Текст книги "XIX съезд ВКП(б) - КПСС (5 - 14 октября 1952 г.). Документы и материалы"

Автор книги: Автор Неизвестен

сообщить о нарушении

Текущая страница: 39 (всего у книги 87 страниц)

В области совхозного строительства важнейшей задачей является увеличение товарности, в первую очередь пшеницы, тонкой и полутонкой шерсти, мяса, а также обеспечение колхозного животноводства племенными производителями. Необходимо предусмотреть значительное повышение в совхозах урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства и на этой основе добиться существенного снижения себестоимости продукции.

В целях улучшения работы совхозов намечается завершение комплексной механизации всех наиболее трудоемких работ в полеводстве, животноводстве, кормодобывании и кормоприготовлении. Необходимо принять меры к дальнейшему укреплению совхозов, обеспечить совхозы кадрами специалистов и постоянных рабочих, превратить все совхозы в высокопроизводительные и высокотоварные предприятия в сельском хозяйстве.

В пятой пятилетке в сельское хозяйство государством будут вложены большие средства: объем государственных капитальных вложений увеличивается по сравнению с четвертой пятилеткой, примерно, в 2,1 раза, а в водохозяйственное строительство – в 4 раза.

Большие задачи, поставленные перед сельским хозяйством в новой пятилетке, требуют значительного улучшения руководства сельским хозяйством со стороны сельскохозяйственных министерств, местных партийных и советских организаций. Необходимо, опираясь на большую государственную помощь сельскому хозяйству, широко использовать имеющиеся значительные резервы роста валовой и товарной продукции земледелия и животноводства, добиваясь выполнения государственного плана каждым колхозом, совхозом и МТС.

III. Задачи пятой пятилетки в области товарооборота, транспорта и связи

В директивах по пятому пятилетнему плану на основе роста промышленного и сельскохозяйственного производства предусматривается увеличить розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли за пятилетие, примерно, на 70 процентов.

Предусматривается увеличить в значительных размерах продажу населению важнейших продовольственных и промышленных товаров, а также товаров культурно-хозяйственного обихода. Так, в 1955 г. будет продано населению мясопродуктов, примерно, на 90 процентов, рыбопродуктов – на 70 процентов, масла животного – на 70 процентов, сыра – в 2 раза и сахара – в 2 раза больше, чем в 1950 г. Предусматривается также значительный рост продажи промышленных товаров: тканей хлопчатобумажных, шерстяных, шелковых и льняных, примерно на 70 процентов, одежды – на 80 процентов, обуви – на 80 процентов, трикотажных изделий – в 2,2 раза. Продажа товаров культурно-хозяйственного обихода должна возрасти в следующих размерах: мебели, примерно, в 3 раза, металлической посуды – в 2,5 раза, швейных машин – в 2,4 раза, велосипедов – в 3,5 раза, радиоприемников и телевизоров – в 2 раза, часов – в 2,2 раза, домашних холодильников, стиральных машин и пылесосов – в несколько раз. Одновременно намечается расширение сети столовых, ресторанов, чайных и увеличение выпуска продукции предприятиями общественного питания, примерно, на 80 процентов при значительном улучшении ассортимента.

Для дальнейшего улучшения обслуживания потребителей предусматривается расширение розничной торговой сети, прежде всего, сети специализированных магазинов по продаже пищевых товаров, одежды, обуви, тканей, мебели, посуды, хозяйственных товаров, предметов культурного обихода, строительных материалов и оснащение продовольственных магазинов, столовых, ресторанов, складов холодильными установками и новейшим оборудованием.

Рост промышленного и сельскохозяйственного производства, а также рост товарооборота, намечаемые в новом пятилетии, требуют значительного развития транспорта.

Грузооборот всех видов транспорта должен увеличиться за пятилетие, примерно, на 46 процентов. При этом грузооборот железнодорожного транспорта увеличивается на 35 – 40 процентов, речного транспорта – на 75 – 80 процентов, морского транспорта – на 55 – 60 процентов, автомобильного транспорта – на 80 – 85 процентов, воздушного транспорта – не менее чем в два раза и перекачка нефтепродуктов по трубопроводам, – примерно, в пять раз.

