Текст книги "Режим М. Саакашвили: что это было"
Автор книги: Максим Григорьев
Жанры:
История
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 1 (всего у книги 32 страниц) [доступный отрывок для чтения: 8 страниц]
М. С. Григорьев
Режим М. Саакашвили: что это было
Об авторе
Максим Сергеевич Григорьев – член Общественной палаты РФ, директор Фонда исследования проблем демократии, кандидат политических наук. Родился 18 августа 1975 г. в Ленинграде. Учился в Ленинградском государственном университете, Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Дипломатической академии при Министерстве иностранных дел России.
Руководил пресс-службой Общероссийского координационного совета по выборам (ОКС), был советником руководителя Росзарубежцентра при МИД РФ, заместителя генерального директора ФГУП «Рособоронэкспорт», ряда губернаторов и др.
Является автором более 150 научных и публицистических статей в федеральной прессе, а также книг: «Кондопога: что это было?», «Fake-структуры: призраки российской политики», «Формы государственной поддержки машиностроительного комплекса: иностранный и советский опыт», «Финал новгородского Чикаго», «Нелегальные мигранты в Москве», «Межэтническая интеграция в Эстонии», «Россия-2020 глазами молодежи» и др. Автор и ведущий аналитической передачи «Логика власти» на радио «Голос России».
С 2007 г. является директором Фонда исследования проблем демократии. Фонд – негосударственная некоммерческая аналитическая структура.
Об авторе
Основные направления работы Фонда:
• Особенности функционирования различных моделей демократии в современном мире
• Суверенитет и демократия в эпоху глобализации
• Внешняя политика и Soft power
• Модели модернизации различных стран мира
• Эффективность, устойчивость и легитимность институтов демократии
• Этнические конфликты
О книге
«Наиболее тяжелый период отношений России и Грузии связан с политикой Саакашвили. Вместо глубокого понимания того, что тогда происходило, в России мы видели лишь мифы. Эта книга – пример глубокой исследовательской работы и один из камней в фундамент будущих отношений двух стран».
Валерий Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт», член Общественной палаты РФ
«Демократический транзит» Грузии периода президентства Михаила Саакашвили считается чуть ли не эталоном успеха. Книга Максима Григорьева – убедительное опровержение этого распространенного пропагандистского мифа. Элитарная коррупция, произвол спецслужб, беспощадное подавление политических оппонентов – таково подлинное лицо уходящего в историческое небытие режима Саакашвили».
Леонид Поляков, политолог, зав. кафедрой общей политологии Высшей школы экономики, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
«Я приветствую книгу Максима Григорьева, потому что она развенчивает мифы, которые вдолбила в головы некоторых россиян пропаганда Саакашвили. Я знаю, что реально происходило в Грузии – мой друг отсидел в грузинской тюрьме три года по сфабрикованному делу. Эта книга будет способствовать тому, что Грузия очистится от того мусора, который в ней скопился за последние годы».
Александр Брод, правозащитник, директор Московского бюро по правам человека, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
«Книга Максима Григорьева – многостраничный ларец фактов, посвященных всем аспектам деятельности режима Саакашвили. Из нее логично вытекает преступный характер режима, завернутого в многослойную и многоцветную PR-фольгу».
Сергей Марков, политолог, директор Института политических исследований
«Можно и нужно не соглашаться с политологической акцентировкой данного исследования саакашвилевской Грузии… Но с приводимыми в нем фактами не поспоришь… Тяжелая болезнь за фасадом демократии, которой переболела Грузия, близка к завершению. Работу Максима Григорьева следует прочитать для непредвзятого понимания того, чем чреваты псевдодемократии с национал-популизмом и фюрерскими замашками».
Валентин Гефтер, член Совета Правозащитного центра «Мемориал», редактор-составитель российского вестника «Международной Амнистии»
«Книга Максима Григорьева – интересный, точный и основанный на тщательном изучении анализ того, что представлял собой режим Саакашвили».
