Текст книги "Сергей Собянин: чего ждать от нового мэра Москвы"
Автор книги: Ирина Мокроусова
Соавторы: Елена Арбатская,Ольга Зацепина
Жанры:
Публицистика
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 5 (всего у книги 11 страниц) [доступный отрывок для чтения: 5 страниц]
Глава IV
Тюменская аномалия
«…Когда-нибудь психологи обязательно введут в оборот словосочетание «синдром тюменской табуретки“. По крайней мере, югорчане точно знают, что оно обозначает.
Дело в том, что Тюмень представляет собой некую аномалию, подобную, например, Курской аномалии. Только курскую так назвали из-за высокого содержания железа в земле, а тюменская как-то поособенному влияет на психику человека, волей случая попавшего в этот город на юге Западной Сибири…» – это еще одна выдержка из мемуаров бывшего пресс-секретаря бывшего губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Анатолия Корнеева.
Некоторых особо заметных в регионе личностей, «в полной мере ощутивших на себе влияние «тюменской аномалии“», он перечисляет поименно: Юрий Шафраник и Леонид Рокецкий, последовательно руководившие регионом, депутаты Николай Барышников, Геннадий Корепанов, Юрий Конев.
«Выкресты – так называл их Филипенко. Потому, наверное, что, уезжая в Тюмень, они все клятвенно заверяли его: «Интересы Югры превыше всего и будем отстаивать их всеми доступными способами!“» Однако, прибыв в Тюмень и заняв там какуюнибудь высокую должность, ту самую табуретку, «они буквально сразу преображались и начинали разговоры о необходимости объединения области в один субъект». Чертовщина.
Журналисты, знакомые с Филипенко, подтверждают: «выкрестами» «северян-перебежчиков» бывший губернатор Югры действительно называл. Но, несмотря на столь печальную для округов статистику, альтернативе выдвижения еще одного окружного лоббиста на пост губернатора Тюменской области, выборы которого назначены на январь 2001 г., в общем-то не было. Ведь с Рокецким – не договоришься, а оружия в борьбе за независимость никто складывать не хотел.
Кто он?
На самом деле у «севера» появились на «юге» если не сторонники, то в своем роде сочувствующие – люди, считавшие, что позиция губернатора Рокецкого в отношениях с округами чрезмерно жестка. Особенно неприятным для Рокецкого было то, что костяк внутренней оппозиции составили его бывшие соратники.
Один из заметных феноменов тех лет были «обзоры политической ситуации» Льва Березина. В Тюмени он потом стал «местным Глебом Павловским». Его не имевший аналогов проект политического самиздата, по признанию самого Березина, начался в тот день, когда он, тогда еще советник Рокецкого, в очередной раз натолкнувшись на принципиальные разногласия со своим шефом, принял решение уйти из администрации Тюменской области. На стол к губернатору легло заявление об уходе, а коллеги Березина получили первый экземпляр «обзоров».
В течение трех лет Березин поддерживал интерес к идее ухода Рокецкого, при этом популярность его «обзоров» росла – они рассылались по электронной почте и размножались добровольцами. Ближе к выборам Интернет стал более популярен, и некоторые «обзоры» иногда «засвечивались» и там. Примирения с округами так и не наступало. Пожалуй, только президент мог заставить округа отказаться от идеи выдвижения собственного кандидата. Однако кто может стать этим кандидатом, на тот момент никто не знал.
Долгое время главным соперником Рокецкого считался Юрий Неелов, бывший его заместителем в довыборные еще времена, им же самим рекомендованный на должность правителя Ямала (как мы видим, принцип собаки, лающей там, где она привязана, действовал не только на юге, но и на севере).
Что касается Филипенко, то его верность собственному округу была известна и неоднократно подтвеждалась публичными заявлениями. По-настоящему Филипенко в Тюмени никто не ждал. В неофициальный, но активно обсуждаемый список претендентов на «тюменскую табуретку» включали трех бывших министров топлива и энергетики – Калюжного, Черномырдина, Шафраника, мэра Сургута – Александа Сидорова, спикера Тюменского областного парламента – Сергея Корепанова и даже главу «Сургутнефтегаза» – Владимира Богданова. Самые смелые в качестве потенциального губернатора называли еще и Рема Вяхирева.
Как позже выяснилось, руководителю «Газпрома» уже светила отставка. На то, что список был плодом скорее догадок, чем осведомленности, указывало совпадение с тем списком, который муссировался еще на прошлых выборах. Доходило до абсурда: за неимением информации в кандидаты зачисляли всех, кто в принципе мог бы захотеть им стать.
