Текст книги "XIX съезд ВКП(б) - КПСС (5 - 14 октября 1952 г.). Документы и материалы"

Автор книги: Автор Неизвестен

сообщить о нарушении

Текущая страница: 62 (всего у книги 87 страниц)

А между тем, какое необозримое поле для ученых-юристов в исследовании действительно актуальных вопросов государства и права в свете учения товарища Сталина о базисе и надстройке, об экономических проблемах социализма, а также в связи с подготовкой проектов важнейших общесоюзных законов и с необходимостью обобщения практики деятельности государственных органов.

Многие вопросы общественной и государственной жизни, нуждающиеся в строгом законодательном регламентировании, до сих пор не нашли своего положительного разрешения.

Дальнейшее укрепление социалистического правопорядка и государственной дисциплины требует унификации отдельных областей советского законодательства в общесоюзном масштабе.

Необходимость унификации в общесоюзном масштабе советского законодательства, выдвинутая практикой государственного строительства, отражена в Сталинской Конституции.

Хотя с момента принятия Конституции прошло более 15 лет, тем не менее отдельные области законодательства до сих пор надлежащим образом не упорядочены, что отрицательно сказывается на практической деятельности органов Советского государства.

Нельзя, например, мириться с таким положением, когда наряду с большим числом общесоюзных уголовных законов до сих пор действуют почти во всех союзных республиках свои уголовные кодексы, во многих случаях по-разному разрешающие одни и те же вопросы.

Приведу только один пример: за получение взятки, совершенной без отягчающих обстоятельств, по законодательству РСФСР предусматривается лишение свободы сроком до 2 лет, Азербайджанской ССР – до 3 лет, Туркменской ССР – до 5 лет, а в Белорусской ССР – до 10 лет. ( Смех в зале). Подобных примеров разнобоя в санкциях уголовных кодексов республик можно привести немало.

Спрашивается, какими национальными, «климатическими» или другими особенностями можно объяснить такой разнобой? ( Оживление в зале).

В упорядочении нуждаются и другие области советского законодательства (как гражданское, трудовое и др.).

Необходимость более четкого законодательного регулирования отдельных областей общественных отношений также теснейшим образом связана со многими задачами, поставленными пятилетним планом развития СССР на 1951 – 1955 годы.

Тов. Маленков в отчетном докладе Центрального Комитета указал, что в 1951 г. в СССР число обучавшихся составляло 57 млн. человек. Ни в одной буржуазной стране невозможно что-либо подобное. Такой огромный размах народного образования ставит на очередь дня вопрос об изменении структуры государственных органов, руководящих этой отраслью культуры. В частности, в настоящее время деятельность республиканских министерств просвещения в общесоюзном масштабе организационно никак не координируется, а такие вопросы, как разработка общего устава, программ и учебников общеобразовательной школы всех типов, рассмотрение и утверждение учебных планов, планирование развития сети общеобразовательных школ, и ряд других вопросов несомненно требуют координации их в общесоюзном масштабе. ( Аплодисменты).

Следовательно, назрел вопрос о целесообразности создания единого союзно-республиканского министерства или подобного ему другого органа для общего руководства и контроля за делом народного просвещения в общесоюзном масштабе. Создание такого органа несомненно диктуется и теми задачами, которые поставлены в области культурного строительства, дальнейшего развития народного просвещения новой, пятой сталинской пятилеткой.

Товарищи! К своему XIX съезду наша партия пришла единой, монолитной и тесно сплоченной вокруг Центрального Комитета, вокруг нашего любимого вождя и учителя товарища Сталина. ( Бурные, продолжительные аплодисменты).

Ярким проявлением единства партии является обсуждение отчетного доклада Центрального Комитета партии и единодушное одобрение съездом политической линии и практической работы Центрального Комитета.

Вместе с великим Лениным неустанно строил товарищ Сталин нашу партию. 28 лет после Ленина продолжает товарищ Сталин растить и пестовать партию и вырастил ее как великий, могучий многомиллионный коллектив, как боевой союз единомышленников-коммунистов, сильный своим несокрушимым единством. ( Аплодисменты).