Рост перевозок грузов железнодорожным транспортом обусловливает дальнейшее увеличение грузонапряженности железных дорог. В связи с этим важнейшей задачей в области железнодорожного транспорта является увеличение пропускной способности железных дорог.

Для увеличения пропускной способности железных дорог предусматривается проведение ряда крупных мероприятий.

Имеется в виду увеличить по сравнению с истекшей пятилеткой ввод в действие вторых путей, примерно, на 60 процентов, электрифицированных железных дорог – в четыре раза и увеличить протяжение станционных путей до 46 процентов от эксплуатационной длины железных дорог.

Значительно увеличивается строительство новых железных дорог. В пятом пятилетии должно быть введено в постоянную эксплуатацию новых железных дорог, примерно, в 2,5 раза больше, чем в четвертой пятилетке. Будет завершено строительство Южно-Сибирской магистрали на участках от Абакана до Акмолинска и железнодорожной линии Чарджоу – Кунград; развернуто строительство железных дорог: Кунград – Макат, Красноярск – Енисейск, Агрыз – Пронино – Сургут, Гурьев – Астрахань и других.

Намечено дальнейшее оснащение главных направлений железных дорог новейшими устройствами сигнализации, автоматизации и блокировки, обеспечивающими увеличение пропускной способности и безопасности движения поездов.

В целях усиления путевого хозяйства железных дорог намечено увеличить поставку железнодорожному транспорту новых рельсов на 85 процентов против четвертой пятилетки и вдвое увеличить протяженность путей, уложенных на щебне.

В этом пятилетии должен быть закончен в основном перевод на автосцепку рабочего парка вагонов и приступлено к оборудованию подвижного состава железных дорог роликовыми подшипниками.

Промышленность должна полностью обеспечить железнодорожный транспорт локомотивами и вагонами и приступить к производству новых мощных паровозов, электровозов и тепловозов, в том числе газогенераторных.

Одной из важнейших задач Министерства путей сообщения является всемерное улучшение использования подвижного состава, особенно сокращение времени оборота вагонов, увеличение среднесуточного пробега паровозов, а также обеспечение значительного улучшения использования грузоподъемности вагонов и увеличения веса грузовых поездов.

Осуществление намеченных заданий по перевозкам требует четкой, слаженной работы всех звеньев железнодорожного транспорта на основе выполнения решения правительства об укреплении дисциплины и улучшении организации труда работников, связанных с движением поездов, и особенно локомотивных бригад.

Возможности речного транспорта значительно расширились в текущем пятилетии с вводом в действие Волго-Донского судоходного канала имени В.И. Ленина. Кроме того, в пятой пятилетке будет осуществлено переустройство Волго-Балтийского водного пути и увеличены судоходные глубины на реке Каме. Проведенное строительство крупных гидротехнических сооружений – Беломорско-Балтийского канала имени И.В. Сталина, канала имени Москвы, Волго-Донского судоходного канала имени В.И. Ленина, а также намечаемое переустройство Волго-Балтийского водного пути и строительство гидростанций на Волге и Каме позволяют в пятой пятилетке завершить в основном создание единой глубоководной транспортной системы в Европейской части Союза ССР. Первоочередной задачей Министерства речного флота является полное освоение этой транспортной системы для перевозок массовых грузов и пассажиров.

В связи со значительным ростом грузооборота речного транспорта и созданием новых водных путей предусматривается строительство пассажирских и грузовых пароходов и теплоходов, буксиров и барж, отвечающих условиям плавания по крупным водохранилищам; пропускная способность речных портов должна быть увеличена, примерно, в два раза за счет строительства новых, реконструкции действующих портов и оснащения их высокопроизводительными средствами механизации.

Должно быть ликвидировано отставание речного транспорта в бассейнах рек Сибири и повышена его роль в перевозках грузов в районах Крайнего Севера.

Необходимо также обеспечить развитие перевозок на малых реках для удовлетворения местных нужд.