Неелов же, несмотря ни на что, оставался в списке потенциальных кандидатов, что называется, до последнего – хотя в марте 2000 г. выиграл выборы в Ямало-Ненецком округе. И позже, когда в начале лета 2000-го он заявил о желании остаться в родном округе, то его все равно не сбрасывали со счетов. И даже для предвыборных «Кукол» изготовили персонаж, похожий на ямальского губернатора. Потом этой кукле пришлось играть роль Собянина, но эта условность мало кого смущала.
Главный просчет сообщества политических предсказателей и предвыборных гадалок заключался в том, что потенциального кандидата от «северов» они искали в числе вероятных кандидатов. А нужно было бы – среди совсем уж невероятных на первый взгляд.
Фирменная стилистика Владимира Путина доставать «черта из табакерки» будет усвоена публикой много позже.
Фамилия Собянина долгое время просто не приходила никому в голову. Хотя, вероятно, что сам Рокецкий догадывался о такой возможности чуть раньше, чем большинство его собственных соратников.
Вадим Бондарь, бывший тогда депутатом Государственной думы от Тюменской области по списку «Союза правых сил», рассказывает: «Когда я был в Лос-Анжелесе, подошел ко мне мужичок из Национально-демократического института, я немного знал его в Москве. И спросил, что я думаю про Собянина. Я что-то там сказал про него, скорее хорошее, чем плохое. А приехав в Тюмень, упомянул во время встречи с Рокецким тот разговор. Он очень плохо воспринял эту, казалось бы, малозначимую информацию. И вот тогда я понял, что это серьезно. В то время демократы в Америке были у власти, поэтому в НДИ могли много знать».
Даже после официального старта избирательной кампании почти месяц сохранялась интрига. Среди заявивших о своем намерении участвовать в выборах кандидатов на тот момент числился спикер областной Думы Сергей Корепанов. Представитель Ямала – чем не северный кандидат? Позднее он снимет свою кандидатуру.
Выход первый
В начале ноября 2000 года в городе Муравленко была создана инициативная группа и сразу несколько трудовых коллективов выдвинули на пост губернатора Тюменской области первого заместителя полномочного представителя президента России в Уральском федеральном округе Сергея Собянина.
В середине ноября Собянин отправился в рабочую поездку в Ханты-Мансийский автономный округ и на пресс-конференции в Ханты-Мансийске подтвердил, что согласен участвовать в выборах, однако отметил, что конкретные заявления считает преждевременными.
В конце ноября Владимир Путин встретился с тремя губернаторами – Рокецким, Нееловым и Филипенко, а сразу после этого провел встречу с уральским полпредом Петром Латышевым и его замом Собяниным. О встрече на своих пресс-конференциях, которые состоялись с разрывом в один день рассказали два губернатора: Леонид Рокецкий – 25 ноября и Юрий Неелов – 26 ноября.
Губернаторы и лояльные им СМИ трактовали результаты встречи с президентом по-разному, особенный интерес вызвало высказывание о том, что выдвижение Собянина – это его личная инициатива. Однако в самой процедуре выдвижения был некий символ того, что это и есть единый кандидат: родом он из Ханты-Мансийского автономного округа, политически вырос именно там, а инициативная группа, предложившая его в качестве кандидата, была сформирована на Ямале.
Официально округа признают Собянина своим лишь спустя почти месяц после упомянутых встреч с президентам. 20–21 декабря газеты опубликуют обращение двух северных губернаторов к избирателям с выражением поддержки его кандидатуры. При этом оба губернатора нарушат закон о выборах, на что потом укажет областная избирательная комиссия.
Поскольку Рокецкому и его команде путь на «север» был практически заказан, основная борьба проходила на «юге». Для Собянина же голоса «южных» избирателей имели скорее моральное значение: ведь управлять ему предстояло именно «югом». Кроме того, от голосования на «юге» во многом зависело, будет ли второй тур.
Казалось бы, победа «северного» кандидата предрешена – географией и демографией. Население Ханты-Мансийского автономного округа – 1 500 000 человек, Ямала – еще 500 000 жителей. Тогда как на «юге» – 1 300 000 человек.
При этом на «северных» выборах традиционно демонстрировалась фантастическая лояльность населения окружной и местной власти: на прошедших в марте 2000 г. выборах Александр Филипенко набрал 90,84 % голосов, Юрий Неелов – 88,1 %.
