Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных""
Автор книги: Михаил Петров
Жанр:
Юриспруденция
сообщить о нарушении
Текущая страница: 10 (всего у книги 11 страниц)
Обязанности оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, а также по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных
Комментарий к статье 21
1. Положения комментируемой статьи определяют процедуру специальной обработки персональных данных, связанной с уточнением, блокированием или уничтожением персональных данных. Необходимость такого рода действий объясняется целью устранения нарушений действующего законодательства, возникших в ходе активной обработки персональных данных в связи с их сбором, хранением, передачей и т.п.
В качестве условий применения специальной обработки персональных данных законодатель называет случаи:
выявления недостоверных персональных данных; неправомерных действий с ними.
По смыслу комментируемой статьи инициатором применения специальной обработки персональных данных может выступать любой из участников соответствующих правоотношений:
оператор, осуществляющий обработку персональных данных;
субъект персональных данных или его законный представитель;
уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.
Выявлению недостоверных персональных данных предшествует предварительная их обработка оператором, связанная с получением подтверждающих сведений из третьих источников в порядке и на условиях, оговоренных настоящим Законом.
Неправомерные действия оператора с персональными данными связаны с несоблюдением требований настоящего Закона в части, касающейся их обработки и в первую очередь нарушения требований соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, полномочиям оператора, а также соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных (см. ст.5 настоящего Закона и комментарий к ней).
Выявление неправомерных действий оператора с персональными данными напрямую связано с реализацией права субъекта персональных данных на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в порядке, определенном ст.ст.14 и 20 настоящего Закона.
В случае подтверждения оснований, необходимых для специальной обработки, оператор обязан выявить условия их возникновения и предпринять меры к устранению последних. В связи с этим с момента выявления соответствующих негативных последствий оператор обязан осуществить блокирование персональных данных на весь период последующей проверки.
2. В случае подтверждения условий, послуживших основанием временного прекращения сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи из числа обозначенных пунктом первым комментируемой статьи, законодатель предусматривает несколько вариантов дальнейшего развития ситуации, каждому из которых соответствует собственный уникальный порядок реализации.
Недостоверность персональных данных, выявленная в процессе их обработки или по запросу субъекта, требует, в свою очередь, их уточнения. В целях достижения необходимого правомерного результата законодатель допускает возможность обработки оператором персональных данных при несоответствии объема и способов обработки персональных данных ее целям. Подобного рода отступление от существующих правил возможно при условии предоставления субъектом персональных данных дополнительных сведений, необходимых в целях уточнения его персональных данных и получения последних оператором из иных источников самостоятельно при условии уведомления субъекта персональных данных и уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
Неправомерность действий с персональными данными, явившаяся следствием нарушений требований, установленных настоящим Законом, требует привлечение виновного лица в установленном порядке к ответственности. Вместе с тем законодатель допускает применение к оператору, чья вина в подобного рода случаях презюмируется, мер общей превенции, связанных с возможностью устранения допущенных нарушений. Последнее подразумевает в первую очередь приведение в соответствие объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных. Оператор свободен в выборе способов, приемов и методов устранения имеющих место нарушений при условии законности и добросовестности их применения. В случае невозможности устранения допущенных нарушений оператор обязан уничтожить персональные данные, правомерность обработки которых вызывает сомнения.
На устранение имеющих место нарушений обработки персональных данных, равно как и на уничтожение последних, законодатель отводит три рабочих дня. Исчисление указанного срока начинается с момента выявления неправомерности действий с персональными данными или поступления в адрес оператора соответствующего запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.
Законодатель обязывает оператора уведомлять уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обо всех действиях, проведенных в отношении персональных данных, явившихся следствием устранения выявленных нарушений в процессе обработки последних.
3. Комментируемая статья предусматривает случаи применения специальной обработки персональных данных в условиях законности и обоснованности действий с последними. К их числу относятся достижение заявленных оператором целей обработки персональных данных и отзыв субъекта персональных данных своего согласия на их обработку. Во многом последовательность действий и сроки их совершения в представленных случаях совпадают по своему содержанию с процедурой, применяемой при устранении недостатков, возникших как следствие неправомерных действий с персональными данными. Особенность оснований применения сформулированных пунктами 4 и 5 комментируемой статьи действий заключается в общей превенции деятельности оператора, имеющей своей целью предотвратить потенциальную угрозу нарушения действующего законодательства в случаях продолжения обработки персональных данных.
