организуемых и устранить недостатки в землепользовании существующих хозяйств. При проведении З. разрабатывают мероприятия по более интенсивному использованию земли и улучшению качества угодий. Содержание З. на каждом этапе обусловливается хозяйственно-политическими задачами в развитии сельского хозяйства и всего народного хозяйства. Современные задачи З. определяются решениями 22-го, 23-го и 24-го съездов КПСС, Мартовского (1965) и Майского (1966) пленумов ЦК КПСС и последующими решениями партии и правительства по сельскому хозяйству. З. приобрело комплексный характер, высокий инженерно-экономический уровень. При З. районов, подверженных ветровой и водной эрозии почв, разрабатывается комплекс организационно-хозяйственных, агротехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических мероприятий по водосбору, овражно-балочной системе и т.д.

  З. проводится в соответствии с народно-хозяйственным планом и планами развития конкретных социалистических предприятий. З. тесно связано с организацией всего производства в хозяйстве, способствует повышению культуры земледелия, внедрению прогрессивных форм организации труда, эффективному применению техники, удобрений. Рациональное З. невозможно без учёта экономических и природных условий районов и хозяйств. Прежде всего изучают размеры производства, специализацию хозяйств и их подразделений, финансовые возможности, обеспеченность рабочей силой и техникой, расположение населённых пунктов и производственных центров, связь с пунктами сдачи с.-х. продукции и др. экономическими и культурными центрами. При проведении З. необходимо стремиться, чтобы затраты на строительство, сделанные хозяйствами ранее, а также новые капитальные вложения были использованы наиболее эффективно. Все капитальные затраты обосновывают необходимыми расчётами.

  З. подразделяется на 2 основных вида: межхозяйственное и внутрихозяйственное, тесно между собой связанные. Межхозяйственное З. Проводится в связи с образованием землепользований колхозов, совхозов и др. с.-х. предприятий, организаций и учреждений; образованием землепользований промышленных, строительных, транспортных и др. несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений; упорядочением существующих землепользований с устранением чересполосицы и др. неудобств в расположении земель; уточнением и изменением границ землепользований на основе схем районной планировки; выявлением новых земель для с.-х. и иного народно-хозяйственного освоения; отводом и изъятием земельных участков; установлением и изменением городской черты, поселковой черты и черты перспективных сельских населённых пунктов. Межхозяйственное З. проводится одновременно на территории группы хозяйств, а иногда и целого района, области, на основе схем районной планировки.

  Для строительства промышленных объектов, дорог, линий электропередач и др. несельскохозяйственных нужд в первую очередь отводятся земли, непригодные для сельского хозяйства, либо с.-х. угодья худшего качества. Отвод из с.-х. угодий земель колхозов и совхозов производится в установленном законом порядке.

  Внутрихозяйственное З. проводят в границах отдельных с.-х. предприятий в увязке со смежными хозяйствами на основе государственного планового задания, перспективного плана развития хозяйства и организационно-хозяйственного плана. Внутрихозяйственное З. носит комплексный характер, отражающий вопросы повышения интенсивности использования земли, борьбы с эрозией почв, мелиорации, водоснабжения, дорожного строительства, планировки сельских населённых пунктов и др.; охватывает все виды с.-х. угодий. Основными землепользователями на землях с.-х. назначения являются колхозы и совхозы. З. проводят с учётом их социально-экономических и организационно-производственных особенностей. Внутрихозяйственное З. включает ряд взаимосвязанных составных частей.

  З. в колхозах начинают с составления проекта, в котором предусматривают размещение населённых пунктов, массивов бригад и производственных центров. При этом определяют перспективные населённые пункты, уточняют количество и размеры производственных бригад, распределяют земельные угодья между бригадами, определяют виды и количество производственных центров, местоположение общехозяйственных дворов, животноводческих ферм и т.п. В совхозах составной частью З. является размещение отделений и хозяйственных центров. При этом определяют размеры и количество отделений (ферм); местоположение центральной усадьбы и усадеб отделении; распределение территории между отделениями. Размещение населённых пунктов и производственных подразделений колхозов и совхозов должно создавать условия для лучшей организации производства и правильного руководства им при наименьших затратах на строительство, оборудование и благоустройство, для наименьших ежегодных издержек производства, а также для лучшего культурно-бытового обслуживания населения.

  Для экономического обоснования размещения дорог рассчитывают капиталовложения на строительство дорог и дорожных сооружений, ежегодные транспортные расходы, срок окупаемости капиталовложений.