Власти «юга» контролировали умы избирателей гораздо хуже: ведь на предыдущих выборах Рокецкий смог избраться лишь во втором туре. Как скажет позже депутат Госдумы Вадим Бондарь: «Это не выборы были, а какой-то референдум «Север – Юг“».
Группа поддержки
Рокецкий и его сторонники решили бороться до конца: ведь поддержка Собянина Нееловым и Филипенко – это много, но не достаточно для победы. Очень многое зависело от того, на чью сторону встанет администрация президента и что скажет президент. Подковерная борьба за «тюменскую табуретку» шла и там тоже.
Со стороны тогда было похоже, что президент колеблется и не может решить, кто ему нравится больше – Собянин или Рокецкий. На него влияли разные кремлевские группировки. Депутат Госдумы Геннадий Райков – в той кампании он симпатизировал Рокецкому – сообщил на пресс-конференции: Путин просил передать, что к Рокецкому он относится хорошо. Так оно, похоже, и было. Путин и Рокецкий были связаны через Собчака. Забегая вперед, можно отметить, что на выборы поддержать Рокецкого приезжала аж сама вдова Собчака и член Совета Федерации Людмила Нарусова.
Кроме Путина, в Кремле были и другие люди, которые относились к Рокецкому хорошо. В список хорошо относящихся прежде всего те же предсказатели и гадалки включали Владислава Суркова – выходца из «Альфагрупп». С принадлежавшей этой группе «Тюменской нефтяной компанией» у Рокецкого были традиционно хорошие отношения. Больше того – он непосредственно участвовал в ее создании в 1994 г. Рокецкий не раз говорил, как необходима области своя, зарегистрированная на ее территории компания – остальные-то были в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. При нем ТНК была приватизирована в пользу «Альфы». Сам же экс-губернатор Тюменской области возглавлял совет директоров ТНК вплоть до окончания своих губернаторских полномочий. Впрочем, к концу выборов, говорят посвященные, поддержка ТНК становилась все более незаметной – для компании было важно не очень раздражать потенциального победителя.
А может, это просто Кремль определился.
Ведь у Собянина тоже была мощная группа поддержки. В ответ на просьбу прокомментировать выдвижение соперника Леонид Рокецкий заявил, что расценивает его выдвижение как попытку указать губернатору области «стойло где-то в районе Ишима», а также упомянул «маленький городок, где очень быстро растут кадры», весьма явно намекая на Когалым, где уже «вырастили» к тому времени топливного министра Александра Гаврина, которого называют родственником Собянина по линии супруги, нефтяных генералов Алекперова и Вайнштока. Поддержкой этих людей Собянин мог пользоваться во время предвыборной кампании.
Президент не мог решить, кто ему нравится больше – Собянин или Рокецкий.
О том, какие финансово-промышленные группы поддерживали его официально, можно судить по списку доверенных лиц. Он внушителен: депутат Александр Рязанов, который вскоре станет зампредом правления «Газпрома», глава «Сургутгазпрома» Юрий Важенин, генеральный директор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов.
Позиции большинства общественных и политических объединений были предсказуемы: региональные отделения поддерживали «своих».
Собянина поддержало общественно-политическое движение «Югра» и большинство местных партий. Рокецкого – местное отделение «Единства», партии «Отечество – вся Россия».
Тюменские коммунисты выставляли своего кандидата Александра Черепанова, но выдвижение Собянина приветствовали: дескать, чем больше кандидатов, тем выше наши шансы.
СПС официально не стала поддерживать никого. Председатель местного отделения депутат Госдумы Вадим Бондарь пояснил: «Мы сформулироали вопросы к кандидатам и опубликовали их. Ответы Рокецкого были сильнее, но на нашу позицию это не повлияло – мы узнали, что ответы за кандидатов писали другие люди. Прогрессивные взгляды Собянина импонировали. Его жесткий, далеко не демократичный стиль управления внушал опасения».
Впрочем, как признает Бондарь, причина нейтралитета была еще и в другом: дело в том, что местные лидеры партии не просто разошлись во мнениях, но и примкнули к разным командам. Юрий Коростелев, работавший в городской администрации, ушел в отпуск и вошел в предвыборный штаб Собянина, Юрий Рябченюк в тот период трудился в администрации области под началом Рокецкого и поддерживал босса.
Его жесткий, далеко не демократичный стиль управления внушал опасения.
Бондарь решил сохранить нейтралитет – с Леонидом Рокецким его связывали давние отношения, близкое мировоззрение и общий взгляд на проблемы местного самоуправления. Однако недовольство тюменских предпринимателей (а именно они составляли костяк электоральной базы СПС) действиями Галины Рокецкой проигнорировать было трудно.