Для увеличения в значительных размерах тоннажа морского торгового флота, в том числе нефтеналивного, предусмотрено расширение базы морского отечественного судостроения путем строительства новых и расширения существующих судостроительных и судоремонтных заводов. Пропускная способность морских портов и мощности морских судоремонтных заводов должны быть увеличены за пятилетие, примерно, в два раза. Намечено проведение работ по расширению и реконструкции Ленинградского, Одесского, Ждановского, Новороссийского, Махачкалинского, Мурманского, Нарьян-Марского и дальневосточных морских портов, расширению Рижского и Клайпедского портов.

Намечается увеличение перевозок грузов по Северному морскому пути до размеров, обеспечивающих бесперебойное снабжение населения, предприятий и строек Арктики и Крайнего Севера, пополнение морского флота новыми ледоколами, широкое развитие перевозок грузов в бассейне реки Лены.

Объем строительства автомобильных дорог с твердым покрытием по сравнению с четвертой пятилеткой должен увеличиться на 50 процентов, особенно в южных районах, в Закавказье и Прибалтике.

Необходимо уделить большое внимание улучшению использования быстро растущего парка автомобилей и снижению себестоимости перевозок автомобильным транспортом. С этой целью намечается значительно увеличить удельный вес автомобильного транспорта общего пользования в перевозках грузов и пассажиров, завершить укрупнение существующих и создать новые территориальные хозрасчетные автомобильные хозяйства ведомственного значения, расширить сеть авторемонтных предприятий и станций технического обслуживания автомобилей. Длина междугородных регулярно действующих линий по перевозке пассажиров автобусами увеличится, примерно, в два раза. Во всех крупных городах будут организованы таксомоторные парки.

Значительно расширится сеть воздушных сообщений, возрастет парк транспортных самолетов за счет новых самолетов, оборудованных новейшими приборами самолетовождения, а также увеличится число аэропортов, оборудованных для круглосуточной работы.

В области связи предусматривается усиление междугородной телефонно-телеграфной связи, а также радиосвязи. Для улучшения условий приема советского радиовещания на всей территории Советского Союза и в других странах мира значительно увеличивается мощность радиовещательных станций. Будут развернуты работы по внедрению ультракоротковолнового радиовещания и радиорелейной связи. Мощность городских телефонных станций должна быть увеличена на 30 – 35 процентов.

В соответствии с планом дальнейшего развития транспорта и связи государственные капитальные вложения в транспорт и связь должны быть увеличены в пятой пятилетке, примерно, на 63 процента по сравнению с четвертой пятилеткой.

IV. Задачи пятой пятилетки в области дальнейшего роста материального благосостояния, здравоохранения и культурного уровня народа

Намечаемый рост социалистического производства и повышение производительности труда обеспечивают значительное увеличение национального дохода и дальнейший подъем материального благосостояния народа. Национальный доход СССР за пятилетие увеличится не менее чем на 60 процентов, что обеспечивает дальнейшее значительное увеличение доходов рабочих и служащих и доходов крестьян.

В соответствии с ростом объема производства и производительности труда, а также в соответствии с заданиями в области культурного строительства должно быть предусмотрено увеличение численности рабочих и служащих в народном хозяйстве в 1955 г. по сравнению с 1950 г., примерно, на 15 процентов.

В новом пятилетии будет проводиться дальнейшее снижение розничных цен на предметы массового потребления. Неуклонное снижение цен является главнейшим средством систематического роста реальной заработной платы рабочих и служащих и повышения доходов крестьян.

Реальная заработная плата рабочих и служащих возрастет за пятилетие с учетом снижения розничных цен не менее чем на 35 процентов. Государственные ассигнования на социальное страхование рабочих и служащих увеличатся за пятилетие, примерно, на 30 процентов по сравнению с 1950 г.

Повышение производительности труда колхозников, рост колхозного производства, увеличение продукции земледелия и животноводства обеспечат повышение денежных и натуральных доходов колхозников (в денежном выражении) не менее чем на 40 процентов.