Дмитрий Орлов, политолог, член Общественной палаты РФ
«Мне как журналисту которого просто не пустили в Грузию из боязни, что напишу правду, не нужны никакие иные доказательства фальши и лицемерия М. Саакашвили, утверждавшего, что построил в Грузии демократию. Мне как редактору вполне достаточно репортажей из Цхинвала нашего спецкора, чтобы понимать, кто и зачем в 2008 г. «градами» прошелся по Южной Осетии. Но не у всех есть такой личный опыт. Скрупулезный анализ, предпринятый Максимом Григорьевым, его приверженность фактам и подлинным цитатам, поможет многим понять, что значит «приверженность демократии» для тех, кто прикрывал режим Саакашвили».
Владимир Мамонтов, журналист, президент редакции газеты «Известия»
«Работа Максима Григорьева – полезный анализ реалий, которые имели место в Грузии при режиме М. Саакашвили. Отдельная, чрезвычайно важная тема – и эта книга наглядное тому подтверждение – грубые нарушения грузинскими властями прав не только российских, но и собственных граждан, включая аресты и заключение в тюрьму по политизированным приговорам».
Константин Долгов, уполномоченный Министерства иностранных дел Российской Федерации по вопросам прав человека, демократии и верховенства права
Вступление
Первые материалы для этой книги были собраны в 2006 году, когда Фонд исследования проблем демократии проводил мониторинг президентских выборов в Грузии. Тогда наших специалистов поразило количество жалоб на несоблюдение международных норм проведения выборов. На протяжении последующих лет грузинские правозащитники и гражданские активисты рассказывали нам о нарушениях прав человека, которые имели место в Грузии по отношению к политическим противникам Михаила Саакашвили, независимым журналистам и предпринимателям.
В 2010 году грузинский журналист, проводивший интервью с правозащитниками для нашего Фонда в Тбилиси, был «приглашен на беседу» сотрудниками печально известного Департамента конституционной безопасности МВД Грузии. После этой встречи он был настолько напуган, что наотрез отказался не только продолжать работу, но даже обсудить ситуацию в телефонной беседе.
Все это было абсолютной противоположностью тому, о чем говорили руководители США и стран Европейского союза. Именно президент США Джордж Буш назвал Грузию Михаила Саакашвили «маяком демократии», в котором «процветает свободная пресса и сильная оппозиция». Грузию приводили в пример в качестве образца молодой демократии, восхищались прозрачностью ее режима и демократическими ценностями, а Хиллари Клинтон и Джон Маккейн выдвигали Михаила Саакашвили на Нобелевскую премию мира. Такие международные организации, как Transparency International, раз за разом повышали рейтинг Грузии в сфере борьбы с коррупцией, а Всемирный банк писал об успехах ее власти в поддержке предпринимательства.
Сам Саакашвили практически в каждом выступлении говорил о своей приверженности американским и европейским ценностям демократии, верховенства закона, свободы слова, независимости судебной системы: «.. мы уважаем и разделяем ценности, на которых основывается европейский выбор. Эти ценности – демократия, свобода СМИ, независимость судебной власти, конституционный диалог, свободный выбор граждан нашей страны»[1]1
http://www.president.gov.ge/ru/PressOffice/News/SpeechesAndStatements?p=819 1&i=1
[Закрыть], и «мы стали государством номер один, которое действительно победило коррупцию»[2]2
Выступление М. Саакашвили, 14 марта 2011 г. // http://inotv.rt.com/2011-03-14/ Kak-Saakashvili-korrupciyu-pobedil
[Закрыть].