  Организация с.-х. угодий и севооборотов включает установление состава и соотношения с.-х. угодий, типов, видов, количества и площадей севооборотов; обоснование проектируемой трансформации угодий и разработку мероприятий по их улучшению; рациональное размещение с.-х. угодий и севооборотов. Всё это должно обеспечить создание условий для успешного развития всех отраслей хозяйства в соответствии с перспективным планом; наиболее рациональное использование земли, техники, лучшую организацию производственных процессов, получение максимального количества продукции на каждые 100 га с.-х. угодий при наименьших затратах на единицу продукции. Организация территории севооборотов заключается в согласованном размещении полей, бригадных участков, полевых станов, защитных лесных насаждений, полевых дорог, водных сооружений. При этом учитывают: рельеф местности, почвенный покров, эродированность почв, направление вредоносных ветров, конфигурацию, равновеликость полей и др. Организация территории садов и виноградников включает размещение пород и сортов плодовых насаждений, кварталов и бригадных участков, защитных лесных насаждений, подсобных хозяйственных центров, дорожной сети, водных сооружений и оросительной сети. Организация территории пастбищ включает размещение гуртовых и отарных участков, введение пастбищеоборотов, разбивку на загоны очередного стравливания, размещение летних лагерей, скотопрогонов, сооружений для пастбищного водоснабжения, разработку мероприятий по улучшению пастбищ и т.д. Организация территории сенокосов– это введение сенокосооборотов, размещение бригадных участков и дорожной сети. В зависимости от конкретных природных и экономических условий хозяйств не всегда нужны все перечисленные составные части З.

  Установленная в порядке З. внутрихозяйственная организация территории обязательна для колхозов, совхозов и др. с.-х. предприятий. См. схему 3. совхоза «Гигант» Ростовской области.

  Землеустроительные работы осуществляются земельными органами. Инженерные кадры землеустроителей готовит Московский институт инженеров землеустройства, землеустроительные факультеты с.-х. вузов, а техников-землеустроителей – землеустроительные техникумы и землеустроительные отделения с.-х. техникумов.

  Лит.: История земельных отношений и землеустройства, под ред. И. В. Бочкова, М., 1956; Землеустроительное проектирование, под ред. С. А. Удачина, 5 изд., М., 1969; Удачин С. А., Научные основы землеустройства, М., 1965; Бурихин Н. Н., Первова Е. Н., Цфасман Я. М., Экономическое обоснование землеустройства колхозов нечерноземной зоны РСФСР, М. 1967.

  С. А. Удачин.

Схема внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Гигант».

Землечерпательный снаряд

Землечерпа'тельный снаря'д, плавучая землеройная машина с черпаковым устройством для извлечения грунта из-под воды; один из типов судов технического флота. З. с. применяют в основном при дноуглубительных работах, для устройства подводных котлованов, добычи полезных ископаемых. В последнем случае на З. с. устанавливаются обогатительные устройства; такой З. с. называют драгой. Современные типы З. с.: одночерпаковый штанговый, грейферный, многочерпаковый. Грейферные З. с. (с трюмом для грунта) и морские многочерпаковые З. с. обычно самоходные.

  Одночерпаковый штанговый З. с. представляет собой плавучий экскаватор с черпаком ёмкостью до 12 м³, иногда снабжается скалодробильным устройством. Предназначается главным образом для извлечения каменистых (тяжёлых) и засорённых грунтов. Перемещается при помощи подъёмных свай. Извлечённый грунт подаётся непосредственно в отвал или погружается в грунтоотвозную шаланду.

  Грейферные З. с. имеют от 1 до 4 поворотных грейферных кранов. В зависимости от свойств грунта, подлежащего извлечению, и грузоподъёмности кранов применяют 2– или 4-створчатые грейферы ёмкостью 1—4 м³. Грейферные З. с. приспособлены в основном для дноуглубительных работ у причалов; они перемещаются на тросах с помощью судовых лебёдок. Извлечённый грунт перевозится в собственном трюме или грунтоотвозной шаландой.

  Многочерпаковый З. с. — машина непрерывного действия, извлекающая грунт черпаками ёмкостью до 1,2 м³, соединёнными в замкнутую цепь; последняя охватывает 2 барабана, верхний из которых имеет привод. Перемещается снаряд при помощи судовых лебёдок. Производительность современных многочерпаковых З. с. при разработке лёгкого грунта достигает 1500 м³/ч, тяжёлого – до 750 м³/ч. Извлечённый грунт перемещается грунтоотвозными шаландами, грунтовыми насосами или конвейерными устройствами.