Для дальнейшего улучшения жилищных условий рабочих и служащих в пятом пятилетии должна быть выполнена значительная программа нового жилищного строительства. В этих целях капитальные вложения на жилищное строительство в городах и рабочих поселках увеличиваются, примерно, в два раза по сравнению с предшествующей пятилеткой. В городах и рабочих поселках только по линии государственного строительства предусматривается ввести в действие новые жилые дома общей площадью около 105 миллионов квадратных метров.

Кроме того, будет проводиться индивидуальное жилищное строительство, осуществляемое населением, как с помощью государственного кредита, так и за счет собственных сбережений. При этом следует иметь в виду, что по сравнению с предыдущей пятилеткой, когда в больших размерах проводилось восстановление разрушенных жилищ, в этой пятилетке будут строиться лишь новые жилые дома, более высокого качества и с повышенным благоустройством.

Наряду с осуществлением большой программы жилищного строительства, будут проводиться широкие мероприятия по дальнейшему улучшению коммунального и бытового обслуживания населения – расширению водопровода и канализации, теплофикации и газификации домов, расширению городского транспорта и благоустройству городов и рабочих поселков.

Серьезные задачи в пятом пятилетии должны быть решены в области народного здравоохранения. Предусматривается дальнейшее расширение сети больниц, диспансеров, родильных домов, санаториев, домов отдыха, детских яслей, детских садов. Число коек в больницах увеличится не менее чем на 20 процентов, число мест в санаториях, – примерно, на 15 процентов, в домах отдыха – на 30 процентов, в детских яслях – на 20 процентов и в детских садах – на 40 процентов. Будет обеспечено дальнейшее оснащение больниц, диспансеров, санаториев новейшим медицинским оборудованием и повышена культура их работы. Количество врачей в стране увеличится за пятилетие не меньше чем на 25 процентов, а также будут расширены мероприятия по повышению квалификации врачей.

Не менее чем в 2,5 раза должно быть увеличено производство медикаментов, медицинского оборудования и инструментов при еще более быстром расширении производства новейших медикаментов и других лечебно-профилактических средств, а также современного диагностического и лечебно-медицинского оборудования.

Обеспечивается дальнейшее развитие физической культуры и спорта.

Наряду с ростом материального благосостояния трудящихся необходимо обеспечить дальнейший подъем социалистической культуры. Ставится задача завершить к концу пятилетки переход от семилетнего образования на всеобщее среднее образование (десятилетка) в столицах республик, городах республиканского подчинения, в областных, краевых и крупнейших промышленных центрах, а также подготовить условия для полного осуществления в следующей пятилетке всеобщего среднего образования (десятилетка) в остальных городах и сельских местностях. С этой целью количество учащихся в 8 – 10 классах в городских школах должно быть увеличено в 1955 году по сравнению с 1950 годом в 4 раза и в сельских средних школах в 4,5 раза.

Чтобы успешно выполнить большие и в значительной степени новые задачи в области просвещения, потребуется расширить подготовку учителей, улучшить работу органов народного образования. Намечается увеличить строительство городских и сельских школ по сравнению с предыдущим пятилетием, примерно, на 70 процентов.

В целях дальнейшего повышения социалистического воспитательного значения общеобразовательной школы и обеспечения учащимся, заканчивающим среднюю школу, условий для свободного выбора профессий, предусматривается приступить к осуществлению политехнического обучения в средней школе и проведению мероприятий, необходимых для перехода к всеобщему политехническому обучению.

В соответствии с задачами дальнейшего развития народного хозяйства и культурного строительства необходимо увеличить за пятилетие выпуск специалистов всех родов из высших и средних специальных учебных заведений на 30 – 35 процентов, в том числе из высших учебных заведений – более чем на 50 процентов. Выпуск специалистов из высших учебных заведений для важнейших отраслей промышленности, строительства и сельского хозяйства увеличивается в 1955 году по сравнению с 1950 годом, примерно, в два раза.