Областная дума задолго до выборов перешла под контроль округов. Тому способствовала сама численность населения.
Формально этого контроля округа никогда и не теряли. Но если в первые годы существования думы депутаты-северяне в большинстве случаев пропускали заседания, позволяя южанам самим решать свои южные вопросы и игнорируя те решения, которые касались всей территории области, то ближе к выборам 2000 г. округа сменили тактику. Теперь большинство северных депутатов приезжали на заседания областной думы даже заранее – с тем, чтобы накануне заседания собраться в одном из представительств округов и согласовать позиции по всем важным для них вопросам повестки дня. Депутаты-южане превратились в статистов. Так что на ресурсы областной думы Собянин мог рассчитывать.
Одним из таких ресурсов была учрежденная думой газета «Тюменские известия». И не только: «Тюменская правда» к этому времени контролировалась администрацией Ямало-Ненецкого округа. Позиция «Тюменского курьера» была близка к нейтральной, но все же с некоторым перевесом в пользу Собянина.
В распоряжении Рокецкого были более мощные ресурсы – телеканалы. Правда, с местным ВГТРК – каналом «Регион-Тюмень» – вышла небольшая осечка.
От агитации против Собянина «Регион» воздержался: как раз в этот период бессменный руководитель компании Анатолий Омельчук решил подлечить сердце в кардио-центре, и компанией руководил представитель ВГТРК. Самым сильным ресурсом, пожалуй, был канал «Ладья». Перед выборами ее оборудовали по последнему слову техники.
Телеведущая Алена Водонаева, работавшая на «Ладье» в те годы:
«Мне нравилось работать в жанре криминальных новостей, обычные были для меня слишком скучны. Рассказывать о новых коровниках в деревне Крюково и других сельскохозяйственных делах – прерогатива немного других людей. Великолепное оборудование, просторные редакции, у каждой программы – своя. Все по последнему слову техники: хорошие павильоны для съемок, крутые камеры. А еще отличные гримеры, администраторы, лучшие ведущие, профессиональное и адекватное начальство. Да что говорить, у нас даже водители были золотые! Меня это напрямую касалось, поскольку специфика нашей программы заключалась в частых выездах.
Работа была довольно напряженной, сложной. Мы дежурили сутки через двое, плюс я ежедневно приезжала, чтобы озвучить программу, а их выходило три разных выпуска за сутки! Наша программа била все рейтинги в городе».
Поддерживать высокий уровень «Ладье» помогали московские консультанты. В момент выборов был высажен и дополнительный десант – именно пришлые люди вели «антисобянинскую» программу «Лот-72» [11-серийный фильм, в начале каждой серии ведущий стучал аукционным молотком: продается Тюменская область].
В то время мэр Тюмени, а ныне член Совета Федерации Степан Киричук от ответа на вопрос «А ты за Собянина или за Рокецкого?» во время губернаторских выборов воздержался. И не прогадал.
«Я объяснялся и с тем, и с другим, когда были выборы. Надо отметить: это два государственных человека. Мне было позволено выполнить закон и не участвовать в агитации ни за одного, ни за другого. Я очень благодарен им за то, что их борьба не поругала меня ни с одним, ни с другим», – рассказывает Киричук.
Взгляд из столицы
В начале декабря 2000 г. в тюменском аэропорту приземлился самолет «Як-42». Борт под завязку был заполнен социологами из Москвы – прибыл часть десант «Независимого аналитического центра», которому было поручено провести опрос общественного мнения жителей Тюменской области и округов.
Цели трехдневной командировки в период 5–7 декабря 2000 г.: «измерение текущего рейтинга нынешнего главы администрации Тюменской области Л. Рокецкого и других вероятных кандидатов, исследование известности и потенциальных возможностей «раскрутки» вероятных конкурентов Л. Рокецкого, измерение удовлетворенности жителей области деятельностью руководства Тюменской области и лично Л. Рокецкого в целом и по отдельным основным направлениям». Опрос проводился в 40 районах и городах Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов по случайной территориальной выборке. Всего опрошено 3272 человека. В нашем распоряжении оказался отчет социологов. Приводим текстовую его часть.
ВСТУПЛЕНИЕ
НЕПРЕДВИДЕННОЕ ОБОСТРЕНИЕ
Интригу ожидавшейся сонной губернаторской кампании придало неожиданное и агрессивное появление на сцене замполпреда по Уральскому федеральному округу Сергея Собянина.
