Текст книги "Снятие самозастроя, узаконивание перепланировки, приватизация без помощи юриста"

Автор книги: Wim Van Drongelen

сообщить о нарушении

Текущая страница: 5 (всего у книги 7 страниц)

Перечень документов для доказательства в суде о признании права собственности на дом:

• «Свежий» технический паспорт на дом.

Подойдет уже имеющийся у вас технический паспорт, но следует учесть, что он действителен только в течение пяти лет. Паспорт выдается БТИ соответствующего района, изготавливается в течение месяца.

• Кадастровая выписка на земельный участок, на котором расположен дом.

• Выписка из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах и отсутствии арестов на дом.

• Выписка из домовой книги, копия домовой книги.

• Землеустроительное дело.

• Письмо из Министерства Земельных и имущественных отношений о том, что данный дом не включен в реестр государственной собственности.

• Письмо из Комитета земельных и имущественных отношений муниципального образования о том, что данный дом не включен в реестр муниципальной собственности.

• Справка из Национального архива об отсутствии сведений о выделении земельного участка под индивидуальный жилой дом.

• Квитанции, платежные поручения об уплате коммунальных платежей, страховых взносов и налогов; договора на отпуск питьевой воды, на вывоз твердых и жидких бытовых отходов, электроснабжение, газоснабжение и другие доказательства того, что на протяжении всего времени проживания в доме вы добросовестно несли бремя финансовых расходов по его содержанию.

• Заключения экспертов о том, что постройка не создает угрозы жизни и здоровью людей, не противоречит пожарным, строительным, санитарным нормам. Данные заключения выдают организации, занимающиеся исследованиями в строительстве и строительными экспертизами, пожарная и санитарная службы.

Данных доказательств будет достаточно для того, чтобы убедить суд в том, что вы являетесь добросовестным владельцем и имеете полное право оформить право собственности на свой дом. С положительным решением суда, а также кадастровым паспортом дома можно идти в регистрационную службу и оформлять право собственности на дом. Вслед за домом можно будет оформить в собственность и землю, но это отдельная процедура.

Когда право собственности на земельный участок оформляется через суд

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок является одним из видов так называемых негаторных исков. Особенностью данной категории дел является то, что здесь отсутствует спор о праве. То есть в данном случае никто иной не претендует на землю, однако и ее собственник не может подтвердить свои правомочия на нее.

Даже если правильно оформить все документы, и суд примет исковое заявление о признании права собственности на земельный участок к рассмотрению, вас, безусловно, будут подстерегать и другие сложности. Самые основные из них – подтвердить правомочность владения землей. Дело в том, что, как правило, исковое заявление о признании права собственности на земельный участок подается тогда, когда у лица нет на землю правоустанавливающих документов.

И в этом случае исход дела зависит исключительно от мастерства юриста, представляющего ваши интересы, ибо на закон рассчитывать не приходится.

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок – весьма распространенное явление. Дело в том, что многие граждане России владеют землей не один год, но документы на землю либо утеряны, либо не получались вовсе.

Особенно такие случаи характерны для сельской местности. Там граждане часто даже не подозревают, что на участок нужно получать какие-либо бумаги. Они владеют им не одно десятилетие и по праву считают своим. Никто это право не оспаривает. Однако в случае, если владелец решает каким-либо образом распорядиться своей собственностью, неожиданно выясняется, что она вроде как его и не его одновременно. То есть, действительно, никто не оспаривает его прав, но и не признает их тоже, так как документов на землю нет.

В этом случае единственным выходом из подобной ситуации является подача искового заявления о признании права собственности на земельный участок.

В каждом конкретном случае тактика и стратегия данного процесса будет своя. Но начать нужно, разумеется, со сбора документации. Чаще всего речь идет о постановлении поселковой администрации о предоставлении в собственность тому или иному гражданину того или иного земельного надела. Иногда же у граждан даже этого нет. Тогда приходится делать различные запросы во всевозможные официальные инстанции или даже разыскивать свидетелей, готовых подтвердить факт владения землей.

Таким образом, исковое заявление о признании права собственности на землю в данном случае является единственно верным решением. Ведь согласно действующему законодательству, если у вас на руках будет соответствующее решение суда, право собственности зарегистрируют без каких-либо дополнительных бумаг.

Примерный перечень правоустанавливающих документов, представляемых при государственной регистрации права на основании судебного решения:

• Решение суда с отметкой о вступлении в силу (копия, заверенная печатью суда) или Мировое соглашение, утвержденное определением суда (копия, заверенная печатью суда).

• Правоустанавливающий документ (подлинник и копия).

