Текст книги "Вымысел исключен (записки начальника нелегальной разведки)"

Автор книги: Юрий Дроздов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 24 (всего у книги 26 страниц)

И, тем не менее, национал-социалисты ясно осознали что в этом заключается их юридический шанс по устранению ненавистной демократии. Наряду с этим, нельзя недооценивать и другие причины, приведшие к режиму террора национал-социалистов. В частности, способом захвата власти стало достижение большинства в парламенте парламентскими же путями. Большинства, которое впоследствии вполне конституционно было использовано для того, чтобы лишить силы конституцию, выступавшую гарантом прав личности и демократических процедур.

ФРГ же в своей конституции провозгласила себя демократией, способной защищаться. Это означает, что государство может, а при необходимости должно выступать и против устремлений, которые нацелены на ненасильственный, парламентский захват власти, с тем чтобы затем демонтировать или пересмотреть конституцию сообразно собственным желаниям. Против этих устремлений могут быть использованы предусмотренные конституцией меры, будь то лишение гражданских прав, запрет партий или общественных организаций.

Но, чтобы знать о таких устремлениях или подобной им деятельности, государство должно располагать точной информацией на этот счет.

Наибольший интерес для парламентариев, политиков и административного аппарата должны представлять задачи спецслужб ФРГ в том виде, как их понимает вице-президент БФФ П.Фриш, задача спецслужб заключается в сборе материалов о том, пытается ли кто конкретно и как – частично или полностью – устранить названные принципы (права человека, независимость судов, многопартийность и.т.д. – Ю.Д.). Такие устремления классифицируются, как "экстремистские" или как "антиконституционные". Еще одной задачей по охране конституции является борьба со шпионами. Сегодняшний шпион – это не подобие Джеймса Бонда, ночью с кошачьей ловкостью взбирающийся по вертикальному фасаду, натренированными приемами каратэ укладывающий оказавшихся у него на пути охранников, уверенно находящий спрятанный в стене под картиной сейф, с помощью супервзрывов чашки мгновенно вскрывающий его и затем, забрав секретные документы, под завывание сирен и топот контрразведчиков в один тридцатиметровый прыжок оказывающийся за рулем шикарного спортивного автомобиля... Сегодняшний шпион пытается подкупить человека, владеющего ключом к сейфу. Это связано с меньшим риском и более перспективно. Борьба со шпионажем означает, таким образом, обнаружение слабых мест у секретоносителей или на объектах, где имеется закрытая информация, и анализ ставших известными случаев, фактов, следов и "совпадений"...

В начале 70-х годов перед сотрудниками БФФ и ЛФФ была поставлена дополнительная задача по отслеживанию антиконституционных устремлений со стороны иностранцев: с середины 60-х годов приток иностранных рабочих имел следствием не только то, что вместе с ними прибывали и члены их семей, но частично означал и привнесении внутриполитических проблем их стран (в ФРГ – Ю.Д.). Это привело к серьезным столкновениям с применением силы, которым полиция не могла эффективно противодействовать из-за недостаточного знания языков, национальных традиций, внутренних взаимосвязей, а также в силу применявшихся многими группами иностранцев конспиративных методов.

Из перечисленных приоритетных сфер компетенции и задач вытекало и оказание содействия при проверке благонадежности определенных категорий лиц с привлечением имеющихся в распоряжении БФФ сведений.

Именно так обстоит дело с проверкой будущих секретоносителей, персонала оборонных и жизненно важных объектов, а также при проверке технических средств защиты...По мнению профессора университета г-на Майнца Христофа Гузи, оказание БФФ и ЛФФ ведомственной помощи – Mitwirkungshilfe – при проведении различного рода проверок на благонадежность и преданность конституции по своему объему выдвинулось на первое место среди прочих задач указанных ведомств. В своей статье "Место охраны конституции в системе правового устройства ФРГ" он, в частности, отмечает: "Сегодня практически в центре деятельности БФФ (и МАД, службы военной контрразведки бундесвера – Ю.Д.) стоят задачи оказания содействия при проверке благонадежности обслуживающего персонала и служащих госучреждений, кандидатов на работу туда, а также в военные объекты и объекты, относящиеся к системам жизнеобеспечения; задачи по охране в общественных интересах сведений, составляющих тайну.