В главе «Элитарная коррупция» Михаила Саакашвили и его окружения» читатель может подробно проследить, как он «побеждил коррупцию». В ней приведены данные из выступлений депутатов парламента Грузии, которые не только обвиняют персонально Саакашвили и его родственников в установлении контроля над целыми отраслями грузинской экономики, но и приводят документы, подтверждающие передачу им государственной собственности по символической цене. Приведены также детали официальных обвинений правоохранительных органов Грузии в коррупции ближайших соратников Михаила Саакашвили. Мэр Тбилиси Георгий Угулава обвиняется в присвоении и растрате государственного имущества при завладении телекомпанией «Имеди». Бывший глава финансовой полиции и бывший министр обороны Давид Кезерашвили официально обвиняется в получении взятки в 4 млн 669 тыс. долларов и незаконных доходах в 12 млн 334 тыс. долларов. Бывший министр финансов Александр Хетагури и бывший министр юстиции и образования Ника Гварамия обвиняются во взятке в 1 млн долларов США. Бывший министр юстиции Грузии Зураб Адеишвили обвиняется в организации банкротства банка «Карту». Из этой главы можно будет узнать, как по приказу бывшего главы МВД Б. Ахалая сожгли склады и отобрали имущество, включая доли в телекомпании «Рустави-2» и «Мзе», у бизнесмена К. Халваши. Как предпринимателей прямо в здании прокуратуры и МВД под страхом заключения заставляли оформлять акты «дарения» своего имущества или приобретать заведомо негодные объекты. В главе приводится рассказ предпринимателя Давида Бегиашвили о том, как бывший глава Департамента конституционной безопасности, угрожая ему оружием прямо в новом – «стеклянном» – здании МВД, заставил переоформить на него свое имущество.
В главе «Преследования политических оппонентов» показано, как Михаил Саакашвили строил общество, в котором, по выражению Джорджа Буша, «процветала сильная оппозиция». В ней приводятся загадочные обстоятельства смерти политических конкурентов М. Саакашвили – З. Жвания и Б. Патаркацишвили, которые многие из грузинских политиков, общественных деятелей и экспертов прямо называют политическими убийствами. Рассказывается, как были организованы подобные сталинским политическим процессам суды над Ираклием Окруашвили, Мерабом Ратишвили, Владимиром Вахания и многими другими. Как лишили гражданства, присудили незаконные и фантастические в истории Грузии штрафы, выкрали охранника основного конкурента Саакашвили Бидзины Иванишвили. Как по сфальсифицированному обвинению в «создании вооруженного формирования» посадили сестру оппонента Михаила Саакашвили Эмзара Квициани, а по другому ложному обвинению осудили отца правозащитника Закарии Куцнашвили. Как специальные «зондеркоманды» разгоняли митинги протеста.
В главе «Всевластие спецслужб и «беспредел» грузинских силовиков» рассказывается, как в Грузии при Михаиле Саакашвили «уважалось» верховенство закона. В ней описывается, как за несколько критических слов в ресторане по отношению к руководству полиции Грузии молодой сотрудник банка Сандро Гиргвлиани на выходе был встречен спецгруппой сотрудников МВД и забит до смерти. Как молодой Амиран Робакидзе был застрелен около своей машины. Как после выигранного у Грузии международного суда израильские бизнесмены Рони Фукс и Зэев Френкель были приглашены премьер-министром в страну и арестованы сразу после прилета – прямо в аэропорту. Как сотрудники тюрем пытали и убивали заключенных. Как режимом Саакашвили была развязана кампания «охоты на ведьм» и шпиономания. Как были сфальсифицированы «шпионское» дело фотографов, дело российского пенсионера Юрия Скрыльникова и дело «Энвер». В данный момент все они уже оправданы и освобождены. В этой главе будет рассказано о незаконной слежке и прослушивании, за которую сейчас арестованы сотрудники Департамента конституционной безопасности МВД Грузии.
В главе «Фальсификации и нарушения международных норм на выборах» можно будет убедиться в том, что понимание Михаилом Саакашвили ценностей «свободного выбора граждан страны» кардинально отличалось от международных норм выборов. В ней будет изложено, как именно организовывались и готовились фальсификации выборов, как с помощью подделанных документов создавались «карусели». Как проводился массовый подкуп избирателей и как за государственный счет фиктивно принималась на работу 21 тыс. сотрудников избирательной кампании партии Михаила Саакашвили. В этой главе также описано, как именно в это время американский Международный фонд избирательных систем в рамках «независимого мониторинга» выборов проводил мероприятия «по борьбе с финансовыми злоупотреблениями» и докладывал о значительных успехах Грузии в Хельсинкской комиссии. Как входящий в Совет директоров Международного фонда избирательных систем Р. Скотт Пастрик одновременно оказался президентом компании Prime Policy Group, работающей на Михаила Саакашвили.
