Текст книги "Мятежный Юг"
Автор книги: Владимир Жириновский
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 14 страниц)
Это написано почти полтора века назад! Но разве наследники большевиков, презирающие историю, могли учитывать объективную данность, о которой говорил какой-то царский генерал! А ведь ничего с тех пор не изменилось!
Перемирие 1996 года предусматривало вывод федеральных войск из Чечни и проведение в республике выборов президента. К концу года федеральные войска покинули республику, и Чечня фактически стала независимым государством. По сути – бандитским анклавом.
В январе 1997 года бывший командир генштаба Дудаева, Аслан Масхадов, был избран президентом Чечни. Но территория республики оказалась поделенной между лидерами чеченских бандформирований. Трудно было сказать, как далеко за пределы Грозного распространялась власть Масхадова в республике.
Есть народы, способные к созданию собственной государственности, а есть неспособные. Как издавна говорят о Польше: «Пороховой завод, наполненный сумасшедшими». То же можно сказать о сегодняшней Украине. То же – о Чечне образца второй половины 90-х.
Чечня при Масхадове продолжала претендовать на полный суверенитет, однако местные власти так и не смогли создать централизованные государственные структуры. Республика оказалась раздробленной на множество субъектов, возглавляемых командирами бандформирований. Почти две трети населения республики проголосовали ногами против «независимости», которой их осчастливили лидеры типа Дудаева и Масхадова, бежав из республики.
Попытаемся понять, в чем же были главные причины войны и те факторы, которые побудили российское руководство прибегнуть к военному решению проблемы мятежной территории в пределах российских границ в декабре 1994 года и затем несколько лет спустя, в сентябре 1999 года.
Чечня стала заповедником преступности.
Политика Дудаева, мягко выражаясь, была чревата серьезными правовыми, экономическими и криминальными последствиями. Она серьезно подорвала или полностью разрушила здравоохранение в республике, системы образования и социального обеспечения. Еще до первого вторжения в декабре 1994 года десятки тысяч беженцев покинули республику.
Оголтелая националистическая, антироссийская политика Дудаева начала затрагивать не только чеченскую экономику, но также и Россию в целом. Экономические связи России с Грузией, Арменией и Азербайджаном были поставлены под угрозу. Грабежи поездов, направлявшихся из России в эти регионы, стали обычным делом, тысячи вагонов были разграблены.
Девяносто процентов нефтепродуктов, произведенных в Чечне, были проданы за границу незаконно, а прибыль присвоена руководством республики. Чечня стала главным центром финансового мошенничества в России. Здесь подделывалось огромное количество банкнот и других финансовых документов, наносивших серьезный вред финансовой системе России. Только с 1991 по 1994 год экономические потери России, вызванные «чеченским фактором», составили 15 миллиардов американских долларов.
Отмена чеченскими властями всех судебных, таможенных и налоговых средств контроля превратил республику в заповедник для преступников со всей России. Каждый месяц от 100 до 150 неофициальных международных рейсов осуществлялось из аэропорта Грозного. Чечня стала базой для контрабанды оружия и наркотиков. Некоторые из чеченских командиров стали наркобаронами, обзаведясь оборудованием для производства героина. Незаконное производство и торговля наркотиками приносили прибыли, сопоставимые или выше тех, что давал нефтяной бизнес.
Хаос и экономическая разруха создали идеальные условия для преступного бизнеса, когда единственным средством пропитания для многих местных жителей стали выращивание мака или продажа наркотиков через чеченские преступные сети в России, Закавказье, государствах Балтии и Восточной Европы.
Администрация Масхадова пыталась преодолеть деградацию чеченского общества, стараясь переориентировать государственные и судебные системы республики на исламские принципы и ценности вплоть до введения кодекса исламских законов, известных как Шариат. Принятие законов Шариата должно было усилить президентскую власть, придавая ей возвышенный религиозный статус, и было также направлено против эпидемии преступности.
Однако введение законов Шариата произвело противоположный эффект. Оно не только не помогло поддержать власть Масхадова, но и привело к полному распаду судебной системы, так как вооруженные группы взяли правосудие в свои руки под прикрытием выполнения предписаний ислама.