Вооруженная Сталинской программой борьбы за построение коммунизма, сильная своей неразрывной связью с массами, партия вдохновляет и организует советских людей на новые успехи мирного созидательного труда во имя дальнейшего укрепления могущества нашей Родины и ее обороноспособности, во имя неуклонного повышения благосостояния советских людей.

Нет сомнения, что советские люди не пожалеют сил и труда, чтобы претворить в действительность грандиозные планы нового пятилетнего плана развития СССР.

Решения XIX съезда будут для нашей партии, для советского народа путеводной звездой, освещающей наш победоносный путь в великое будущее.

Советский народ знает, что нет такой силы, которая могла бы остановить его могучее, всенародное движение к коммунизму. Советский народ как никогда уверен в своих силах, знает, что мы теперь не одиноки, что с нами в одном строю, в одних рядах идет уже более одной трети человечества и подавляющее большинство трудящегося человечества сочувствует нам, нашей борьбе.

Народы единого, могучего социалистического лагеря, вдохновляемые великим вождем и учителем всего передового человечества, товарищем Сталиным, еще более уверенно и смело развернут свою всемирно-историческую борьбу за мир, демократию и социализм! ( Аплодисменты).

Да здравствует закаленная в боях великая героическая партия Ленина – Сталина! ( Аплодисменты).

Да здравствует наша гордость, наша слава, наш великий вождь и учитель, товарищ Сталин! ( Продолжительные аплодисменты. Все встают).

Долорес Ибаррури
( Коммунистическая партия Испании)

Дорогие товарищи! От имени Коммунистической партии Испании и испанских народных масс, которые любят Советский Союз и обращают свои взоры к стране социализма с надеждой и доверием, приветствую XIX съезд Коммунистической партии Советского Союза. ( Бурные, продолжительные аплодисменты).

В вашем лице, в лице делегатов Коммунистической партии Советского Союза, я приветствую советский народ, народ-герой, который в огне тяжелых боев против гитлеровских агрессоров спас мир от фашистского рабства и создал условия для широкого и быстрого развития демократии во всех странах. ( Аплодисменты).

Позвольте мне, товарищи, самые пламенные и проникновенные слова этого краткого приветствия, слова, идущие от всего сердца и выражающие чувства глубочайшего уважения и любви, адресовать нашему великому вождю и учителю, организатору и вдохновителю всех великих побед советского народа и прогрессивных сил всего мира, нашему любимому товарищу Сталину. ( Бурные, долго не смолкающие аплодисменты).

Одним из неоценимых и важнейших вкладов партии Ленина – Сталина в дело прогресса и освобождения угнетенных и эксплуатируемых масс всего мира является то, что она помогла идеологическому и политическому формированию коммунистических партий всех стран, дала рабочему классу и прогрессивным силам марксистско-ленинско-сталинскую теорию и знамя победоносного строительства коммунизма в Советском Союзе.

До октября 1917 года трудящиеся капиталистических стран, сбитые с толку и обманутые реформистскими бонзами, имели неправильное представление о революции, смутное понятие о социализме. В нашем сознании, измученном рабской жизнью, нарастало возмущение против варварской эксплуатации со стороны капиталистов и помещиков, но мы еще не видели выхода из этого положения. Коммунистическая партия большевиков, завоевав власть и установив диктатуру пролетариата, внесла луч света в наше сознание и дала нам ясные перспективы. Начиная с октября 1917 года, мы твердо и уверенно вступили на путь борьбы, который был озарен марксистско-ленинским светом, излучаемым строительством социализма в Советском Союзе, победами советского народа, руководимого партией Ленина – Сталина. ( Аплодисменты).

И когда фашистская реакция подняла свое оружие против Испанской республики, Коммунистическая партия, возглавившая рабочий класс и народные массы, стала организатором и вдохновителем сопротивления фашизму и в ходе кровавой борьбы за независимость Испании, за республику и демократию превратилась в самую важную политическую силу нашей страны. В те дни суровых испытаний рабочий класс и испанский народ чувствовали поддержку и активную солидарность советского народа, вдохновленного словами товарища Сталина о том, что «…освобождение Испании от гнета фашистских реакционеров не есть частое дело испанцев, а – общее дело всего передового и прогрессивного человечества».