Статья 22.
Уведомление об обработке персональных данных
Комментарий к статье 22
1. Процедура уведомления об обработке персональных данных по смыслу комментируемого Закона выступает одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов субъектов персональных данных в процессе обработки, переданной ими конфиденциальной информации и является своеобразным механизмом контроля и надзора за деятельность оператора.
Комментируемая статья, определяя порядок уведомления, его форму и содержание, вместе с тем содержит далеко не полные основания и условия его осуществления. По смыслу буквального толкования п.1 комментируемой статьи уведомление об обработке персональных данных должно предшествовать началу деятельности оператора. Иными словами, оператор в момент его регистрации в установленном качестве, определения целей его деятельности, применяемых способов и методов обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своих намерениях.
Применение уведомительного порядка о начале деятельности во многом свойственное явление отечественной правовой системе и, как правило, не влечет каких-либо правовых последствий в отношении субъекта, его применяющего. Отчасти их наступление связано с самоустранением обязанного лица от выполнения требуемых действий. Применительно к тексту комментируемого Закона действия оператора будут расценены не иначе как неправомерное использование полученных им персональных данных и их незаконная обработка (см. ст.21 настоящего Закона и комментарий к ней).
Следует подчеркнуть, что в тексте рассматриваемой статьи законодатель допускает уведомительную процедуру лишь в случаях, предшествующих началу профессиональной деятельности оператора. Однако анализ всей совокупности представленных законодательных положений позволяет отметить, что уведомление об обработке персональных данных, как это сформулировано в заглавии настоящей статьи, должно иметь место в ряде случаев:
уточнение, блокирование или уничтожение персональных данных в порядке, оговоренном ст.21 настоящего Закона;
изменение сведений, обусловливающих законность деятельности оператора (см. п.7 комментируемой статьи);
достижение целей обработки персональных данных или отзыв субъектом персональных данных своего согласия на их обработку.
2. Законодатель допускает возможность оператора осуществлять обработку персональных данных без предварительного уведомления об этом уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных. Сформулированный пунктом вторым комментируемой статьи перечень подобного рода случаев основывается на принципе внутреннего использования персональных данных, исключающем возможность их распространения за рамки правоотношений, существующих между оператором, осуществляющим их обработку, и субъектом, их передавшим. Исключение из названного принципа представляют собой случаи обработки персональных данных, отнесенных к разряду общедоступных сведений; обрабатываемых без использования средств автоматизации; включенных в состав федеральных автоматизированных информационных систем, созданных с целью защиты безопасности государства и общественного порядка или содержащих исключительно фамилию, имя и отчество лица.
Общим для всех представленных в статье ситуаций является минимизация возможной утраты обрабатываемых персональных данных либо неправомерного доступа к ним, способного повлечь негативные последствия для личности их обладателя.
3. Законодатель устанавливает жесткие требования относительно формы уведомления и способа его передачи. Уведомление должно быть составлено исключительно в письменной или электронной форме и подписано соответственно уполномоченным лицом или электронной цифровой подписью.
Электронным признается документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Электронные документы по содержанию должны соответствовать документам, составленным на бумажном носителе, требования к которым установлены федеральными законами. Электронный документ приобретает юридическую силу после его подписания электронными цифровыми подписями соответствующих должностных лиц. Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении следующих условий:
сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;
подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе;
электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.
Участник информационной системы может быть одновременно владельцем любого количества сертификатов ключей подписей. При этом электронный документ с электронной цифровой подписью имеет юридическое значение при осуществлении отношений, указанных в сертификате ключа подписи.
Содержание уведомления должно строго соответствовать представленному пунктом третьим комментируемой статьи перечню сведений.
4. Заинтересованное лицо вправе осуществлять деятельность в качестве оператора в соответствии с настоящим Законом только после внесения соответствующих сведений о нем в реестр операторов. Таким образом, с включением в реестр операторов законодатель связывает момент создания и начала деятельности последних, наделения их правами и обязанностями в части, касающейся обработки персональных данных. Ведение реестра операторов возложено на уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.