Кроме тотального бандитизма, возникла угроза целостности самой России. Ведь окончательная цель Дудаева была не только отделение Чечни, но и преобразование всего Северного Кавказа в исламскую республику, в которой Чечня будет играть доминирующую роль. Имперские амбиции Дудаева могли привести к отторжению от России всего российского Северного Кавказа с населением приблизительно двадцать пять миллионов человек, включая Чечню, Дагестан, Ингушетию и Северную Осетию.
Кроме того, выполнение этих мессианских амбиций могло привести к межэтническим и религиозным конфликтам на всем Кавказе, где ислам не является единственной доминирующей религией.
Ельцина, наконец, убедили аргументы его советников: предпочтительнее подавить эту угрозу в зародыше на территории Чечни, чем ждать распространения заразы по всему региону.
К тому же согласие России на отделение Чечни могло вызвать цепную реакцию сепаратизма, которая угрожала охватить не только Северный Кавказ, но и многочисленные этнические территории в других частях Российской Федерации, включая республики Татарстан, Башкортостан, Калмыкия, Бурятия, Тува и Якутия.
Ещё один фактор.
Чечня имела значительные нефтяные запасы. Что еще более важно, через ее территорию проходили трубопроводы, перекачивавшие нефть из нефтеносных районов Азербайджана к морским портам России. Чечня обеспечивала доступ к Каспийскому региону и Средней Азии, которые обладают существенной долей мировых запасов нефти и природного газа. Режим Дудаева вряд ли мог гарантировать безопасность этих трубопроводов.
Некоторые аналитики интерпретируют события в регионе как глобальную стратегическую игру, в которой участвуют великие державы в борьбе за доступ к природным ресурсам. Эта борьба зародилась еще в девятнадцатом столетии, когда британцы начали «Большую игру» за контроль над полезными ископаемыми Каспийского региона. Их планам, однако, помешали Октябрьская революция и создание Советского Союза.
В годы Второй мировой войны важной целью нацистской Германии в агрессии против Советского Союза была попытка получить контроль над нефтяными месторождениями Кавказа, но поражение немцев под Сталинградом разбило эти планы. После развала Советского Союза «Большая игра» возродилась с новой силой.
В настоящее время все основные транснациональные энергетические компании вовлечены в исследование и эксплуатацию природных ресурсов в бывших советских республиках, территория которых прилегает к Каспийскому морю.
Независимость Чечни и ее враждебность к России автоматически исключила бы или серьезно препятствовала бы участию России в главных международных проектах по транспортировке полезных ископаемых Азербайджана, Казахстана и Туркмении через российский Северный Кавказ в Европу.
Итак, остановлюсь на нефтяном факторе.
Беспредел в Чечне делал использование старого трубопровода Баку-Махачкала-Грозный-Тихорецк-Новороссийск, который пересекал мятежную территорию, рискованным. Россия предложила новый – северный – маршрут для этого трубопровода в обход Чечни. Однако некоторые заинтересованные страны, включая Соединенные Штаты, одобрили альтернативный южный маршрут, проходивший через Грузию и Турцию к Средиземному морю в обход российской территории.
Секретные службы заинтересованных стран наверняка контролировали сепаратистов Дудаева и использовали чеченский терроризм как инструмент в борьбе против российского предложения о маршруте транспортировки нефти.
В свете этой версии событий вокруг Чечни два самых дерзких и нашумевших рейда, совершенных чеченскими бандитами в Буденновск в июне 1995 и Кизляр в январе 1996, которые сопровождались массовым захватом заложников и убийством невинных граждан, интерпретируются как попытка распространить нестабильность на южные области России и Дагестан, чтобы доказать, что Россия неспособна обеспечить безопасность трубопровода на своей территории и, таким образом, сорвать российский план северного обводного трубопровода.
Согласно этой теории, вторжение чеченских вооруженных формирований в Дагестан в августе 1999 означало возобновление попыток дестабилизировать ситуацию в этой части Российской Федерации, втянуть Дагестан в вооруженный конфликт и похоронить план северного трубопровода навсегда.
2 августа 1999 масхадовцы вторглись в Дагестан, опираясь на поддержку значительного чеченского меньшинства. Существенные силы российской армии были немедленно развернуты, чтобы отразить чеченские вооруженные формирования. Руководство Дагестана потребовало, чтобы Масхадов объявил о своей непричастности к чеченским командирам, которые ввели бандформирования в Дагестан, и осудил их вторжение. Масхадов, однако, это сделать отказался.