Международная обстановка, в которой проходила наша борьба, помешала победе демократических сил Испании в нашей освободительной войне 1936 – 1939 годов. Но борьба продолжается. И в сознании трудящихся масс Испании, лишенных какой бы то ни было свободы, зреет недовольство, которое приведет к новым боям, к новым выступлениям масс, таким, как крупные забастовки и народные демонстрации протеста, которые состоялись в прошлом году и нанесли серьезный удар по режиму Франко.

Франкистская политика позорной продажи Испании американским империалистам вызывает возмущение не только со стороны рабочего класса и трудящихся крестьян, но также со стороны части буржуазии и других слоев общества, интересы которых ущемляются проникновением американского капитала и которые не хотят мириться с превращением Испании в колонию Соединенных Штатов Америки. Франкистский режим, ослабляемый сопротивлением со стороны народа и разлагающийся в силу своих внутренних противоречий, не может ни задержать растущее антифранкистское движение, ни преодолеть экономические трудности, которые подтачивают его и приводят к обнищанию страны, вынуждая Испанию жить в условиях постоянного кризиса.

Дорогие товарищи! XIX съезд Коммунистической партии Советского Союза будет означать для нас чрезвычайно важную помощь в нашей работе и в борьбе за демократию и республику, против франкистской тирании, против попыток американских империалистов превратить нашу страну в военную базу для подготовки новой мировой войны.

Труды товарища Сталина по вопросам социалистической экономики и материалы XIX съезда, освещающие путь строительства коммунизма, являются превосходным оружием для идеологического и политического укрепления нашей партии, а также для того, чтобы с еще большей энергией продолжать борьбу за ликвидацию вредоносного влияния социал-демократической и анархической идеологии в испанском рабочем движении.

Учась на вашем опыте, мы будем стараться повышать идейный уровень членов нашей партии, стимулировать изучение ими марксистско-ленинско-сталинской теории, шире развивать критику и самокритику, что позволит нам преодолевать наши слабости и недостатки и повышать боеспособность нашей партии, возглавлять великую борьбу, которая должна привести к освобождению испанского народа от гнета фашистских реакционеров.

Мы понесем решения вашего исторического съезда нашему народу и нашей партии. Эти решения будут могучим стимулом для борьбы народных масс Испании за мир, свободу и демократию. ( Аплодисменты).

Да здравствует коммунистическая партия Советского Союза – организатор и вдохновитель великих побед советского народа! ( Бурные аплодисменты).

Да здравствует XIX съезд Коммунистической партии большевиков! ( Аплодисменты).

Слава великому вождю и учителю всего передового и прогрессивного человечества товарищу Сталину! ( Бурные, долго не смолкающие аплодисменты, переходящие в овацию. Все встают).

Блас Рока
( Народно-социалистическая (коммунистическая) партия Кубы)

Товарищи! От имени Народно-социалистической партии Кубы, партии кубинских коммунистов, выражая наилучшие чувства пролетариата, трудящихся масс и всего народа Кубы, мы передаем пламенный привет XIX съезду самой революционной в истории партии – славной Коммунистической партии Советского Союза и ее руководителю, вождю и учителю трудящихся масс и коммунистов всего мира товарищу Сталину. ( Бурные, продолжительные аплодисменты).

Этот исторический съезд партии Ленина – Сталина является новым стимулом и указывает ясные перспективы борьбы народов за мир. Этот съезд дает пролетариату, коммунистическим и рабочим партиям новое оружие, новые знания, опыт и ориентацию, которые позволят нам еще лучше работать для дела мира, свободы и независимости наших народов.

Кубинский народ видит, какой огромный контраст существует между стремительным ростом производства во всех отраслях промышленности и сельского хозяйства Советского Союза, предусмотренным пятым пятилетним планом, и прогрессирующим падением производств, которое имеет место в нашей стране и в других капиталистических странах, включая Соединенные Штаты.

Очень показательным является, например, положение сахарной промышленности Кубы – основной отрасли хозяйства страны. Пятилетний план Советского Союза предусматривает непрерывное увеличение производства сахарной свеклы, которое к 1955 году на 65 – 70 проц. превысит нынешний уровень. Наоборот, Куба, находящаяся в тисках военной экономики американского империализма, оказалась вынужденной свертывать сахарную промышленность. Согласно правительственному декрету производство сахара в будущем году не должно превышать пяти миллионов тонн, в то время как в нынешнем году было получено около семи миллионов тонн, что означает сокращение производства примерно на 30 процентов. Кроме того, ожидается, что в дальнейшем придется еще больше сократить производство, что повлечет за собой катастрофу всей экономики страны.