Это были по сути чуждые задачи, которые, с одной стороны, повысили реальное значение спецслужб, с другой, однако, – привели к дискуссиям в обществе вокруг них.

Параллельно с расширением круга задач (по проверке на благонадежность, так как это затрагивало интересы все более широких слоев населения ФРГ – Ю.Д.) понижалась акцептация сотрудников спецслужб.

Почти все дискуссии в обществе вокруг сотрудников спецслужб, соответствия их деятельности основным правам личности и демократии, так же, как и почти все судебные процессы, инициированные против этой деятельности, были связаны с выполнением этих вспомогательных задач. В этом отношении расширение круга задач повысило административное значение БФФ (и МАД), в то же время ограничило их политическую легитимность.

Фриш в своей статье раскрывает средства и методы, которые используют специалисты ФРГ сегодня. Наиболее важную информацию и в особенности наводки на такие виды деятельности, которые как раз и пытаются скрыть от правоохранительных органов, ведомства по охране конституции (БФФ, ЛФФ), добывают с использованием разведывательных средств... К средствам конспиративного добывания принадлежит использование агентуры – это члены экстремистских партий или организаций, работающие на БФФ/ЛФФ. Совершенно ясно, многие делают это в первую очередь по финансовым соображениям. Однако не так уж и редко это граждане, которые первоначально по идеалистическим мотивам стали членами экстремистских партий, но постепенно осознали, что эти партии или организации в конечном счете стремятся к господству террора или произвола, против чего они и сами выступали.

Задача сотрудников (спецслужб) заключается в этом случае в том, чтобы своевременно вскрыть процессы трансформации (взглядов, сознания) отдельных членов и склонить их к тому, чтобы они не покидали свои организации, однако впредь информировали компетентные государственные органы о конкретных планах и замыслах, нацеленных против конституции и государства.

К числу конспиративных разведывательных средств относится наружное наблюдение (НН). С помощью этого метода подозреваемый находится под контролем круглосуточно. Речь идет в первую очередь о том, чтобы зафиксировать его связи, получает ли или прячет ли он у себя оружие, откуда и от кого поступают к нему финансовые средства и кто еще вместе с ним сотрудничает. НН требует значительного количества сотрудников. Совершенно не соответствуют действительности кинокартинные представления, в которых за подозреваемым идет один человек. Для того, чтобы в течении короткого промежутка времени конспиративно (без риска расшифровки -Ю.Д.) вести наблюдение за одним человеком, необходимо от 8 до 10 "наблюдателей". Наружное наблюдение осуществляется в основном в рамках борьбы со шпионажем и терроризмом.

Контроль почтовых отправлений и каналов связи связан с многочисленными оговорками и ограничениями. В основном эти меры разрешено применять по делам о шпионаже или о принадлежности к террористической организации. В каждом конкретном случае решение принимает соответствующий министр (МВД ФРГ или МВД земли – Ю.Д.). Перед началом практической реализации каждая такая мера подлежит тщательному изучению (с точки зрения обоснованности и целесообразности – Ю.Д.) соответствующей комиссией парламентского комитета. Дополнительно каждые 6 месяцев необходимо информировать парламентский комитет. Срок действия мер по контролю ограничен тремя месяцами. Продление срока происходит в том же процедурном порядке, как при введении данных мер впервые.

Скрытое фотографирование – позволяет документировать конспиративные встречи шпионов со своими агентами или действия членов террористических организаций.

Использование так называемых "жучков", – миниатюрных подслушивающих устройств – в соответствии со статьей 13 Основного закона в принципе недопустимо. Исключения возможны лишь тогда, когда в отдельных случаях речь идет об устранении угрозы здоровью или жизни. Такие случаи редки; это средство в практике работы сотрудников ведомств по охране конституции почти никакой роли не играет.

Вспомогательные разведывательные средства – все те средства или предметы, которые необходимы для зашифровки... . К ним, например, относятся паспорта на другие, "рабочие" персональные данные, используемые сотрудниками БФФ/ЛФФ при ведении расследований по делам о терроризме. Можно упомянуть и сменные автомобильные номера.., а не те, которые указывают на принадлежность к парку государственных автомашин.