В сентябре чеченские сепаратисты были обвинены в террористических актах, неслыханных в российской истории: четыре жилых многоквартирных дома были снесены до основания взрывами бомб: один – в Дагестане, два – в Москве, один – на юге России, вызвав сотни жертв.
Только эти преступления: вторжение в Дагестан и ужасающие взрывы по всей России – положили конец планам чеченской независимости. Только потоки крови заставили Российское правительство начать крупномасштабную антитеррористическую операцию с применением армии и милиции.
Что значит не читать хорошие книги неглупых авторов! Неужели только кровавые бани способны просветлять умы наших правителей, да и обывателя?
Если в 1995 почти две трети российского населения были против военного решения чеченской проблемы, то в 1999 уже большая часть населения поддерживала сохранение территориальной целостности России силой оружия.
Причины для этого разворота в общественных настроениях по отношению к чеченской проблеме понять нетрудно. Они кроются в разочаровании российского общества в результатах «чеченской революции». Так называемые «борцы за национальное самоопределение» показали свою истинную сущность и оказались кровожадными головорезами и дерзкими террористами, взрывающими мирных людей в их городских квартирах.
Уставшее от экономической и политической нестабильности и военных неудач российское общество тосковало по победе. Новости о военных успехах федеральных войск в отпоре нападений чеченских вооруженных отрядов в Дагестане дали людям надежду, что наконец-таки чеченская проблема может быть решена военными средствами и что долгожданная жесткая тактика Правительства может принести стабилизацию ситуации в целом по всей России.
Кроме того, военная операция НАТО в Косове весной 1999 послужила демонстрацией российским политическим и военным элитам эффективности военного решения.
Человеческая цена двух чеченских кампаний была очень высока и для чеченцев, и для русских. Тысячи российских солдат и офицеров потеряли жизни, бесчисленные невинные мирные жители стали жертвами чеченского терроризма или погибли в ходе воздушных и артиллерийских обстрелов мятежных деревень и столицы Грозный федеральными войсками.
Однако вторая чеченская война показала, что армейское командование и российское общество в целом теперь поняли более ясно, чем в 1994-96 годах, как велики ставки в этом конфликте.
Напомним кровавые вехи чеченского террора. О них не вспоминают наши западные «партнеры», призывающие нас посыпать голову пеплом по «жертвам 11 сентября», весьма и весьма, как оказалось, сомнительным. Но наши реальные жертвы не должны быть забыты!
Сентябрь 1999
Взрывами разрушено несколько многоквартирных домов в Москве и Волгодонске; 246 человек погибли.
Август
2000
Бомба взрывается в подземном переходе в центре Москвы. Пострадали 50 человек, восемь человек убито.
23 октября 2002
Около 50 чеченских мятежников захватывают московский театр на Дубровке и удерживают приблизительно 800 заложников в течение трех дней. При штурме театра спецназ использует специальный газ. В ходе операции погибают большинство террористов и приблизительно 120 заложников.
27 декабря 2002
Нападение с применением грузовика, начиненного взрывчаткой, разрушает здание правительства Чечни в Грозном; 72 человека погибших.
12 мая
2003
Шестьдесят человек убиты террористами-смертниками в правительственном комплексе в северной Чечне. Два дня спустя женщина взрывает себя во время религиозной церемонии в республике, убивая 18 человек.
5 июля
2003
Две террористки-смертницы убивают 14 человек, взорвав себя на рок-фестивале на летном поле Тушино в Москве. Шестьдесят человек ранены; 15-я жертва умирает позже.
1 августа
2003
Пятьдесят человек, включая российских солдат, раненных в Чечне, убиты в ходе нападения с применением грузовика, начиненного взрывчаткой, в военном госпитале в Моздоке, Северная Осетия.
5 декабря
2003
Сорок четыре человека убиты, когда террорист-смертник подрывает себя в поезде в южной России.
6 февраля
2004
В Москве террорист-смертник взрывает вагон метро во время утреннего часа пик, убивая 39 пассажиров.