Низкую известность кандидата и поздний старт команда Собянина попыталась компенсировать «психической» атакой на губернатора по всем направлениям – от кремлевских кабинетов до муниципальной прессы. В атаке приняли участие представители различных ветвей власти от полпреда в Уральском округе и сотрудников его аппарата, губернатора ЯНАО Ю. Неелова до муниципальных чиновников различного уровня. Были использованы самые различные средства воздействия на губернатора:
– поддельные письма о ликвидации независимых автономных округов, направленные на поляризацию Севера и Юга области, что позволило бы позиционировать Собянина как спасителя богатых северян от посягательств бедных южан;
– отработка связки «Путин – Латышев – Собянин» для внедрения в сознание избирателей идеи о том, что президент благословил выдвижение на выборах своего подчиненного;
– еще одним аргументом в пользу поддержки Собянина президентом является распространение информации об участии в кампании Г. Павловского;
– демонстративное нарушение выборного законодательства командой Собянина до и после начала разрешенной агитации – с надеждой на повышение известности;
– интенсивное использование «черного пиара» и открытые угрозы в адрес губернатора – прежде всего знаменитое заявление руководителя штаба Собянина О. Чемезова о ближайшей судьбе Рокецкого и его семьи, о котором написали многие газеты: «Их все равно посадят, даже если против них ничего нет»;
– освещение активной работы Собянина на новом посту в аппарате полпреда: он готовит совещание с Путиным, разрабатывает предложения по интеграции области; разбирается с газовыми проблемами Тобольска и пр.;
– демонстрация мощных «тылов», в которых, по намекам штабистов Собянина, якобы выстроились «Лукойл», «Газпром» и «Транснефть».
На первом этапе «психическая атака», по-видимому, дала некоторый эффект, посеяв тревогу и даже панику у некоторых сторонников Рокецкого, однако именно эта «психическая атака», по-видимому, заставила мобилизоваться штаб Рокецкого. Как говорится, НЕ БЫЛО БЫ СЧАСТЬЯ, ДА НЕСЧАСТЬЕ ПОМОГЛО. На сегодняшний момент можно констатировать, что Рокецкому удалось отмобилизоваться и более или менее полно отработать атаки почти по всем направлениям и стабилизировать ситуацию.
Уже сейчас можно говорить об довольно активной предвыборной кампании обоих основных кандидатов: на сегодняшний день вышло множество «имиджевых» статей и передач как в региональных, так и в центральных СМИ; кандидаты начали проводить встречи с избирателями, пресс-конференции и т. п.; уже появилась в различных формах и контрагитация; обоими кандидатами ведутся активные переговоры с топливными корпорациями и представителями федеральных властей.
НАДЕЖДЫ И ОПАСЕНИЯ КАНДИДАТОВ
Попробуем перечислить основные факторы, играющие роль в разворачивающейся кампании.
С. СОБЯНИН:
Команде Собянина, похоже, не удалось решить вопрос изобретения убедительной мотивировки выдвижения «теоретика окружного сепаратизма» на обще-областных выборах, не удалось создать убедительной картины поддержки его кандидатуры президентом, а главное, провалился план поляризации Севера и Юга области.
Кроме того, Собянин все еще мало известен, штабы во многих местах, особенно в сельской местности юга, не развернуты, основная московская команда, по данным штаба Рокецкого, прибыла в Тюмень только во время проведения нашего опроса. Собянин совсем мало известен в селе, являющемся главным электоральным оплотом Рокецкого, да собственно и выходить в село ему не с чем. Фактически у Собянина в рамках обычной, не выходящей за нормальные рамки кампании, шансов нет. Поэтому ему приходится прибегать к довольно сомнительным шагам.
Еще до начала официально разрешенной предвыборной агитации кампания сопровождалась многочисленными зафиксированными нарушениями закона со стороны Собянина и его сторонников, большинство из которых можно отнести к использованию административного фактора. Это прежде всего зафиксированные случаи агитации в пользу Собянина со стороны должностных лиц – губернатора ЯНАО Неелова, главного федерального инспектора Сметанюка, мэров некоторых северных городов. Наиболее курьезным нарушением, которое, по-видимому, нарушителями даже не осознается как нарушение, является отчет о ходе работы муниципалитета г. Мегион по сбору подписей в поддержку Собянина, опубликованный в городской газете «Мегион-информ» от 30.11.2000 г., в котором описывается «совещание главы местного самооуправления со своими помощниками и заместителями. Выслушав информацию о ходе сбора подписных листов в поддержку кандидата на пост губернатора Тюменской области С. Собянина и вопрос о подготовке проведения в Мегионе совещания по безопасности дорожного движения, А. Чепайкин [мэр], в свою очередь…».