Президент земельного ведомства по охране конституции земли БаденВюртемберг доктор Эдуард Фермандер, затрагивающий "правовые проблемы при сборе информации, необходимой для охраны конституции", в своей статье обращает внимание на происхождение сведений, собираемых сотрудниками ведомств по охране конституции. В зависимости от источников получаемые сотрудниками БФФ/ЛФФ сведения распределяются следующим образом: – 60% поступает из открытых источников. Это могут быть, например, общественные выступления (заявления) политических групп или конкретных лиц, находящихся под наблюдением; – 20% информации поступает в порядке оказания помощи и взаимодействия с другими административными служащими федерального или земельного уровня; – и, наконец, оставшиеся 20% получаются с использованием конспиративных/разведывательных средств.

...То обстоятельство, что 60%получаемой БФФ/ЛФФ информации происходит из открытых источников, не должно удивлять. Поскольку... речь идет о политической активности, то со стороны объектов наблюдения существует стремление к открытым выступлениям. К этим открытым источникам, анализом и оценкой которых занимаются сотрудники БФФ/ЛФФ, обычно относятся партийные газеты, списки кандидатов на выборах, листовки, брошюры и т.п.

Конспиративные/разведывательные средства включают в себя отслеживание, так сказать, изнутри экстремистских организаций и групп с использованием агентуры связано с определенными правовыми проблемами: как, например, поступать в случае совершения агентом уголовно-наказуемого действия?... Поскольку агент должен пользоваться доверием среди членов своей группы и не может на каждом шагу прибегать к совету сотрудника БФФ/ЛФФ, в отдельных случаях возникает определенный риск оказаться вовлеченным в уголовно-наказуемые деяния. Помочь может... правовая норма оправданной вынужденной необходимости (параграф 34 УК).

Другая проблема – использование полученных агентурным (или другим конспиративным) путем сведений в судебном процессе... Как правило, раскрытие этих источников перед судом запрещено из-за вытекающей отсюда опасности для жизни и здоровья. На этот счет существуют соответствующие правовые ограничения... В подобных случаях рассматривается вариант приглашения в суд в качестве свидетеля высокопоставленного сотрудника БФФ/ЛФФ.

Наружное наблюдение...Если речь идет о так называемом передвижном наблюдении, при котором слежка за объектом ведется сравнительно длительное время, то требуется весьма значительное колличество наблюдателей и автомашин. По количеству привлекаемого персонала и масштабам использования технических средств наружное наблюдение по праву можно отнести к числу самых дорогих "инструментов".

Брошюра "Задачи и контроль в области охраны Конституции" летом 1990 года была распространена среди депутатов Бундестага ФРГ. С ней ознакомились и приняли к сведению и исполнению.

В конце июня того же года эта брошюра лежала на моем столе. Мы внимательно изучили ее и доложили руководству КГБ. Разведка обращала внимание руководства страны на эти серьезные усилия западногерманских властей по укреплению своих спецслужб, их авторитета. У нас же шел пятый год перестройки, мы были ослеплены "свободой" и демократией, и со всех сторон нам рекомендовали, от нас требовали разрушить наши разведывательные и контрразведывательные структуры, раскрыться, обнажиться.

Что ж, они по-своему правы: голых, слепых и глухих дурачить легче и безопаснее, особенно, если еще и натравить друг на друга. Им это удалось, при активном участии наших недалеких реформаторов и средств массовой информации. Громили историю, прошлое, забыв, что старые защитные стены рушат в последнюю очередь, когда новая добротная стена, плотно защищающая ход социальных и экономических преобразований внутри страны уже построена.

В сентябре 1991 г., уже после августовских событий, меня вызвал для беседы новый первый заместитель Председателя КГБ СССР генерал А.А.Олейников. Видимо, он хотел ознакомиться с тем, что из себя представляет нелегальная разведка и определить ее судьбу, если она была замешана в путче.