Подлинник кадастрового плана земельного участка после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

Глава 8. Приватизация

Приватизация – это передача государственного или муниципального имущества (земельных участков, промышленных предприятий, банков и других финансовых учреждений, средств транспорта, связи, массовой информации, зданий, акций, культурных ценностей и т.п.) за плату или безвозмездно в собственность отдельных лиц или коллективов.

Приватизация земли – это процесс оформления в собственность земельного участка, причем процесс трудоемкий и непростой. Как известно, многие владельцы приусадебных участков, хоть и фактически владеют земельным участком на протяжении многих лет, но не имеют документов о праве собственности. А сегодня, согласно законодательству, все участки необходимо юридически оформить. Сделать это самостоятельно, без помощи профессионала проблематично, поскольку сначала нужно собрать достаточно большой пакет документов и разрешений на приватизацию, а затем еще заниматься оформлением в собственность.

Важными для понимания процесса приватизации земли являются 4 вида классификации:

• по цели использования;

• по наличию прав граждан, юридических лиц на участки;

• по наличию на земельном участке строений;

• по признаку делимости земельного участка.

Кроме того, существуют земли, приватизация которых ограничена. Прежде всего, это земли в пределах особо охраняемых природных территорий; земли водного и лесного фонда, а также земли в границах закрытых административно-территориальных образований; земли, предоставленные для нужд организаций транспорта, для нужд связи и др.

Земли государственных заповедников и парков, земли стратегического назначения, земли, занятые воинскими и гражданскими захоронениями, другие земли, имеющие особое значение для безопасности и обороноспособности государства, изъяты из оборота и не подлежат приватизации.

Примерный список документов для приватизации земли

• Заявление в орган государственной власти или местного самоуправления (например, районную администрацию).

• Все имеющиеся документы на земельный участок (например, государственный акт на право пользования землей, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка).

• Если на данном участке есть какие-либо строения, то необходимо документально подтвердить на них право собственности и предоставить кадастровые паспорта.

• Если земля внесена в государственный кадастр недвижимости, то понадобится ее кадастровый паспорт, а если она еще не закадастрирована, то придется осуществить процедуру подготовки схемы границ участка, его межевания и постановки на кадастровый учет.

• Права на земельный участок необходимо подтвердить выпиской из ЕГРП, которую выдают управления Федеральной регистрационной службы (если права были зарегистрированы).

• Копия документов, идентифицирующих личность заявителя (паспорт – для граждан, уставные документы, свидетельства о госрегистрации и документ о полномочиях руководителя – для юридиических лиц).

Примечание: Точный список необходимых документов определяется индивидуально.

Перечень документов, прилагаемых к заявке на приватизацию земельного участка

1) Заявка на приватизацию находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, находившиеся до их приватизации в федеральной либо областной собственности (в двух экземплярах).

2) Копия документа (паспорта), удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (в двух экземплярах).

3) Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная по состоянию на текущий год (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) (в двух экземплярах).

4) Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в двух экземплярах).

Для справки: для юридических лиц – устав, приказ о назначении руководителя юридического лица, решение компетентного органа управления юридического лица об избрании руководителя, копия паспорта руководителя, доверенность на представителя заявителя (заявителей) с указанием возможности представлять интересы заявителя (заявителей) в минимуществе области и Фонде имущества области;

– для физических лиц или индивидуальных предпринимателей – доверенность на представителя заявителя (заявителей) с указанием возможности представлять интересы заявителя (заявителей) в минимуществе области и Фонде имущества области.

5) Выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) (в двух экземплярах).

Для справки: в качестве иных документов могут представляться: регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории области либо копия договора купли-продажи с отметкой о регистрации в уполномоченном органе, одновременно с которыми предоставляются сообщения об отказе в предоставлении информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданные Управлением Росреестра.

6) Выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 5 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (в двух экземплярах).

Для справки: в качестве иных документов могут представляться: государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, договор аренды земельного участка, постановление городской администрации о предоставлении земельногоучастка, распоряжение департамента имущественно-земельных отношений о предоставлении земельного участка.

7) Выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи Заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости (в двух экземплярах).

8) Справка с графическим материалом, выданная департаментом архитектуры и градостроительства о местонахождении выкупаемого земельного участка относительно береговой полосы (в случае нахождения выкупаемого земельного участка вблизи водного объекта) (в двух экземплярах).

Для справки: предоставляется в случае нахождения выкупаемого земельного участка в водоохраной зоне.

9) Документы, подтверждающие отчуждение зданий, строений, сооружений, расположенных на выкупаемом земельном участке из государственной собственности (в двух экземплярах).