1 сентября
2004
При штурме захваченной террористами школы в Беслане (Северная Осетия) более 300 человек погибают после трехдневной осады, большинство из них дети.
Октябрь 2005
По крайней мере, восемьдесят пять человек были убиты на улицах города Нальчика в южной России в результате нападения чеченских боевиков на правительственные здания, телекоммуникационные сооружения и аэропорт.
Хроника второй чеченской войны
1999 год
1 августа в связи с обострением обстановки на границе с Чечней в Дагестан направлен специальный сводный отряд милиции.
2 августа около 400 боевиков под командованием Шамиля Басаева и Хаттаба вторглись на территорию Дагестана.
10 августа Исламская шура Дагестана приняла декларацию о создании независимого мусульманского государства и объявила джихад «за освобождение от вековой российской оккупации». Возглавить священную войну предложено чеченскому полевому командиру Шамилю Басаеву.
11 августа федеральные войска начинают операцию по освобождению сел, захваченных дагестанскими и чеченскими бандитами.
15 августа федеральные войска начинают штурмовую операцию по освобождению сел Ботлихского района Дагестана.
16 августа Аслан Масхадов объявил о введении в Чечне чрезвычайного положения.
17 августа Министерство печати обратилось к руководителям крупнейших телерадиокомпаний с требованием не предоставлять эфир лидерам чеченских боевиков.
24 августа федеральные войска вытеснили группировки Басаева и Хаттаба из Дагестана в Чечню, потеряв (по официальным данным) 59 человек убитыми и более 200 ранеными.
26 августа председатель Правительства сообщает о завершении первого этапа операции в Дагестане.
29 августа начата операция по разоружению боевиков в селах Карамахи и Чабанмахи.
4 сентября теракт в Буйнакске: в результате взрыва пятиэтажного дома, в котором жили семьи военнослужащих 136-й бригады Минобороны, погибли 64 и ранены 120 человек.
В ночь с 8 на 9 сентября взрыв жилого дома в Москве на улице Гурьянова: погибли около 90 человек.
12 сентября руководство федеральных войск заявляет об установлении полного контроля над селами Карамахи и Чабанмахи.
13 сентября в день траура по жертвам взрывов в Буйнакске и Москве взорван жилой дом на Каширском шоссе: погибли более 120 человек.
15 сентября министр обороны Игорь Сергеев докладывает Высшему руководству страны: территория Дагестана полностью очищена от боевиков.
17 сентября взрыв жилого дома в городе Волгодонске Ростовской области: 17 человек погибли, около 150 ранены.
20 сентября начато создание «санитарной зоны» вокруг Чечни.
24 сентября на пресс-конференции в столице Казахстана Астане российский премьер-министр заявил, что «российские самолеты наносят и будут наносить удары в Чечне исключительно по базам террористов. Мы будем преследовать террористов всюду. Если в туалете поймаем, то и в сортире их замочим».
30 сентября российские войска при поддержке авиации начали крупномасштабную наземную операцию в Чечне.
3 октября боевики сбили российский штурмовик Су-25.
4 октября боевики сбили российский бомбардировщик Су-24.
6 октября Аслан Масхадов ввел в республике военное положение.
10 октября Аслан Масхадов отстранил от должности муфтия Чечни Ахмада Кадырова, отказавшегося объявить России джихад.
11 октября Аслан Масхадов предложил план мирного урегулирования конфликта. Российское руководство отказалось вести какие-либо переговоры до выдачи террористов.
12 октября российские войска перешли Терек под предлогом блокирования Шамиля Басаева в поселке Горагорский.
15 октября полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике назначен Николай Кошман.
16 октября начало «второго этапа антитеррористической операции» – освобождения правобережной Чечни.
22 октября в Москве задержан полномочный представитель президента Чечни в России Майрбек Вачагаев.
25 октября чеченцы объявили о начале операции «Джихад-2», которая должна привести к полному вытеснению федеральных сил из Ичкерии.
29 октября Ахмад Кадыров объявил три восточных района республики «зоной, свободной от ваххабизма».
2 ноября Аслан Масхадов объявил амнистию лицам, в годы первой чеченской войны сотрудничавшим с завгаевским правительством и федеральными войсками.
5 ноября российскими федеральными властями помилован и освобожден из заключения Бислан Гантамиров.