Также в главе рассказывается, как члены миссий наблюдения за выборами ОБСЕ, говорившие о фальсификациях на выборах, на следующий день отказывались от своих слов. Как помощник госсекретаря США Мэтью Брайза, ранее обещавший послу Грузии организовать давление на Россию и связанный с группой Маккейна, делал заявление о том, что выборы были честные и имели место лишь «нерегулярности». Как руководимый «другом» Саакашвили Международный республиканский институт проводил «социологические опросы», результаты которых более чем на 35 % отличались от реальных.
Из главы «Война с грузинской культурой» можно будет узнать, как режим Саакашвили организовывал преследования инокомыслящих деятелей культуры, вмешивался в их творческую жизнь и уничтожал памятники культуры. Как за свою позицию был уволен руководитель театра им. Шота Руставели Роберт Стуруа. Как в театрах был создан институт уполномоченных, следивших за идеологической стороной постановок. Как по приказу Саакашвили пытались запретить вылет Нани Брегвадзе на гастроли в Россию. Как по его же приказу был взорван памятник ветеранам Великой Отечественной войны.
В главе «Авантюра 2008 года» на основе доклада Независимой международной комиссии по расследованию обстоятельств конфликта в Грузии ЕС под руководством Хайди Тальявини, дипломатических депеш американских посольств, ставших известными благодаря проекту WikiLeaks, и других многочисленных свидетельств реконструируются действительные события того времени. Читатель сможет узнать, как через несколько часов после телевизионного обращения Саакашвили о том, что он отдал приказ не открывать огонь, по его же приказу грузинские реактивные системы залпового огня и артиллерия подвергли обстрелу города Цхинвал. На основе конкретных документов доказывается, что его заявления и объяснения агрессии не соответствуют действительности. В этой главе описано, как именно осуществлялось информационно-пропагандистское обеспечение агрессии. Кто и как готовил публикации в западных и российских средствах массовой информации. Кто впоследствии оправдывал грузинскую агрессию в международном общественном мнении.
Глава «Министерство пропаганды: манипуляции и цензура» посвящена методам режима Саакашвили, который «уважал и разделял ценности свободы СМИ». Рассказано, как организовывался захват телевизионной компании «Имеди», которая многократно оформлялась и переоформлялась в собственность на ближайших соратников Михаила Саакашвили. Как осуществлялся захват компании «Рустави-2». Как на грузинских каналах и в журналах появилась цензура, а независимые журналисты преследовались. Как не допускалась правда о войне 2008 года. Как случайно оговорившаяся и поставившая этим под сомнение официальную версию Тбилиси журналистка Кети Кашакашвили была уволена с канала «Имеди». Как готовивший к изданию в Лондоне книгу о войне бывший дипломат Вахтанг Маисая был арестован по сфальсифицированному обвинению. Как идеологическому контролю режима подлежал не только текст школьных учебников, но даже текст экскурсий в музеях. Как была организована работа с симпатизирующими режиму Саакашвили российскими СМИ и сформирован пул «придворных» журналистов.
В главе «Министерство пропаганды, или Как обмануть Запад» описано, как США и другие страны организовали поддержку режима. В этой главе читатель подробно ознакомится с лоббистской деятельностью структур, работавших на Михаила Саакашвили в США и финансировавшихся из грузинского бюджета. Написание этой главы стало возможно благодаря анализу официальных и общедоступных отчетов, предоставляемых в рамках американского Закона о регистрации иностранных агентов в Министерство юстиции США.
Благодаря этому читатель узнает о том, как группа американских высокопоставленных политиков, официальных лиц, лоббистов, руководителей НКО и журналистов, связанных с сенатором Джоном Маккейном, публиковала антироссийские материалы в международной прессе, «проталкивала» антироссийские резолюции в Сенате и Конгрессе США, организовывала приезд в Грузию американских сенаторов и конгрессменов, как осуществлялось воздействие на американские аналитические центры. Читатель узнает, сколько сотен тысяч долларов стоили рекламные публикации об успехах режима Саакашвили в борьбе с коррупцией в The Financial Times, The Wall Street Journal и The Economist, на которые потом в качестве доказательства ссылался президент Грузии. Как осуществлялась дезинформация американской Хельсинкской комиссии о ситуации в Грузии. Читатель увидит, сколько заплатил бюджет Грузии за хвалебную статью бывшего представителя США в ООН Кеннета Адельмана в газете The Washington Times. Сколько стоила организация встречи Михаила Саакашвили с президентом США и другими официальными лицами. Как лоббисты Саакашвили осуществляли блокирование нежелательной для режима информации в СМИ. Как в тот же день, когда сенатор Маккейн позвонил Саакашвили со словами поддержки, его советник Рэнди Шейнеман заключил контракт с грузинским Советом по национальной безопасности на 200 тыс. долларов США. Как за деньги режима Михаила Саакашвили «раскручивалась» история о якобы причастности России к взрыву у посольства США в Грузии и какие американские и российские журналисты в этом участвовали.