Анатолий Аввакумович Олейников был известен мне как один из руководителей областных управлений КГБ, обладающий опытом контрразведывательной работы. Мы долго беседовали. Я рассказал ему очень многое. Мы, как мне показалось, оба хорошо понимали эту государственную проблему. Генерал Олейников, прощаясь, сказал, что меня должен будет принять Председатель КГБ Бакатин и попросил быть в пределах досягаемости. Но вызова так и не последовало. В пылу рьяного разрушительства новому председателю было не до проблем защиты государства, не до основательного изучения прошлого и перспектив настоящего развития. Он уже все успел узнать за два-три дня, нагородить столько, что страна еще долго будет искать и залечивать раны. Примечательно, что ни один из сотрудников спецслужб США и ФРГ, с которыми я встречался, не одобрили его шагов, хотя они и воспользовались плодами его действий незамедлительно.

Так нужны ли нам спецслужбы? И какие? Подумайте.

ГЛАВА 14. ЧТО ВПЕРЕДИ

В начале 1990 г. руководство Первого Главного Управления ознакомило меня с аттестацией, вывод которой гласил, что в связи с "достижением предельного срока службы" я подлежу увольнению в отставку. Шестьдесят пять лет. Действительно пора. За плечами 13 лет службы в Советской Армии, 35 лет в разведке, а всего 48 лет (или 53 года, с учетом льгот за особые условия работы). Можно и на покой. Но увольнение затянулось.

В начале мая 1991 г. этот вопрос был окончательно решен руководством. Я подал рапорт, в котором просил уволить меня по возрасту. 3 июня я последний раз встретился со всем коллективом нелегальной разведки, объявил о своем уходе, поблагодарил всех за службу и покинул подразделение, которому посвятил двадцать один год жизни.

В конце июля 1991 г. я был приятно удивлен, узнав, что по представлению коллектива нелегальной разведки за "достигнутые конкретные результаты в работе" меня наградили знаком "За службу в разведке", которого удостаиваются не многие.

Оказавшись не у дел, я добросовестно перекопал все грядки на даче, косил траву, возил тачками землю и навоз, пилил и рубил дрова, возился с машиной и никак не мог привыкнуть к избытку свободного времени. Жена с опаской смотрела на меня: надолго ли хватит. И придумывала все новые и новые задания.

3 августа 1991 г., видимо, перед подписанием Приказа об увольнении, меня принял и тепло простился Председатель КГБ СССР В.А.Крючков.

Приближалась 10-я годовщина группы специального назначения "Вымпел", и "каскадеры" пригласили меня на свой юбилей. Я с радостью согласился. 19 августа 1991 г. торжественный праздник по известным причинам не состоялся. "Вымпел" был поднят по тревоге. Я возвращался из Ясенево к себе на дачу мимо колонн танков, БМП, искал глазами "своих каскадеров". Я твердо знал, что "Вымпел", как и "Альфа", против своего народа не пойдут. В конце октября 1993 г., я еще раз убедился, что в них не ошибся.

В начале сентября 1991 г. меня попросили выступить на традиционном в ПГУ приеме молодого поколения – уже не как заместителя начальника разведки, начальника Управления "С", а как разведчика-ветерана. Я впервые поднялся на трибуну в качестве пенсионера. Что я скажу им, сидящим в зале, пришедшим в разведку в наше сегодняшнее неспокойное, полное сомнений, сметений и разочарований время...

Я сохранил наброски выступления, сделанные тогда прямо за столом президиума. Ведь я выступал перед коллективом разведчиков в последний раз. Сегодня представляется необходимым сказать обо всем вновь.

"Дорогие друзья! Меня попросили выступить на нашей встрече, рассказать о себе. О себе мне сказать нечего. Все вы знаете. Все эти годы мы были вместе, весь я перед вами. Сказать мне хочется о другом.

В нашей с вами стране происходят серьезные изменения. Происходит смена вех, смена эпох. Пусть болезненно, но пройдет период очищения, завершится время реформ, начнется этап нового созидания со своими проблемами.

В период таких серьезных перемен задачей нашей разведки было и остается обеспечение безопасности внутренних преобразований специфическими средствами. Наши с вами возможности позволяли делать это, пусть не всегда успешно и с требуемой полнотой. Цели разведки – военные цели. Главным всегда для всех нас было результатами нашего труда сделать ракетно-ядерное нападение на нашу Родину невозможным.

У наших противников, как известно, свои цели по отношению к нашей стране. И мы признательны тем, кто раскрыл эти замыслы и практические шаги "партнеров" и "доброжелателей". В конкретном видении и понимании этого возможность предупредить руководство страны, избежать серьезных ошибок.