Для справки: предоставляется справка Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в области, комитета по управлению государственным имуществом области (минимущества области); копия плана приватизации (выписки из него); решение о приватизации зданий, строений, сооружений; документы, подтверждающие переход права собственности на здания, строения, сооружения от лиц, ставших их собственниками в результате отчуждения из государственной собственности к другим лицам, ставшим их собственниками по договорам купли-продажи или в результате иных сделок.

Предоставляется также копия плана домовладения (плана объекта учета), что позволяет подтвердить факт нахождения всех расположенных на выкупаемом земельном участке объектов недвижимости в собственности заявителя (ей) и технические паспорта объектов недвижимости.

10) Опись предоставленных документов.

Глава 9. Приватизация земельных участков в льготном порядке

В Российской Федерации в настоящее время действует льготный порядок бесплатной приватизации земельных участков, принадлежащих гражданам.

Суть льготного порядка приватизации сводится к тому, что гражданин, которому до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001) земельный участок был предоставлен на праве наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, вправе бесплатно приобрести данный участок в собственность путем представления в соответствующий отдел Федеральной регистрационной службы по месту нахождения земельного участка предусмотренного законом комплекта документов.

При этом для приватизации участка принятия каких-либо постановлений, разрешений, приказов органами государственной власти и местного самоуправления не требуется.

Льготный порядок приватизации распространяется на земельные участки, предоставленные гражданам:

– для ведения личного подсобного, дачного хозяйства;

– для огородничества, садоводства;

– для индивидуального жилищного строительства;

– для индивидуального гаражного строительства.

Льготный порядок также распространяется на участки, в правоустанавливающих документах на которые вид права на земельный участок не указан, либо определить его невозможно. В этом случае Земельный кодекс устанавливает, что такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности, с распространением на него льготного порядка оформления права собственности.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок могут являться следующие документы:

1. Акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

2. Акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

3. Выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

4. Иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (например, договор на предоставление земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения для строительства жилого дома).

Для государственной регистрации права собственности на земельный участок гражданин предоставляет в соответствующий Отдел Управления Федеральной регистрационной службы (Росреестра) по месту нахождения земельного участка один из обозначенных выше правоустанавливающих документов и кадастровый паспорт земельного участка, который является обязательным приложением к сдаваемым на осуществление регистрации документам.

Если земельный участок не прошел кадастровый учет и на него отсутствует кадастровый паспорт, оформление права собственности на земельный участок без предварительного проведения постановки участка на кадастровый учет в установленном законом порядке является невозможным.

Обращаем внимание на то, что с учетом льготного характера оформления прав на земельные участки, предоставленные для садоводства, огородничества и индивидуального жилищного строительства, не является препятствием для регистрации права собственности на земельный участок наличие следующих несоответствий в правоустанавливающих документах на земельный участок:

– несовпадение площади земельного участка, указанного в правоустанавливающем документе на него и в кадастровом паспорте земельного участка. В данном случае площадь земельного участка, фиксируемая в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в выдаваемом свидетельстве о праве собственности, определяется на основании кадастрового паспорта земельного участка;

– отсутствие в кадастровом паспорте сведений о земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о месте расположения границ земельного участка, в частности, в случае, когда границы в кадастровом паспорте обозначены как ориентировочные либо нуждаются в уточнении.

Таким образом, для первичной регистрации права собственности земельного участка гражданина, предоставленного для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, а также индивидуального дачного и гаражного строительства, необходимо предоставить:

1. оригинал и копию кадастрового паспорта земельного участка (листы В1, В2, а также листы В3 и В4, при их наличии);

2. оригинал и нотариально удостоверенную копию одного из правоустанавливающих документов на земельный участок из перечня, указанного выше;

3. оригинал документа об оплате госпошлины (200 рублей);

4. паспорт (копия – в регистрационное дело, оригинал предоставляется при подаче документов).

Обращаем внимание на то, что особый льготный порядок приватизации установлен законом в случаях, когда земельный участок был предоставлен для целей садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства не непосредственно гражданину, а садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (либо иной аналогичной организации, созданной до введения в действие Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях»), членом которого гражданин является и в котором у него есть земельный участок.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В этом случае для предоставления земельного участка гражданин обращается в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления по месту нахождения участка с соответствующим заявлением.

К заявлению должны быть приложены:

– описание местоположения земельного участка, подготовленное этим гражданином;

– заключение правления данного некоммерческого объединения, в нем указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, в орган местного самоуправления дополнительно должны быть предоставлены:

– удостоверенная правлением некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения;

– выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

После того, как орган государственной власти или местного самоуправления издаст ненормативный акт (распоряжение) о предоставлении земельного участка в собственность гражданина, гражданин вправе зарегистрировать свое право собственности на участок в соответствующем отделе Управления Федеральной регистрационной службы.