Реестр операторов является составной частью единого государственного реестра и представляет собой разновидность государственных информационных ресурсов общего пользования. Формирование рассматриваемого реестра, а равно его информационное накопление подчиняется единым принципам, методам и формам ведения государственных реестров, что, по логике законодателя, должно обеспечивать единство и сопоставимость поступающих в него сведений. Целью ведения реестра операторов является накопление и обобщение сведений о деятельности последних, повышение уровня контроля за их деятельностью, создание надежной системы защиты прав и законных интересов субъектов персональных данных. Реестр операторов может вестись как на бумажных, так и на электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях, если не установлен иной порядок ведения реестра. Ведение реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными федеральными информационными системами и сетями.
В реестре операторов подлежат отражению:
записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации заинтересованных лиц в качестве оператора персональных данных;
записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы указанных субъектов;
записи об изменении сведений, содержащихся в реестре операторов в соответствии с комментируемым Федеральным законом;
документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Внесение записи об операторе персональных данных в соответствующий реестр осуществляется на основании его уведомления, переданного в уполномоченный орган в порядке и на условиях, определенных комментируемым Законом. Основанием для внесения соответствующей записи в реестр является решение, принятое уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных по документам, представленным в процессе его уведомления.
Ведение реестра осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, которая при наличии условий, определенных в соответствии с настоящим Законом, включает операторов в реестр путем внесения в реестр соответствующих записей, изменяет сведения, содержащиеся в указанных записях, исключает операторов из реестра путем дополнения ранее внесенных записей сведениями об исключении операторов из реестра. Принятие решения о включении операторов в реестр, исключении операторов из реестра осуществляется на основании результатов анализа информации, полученной от операторов и иных источников и свидетельствующей о занятии оператором связи существенного положения в сети связи общего пользования либо о прекращении оснований для нахождения оператора связи в реестре. В случае изменения сведений об операторе, содержащихся в реестре лицензий, эти изменения в течение десяти рабочих дней вносятся в реестр. Внесение указанных изменений в реестр производится на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи и не приводит к изменению регистрационного номера соответствующей записи в реестре. Информация реестра публикуется на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи информационного портала Министерства информационных технологий и связи РФ. Операторы, включенные в реестр, а также другие заинтересованные юридические и физические лица могут получить выписку из реестра по письменному обращению.
Глава 5.
Контроль и надзор за обработкой персональных данных. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона
Статья 23.Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных
Комментарий к статье 23
1. Комментируемая статья определяет основные направления государственного контроля и надзора за деятельностью операторов, осуществляющих обработку персональных данных, а равно полномочия, функции и компетенцию органов, его осуществляющих. Государственный контроль (надзор) определяется действующим законодательством не иначе как проведение проверки выполнения юридическим или физическим лицом при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами (п.1 ст.2 Федерального закона от 8 августа 2001г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)").
Диспозиция настоящей статьи носит четко выраженный традиционный характер, где указывается, кто правомочен на реализацию контрольно-надзорных функций в обозначенной области деятельности, обозначаются основные полномочия последних и завершается декларируемым правом обжалования вынесенных в процессе их реализаций соответствующих решений по существу вопроса.
Целью реализации сформулированных настоящей статьей контрольных полномочий по надзору за деятельностью оператора выступает приоритет защиты прав субъектов персональных данных и необходимость соблюдения в указанных целях требований настоящего Закона.
Специфика настоящей статьи заключается в том, что положения последней отражают лишь одну из сторон государственного контроля за деятельностью оператора, осуществляемого исключительно в рамках рассматриваемого Федерального закона на предмет соблюдения его требований и четкого исполнения последними своих обязанностей, круг которых сформулирован нормами главы 4. В этой связи законодатель отмечает, что осуществление государственного контроля и надзора за деятельностью оператора возложено на специально уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи. В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004г. N 314[24]24
СЗ РФ. 2004. N 11. Ст.945.
[Закрыть] образована Федеральная служба по надзору в сфере связи, с передачей ей функций по контролю в сфере связи упраздняемого Министерства РФ по связи и информатизации, а также функций по государственному надзору в этой сфере. Как следует из Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004г. N 318 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи»[25]25
СЗ РФ. 2004. N 27. Ст.2781.