Что остается в арсенале Собянина – после того как первая атака по всем основным направлениям Рокецким была отбита. Таких ресурсов как минимум три:
– «ахиллесова пята» Рокецкого – его семья: жена, генеральный директор Тюменского городского банка, и сын, владелец двух крупнейших страховых медицинских компаний. Здесь возможен и компромат, и давление;
– задействование административного фактора в ХМАО и ЯНАО;
– привлечение голосов кандидатов-аутсайдеров.
Компромат на жену уже публикуется как в центральных, так и в региональных СМИ и выборных материалах. Компромат на жену и сына, по-видимому, может теоретически сыграть роль только при выходе из агитационного в уголовно-процессуальный план, но серьезных признаков этого нет. Кроме того, Г. А. Рокецкая, так же как и жены некоторых других губернаторов, считает себя большим специалистом по выборам и иногда просто дезорганизует избирательную кампанию. Она предпринимает иногда по собственной инициативе шаги, вызывающие сильное неудовольствие у штаба Рокецкого. Так, в этот раз она организовала съемки документального фильма о себе самой. Через своих знакомых она без санкции штаба организовала двукратный показ этого фильма на областном телевидении. Цель демонстрации фильма, с точки зрения Рокецкой, состоит в упреждении компромата в ее адрес. Никаких предварительных исследований по этому фильму не проводилось, но опасения некоторых членов штаба о «раздражающем» влиянии фильма на избирателей не кажутся нам необоснованными.
Опасения относительно использования административного фактора в округах основываются на результатах многочисленных муниципальных выборов. В ХМАО и ЯНАО нередки результаты победителей в 80–95 %, что, по мнению представителей штаба Рокецкого, свидетельствует о распространенной практике «выстраивания» избирателей градообразующими предприятиями, когда работники «дружно» голосуют под угрозой увольнения. Даже если это и соответствует действительности, реализовать этот ресурс команда Собянина сможет, только получив в надежные союзники большинство топливных корпораций округов, включая «Газпром», «Лукойл», «Сибнефть», «Сургутнефтегаз», ТНК, «Славнефть». Это крайне маловероятно, учитывая сложные отношения между самими корпорациями. Позиции губернаторов округов также неоднозначны – так, если Ю. Неелов однозначно в грубой форме заявил о своем противостоянии Рокецкому, то позиция Филиппенко четко не определена, несмотря на то что представительство ХМАО в Тюмени считается одним из штабов Собянина. Личные отношения Рокецкого и Филипенко, по мнению некоторых наших экспертов, всегда оставались хорошими, в отличие от отношений Рокецкого и Неелова. Якобы есть договоренность о том, что после Рокецкого губернатором области должен стать Филипенко. В случае избрания Собянина перспективы Филипенко отодвигаются на неопределенный срок.
Что касается использования голосов кандидатов-аутсайдеров, а это прежде всего секретарь обкома РКРП Черепанов, председатель Партии пенсионеров банкир Атрошенко и председатель областной Думы Корепанов, то здесь, безусловно, имеются определенные перспективы, которые, однако, нельзя переоценивать. Черепанов имеет свой устойчивый электорат на юге области и может претендовать приблизительно на 5 % голосов – достаточно дисциплинированных, которые могут быть достаточно надежно переданы Собянину. Уязвимость Черепанова в том, что руководимая им газета содержится в основном на деньги «ямальских» олигархов, о чем достаточно широко известно. Корепанов – ставленник Ямала в Тюмени и более популярен в ЯНАО, однако еще не ясно, чьи голоса он отбирает и можно ли будет их передать, учитывая низкую избирательскую активность Севера по сравнению с Югом. Безусловно, есть свой небольшой электорат у Атрошенко, но его «управляемость» не изучена. Монархист Пантелеев с электоральной точки зрения есть величина, стремящаяся к нулю. В идеальном случае этот фактор может дать Собянину 2–7 % голосов.
Л. РОКЕЦКИЙ:
Основной ресурс Рокецкого – контрастная по отношению к большинству регионов России социально-экономическая стабильность в области, положение деревни (поселенческое самоуправление, дороги, газификация), развитие перерабатывающей промышленности, относительно высокая удовлетворенность населения его работой, по крайней мере на юге. Стратегия Рокецкого состоит в удержании имеющихся позиций и критике окружения Собянина, что уже выполняется, в частности по деятельности губернатора ЯНАО Ю. Неелова.