7 ноября Аслан Масхадов обратился к США и ООН с призывом стать посредниками в урегулировании чеченского конфликта.
10 ноября российские войска начали штурм села Бамут.
11 ноября российские войска без боя вошли в Гудермес по приглашению Ахмада Кадырова и Сулимы Ямадаева.
16 ноября в Саратове сформирован Грозненский райотдел милиции.
18 ноября чеченская делегация во главе с официальным посланником Аслана Масхадова Саид-Хасаном Абумуслимовым не была допущена на саммит ОБСЕ в Стамбуле.
26 ноября объявлено о начале третьего этапа антитеррористической операции – штурме Грозного и Урус-Мартана.
27 ноября Николай Кошман начал формирование временной администрации Чечни.
8 декабря начался штурм Урус-Мартана, в котором вместе с российскими войсками участвовали ополченцы Бислана Гантамирова.
10 декабря лидеры Европейского союза на саммите в Хельсинки предупредили Россию о возможности введения против нее санкций, если боевые действия в Чечне не будут прекращены.
13 декабря Государственная Дума приняла постановление об амнистии «в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженным конфликтом» в Чечне.
14 декабря российские войска начали блокировать Грозный и заняли его восточное предместье – Ханкалу.
23 декабря на заседании Правительства было объявлено о начале мирного этапа операции в Чечне – восстановлении экономики; в Москву приехал Ахмад Кадыров.
2000 год
9 января боевики захватили Шали и Аргун.
В ночь с 17 на 18 января начался реальный штурм Грозного.
24 января отправлен в отставку главком внутренних войск Вячеслав Овчинников, на его место назначен Вячеслав Тихомиров.
26 января Министерство обороны огласило данные о потерях: с августа 1999-го убиты 1173 и ранены 3487 военнослужащих.
1 февраля полторы тысячи боевиков, оборонявших Грозный, покидая город, попали на минные поля.
3 февраля журналист радио «Свобода» Андрей Бабицкий, арестованный федеральными властями, «передан боевикам».
6 февраля было объявлено о завершении операции по освобождению Грозного.
18 февраля Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело против Аслана Масхадова по статье «вооруженный мятеж».
29 февраля российские войска взяли Шатой – последний город, остававшийся во власти сепаратистов.
29 февраля – 2 марта 84 десантника из Псковской дивизии погибли в бою у села Улус-Керт, сдерживая прорыв крупного отряда боевиков в Дагестан.
2 марта в пригороде Грозного расстреляна колонна подмосковного ОМОНа (20 человек убиты, 31 ранен).
13 марта Генпрокуратура предъявила обвинение Салману Радуеву, захваченному в результате спецоперации.
21 марта завершились двухнедельные упорные бои с отрядом Руслана Гелаева в селе Комсомольское.
29 марта расстреляна под Джаной-Ведено колонна ОМОНа из Перми.
18 апреля Аслан Масхадов заявил о своей готовности к мирным переговорам.
21 апреля Аслан Масхадов отдал приказ о приостановке боевых действий.
24 апреля командование федеральной группировки в Чечне заявило, что Грозный полностью разминирован.
3 мая в Гудермесе арестован Хожахмет Яриханов, которого рассматривали как возможного посредника для переговоров с Асланом Масхадовым.
16 мая Аслан Масхадов объявил о начале широкомасштабного наступления с 20 мая.
27 мая в Грозном обстреляна мобильная группа Иркутского ОМОНа, на фугасе подорвался «Урал» с бойцами Ставропольского ОМОНа.
28 мая в Веденском и Ножай-Юртовском районах началась крупная войсковая операция по уничтожению «остатков бандформирований».
8 июня Президент России подписал указ «Об организации временной системы органов исполнительной власти в Чечне».
12 июня главой администрации Чечни назначен Ахмад Кадыров.
26 июня в Веденском ущелье под Сержень-Юртом возобновились крупномасштабные боевые действия против отряда Хаттаба.
2 июля практически одновременно в Аргуне, Гудермесе и Урус-Мартане водители-камикадзе на грузовиках, начиненных взрывчаткой, подорвали военные казармы и отделения милиции.