Не удивительно поэтому, что на Кубе наблюдается непрерывный рост забастовочного движения и других массовых выступлений народа, что движение сторонников мира с каждым днем охватывает все новые слои населения, что под воззванием о заключении Пакта Мира между пятью великими державами на Кубе собран миллион подписей, что весь кубинский народ, в том числе и солдаты, выступили, чтобы не допустить отправки кубинских войск для участия в позорной войне против Корейской Народно-Демократической Республики.

Не приходится удивляться также и тому, что требование об установлении дружественных дипломатических и торговых отношений с Советским Союзом, Китайской Народной Республикой и странами народной демократии находит поддержку также на общих собраниях правительственных профсоюзов, даже у промышленников и коммерсантов, которые увидели в Международном экономическом совещании в Москве новый путь для развития торговли.

Народно-социалистическая партия Кубы не пожалеет сил для того, чтобы помочь кубинскому народу сделать все необходимые выводы из сопоставления положения в Советском Союзе, которое нашло свое яркое отражение в главных вопросах, обсуждаемых на этом съезде, с положением в нашей стране. Несмотря на свои слабости и ошибки, которые мы стараемся преодолеть, Народно-социалистическая партия находится в авангарде борьбы кубинского народа за мир, демократию и повышение жизненного уровня, борьбы против коррупции правительственных органов, борьбы за единство рабочего класса, за создание единого массового фронта, за патриотическое дело национального освобождения и прогресса! ( Аплодисменты).

Мы будем настойчиво изучать решения этого исторического съезда. Опыт побед большевистской партии, непобедимое учение Ленина – Сталина научат нас укреплять нашу организацию и дисциплину, поднимать теоретический и политический уровень наших кадров, расширять наши связи с рабочим классом, с крестьянством, со всеми трудящимися массами, повышать революционную бдительность и укреплять единство наших рядов, охраняя их от вражеской агентуры, от левых и правых уклонов, от сектантства и оппортунизма.

Учение Ленина – Сталина и опыт большевистской партии научат нас лучше руководить борьбой рабочего класса, крестьянства и всех трудящихся масс, борьбой всего кубинского народа за свои требования, для того, чтобы содействовать сохранению мира и достигнуть полной национальной независимости, расцвета и прогресса нашей страны.

Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза! ( Аплодисменты).

Да здравствует знаменосец мира, наш вождь и учитель товарищ Сталин! ( Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают).

10 октября
( Вечернее заседание)

Председательствующий О.В. Куусинен.

На заседании продолжалось обсуждение доклада тов. Н.С. Хрущева об изменениях в Уставе ВКП(б).

На заседании были единогласно приняты Директивы XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951 – 1955 годы.

В конце заседания съезд приветствовали представители зарубежных коммунистических партий.

С.З. Борисов
( Якутская АССР)

Товарищи! XIX съезд нашей родной Коммунистической партии является величайшим событием не только внутри нашей страны, но и на международной арене. Быть делегатом и участником этого исторического съезда – огромное счастье для человека, участвующего в строительстве коммунистического общества.

Народы Крайнего Севера – якуты, эвены, эвенки и чукчи, как и весь советский народ, с величайшей радостью обсуждали и единодушно одобрили проект директив по пятому пятилетнему плану и проект измененного Устава партии. На многочисленных собраниях трудящиеся Якутии каждый на своем родном языке выражали горячую, неиссякаемую любовь и благодарность тому, кто принес тепло и свет в Заполярье, чьи великие предначертания воплощены в исторических проектах Центрального Комитета ВКП(б), – родному, любимому отцу и учителю народов товарищу Сталину. ( Аплодисменты).

Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета, сделанном тов. Маленковым, в докладах тт. Хрущева и Сабурова, а также в выступлениях руководителей Партии и Советского Правительства развернута грандиозная программа строительства коммунизма в нашей стране. Отчетный доклад Центрального Комитета нашей партии, проект директив по пятому пятилетнему плану, проект измененного Устава Коммунистической партии исходят из тех величайших задач, которые поставлены товарищем Сталиным в его исторической речи перед избирателями 9 февраля 1946 г., в его гениальном труде «Экономические проблемы социализма в СССР».