В прессе командой Рокецкого уже убедительно отработана тема его конструктивных отношений с президентом, разъяснена «истинная» позиция Рокецкого по вопросам отношений с округами. Многочисленные нарушения закона со стороны Собянина и его сторонников сейчас придерживаются штабом Рокецкого, чтобы благодаря судебным искам, результат которых непредсказуем, не сыграть на повышение известности Собянина, особенно на юге.
Рокецкий уже отрабатывает на встречах важную тему своей кампании: «Меня будут критиковать все, но у них только слова, а у меня конкретные дела».
Насколько нам известно, штабы Рокецкого развернуты и в ХМАО и в ЯНАО, несмотря на сложные условия работы, команда достаточно активно отрабатывает все ситуации, проводятся периодические контрольные замеры рейтингов.
Имеющийся запас прочности может быть разбазарен только в результате полного бездействия и полной дезорганизации кампании, как это было, например, в кампании А. Собчака, когда он проиграл Яковлеву. Однако благодаря «вмешательству Собянина» есть надежда, что этого не произойдет: команда Рокецкого выглядит мобилизованной, во многом благодаря испугу от агрессивного наступления Собянина.
ВЫВОДЫ
На сегодня в предвыборной гонке лидирует действующий губернатор Тюменской области Леонид Рокецкий (рейтинг – 44 %). Рейтинг его ближайшего (и единственного реального) соперника С. Собянина составляет 24 %. У всех остальных кандидатов рейтинги не превышают 5 % общего числа избирателей.
Выборы в Тюменской области – двухтуровые, поэтому основная задача Рокецкого – победить в первом туре, так как вторые туры, как известно, плохо предсказуемы. Для того чтобы победить в первом туре, у Рокецкого сейчас есть все возможности. Рейтинг Рокецкого в группе тех, кто собирается пойти на выборы, составляет 48 % (у Собянина – 27 %), так что совсем небольшой прибавки сторонников Рокецкому хватит для победы. При этом такую прибавку Рокецкому легко можно обеспечить за счет некоторого повышения активности кампании.
Уверенность в возможности дальнейшего набора Рокецким голосов связана с тем, что большинство (67 %) избирателей Тюменской области положительно оценивают его деятельность как губернатора. С другой стороны, по неизвестным нам причинам только 49 % избирателей высказали в опросе желание оставить Рокецкого на следующий срок. Остальные хотят нового губернатора.
Особую сложность кампании в Тюменской области придает участие в голосовании жителей двух независимых субъектов федерации: Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Хотя отношение к Рокецкому в автономных округах не такое уж и плохое (рейтинг Рокецкого в Ханты-Мансийском округе 36 %, в Ямало-Ненецком – 30 %), однако сложные хозяйственные и административные отношения между округами и Тюменской областью создают угрозу проигрыша Рокецкого более близкому жителям округов кандидату, который «отстаивал» бы интересы именно автономных округов. По-видимому, именно эту карту пытается разыгрывать С. Собянин, который «происходит» из ХМАО. В этом смысле принципиальное значение имеет позиция (и активность ее продвижения) руководства округов, а также руководства крупнейших компаний, от которых напрямую зависит подавляющее большинство населения ЯНАО и ХМАО.
По результатам исследования враждебную по отношению к Рокецкому позицию имеют руководство компаний «Сибур», «Сургутнефтегаз», ЮКОС, «Славнефть». А наиболее враждебно к Рокецкому настроено руководство Уральского федерального округа, руководство ХМАО и ЯНАО (последнее в меньшей степени). Причем можно уверенно говорить о том, что руководство Уральского федерального округа и руководство ХМАО ведут открытую борьбу против Рокецкого и за Собянина.
Вместе с тем такие крупнейшие компании, действующие в округах, как «Тюменнефтегаз», ТНК, «Сибнефть», «Транснефть», «Запсиб», «Газпром» и «Лукойл», либо занимают дружественную по отношению к Рокецкому позицию, либо как минимум не высказывают своего негативного отношения. Во всяком случае люди, зависимые от этих компаний, не чувствуют давления в сторону Собянина.
Судя по полученным данным, Рокецкий слабо работает в автономных округах: в ЯНАО его известность всего лишь 77 %, в ХМАО – 84 %. Такое халатное отношение к избирателям автономных округов (которых в сумме больше, чем избирателей самой Тюменской области) может быть чрезвычайно опасным, особенно учитывая позицию руководства округов (см. выше).