  Лит.: Краковский И. И., Суда технического флота, Л., 1968.

  В. Н. Песочинский.

 

Многочерпаковый землечерпательный снаряд.

Земля (адм.-терр. единица)

Земля',

  1) в Чехословакии (до 1949) и в ГДР (до 1952) крупные административно-территориальные единицы (ныне – исторические области).

  2) В Австрии и ФРГ исторически сложившиеся административно-территориальные образования, входящие в состав государства на федеративных началах (см. Федерация). Имеют свои конституции, выборные законодательные органы (ландтаги), правительства, судебные органы, которые пользуются определенной автономией в вопросах внутренней организации и местного самоуправления при широких полномочиях во всех основных сферах государственного управления и законодательства федеральных органов.

Земля Андре

Земля' Андре' (Terra Andrée), полуостров на С. острова Западный Шпицберген. Северная часть З. А. представляет собой плоскогорье высотой до 700 м, Южная – столовые горы высотой до 1367 м. Полуостров сложен песчаниками и глинистыми сланцами силура и девона. Большая часть поверхности покрыта ледником. Назван в честь С. Андре.

Земля Гранта

Земля' Гра'нта (Grant Land), северная часть острова Элсмир (Канадский Арктический архипелаг), отделённая системой Грили-фьорда на З. и Арчер-фьорда на В. Название дано в честь президента США У. Гранта.

Земля Гриннелла

Земля' Гри'ннелла (Grinnell Land), территория в средней части острова Элсмир (Канадский Арктический архипелаг), ограниченная с Ю. Бей-фьордом и заливом Бьюкенен, с С. – заливами Грили-фьорд и Арчер-фьорд. Название дано в честь организатора американских полярных экспедиций Г. Гриннелла.

«Земля и воля» (печатн. издание)

«Земля' и во'ля», печатный орган тайного народнического общества «Земля и воля» в России. Подзаголовок – «Социально-революционное обозрение», № 1 помечен 25 октября – 1 ноября 1878. № 5 (последний) вышел 16 апреля 1879. Печатался в подпольной Петербургской вольной типографии тиражом в несколько тыс. экземпляров. В редакцию входили С. М. Кравчинский, Д. А. Клеменц, Н. А. Морозов, Г. В. Плеханов, Л. А. Тихомиров. Помещал программные статьи, политические фельетоны, корреспонденции о революционных событиях, оглашал секретные правительственные документы и т.д. Текст «З. и в.» перепечатан В. Я. Богучарским в книге «Революционная журналистика 70-х гг.» (1905 – в Париже: 1906 – в России).

«Земля и воля» (революц. общество в 70-х гг. 19 в.)

«Земля' и во'ля», тайное революционное общество народников в 70-х гг. 19 в. Основано в Петербурге в 1876. Название «З. и в.». дано обществу в конце 1878, с появлением одноимённого печатного органа; прежние название: «Северная революционно-народническая группа», «Общество народников». Видными деятелями «З. и в.». со времени её основания были М. А. и О. А. Натансон, А. Д. Михайлов, А. Д. Оболешев, Г. В. Плеханов, А. А. Квятковский, Д. А. Лизогуб, В. А. Осинский, О. В. Аптекман и др. Позже в неё вступили С. М. Кравчинский, Д. А. Клеменц, Н. А. Морозов, С. Л. Перовская, Л. А. Тихомиров, М. Ф. Фроленко (все – бывшие чайковцы). Платформу «З. и в.». разделял и с ней сотрудничал кружок В. Н. Фигнер (А. И. Иванчин-Писарев, Ю. Н. Богданович, А. К. Соловьев и др.). «З. и в.». имела тесную связь с революционерами, действовавшими в Киеве, Харькове, Одессе.

  Образованию «З. и в.». предшествовало обсуждение опыта «хождения в народ» 1873—75. В результате были определены основы политической платформы, которая была названа «народнической». Землевольцы признавали возможность особого (некапиталистический путь развития России, основой для которого должна была послужить крестьянская община. Они считали необходимым приспособить цели и лозунги движения к самостоятельным революционным стремлениям, уже существующим, по их убеждению, в крестьянстве. Эти требования, обобщённые в лозунге «Земля и воля!», сводились программой общества к переходу всей земли «в руки сельского рабочего сословия» с «равномерным» её распределением, к «полному мирскому самоуправлению», к разделению империи на части «соответственно местным желаниям».