Большую государственную поддержку получит в новой пятилетке советская наука, играющая важную роль в обеспечении технического прогресса в СССР и подъеме социалистической культуры. Подготовка научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру высших учебных заведений и научных учреждений увеличивается по сравнению с предыдущей пятилеткой, примерно, в два раза. Будут предусмотрены большие капитальные вложения на строительство научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений. Уже заканчивается строительство грандиозного здания для крупнейшего научного и учебного центра – Московского государственного университета.

Научно-исследовательские институты и высшие учебные заведения должны будут значительно улучшить научную работу, полнее использовать научные силы для решения важнейших вопросов развития народного хозяйства и обобщения передового опыта. Необходимо обеспечить широкое практическое применение научных открытий, всемерное содействие ученым в разработке ими теоретических проблем во всех областях знания и укреплять связь науки с производством.

Учитывая возрастающее стремление взрослого населения к повышению своего образования, предусматривается дальнейшее развитие заочных и вечерних высших и средних специальных учебных заведений, а также общеобразовательных школ для обучения трудящихся граждан без отрыва от производства. Намечается широкое проведение мероприятий по дальнейшему повышению квалификации рабочих на производстве.

Для удовлетворения растущих потребностей народного хозяйства в квалифицированных кадрах, особенно в связи с дальнейшим внедрением в производство передовой техники, предусматривается улучшение качества подготовки молодых квалифицированных рабочих в системе государственных трудовых резервов и подготовки рабочих на производстве.

В целях лучшего удовлетворения возрастающих культурных запросов населения в пятом пятилетии должно быть обеспечено дальнейшее развитие кино и телевидения, библиотек, клубов, печати. Необходимо расширить сеть кинотеатров и увеличить за пятилетие число киноустановок, примерно, на 25 процентов, увеличить количество выпускаемых кинофильмов, особенно цветных. Сеть массовых библиотек будет увеличена за пятилетие не менее чем на 30 процентов и клубов – на 15 процентов; при этом должна быть улучшена их работа по обслуживанию населения. Предусматривается значительный рост выпуска художественной и научной литературы, учебников, журналов и газет, расширение полиграфической промышленности и улучшение качества печати и оформления книг.

В соответствии с намечаемым развитием здравоохранения, просвещения, научных и культурно-просветительных учреждений объем государственных капитальных вложений на эти цели увеличивается за пятилетие, примерно, на 50 процентов по сравнению с предыдущей пятилеткой.

Таковы важнейшие задания нового пятилетнего плана в области народного хозяйства и повышения материально-культурного уровня жизни трудящихся. Они свидетельствуют о том, что развитие советской экономики идет поистине гигантскими шагами. Известно, что первые три сталинские пятилетки, точнее 13 лет мирного строительства, предшествовавшие Великой Отечественной войне, были периодом грандиозного по своим масштабам роста производства. Характеризуя этот период, товарищ Сталин указывал, что «такой небывалый рост производства нельзя считать простым и обычным развитием страны от отсталости к прогрессу. Это был скачок, при помощи которого наша Родина превратилась из отсталой страны в передовую, из аграрной – в индустриальную».

Теперь Советский Союз располагает еще большими возможностями для увеличения социалистического производства. Если сравнить задания нового пятилетнего плана по росту производства с фактическими итогами развития народного хозяйства за первые три пятилетки (13 лет), мы увидим, что пятая пятилетка по приросту производства многих важнейших видов продукции равна, а по некоторым видам продукции даже превышает сумму трех довоенных пятилеток. Так, намечаемый на пятую пятилетку прирост производства чугуна, нефти, электроэнергии, хлопчатобумажных тканей и других важнейших продуктов значительно превышает прирост их выпуска за три довоенные пятилетки – с 1927/28 года по 1940 год.

В новом пятилетии обеспечивается дальнейший подъем экономики и культуры всех союзных республик. Пятый пятилетний план является новым ярким выражением все более крепнущей дружбы между народами Советского Союза, их общего стремления к единой цели – построению коммунистического общества и всемерному укреплению экономической мощи СССР, как незыблемой основы процветания всех народов нашей Родины.