Переживаемое нашей страной и народом время заставило меня вспомнить Воззвание генерала А.А.Брусилова 23 мая 1920года, обращенное "Ко всем бывшим офицерам, где бы они ни находились". Брусилов призывал "...Служить не за страх, а за совесть..., не жалея жизни отстоять во что бы то ни стало дорогую нам Россию, не допустить ее расхищения, ибо в последнем случае она безвозвратно может пропасть, и тогда наши потомки будут нас справедливо проклинать и правильно обвинять за то, что мы из-за эгоистических чувств классовой борьбы не использовали своих боевых знаний и опыта, забыли свой родной русский народ и загубили свою Россию".

Смена эпох сопровождается и заменой флага. Это значит очень много. Для российской внешней разведки это преемственность возрожденных традиций разведчиков прошлых веков, что обогатит опыт и традиции нашей службы.

Вспомним только некоторые имена, которыми мы можем гордиться.

– Демьян сын Кондратьев (он же Уста-баши Дамян), лазутчик Ивана III, находившийся в Золотой Орде на нелегальной работе более 20 лет.

– монах-разведчик Матвей, – руководитель разведки Ивана Ш князь Хованский, – руководитель разведки Ивана 1У Василий Иванович Колычев по прозвищу "Умной", его лазутчик Алексей Дуплев по прозвищу "Неупокой", – монах, ученый и разведчик Иакинф Бичурин (Китай), – капитан А.Фигнер – гвардейский офицер, партизан, неоднократно выполнявший задания с нелегальных позиций, – штабс-капитан II Отдела Омского генерал-губернаторства А.Иванов, известный своей разведывательной деятельностью в Средней Азии, Синьцзяне, Китае, Афганистане, – полковник Генерального штаба, ученый-исследователь Семен Пржевальский, – ротмистр В.Шварц – военный разведчик и диверсант, активно использовавший китайских хунхузов против японцев в 1904-1905 годах.

Есть много других имен незаслуженно забытых разведчиков, русских и представителей других национальностей России, являющих собой пример верности присяге на славу Отечества.

Вот почему, избрав профессию разведчика, особенно в такое трудное время, мы должны твердо знать, что "правительства меняются, а Россия остается, и все должны служить ей по той специальности, которую выбрали" (А.Брусилов).

Берегите Россию."

***

Дома я не усидел. Новая жизнь позвала меня, как и многих других, закрутила и наполнила новыми заботами в Акционерном обществе "НАМАКОН". Ничего не поделаешь. Хотелось бы, чтобы все строилось с учетом прошлого на действительно равноправной и взаимовыгодной основе. Пока вроде получается...

...Мы сидели в роскошном холле на втором этаже гостиницы "Славянская", которую облюбовали некоторые бизнесмены, приезжающие в нашу столицу. Мы – это американцы и русские. У нас деловая встреча. После нее, прощаясь, президент фирмы "US-CIS" Александр М.Хейг-младший, генерал в отставке, спрашивает: – Кем Вы были во время войны, генерал? Я был танкистом. Я бы тогда взял Вас к себе.

– Командиром взвода в противотанковой артиллерии. И как хорошо, что мы тогда не стояли друг против друга.

В лондонской "Файненшл Таймс" 27 мая 1993 года появилось объявление о совместной деятельности между фирмами "Алексис Интернэшнл, Инк" и "НАМАКОНом". Нет, это не ирония судьбы. Бывшие противники и соперники отбросили в сторону топор тайной войны и подняли зеленую оливковую ветвь делового сотрудничества.

***

Блажен, кто верует.

Сделка с американской фирмой "MIC" (Машин Индастри Констракшен) из Вашингтона, где у руля Майкл Ансари, Александр Хейг-младший и Збигнев Бжезинский, сорвалась.

Мы подготовили для них маркетинговое исследование, они назвали нас своими уполномоченными в России. Ударили по рукам. Наши партнеры сказали, что их слово крепче письменного соглашения и... исчезли. Мы направили им счет, они не ответили, так и остались должниками.

Известная фирма, обеспечившая своими строительными машинами операцию "Буря в пустыне", оказалась несостоятельной на российском рынке, хотя и продолжает рекламу своих услуг. В нашей базе данных эта фирма значится в числе ненадежных, отношения с которой сопряжены с большим риском.