Залогом успехов коммунистического строительства в СССР являются всемирно-исторические победы, одержанные нашей большевистской партией после XVIII съезда ВКП(б). Исторические завоевания советского народа, достигнутые под руководством партии Ленина – Сталина, преобразующая сила дружбы народов СССР особенно ярко проявились в национальных республиках и областях, бывших до Великой Октябрьской социалистической революции отсталыми окраинами, которые беспощадно угнетал и эксплуатировал царизм. Пожалуй, самой отсталой, забитой и угнетенной окраиной царской России была Якутия, превращенная царизмом в место каторги и ссылки. Советская власть возродила к жизни якутский народ, обреченный при царизме на вымирание.

За годы Советской власти наша республика стала неузнаваемой. Благодаря мудрой национальной политике партии Ленина – Сталина, на основе индустриализации и коллективизации, при постоянной братской помощи великого русского народа и других народов Советского Союза Якутия из отсталой, патриархально-феодальной окраины превратилась в индустриально-аграрную социалистическую республику с развитой промышленностью, крупным механизированным сельским хозяйством, с цветущей социалистической культурой. За годы сталинских пятилеток в Якутии создана оснащенная передовой техникой крупная социалистическая промышленность. Трудящиеся республики ежегодно увеличивают свой вклад в общее дело коммунистического строительства, поставляя для нужд народного хозяйства страны золото, минералы, уголь, лес и высокосортную пушнину.

Громадные изменения произошли в области сельского хозяйства. Характерно, что сейчас при помощи машинно-тракторных станций и передовой советской агробиологической науки хлеборобы Якутии успешно выращивают в районах вечной мерзлоты все зерновые и овощные культуры и добиваются высоких урожаев. Старый овощевод, якут, лауреат Сталинской премии т. Егоров за последние годы собирает в среднем с гектара по 270 центнеров капусты, 174 центнера моркови, 184 центнера огурцов, 137 центнеров помидоров и 120 центнеров лука. Растет и развивается общественное животноводство. Поголовье крупного рогатого скота за годы послевоенной пятилетки возросло на 37 проц., лошадей на 30 проц., а поголовье оленей в колхозах за последние годы увеличилось более чем в два раза.

Но самая разительная и глубокая перемена произошла в людях. Сыны и дочери когда-то темных, суеверных скотоводов и охотников благодаря заботам большевистской партии стали ныне инженерами и техниками, учителями и врачами, писателями и артистами, агрономами и ветеринарами, стахановцами промышленности и транспорта, Героями Социалистического Труда, лауреатами Сталинских премий. ( Аплодисменты).

Якутия, в прошлом безграмотная, стала ныне республикой сплошной грамотности. В высших и средних учебных заведениях, школах всеобуча и рабочей молодежи обучается одна пятая часть населения республики. В Якутии успешно развиваются здравоохранение, литература и искусство, печать и книгоиздательство. Трудящиеся республики на родном языке читают Сочинения В.И. Ленина, И.В. Сталина, книги Пушкина, Лермонтова, Толстого, Горького, Маяковского, лучшие произведения советской и мировой литературы. В республике более двух тысяч культурно-просветительных учреждений, ведущих воспитательную работу среди трудящихся. Выдающимся культурным достижением якутского народа явилось создание филиала Академии наук СССР и ряда научно-исследовательских учреждений. О широком развитии науки свидетельствует рост научных кадров из числа коренного населения. Если ко времени XVIII съезда партии в республике было всего лишь четыре кандидата наук, то теперь у нас 70 кандидатов и докторов наук.

Разве можно сравнить свободную, счастливую жизнь нынешних советских якутов, эвенков, эвенов и чукчей с бесправной, горькой жизнью алеутов, эскимосов и индейцев соседней Аляски, которые беспощадно эксплуатируются и истребляются американским империализмом? Нет, нельзя. Алеуты, эскимосы и индейцы, когда-то многочисленные народности, проживающие на территории США, ныне разорены и ограблены американскими империалистами, низведены на положение рабов, живут в условиях средневековья. Совсем в ином положении находятся советские якуты. Трудящиеся Якутии от первобытных форм хозяйства, минуя стадию капиталистического развития, при помощи великого русского народа перешли к социализму и ныне строят коммунизм.