[Закрыть], Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
2. Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении Министерства информационных технологий и связи РФ. Федеральная служба по надзору в сфере связи руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства информационных технологий и связи РФ. Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Федеральную службу по надзору в сфере связи возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра информационных технологий и связи РФ.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Федеральную службу по надзору в сфере связи полномочий. Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром информационных технологий и связи РФ по представлению руководителя Службы. Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством РФ.
Финансирование расходов на содержание Федеральной службы по надзору в сфере связи и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Федеральная служба по надзору в сфере связи является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере связи —г. Москва.
3. Условно представленные комментируемой статьей функции Федеральной службы по надзору в сфере связи в части, касающейся контроля за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Закона, можно разделить по следующим направлениям:
1) организационно-распорядительные: ведение реестра операторов;
внесение в Правительство РФ предложений о совершенствовании нормативного правового регулирования защиты прав субъектов персональных данных;
организация в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и других федеральных законов защиты прав субъектов персональных данных;
2) собственно контрольные:
осуществление проверки сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных, или привлечение для осуществления такой проверки иных государственных органов в пределах их полномочий;
принятие в установленном законодательством РФ порядке мер по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований настоящего Федерального закона;
обращение в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных и представление интересов субъектов персональных данных в суде;
привлечение к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона;
3) надзорные:
запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию;
требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;
принимать в установленном законодательством РФ порядке по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных;
4) координационные:
направление заявления в орган, осуществляющий лицензирование деятельности оператора, для рассмотрения вопроса о принятии мер по приостановлению действия или аннулированию соответствующей лицензии в установленном законодательством РФ порядке, если условием лицензии на осуществление такой деятельности является запрет на передачу персональных данных третьим лицам без согласия в письменной форме субъекта персональных данных;
направлять в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав субъектов персональных данных, в соответствии с подведомственностью;
информировать государственные органы, а также субъектов персональных данных по их обращениям или запросам о положении дел в области защиты прав субъектов персональных данных.
Настоящим Законом федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью операторов, предоставлены исключительные полномочия, реализация которых не обременена дополнительными условиями. Единственное исключение, действующее на этот счет, связано с осуществлением контрольно-ревизионных мероприятий, проведение которых, во-первых, осуществляется в строгом соответствии с разработанным ранее планом, во-вторых, предметом контроля является соответствие обработки персональных данных требованиям настоящего Закона, а в-третьих, в ходе осуществления им своей деятельности должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных. Тем самым определена строгая целевая направленность деятельности в процессе реализации подобного рода мероприятий.
4. Мероприятие по контролю – совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения юридическим или физическим лицом обязательных требований, осуществлением необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю. Мероприятия по контролю проводятся на основании заранее утвержденного плана и вынесенного на его основе документа (постановление, предписание и т.п.), управомочивающего на совершение определенных действий. Периодичность проведения проверок Законом не определена. Предположительно плановые проверки могут проводиться в отношении каждого бюро кредитных историй не чаще одного раза в год. Предусматривается проведение плановых проверок раз в один, два или три года.
Наряду с плановыми допустимо осуществление и внеплановых контрольных мероприятий. Внеплановые проверки проводятся:
для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений законодательства;
в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие правонарушений, или получения иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений законодательства.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся органами государственного контроля (надзора) также в случаях обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений. Внеплановые мероприятия по контролю могут проводиться по мотивированному решению органа государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных юридических лиц, оказывающих соответствующие однородные услуги.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора). В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются:
номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
наименование юридического лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;
цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; дата начала и окончания мероприятия по контролю.
Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица одновременно со служебным удостоверением.
Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.
Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц. В целях проверки выполнения юридическими или физическими лицами обязательных требований органом государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции проводятся плановые мероприятия по контролю.
В отношении одного юридического или физического лица каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.
Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического или физического лица при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований. При проведении мероприятий по контролю должностные лица органов государственного контроля (надзора) не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица;
осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц либо их представителей;
требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;
распространять информацию, составляющую, охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;
превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.
По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора), осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.
В акте указываются:
дата, время и место составления акта;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя физического лица, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;