Позднее друзья сообщили мне из США, что американцев не интересовала сделка, они решали политическую задачу. Вот тут собака-то и зарыта! Именно по этой причине заглохли отношения и с Винсентом Каннистраро. О нашем контакте с ним хорошо написал Питер Фурманн в лондонском журнале "Форбс" (07.11. 94): "Партнерские отношения и сотрудничество между отставниками из КГБ и ЦРУ не всегда развиваются продуктивно. Например, Винсент Каннистраро большую часть своей карьеры сделал в ЦРУ, поднявшись по служебной лестнице в конце 70-х годов до руководителя подразделения по борьбе с терроризмом. Затем определенное время работал в администрации президента США Рональда Рейгана, являясь директором по разработке разведывательных программ. Уйдя окончательно из ЦРУ в 1990 году на пенсию, Каннистраро устроился в небольшую коммерческую разведывательную фирму "Алексис Интернэшнл" со штаб-квартирой в Рэстоне (штат Вирджиния).

Юрий Дроздов, живая легенда среди шпионов, занимался, среди прочего, внедрением нелегалов на Запад. Дроздов был также причастен к тому, что в КГБ мягко называют "мокрые дела", т.е. акты терроризма и политические убийства. Сейчас Дроздову 69 лет. Он хорошо сложен, имеет военную выправку и серые жульнические глаза.

Дроздов ушел из КГБ в мае 1991 года и организовал частную фирму "НАМАКОН". "За время службы в КГБ у меня накопился большой опыт, как подчинить себе волю противника, и я думаю, что это будет полезным и пригодится в бизнесе", – заявил Дроздов, сидя в своем просторном кабинете c большим стальным сейфом на столе.

Вначале Дроздов попытался готовить и продавать аналитические обзоры, подобные тем, какие КГБ писал для Политбюро. Никто, однако, не проявил к этому большого интереса. Тогда он попробовал приспособить западных партнеров к российской авиационной компании, которая изготовляет диски для авиационных колес. Опять же не повезло. Затем, в прошлом году, в Лондонской газете "Файнэншиал Таймс" появилось небольшое объявление, извещающее об образовании совместного предприятия, куда вошли Дроздовская фирма "НАМАКОН" и Каннистраровская "Алексис Интернэшнл". Объявление сообщало, что СП будет предоставлять помещения для офисов и осуществлять проверку российских партнеров по заказу западных компаний, заинтересованных в ведении бизнеса в России.

В августе, однако, СП практически прекратило свое существование из-за невозможности найти хоть одного клиента.

"Я подготовил контракты для проведения работы в Москве по обеспечению безопасности отделений американских компаний "Сайпрус Минералз" и "Дэн энд Брэдстрит" и послал всю информацию Юрию, но он не довел дело до конца, и мы потеряли бизнес,– заявил Каннистраро.– Мне кажется, что нам не удалось даже договориться о принципиальных основах как делать бизнес".

Что бы ни послужило причиной разрыва между Дроздовым и Каннистраро, ясно, что заниматься бизнесом совсем не в диковинку для большинства бывших сотрудников КГБ."

И В.Каннистраро и П.Фурманн недостаточно искренны. "НАМАКОН" не получил от американской стороны ни одного клиента, а упомянутые в статье фирмы не откликнулись на наши звонки: они увидели в нас серьезных конкурентов. Нами пытались руководить, а мы детально разбирали предложение, сделку и определяли соответствующее место себе и своим партнерам. Отношения постепенно заглохли, но опыт мы приобрели хороший. Мы получили поддержку со стороны российского бизнеса, для которого наши знания и опыт пригодились.

Оставим в стороне вопросы обстановки в нашей стране. Мы ее знаем, и каждый по-своему участвует в ее развитии. Оценку положения в мире, на мой взгляд, интересно дал в своем докладе на 32 Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности в феврале 1995 года руководитель концерна "Даймлер Бенц" Ю.Шремп. Он заявил, что происходит дальнейшее обострение борьбы, которую ведут в глобальном масштабе индустриально развитые страны за рынки сбыта и прорыв к новым технологиям. Эта борьба является "сильным" компонентом политики безопасности государств. Страна, обеспечивающая своему народному хозяйству наиболее выгодное положение в ключевых технологиях, основных отраслях производства и выходящая на перспективные международные рынки, в стратегическом плане приобретает более выгодное положение в сравнении с другими государствами и с точки зрения политики безопасности. Партнерство в данном контексте возможно только между равными участниками. В противном случае возникают неконтролируемое соперничество и борьба за место в таком партнерстве.