Товарищи, проект измененного Устава партии отражает накопленный за многие годы опыт работы партии, ее дальнейшее укрепление как руководящей, направляющей и организующей силы советского социалистического общества. Вот почему проект нового Устава Коммунистической партии Советского Союза вызвал одобрение всех коммунистов. Мы помним указание товарища Сталина о том, что нельзя обольщаться успехами, что надо неуклонно двигаться вперед. Мы ясно сознаем и понимаем, что проектом измененного Устава перед партией поставлены новые задачи и неизмеримо повышена ответственность каждого коммуниста за дело партии, за строительство коммунизма. Надо сказать, что в нашей работе имеется много нерешенных задач и серьезных недостатков. Но у коммунистов якутской партийной организации есть большое желание и возможности исправить эти недостатки, работать еще лучше, неуклонно поднимать экономику и культуру республики.

Решение великих задач по строительству коммунизма требует нового подъема партийно-организационной, политической и идеологической работы в партии. Организационная структура партии, формы и методы ее деятельности должны соответствовать величественным задачам строительства коммунизма, задачам коммунистического воспитания трудящихся. Если рассматривать состояние работы якутской партийной организации с этой точки зрения, то надо признать наличие серьезных недостатков. Они особенно заметны в постановке идеологической работы. Якутская партийная организация прилагает все свои усилия к устранению имеющихся недостатков и упущений.

В связи с обсуждением проекта Устава партии необходимо сделать некоторые замечания.

Во-первых, надо дополнить 3-й параграф, где говорится об обязанностях члена партии, следующим пунктом: «Строго соблюдать коммунистическое отношение к семье и в быту». Определение такой обязанности члена партии, на мой взгляд, вытекает из задачи дальнейшего укрепления семьи, борьбы с фактами бытовой распущенности и непартийного отношения отдельных коммунистов к семье.

Во-вторых, о сроках созыва пленумов обкомов, горкомов и райкомов партии. Проект Устава партии предусматривает созыв пленумов обкомов не реже одного раза в два месяца, пленумов горкомов и райкомов – не реже одного раза в месяц. Однако сложившаяся практика созыва пленумов подтверждает правильность и жизненность сроков созыва пленумов, указанных в существующем Уставе партии. В нем учтены особенности работы ряда местных партийных организаций (известная территориальная разбросанность и т.д.) и все стороны деятельности партийных комитетов, которые призваны обеспечить организаторскую работу на местах, осуществлять контроль и направлять работу всех общественных организаций.

Обкомам, горкомам и райкомам необходимо сделать особый упор на организацию исполнения принятых решений и на оказание практической помощи низовым партийным организациям. Следует также учесть и необходимость проведения собраний партийных активов, сессий местных Советов депутатов трудящихся, пленумов профсоюзных и комсомольских комитетов. Исходя из этого, нужно оставить без изменения сроки созыва пленумов обкомов, горкомов и райкомов партии, указанные в существующем Уставе партии.

Товарищи! Мне хотелось бы поставить некоторые вопросы дальнейшего развития народного хозяйства и культуры Якутской республики. Якутская АССР располагает солидными месторождениями высококачественной каменной соли. Следовало бы включить в план пятой пятилетки строительство в Якутии предприятия по добыче соли. Далее, в целях увеличения добычи и заготовки пушнины необходимо создать единый государственный орган, объединяющий все отрасли пушно-мехового хозяйства. Третье замечание относится к постановке народного образования. Учащиеся наших школ изучают наряду с родным языком великий русский язык и один из иностранных языков; желательно увеличить количество учебных часов на изучение русского языка, а преподавание иностранного языка начинать не с пятого, а с восьмого класса.

Товарищи! XIX съезд войдет в историю Коммунистической партии, как съезд строителей коммунизма, как съезд величайшего торжества и триумфа идей партии Ленина – Сталина. Под водительством товарища Сталина мы непобедимы.

Да здравствует великая партия коммунистов – строителей коммунизма! ( Аплодисменты).

Да здравствует наш великий учитель, родной товарищ Сталин! ( Аплодисменты).