18 июля отряд милиционеров Бислана Гантамирова блокировал резиденцию Ахмада Кадырова в Гудермесе. Представитель президента в Южном федеральном округе Виктор Казанцев получил распоряжение примирить конкурентов.
29 июля полномочный представитель Президента России в Южном федеральном округе Виктор Казанцев заявил, что в Чечне следует договариваться с полевыми командирами небольших бандформирований.
30 июля в Грозном возобновлена подача электроэнергии; подразделения российских войск 11 раз подвергались обстрелам. Погибли двое и ранены 10 сотрудников МВД.
31 июля при проведении подразделением МВД РФ спецоперации в селе Октябрьское убит помощник Аслана Масхадова по финансовым вопросам Умар Пашаев. В районе селения Шалажи, по данным российских военных, произошел бой между группами боевиков под командованием полевых командиров Арби Бараева и Руслана Гелаева.
2 августа в Урус-Мартане убит взрывом глава администрации Магомед Шамсуев. В Чечне обезврежено 18 взрывных устройств. Российское военное командование привело данные о том, что с начала контртеррористической операции на Северном Кавказе – со 2 августа 1999 года – федеральные силы уничтожили около 14 тыс. боевиков.
Первый заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Валерий Манилов заявил, что за время контртеррористической операции на Северном Кавказе потери федеральных сил составили 2585 погибшими и 7505 ранеными. По его словам, потери федеральных сил в ходе первой чеченской кампании в 1994–1996 гг. составили 3826 погибшими и 17 892 ранеными, 1906 военнослужащих пропали без вести.
10 августа Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ опубликовало сведения о числе беженцев из Чечни: начиная с 1 сентября 1999 года свои жилища вынуждены были покинуть 502 803 человека.
«Вторая чеченская война» дала ясно понять, что Москва готова была использовать всю свою военную мощь, чтобы восстановить федеральный контроль и отразить любые угрозы целостности России.
Каковы же итоги второй чеченской войны?
Несмотря на всю жестокость, с которой велась войсковая операция, большинство россиян поддержало войну по очевидным причинам. Самозванная независимость Чечни превратила непослушную территорию в анклав беззакония, где людей брали в заложники и даже обращали в рабство. Россия должна была ответить на этот дерзкий вызов безопасности своих граждан. Существование мятежной территории в составе России представляло реальную угрозу целостности страны.
Что касается командования вооруженных сил, то оно восприняло войну как возможность реабилитировать себя после поражений в Афганской войне (1979-89) и первой чеченской войне (1994-96). Российские военные также хотели показать как соседям России, так и НАТО, что Россия будет бороться с исламскими мятежниками твердо и безжалостно, не реагируя на критику западных правительств и международных организаций по правам человека.
Наконец, это был сигнал другим национальным республикам и областям Российской Федерации, что сепаратизм будет сокрушен железным кулаком. Таким образом, военный успех в Чечне обещал политические дивиденды по нескольким направлениям одновременно, включая восстановление территориальной целостности, укрепление национального единства, повышение морального духа вооруженных сил и отстаивание авторитета России на международной арене. Сепаратизм может продолжать тлеть в умиротворенной Чечне в течение некоторого времени как политическая тенденция, но он вряд ли возродится как военно-террористическое движение.
Однако цена успеха оказалась слишком высока: тысячи мирных жителей, российских солдат и чеченских боевиков были убиты на войне, тысячи человек стали беженцами. Тем не менее, война оставалась популярной в России. К началу 2001 года российские генералы выполнили боевую задачу, разбив главные формирования мятежников. В конце января контроль над операцией был передан от Министерства обороны к спецслужбам, но при этом подчеркивалось, что военная кампания продолжится. План состоял в том, чтобы уменьшить присутствие федеральных войск в республике с 80 000 человек до постоянного гарнизона приблизительно в 20 000 военных.
Одновременно политическая власть постепенно передавалась назначенным Москвой лидерам администрации Чечни, а функции поддержания порядка в республике постепенно переходили к вооруженной чеченской милиции. Некоторые наблюдатели видят в этой попытке «чеченизации» республики (то есть в назначение чеченцев ответственными за местную администрацию) старую колониальную тактику, заключающуюся в том, чтобы заставить местные власти самим бороться с сепаратизмом в регионе. Но критики Кремля указывают, что ни «вьетнамизация» в войне во Вьетнаме, ни «афганизация» войны Советского Союза в Афганистане не помогли должным образом ни Соединенным Штатам, ни бывшему СССР.