В сравнении с США, РФ, Китаем и Японией Германия и другие ведущие страны Западной Европы по-прежнему принадлежит к "средней весовой категории" и не может с успехом в одиночку представлять на международной арене как свои политикостратегические, так и экономические и другие жизненно важные интересы. США являются единственным государством, имеющим все необходимые предпосылки (государственные, промышленные, технологические, военные и политические) для успешной реализации собственной внешней политики и политики в области безопасности. Технологическая, экономическая и внешняя политика США являются средствами политики безопасности.

Соединенным Штатам необходима как партнер и союзник сильная Европа. Поэтому Ю.Шремп призвал к трактовке экономической политики как политики безопасности, имеющей свои внутренний и внешний аспекты. Он отметил, что стратегическими отделами промышленных фирм разработан сценарий "Conflict Prevention Initiative" (Инициатива по предотвращению конфликтов) для определения основных позиций такой новой политики безопасности.

Этот сценарий содержит ряд проектов, осуществление которых может содействовать реализации такой политики безопасности (создание объектов инфраструктуры в быстроразвивающихся районах Азии; коммуникационные услуги в Восточной Европе с применением технологий СНГ; создание станций раннего предупреждения для отслеживания изменений окружающей среды, включая проведение стратегической разведки; создание коммуникационных сетей для распространения знаний и услуг в области образования и медицины в слаборазвитых регионах; создание мощностей и технологий по переработке отходов; разработка концепции орошения пустынных районов; помощь в создании местных сетей снабжения промышленными и сельскохозяйственными товарами в районах с бывшим до последнего времени плановым хозяйством; строительство мощностей для производства высокоэнергетического топлива и рефинансирование за счет его продажи в целях содействия становлению рыночной экономики; создание трансграничной транспортной системы для грузо-пассажирских перевозок.) Реализация такой комплексной политики безопасности представляется Ю.Шремпу возможной при условии учета ряда предпосылок.

Политические структуры должны, по примеру США, создать в Европе конфиденциальную информационную систему о проектах европейской промышленности.

Правительства должны обеспечить более конкретное вовлечение промышленности в контакты с третьими странами на основе функционирования данной системы.

В случае необходимости государство должно перенять часть рисков промышленности, вовлеченной в реализацию такой стратегии.

Информационная система должна быть согласована с требованиями ГАТТ при более полном использовании европейской промышленностью имеющихся в международном плане возможностей.

Таким образом, вопросы экономики находятся на самом переднем плане мировой политики. Необходимо отметить, что они были предметом обсуждения и на слушаниях по угрозам для США в мировом масштабе во второй декаде января 1995 года, где нашей стране было уделено одно из центральных мест. Бывший госсекретарь США Д.Бейкер отметил, что "баланс политики США в отношении России может достигнуть критической точки". Он считает, что "при трезвом рассмотрении национальных интересов следует подходить с позиций селективного вмешательства, что необходимо вернуться к концепции "Мир через силу", обеспечившей США победу в холодной войне".

На этом же совещании бывший директор ЦРУ Дж.Вулси заявил, что мировая держава с глобальными интересами должна быть наиболее полно, насколько позволяют человеческие возможности, информирована о любых возможных угрозах. Вулси был весьма резок, когда в своем ответе на требования общественности США сократить расходы на спецслужбы заявил: "Если история нас чему-то учит о разведке, так это то, что высшей степенью идиотизма является игнорирование внешнего мира, который может представлять множество опасных проблем, серьезно угрожающих нашим национальным интересам". "Мы должны понять это, а также учитывать неопределенное будущее стран-гигантов, таких, как Россия и Китай".

Любыми путями – дипломатическими, построениями коалиций, методами устрашения и, при крайней необходимости, военными действиями, вместе с другими демократическими и миролюбивыми государствами, США должны помогать направлять события таким образом, чтобы обеспечивать для себя мир и безопасность.