Текст книги "Энергетика и путь экологической безопасности"
Автор книги: Юрий Почанин
сообщить о нарушении
Текущая страница: 5 (всего у книги 5 страниц)
3.3. Экологический менеджмент и экологический аудит в странах с развитой рыночной экономикой
Рыночные принципы управления природоохранной деятельностью представляют собой внедрение механизмов, основанных на распределении прав (квот) на загрязнение, компенсационных платежей между природо– и недропользователями и являются по своей сути экономическими методами, но достаточно органично связанными с административно-правовыми методами. Как показал опыт многих индустриальных стран, платить за загрязнение и восстановление окружающей среды должен природопользователь – виновник нарушения природного равновесия. Схема может быть примерно такой: государство устанавливает только пределы допустимой техногенной нагрузки на конкретные территории и регионы в соответствии с их способностью к самовосстановлению и саморегуляции, то есть оценивает величину их природного ресурса и таким образом определяет экологические квоты на загрязнение. Далее эти квоты продаются как ценные бумаги на биржевом и внебиржевом рынках. В странах с развитой рыночной экономикой для этой цели существует целая сеть специальных экологических бирж и банков. Проверка предприятий остается за соответствующими аудиторскими и страховыми экологическими компаниями, специалисты которых – экологи различного профиля (биоэкологи, эко геологи, геоэкологи и др.) исследуют или контролируют ситуацию на основе данных эффективной, многопараметровой и в значительной степени автоматизированной системы мониторинга. Очевидные успехи в области защиты окружающей природной среды в странах с развитой рыночной экономикой связаны в значительной мере с широким развитием экологического менеджмента и экологического маркетинга, а также таких механизмов управления и регулирования воздействием природопользования на окружающую природную среду, какими являются экологический аудит, экологическое страхование, экологическая сертификация и др. Необходимость сравнения и сопоставления результатов, получаемых с помощью экологического аудита, послужила предпосылкой для формирования стандартов качества экологического менеджмента. В соответствии с принятым в 1991 г. Британским институтом стандартизации (BSI) определением, ставшим впоследствии международным, стандарт – это установленный посредством консенсуса и ясно сформулированный, приложимый на практике документ, который допускает всеобщее и систематическое применение в качестве характеризующего средства для достижения результата, нацеленного на формирование определенной степени порядка в данном контексте. Первый европейский стандарт по экологическому менеджменту был введен в Великобритании в 1992 г. (British Standard for Environmental management systems – BS 7750), который быстро стал распространяться среди других стран Европы. Несколько позже стандарт BS 7750 был использован в качестве основы для разработки руководства Европейского сообщества по экологическому менеджменту и экологическому аудиту 1836/93 Ecomanagement and audit scheme (EMAS), принятого Советом ЕС в 1993 г.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