Как бы там ни было, вновь созданные чеченские органы власти стали играть важную роль в нейтрализации нападений не смирившихся с поражением сепаратистов. Новая правительственная структура стала постепенно выстраиваться в республике. В марте 2003 года был проведен референдум по конституции республики. Чеченцы одобрили новую конституцию, которая положила конец сепаратистским стремлениям и твердо провозгласила Чечню неотъемлемой частью Российской Федерации.
Референдум открыл путь выборам президента республики. На выборах в октябре 2003 года Ахмад Кадыров, который являлся фактическим чеченским правителем, назначенным тремя годами ранее Центром, официально стал президентом. Представители республики снова заняли свои места в Государственной Думе и Совете Федерации. Чечня медленно возвращается в политическое и правовое пространство России.
Действительность, однако, состоит в том, что чиновники из этнических чеченцев, которые сотрудничают с федеральными властями, становятся главными мишенями террористов. Хотя сепаратисты были разбиты в военном отношении, а их организованные вооруженные отряды были уничтожены или рассеяны, надежды на полную победу над ними в ближайшем будущем остаются призрачными, и партизанская война в республике, вероятно, будет тянуться в течение долгого времени.
В мае 2004 года президент Кадыров погиб от бомбы террористов. После его гибели его сын, Рамзан, быстро выдвинулся на роль наиболее влиятельной политической фигуры в республике. Более того, высшее руководство России всячески способствовало его возвышению. Рамзан Кадыров был назначен чеченским премьер-министром при новом президенте Чечни Алу Алханове, поддержанным Кремлем. Кадыров быстро стал фактическим верховным правителем республики.
В марте 2007 года Рамзан Кадыров был избран президентом Чечни. Он получил в свои руки фактический контроль над чеченской нефтедобывающей промышленностью и над большими денежными потоками, направляемыми Москвой на восстановление экономики республики. Кремль настаивает, что он принес стабильность и обеспечил стремительное восстановление разоренной войной столицы республики города Грозного.
Правовой процесс восстановления конституционного порядка в республике завершается. Но твердого убеждения в том, что «чеченизация» сможет твердо гарантировать долгосрочную стабильность в республике или что Кремль сделал ставку на правильного местного политика, к сожалению, нет. Кадырова критикуют за молодость и нехватку образования. У многих наблюдателей нет уверенности, что Кадыров, получив неограниченную власть, сумеет избежать искушения большей независимости от Кремля.
Сегодняшняя лояльность Чечни основана не столько на государственной, сколько на личной лояльности (личной унии) местных лидеров и представителей федеральной элиты. При такой политике не происходит реальной интеграции республики в общенациональное пространство (правовое, социокультурное, управленческое). Сама же лояльность оплачивается политическими привилегиями.
Пока еще рано говорить, что Чечня превратилась в оазис мира, процветания и стабильности. Многие положительные изменения носят здесь поверхностный характер, поскольку они нацелены на решение тактических (а нередко и просто сиюминутных) проблем. Многие положительные тенденции куплены неимоверно высокой ценой – ценой формирования фактически самостоятельного квазигосударства.
Напоследок снова обратимся к опыту царской России. И вспомним Ермолова. Он составил план действий исходя из того, что «установить мирные отношения при существующих условиях совершенно невозможно. Надо было заставить горцев уважать русское имя (вы, читатель, представляете эти слова в устах наших высших чиновников?), дать им почувствовать мощь России, заставить себя бояться. А этого можно было добиться лишь силой, ибо горцы привыкли считаться только с силой». И не только горцы, Алексей Петрович! – добавим мы.
Воюя в горах, генерал Ермолов брал на вооружение методы, принятые здесь испокон веку. В частности, взятие аманатов, заложников, которые должны были быть казнены в случае обмана, нарушения или предательства со стороны своих соплеменников. Алексей Петрович считал, что «снисхождение в глазах азиатов – знак слабости, и я прямо из человеколюбия бываю строг неумолимо. Одна казнь сохранит сотни русских от гибели и тысячи мусульман от измены».