Из всех собранных для этой книги материалов упомянуты лишь наиболее известные, но каждая из описанных в этих главах историй основана на фактах, заявлениях официальных лиц, высказываниях, статьях в средствах массовой информации и стенограммах телевизионных и радиопередач. Все эти материалы мы постарались дословно привести в этой книге с необходимыми ссылками на источники. Подавляющая часть материалов имеет отношение к Грузии, Европейскому союзу или США и лишь небольшая часть – к России. Для этой книги были проведены десятки интервью с грузинскими политиками, правозащитниками, журналистами, общественными деятелями.
Несмотря на это и с учетом сотен использованных источников, включая переводы с грузинского и английского языков, мы заранее приносим извинения за возможные ошибки в написании имен, фамилий и т. д.
Глава 1. «Элитарная коррупция» Михаила Саакашвили и его окружения
М. Саакашвили, Президент Грузии
Просветительный бизнес матери президента является очевидным примером «элитарной коррупции».
Т. Хидашели, депутат Парламента Грузии
В целом Кезерашвили получил как чиновник в виде взятки 4 млн 669 тыс. 978 долларов, а как частное лицо – руководитель организованной преступной группы – 7 млн 664 тыс. 705 долларов.
Следственный департамент Минфина Грузии о соратнике М. Саакашвили, бывшем главе финансовой полиции, бывшем министре обороны Грузии
За несколько лет, в течение которых время от времени в адрес властей звучат такие обвинения, никто пока не смог привести ни способа оценки феномена «элитарной коррупции», ни ее подтверждения.
Л. Буракова «Почему у Грузии получилось»[4]4
Буракова Л. Почему у Грузии получилось? М., 2011.
[Закрыть]
Тогдашний министр энергетики Александр Хетагури заключил коррупционную сделку, в результате которой не должна была проводиться налоговая проверка… взамен на выплату 1 млн долларов США[5]5
Задержаны руководитель ТВ «Рустави-2» и бывший министр энергетики, 19 декабря 2012 г. // http://www.civil.ge/rus/article.php?id=24251
[Закрыть].
Следственный департамент Минфина Грузии
Фантастический успех в институциональных реформах, особенно в борьбе с коррупцией».
Российская оппозиционная журналистка Е. Альбац о М. Саакашвили
На протяжении многих лет «отсутствие коррупции» в Грузии входило в число главных внешнеполитических тем режима Михаила Саакашвили. Например, в ток-шоу Чарли Роуза на американском канале PBC президент Грузии сказал:
«Мировой банк называет Грузию страной номер один в сфере реформ по данным за последние пять лет. Transparency International провела опрос и выяснила, что ни одна страна не достигла таких успехов в борьбе с коррупцией, как Грузия. Мы стали государством номер один, которое действительно победило коррупцию»[6]6
http://inotv.rt.com/2011-03-14/Kak-Saakashvili-korrupciyu-pobedil
[Закрыть].
Во время своего выступления на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН он снова сослался на эти данные:
«Благодаря радикальным изменениям в нашей полиции и во всех других наших бюрократических структурах и благодаря этому широко распространенному среди людей чувству, что они являются собственниками этих преобразований, мы добились большего прогресса по индексу коррупции Transparency International с 2003 года, чем любое другое государство в мире»[7]7
Выступление Михаила Саакашвили на 66-й сессии ГА ООН, 23 сентября 2011 г. // http://inosmi.ru/caucasus/20110923/175033783.html
[Закрыть].