Убедительным примером огромного внимания Советского Правительства к нуждам союзных республик являются, в частности, задания по развитию в пятом пятилетии хозяйства и культуры Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР. Уже в итоге четвертой пятилетки продукция промышленности в Литовской ССР, в Латвийской ССР и Эстонской ССР увеличилась по сравнению с 1940 годом в 2,8 раза, а в пятом пятилетии должна вновь значительно возрасти. В новом пятилетии осуществляется дальнейшая индустриализация этих республик. В связи с этим намечается увеличить в 2 – 2,5 раза выработку электроэнергии, построить Нарвскую гидроэлектростанцию, Рижскую теплоэлектроцентраль и развернуть строительство Каунасской гидроэлектростанции. На базе развития сланце-химической промышленности обеспечивается увеличение в Эстонской ССР производства искусственного газа в 2 – 2,5 раза, искусственного жидкого топлива – на 80 процентов, заканчивается строительство и вводится в действие газопровод Кохтла-Ярве – Таллин. Намечается дальнейшее развитие машиностроения: судостроения, турбостроения, станкостроения – в Литовской ССР; электромашиностроения, станкостроения и судостроения – в Латвийской ССР; судостроения и электромашиностроения – в Эстонской ССР. Организуется производство суперфосфата в Эстонской ССР. Предусматривается увеличить за пятилетие улов рыбы в Литовской ССР, примерно, в 3,9 раза, в Латвийской ССР – на 80 процентов, в Эстонской ССР – на 85 процентов и намечается осуществить в этих республиках расширение действующих и строительство новых рыбоперерабатывающих предприятий.

Намечается дальнейшее развитие в Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР высокопродуктивного животноводства, особенно молочного скота и свиней. Будут проведены работы по осушению болот в этих республиках. Увеличивается сеть машинно-тракторных станций, оснащенных тракторами и сельскохозяйственными машинами.

Должны быть проведены необходимые работы по реконструкции железных дорог, а также улучшено судоходство и увеличены перевозки пассажиров и грузов в бассейнах рек Немана и Даугавы. Предусматривается строительство мостов через реку Неман в Каунасе и через реку Даугаву в Риге. Обеспечивается дальнейшее развитие морского транспорта и морских портов в Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР. В значительных масштабах намечается строительство и реконструкция автомобильных дорог.

Большие мероприятия должны быть проведены по развитию здравоохранения и культуры. За пятилетие число больничных коек в Литовской ССР увеличивается, примерно, на 40 процентов, в Латвийской ССР – на 30 процентов и в Эстонской ССР – на 30 процентов.

Предусматривается увеличения приема в педагогические институты Литовской ССР в 2,3 раза, Латвийской ССР – на 90 процентов и Эстонской ССР – на 60 процентов.

Столь же серьезные задания предусматриваются по развитию хозяйства и культуры и других союзных республик.

Выполнение нового пятилетнего плана не может быть осуществлено самотеком, оно требует серьезного напряжения сил, активного и творческого труда рабочих, крестьян и интеллигенции. Оно требует осуществления огромной программы капитального строительства. Капитальное строительство всегда было у нас и остается основным средством решения важнейших перспективных хозяйственных задач, выдвигаемых Коммунистической партией, важнейшим фактором, определяющим темпы и направление развития отраслей народного хозяйства.

Общий объем государственного капитального строительства за 1951 – 1955 гг. намечается увеличить по сравнению с четвертой пятилеткой, примерно, на 90 процентов, при росте ассигнований на 60 процентов. Превышение объема капитального строительства над объемом финансирования должно быть обеспечено за счет соответствующего снижения стоимости строительства путем повышения производительности труда, снижения накладных расходов, снижения цен на строительные материалы и оборудование.

Для выполнения намеченного плана капитальных работ необходимо мобилизовать внутренние резервы и источники накопления во всех звеньях народного хозяйства.

Успешное решение этой задачи зависит от выполнения заданий по повышению производительности труда, снижению издержек производства и обращения, от умелого хозяйствования, от способности обеспечить настоящий режим экономии на каждом участке хозяйственного строительства.