Активность кампании Собянина явно выше активности кампании Рокецкого. Его известность уже достаточно высока не только в округах, но и в самой области (53 %). Очевидно, что Собянин рассчитывает именно на голоса жителей автономных округов, но при этом старается не забыть и жителей «юга». Если превосходство Собянина в качестве ведения кампании сохранится и Рокецкий резко не изменит направление и активность собственной агитации, то результаты выборов могут быть не столь для Рокецкого хороши, как хотелось бы.
Определяющую роль на этих выборах будут играть различия в активности избирателей различных территорий. На сегодня прогноз явки по Тюменской области 44 %, в Ханты-Мансийском округе – 36 %, в Ямало-Ненецком округе – 29 %. Надо признать, что такая ситуация выгодна Рокецкому, поскольку чем меньше избирателей автономных округов примет участие в голосовании, тем меньше будет избирателей, проголосовавших против Рокецкого.
РЕКОМЕНДАЦИИ (В ПОЛЬЗУ Л. РОКЕЦКОГО)
Необходимо всемерно использовать появление Собянина себе на пользу. Без Собянина говорить в кампании Рокецкому было бы не о чем. Теперь представляется возможность активизировать жителей самой Тюменской области (которые, с одной стороны, на стороне Рокецкого, с другой стороны, слишком уверены, что он победит) угрозой победы Собянина и последующего окончательного отделения ХМАО и ЯНАО от Тюменской области, против чего возражают 90 % населения «юга». Именно эта идея (угроза потери для области ХМАО и ЯНАО) необыкновенно консолидирует жителей «юга», и, конечно, именно ее нужно использовать Рокецкому. Если бы удалось нагнетанием угрозы победы Собянина резко повысить явку на «юге» (до 60–70 %), то победа Рокецкого была бы предрешена.
Важно очень внимательно отнестись к работе в округах. Нужно работать только там, где положение Рокецкого уже сейчас предпочтительнее, чем положение Собянина (в ХМАО – это г. Лангепас, г. Мегион, г. Радужный, Нефтеюганский, Нижневартовский и Сургутский районы; в ЯНАО – г. Муравленко, г. Новый Уренгой, г. Ноябрьск и Пуровский район). Идеальным случаем было бы, если бы в тех местах, где поддерживают Рокецкого, кампания бы велась активно и, соответственно, повысилась бы явка, а в тех местах, где Рокецкого не поддерживают, кампании бы не было и явка была бы низкой.
Отдельно следует обратить внимание на г. Сургут и г. Нижневартовск. Сейчас в этих городах (а в них проживает более 50 % всех избирателей ХМАО) позиции Рокецкого и Собянина примерно равны. Борьба там неизбежна, и, соответственно, необходимо найти пути как минимум не потерять уже имеющихся сторонников.
Хотелось бы обратить внимание на позицию руководства Уральского федерального округа (в первую очередь полпреда Латышева) на этих выборах. Она откровенно про-собянинская и к тому же очень агрессивна. При этом активно задействуется «путинский» ресурс. Учитывая, что Собянин почти наверняка проиграет, такая позиция приведет к дальнейшему снижению доверия к руководству федерального округа, а также к снижению рейтинга президента в области (который и сейчас не очень высок – 32 %). Рокецкому же в этой ситуации нужно быть крайне осторожным: нельзя открыто противостоять Москве и президенту, но можно противостоять руководству Уральского округа, возложив на них все, что обычно возлагается на Москву. Одновременно опасно слишком сильно «прислоняться» к Москве, так как это непопулярно у большинства избирателей.
Самое главное для Рокецкого сейчас – резко нарастить активность агитации, немедленно «раскрутить» свою предвыборную кампанию так, чтобы «перекрыть» Собянина. Учитывая колоссальные размеры Тюменской области, можно гарантировать, что активизация на последних этапах кампании ни одному из кандидатов ничего не даст – просто не успеть. По сути дела вопрос о том, сможет ли Рокецкий победить в первом туре выборов, решится в ближайшую неделю-две, потом наращивать активность агитации уже будет поздно. Именно по этой причине не стоит рассматривать варианты со «снятием» кого-либо из кандидатов на последнем этапе предвыборной борьбы – если снимать кого-то из низкорейтинговых кандидатов (Атрошенко, Черепанова или Чертищева), то это надо делать прямо сейчас и «под Рокецкого», иначе избиратели не успеют получить и усвоить выгодную Рокецкому информацию; если же вести речь о снятии популярного уже в округах Собянина, то можно гарантировать, что это действие, будучи произведенным в последний момент, приведет к срыву выборов в автономных округах – те, кто за Собянина, просто не успеют ничего понять и либо проголосуют «против всех», либо вообще не придут на участки.