  «З. и в.». защищала необходимость создания постоянных «поселений» революционеров в деревне с целью подготовки народной революции. Основную революционную силу землевольцы видели в крестьянстве, рабочему движению отводили подчинённую роль. Исходя из неизбежности «насильственного переворота», землевольцы выдвигали на особо важное место «агитацию» главным образом «путём дела» – бунтов, демонстраций, стачек. Они представляли «бунтарскую» струю в революционном движении 70-х гг. Существенной заслугой землевольцев, отмеченной В. И. Лениным, было стремление «... привлечь к своей организации всех недовольных и направить эту организацию на решительную борьбу с самодержавием» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 6, с. 135). Принципами организации стали дисциплина, взаимный товарищеский контроль, централизм и конспирация.

  Для устройства своих «поселений» землевольцы избрали Саратовскую, Нижегородскую, Самарскую, Астраханскую, а также Тамбовскую, Воронежскую, Псковскую губернии, Донскую область и др. Предпринимались попытки революционной деятельности на Северном Кавказе, Урале. «З. и в.». в широком для подпольных условий масштабе поставила издание и распространение революционной литературы (выпуск «Земли и воли», «Листка „Земли и воли“» и др.), вела пропаганду и агитацию среди рабочих; землевольцы участвовали в проведении нескольких стачек в Петербурге в 1878—79. «З. и в.». оказывала влияние на развитие студенческого движения. Ею были организованы или поддержаны демонстрации в Петербурге, в том числе так называемая Казанская демонстрация 1876, которой «З. и в.». впервые открыто заявила о своём существовании.

  Программа «З. и в.». предусматривала и действия, направленные, по мнению её членов, на «дезорганизацию государства», в частности уничтожение «наиболее вредных или выдающихся лиц из правительства». Самым значительным террористическим актом «З. и в.». было убийство шефа жандармов Н. В. Мезенцова (1878). Однако «З. и в.». не рассматривала ещё террор как средство политической борьбы против существующего строя, расценивая его как самозащиту революционеров и месть их правительству. Разочарования в революционной деятельности в деревне, усиление правительственных репрессий, резкое обострение политического недовольства в период русско-турецкой войны 1877—78 и назревания революционной ситуации способствовали зарождению и развитию новых настроений внутри организации. В «З. и в.». постепенно сформировалась фракция террористов-политиков, основавшая в марте 1879 свой орган «Листок „З. и в."». Разногласия между сторонниками продолжения прежней линии общества – «деревенщиками» (Плеханов, М. Р. Попов, Аптекман и др.) и «политиками» – защитниками перехода к политической борьбе путём систематического применения террористических методов (Михайлов, Морозов, Тихомиров, Квятковский и др.), потребовали созыва в июне 1879 Воронежского съезда, приведшего лишь к формальному и кратковременному компромиссу между двумя этими группировками. В августе 1879 «З. и в.». окончательно раскололась на 2 самостоятельные организации: «Народная воля» и «Чёрный передел».

  Лит.: Ленин В. И., Что делать?, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 6; его же. Шаг вперед, два шага назад, там же, т. 8; Архив «Земли и воли» и «Народной воли», М., 1932; Революционное народничество 70-х гг. XIX в., 1876—1882, Сб. док-тов, т. 2, М., 1965; Аптекман О. В., Общество «Земля и воля» 70-х гг., 2 изд., П., 1924; Левин Ш. М., Общественное движение в России в 60—70-е гг. XIX в., М., 1958; Ткаченко П. С., Революционная народническая организация «Земля и воля» (1876-1879 гг.), М., 1961; Лившиц Г. М., Ляшенко К. Г., Как создавалась программа второй «Земли и вол», «Вопросы истории», 1965, №9; Твардовская В. А., Социалистическая мысль России на рубеже 1870—1880-х гг., М., 1969.

  Ш. М. Левин.

«Земля и воля» (революц. общество в нач. 60-х гг. 19 в.)