Важнейшим источником роста социалистического производства, снижения себестоимости и увеличения накоплений является повышение производительности труда. За пятилетие производительность труда должна возрасти в промышленности, примерно, на 50 процентов, в строительстве – на 55 процентов и в сельском хозяйстве – на 40 процентов. Около трех четвертей всего прироста промышленной продукции будет получено в пятой пятилетке за счет роста производительности труда. Таким образом, промышленная продукция должна быть увеличена в основном за счет повышения производительности труда.

Основой для такого роста производительности труда является непрерывное повышение технической вооруженности труда, внедрение в производство передовой науки и техники, а также дальнейший рост материального положения народа и повышение культурно-технического уровня трудящихся.

В пятой пятилетке завершается в основном механизация тяжелых и трудоемких работ, а электровооруженность труда рабочих в промышленности увеличивается в 1955 г. на 70 процентов по сравнению с 1950 г. и в 2,6 раза по сравнению с 1940 г. Широкое развитие механизации и электрификации труда в социалистическом производстве находит особенно благоприятные условия. В СССР, где нет безработицы, машины, наряду с сбережением труда обществу, облегчают труд работников.

Большое значение в достижении высокой производительности труда имеет широкое распространение опыта лучших предприятий и новаторов производства в деле использования техники, усовершенствования технологии, внедрения передовых методов организации производства. Необходимо поднять массовое движение изобретателей и рационализаторов из инженеров, техников, рабочих и колхозников за усовершенствование методов производства, повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции.

Систематическое снижение себестоимости продукции и отпускных цен на промышленные товары является столбовой дорогой, по которой должно идти развитие социалистической промышленности. Снижение себестоимости продукции наиболее ярко характеризует качество работы промышленности, ее успехи в улучшении техники производства, повышении производительности труда и укреплении хозяйственного расчета. Снижение себестоимости продукции и издержек обращения является основой дальнейшего снижения розничных и оптовых цен.

За пятилетие предусматривается снижение себестоимости промышленной продукции, примерно, на 25 процентов, стоимости строительных работ – не менее чем на 20 процентов, себестоимости тракторных работ машинно-тракторных станций – на 25 процентов, железнодорожных перевозок – на 15 процентов, издержек обращения розничной торговли – на 23 процента. Необходимо также осуществить резкое сокращение издержек по заготовкам, хранению и сбыту сельскохозяйственных продуктов, а также накладных расходов сбытовых организаций промышленности.

Чтобы выполнить задания пятилетнего плана по снижению издержек производства и обращения, необходимо, наряду с повышением производительности труда, осуществить строжайший режим экономии материальных ресурсов путем ликвидации излишеств в расходовании материалов и оборудования, усиления борьбы с браком, внедрения экономичных видов материалов, широкого применения полноценных заменителей и прогрессивной технологии производства. Необходимо также добиться серьезного удешевления управленческого аппарата на предприятиях и в учреждениях.

Особое внимание должно быть обращено на снижение стоимости строительства. Стоимость строительства, несмотря на значительный рост объема капитальных работ и оснащения строек передовой техникой, все еще остается высокой. Нужно добиться того, чтобы строительство фабрик и заводов, дорог, жилых зданий, больниц и школ с каждым годом обходилось бы государству значительно дешевле.

Намеченное снижение стоимости строительных работ должно быть достигнуто путем повышения производительности труда на базе дальнейшей механизации строительных работ и внедрения индустриальных методов строительства, сокращения сроков строительства, при одновременном повышении качества работ, снижения накладных расходов, а также снижения цен на строительные материалы.

От хозяйственных руководителей предприятий и строек требуется гораздо больше внимания уделять вопросам экономики и финансов производства, требуется умелое сочетание всей своей деятельности в области развития техники и организации производства с экономическими и финансовыми результатами работы предприятий. Необходимо усилить роль финансовых органов в деле повседневного контроля рублем за ходом производства и строительства, обращением товаров, накоплением материальных ценностей, за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и хозяйственных органов.