«Земля' и во'ля», тайное революционное общество в России в начале 60-х гг. 19 в. Появление и деятельность «З. и в.» обусловлены революционной ситуацией 1859—61 в стране. Образование и начало деятельности «З. и в.» относятся приблизительно к концу 1861. В Петербурге – местопребывании центрального комитета – действовал также и местный комитет «З. и в.». Комитеты и группы организации существовали в Москве, Казани, Нижнем Новгороде, Перми, в некоторых городах Украины. Важная роль в основании «З. и в.» принадлежала братьям Н. А. и А. А. Серно-Соловьевичам, А. А. Слепцову, Н. Н. Обручеву, В. С. Курочкину и др. Вдохновителем группы организаторов «З. и в.» был Н. Г. Чернышевский. Руководители организации одновременно были связаны и с редакцией «Колокола» в Лондоне – А. И. Герценом и Н. П. Огаревым. С «З. и в.», тесную связь поддерживал М. А. Бакунин. В середине 1862 были арестованы Чернышевский, Н. А. Серно-Соловьевич, С. С. Рымаренко; А. А. Серно-Соловьевич эмигрировал. В дальнейшем в числе руководителей «З. и в.» находились Н. И. Утин, Г. Е. Благосветлов и др. В конце лета – начале осени 1862 центр «З. и в.» окончательно оформился под названием «Русский центральный народный комитет», и тогда же, видимо, утвердилось за обществом название «З. и в.». Руководители «З. и в.» предполагали объединить на федеративных началах кружки в обеих столицах и на местах, создать общую руководящую организацию. В конце 1862 к «З. и в.» присоединилась русская военно-революционная организация, возникшая в Польше под руководством А. А. Потебни. Землевольцы развернули нелегальную издательскую деятельность, обращенную к народу, войску, к «образованным классам»; выпустили ряд прокламаций, 2 номера листка «Свобода», начали печатать журнал «Земля и воля». Землевольцы вели и устную пропаганду в различных слоях общества.»З. и в.». способствовала оформлению социально-политических позиций передовой части интеллигенции, выражавшей насущные интересы крестьянских масс в России.

  В начале деятельности землевольцы в качестве общей платформы признавали опубликованную ещё до основания общества (в середине 1861) в «Колоколе» статью-воззвание Огарева «Что нужно народу?». В ней выдвигались требования закрепления за крестьянами всей бывшей в их пользовании земли, сокращения наполовину армии, освобождения народа от чиновничества и установления подлинного крестьянского самоуправления. Статья призывала собираться с силами, чтобы «отстоять против царя и вельмож землю мирскую, волю народную да правду человеческую». Позднее «З. и в.» выдвинула лозунг бессословного «Земского собора» или «Народного собрания», созываемого после революционного ниспровержения самодержавия. «Право каждого на землю и выборное и федеральное правительство» – так разъяснялось основное содержание землевольческой программы Герценом и Огаревым в начале 1863 (в это время при редакции «Колокола» был создан Совет «З. и в.».).

  В 1863 в деятельности «З. и в.» важное место заняли вопросы, связанные с восстанием в Польше, Литве и Белоруссии. Незадолго до январского восстания 1863 в Польше центр «З. и в.». в Петербурге, а ранее Герцен, Бакунин, Огарев, Потебня за границей провели переговоры с представителями польского национально-освободительного движения, установив с ними дружественные и союзные отношения. Связанные идейно с «З. и в.». и «Колоколом» революционные элементы из среды русских военных в Польше выступили на стороне повстанцев.

  В течение 1863 революционная ситуация в России фактически исчерпала себя. Общего крестьянского восстания, на которое ориентировалась «З. и в.»., не произошло. Польское восстание было подавлено. В этих условиях революционная работа «З. и в.». стала замирать; многие землевольцы были арестованы или вынуждены эмигрировать. К весне 1864 «З. и в.». самоликвидировалась. Деятельность «З. и в.». 60-х гг., вокруг которой сплачивались наиболее активные демократические силы для подготовки революционного натиска против самодержавия, оказала существенное влияние на последующее освободительное движение в России.

  Лит.: Ленин и русская общественно-политическая мысль XIX – начала XX вв., Л., 1969; Революционная ситуация в России в 1859—1861 гг., Сб. ст., [кн. 1—5], М., 1960—70; Лемке М., Очерки освободительного движения «шестидесятых годов», 2 изд., СПБ. 1908; Нечкина М. В., «Земля и воля» 1860-х гг., «История СССР», 1957, № 1; Козьмин Б. П., Из истории революционной мысли в России, Избр. труды, М., 1961; Линков Я. И., Революционная борьба А. И. Герцена и Н. П. Огарева и тайное общество «Земля и воля» 1860-х гг., М., 1964; Рудницкая Е. Л., Н. П. Огарев в русском революционном движении, М., 1969.

  Ш. М. Левин.

Назад к карточке книги "Большая Советская Энциклопедия (ЗЕ)"