Текст книги "Юридический справочник"

Автор книги: Г Чепульченко

Соавторы: А. Скоробогатова
сообщить о нарушении

Текущая страница: 14 (всего у книги 19 страниц)

Вместе с тем, лица, проживающие в служебном жилье и члены их семей не имеют ряда полномочий, которыми обладают съемщики обычного жилья в домах государственного или общественного жилищного фонда.

К пользованию служебными жилыми помещениями не применяются правила: о бронировании жилья (ст. 73-76 Жилищного кодекса), об обмене (ст. 79-83, 85 ЖК), в том числе с нанимателем другого служебного помещения. При проведении капитального ремонта нанимателю не предоставляется в постоянное пользование другое благоустроенное жилое помещение (может предоставляться другое служебное жилье).

Кроме того, к пользованию служебными жилыми помещениями не применяются правила об изменении договора найма жилого помещения, об изменении договора найма по требованию члена семьи нанимателя (раздел квартиры), по требованию нанимателей, объединившихся в одну семью и вследствие признания нанимателем другого члена семьи.

Неприменимы к нанимателю служебного жилья и правила о предоставлении освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения, предусмотренные уже рассматриваемой нами ст. 54 Жилищного кодекса.

Наконец, служебные жилые помещения, согласно Закону Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" не подлежат приватизации, т. е. переходу в собственность граждан, проживающих в этих помещениях.

Следует отметить, что названные выше ограничения в отношении нанимателей и членов их семей, продолжают действовать, если они поселились в служебное жилье в связи с трудовыми отношениями, а затем прекратили эти отношения, но, по закону не могут быть выселены из этих помещений без предоставления другого жилья, а посему продолжают в них проживать. Например, гражданин, проработавший в организации, предоставившей ему служебное жилье, более 10 лет и уволившийся из нее, не может требовать раздела этого помещения, поскольку эта квартира была и остается служебной. По этой же причине такую квартиру нельзя и приватизировать.

– Когда допускается выселение из служебного помещения без предоставления другого жилья?

Право пользования служебным жильем, предоставленным работнику в связи с условиями работы, является производным от трудового договора, заключенного им с соответствующим предприятием, учреждением, организацией. Поэтому, с прекращением трудового договора одновременно прекращается и право пользования служебным помещением. Отсюда следует, что работники, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией подлежат выселению из служебного жилья в судебном порядке со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилья (ст. 124 Жилищного кодекса).

То обстоятельство, что кто-либо из членов семьи уволившегося работника работает в той же организации, не создает для этого гражданина прав на проживание в служебном жилье и не может служить основанием для отказа в выселении. Исключение может представлять только тот случай, когда кто-либо из членов семьи нанимателя не только работает в той же организации, но сам также относится к категории работников, которым в связи с работой должно быть предоставлено служебное жилое помещение.

Подлежат выселению из служебного жилья без предоставления другого также лица, систематически разрушающие или портящие его, или использующие жилье не по назначению, или же систематическим нарушением правил общежития делающие невозможным для других проживание с ними в одной квартире или одном доме, если меры принимаемого к ним предупреждения оказались безрезультатными.

Наконец, самоуправно занявшие служебное жилье лица подлежат выселению из него в административном порядке с санкции прокурора.

– Какие лица не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья?

Без предоставления другого жилого помещения, согласно ст. 125 Жилищного кодекса, не могут быть выселены:

– инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

– лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилье, не менее 10 лет. Этой льготой пользуются лица, имеющие как непрерывный, так и общий стаж работы на указанных предприятиях. При этом учитывается весь стаж работы, а не только работы, связанной с правом пользования служебным жильем;

– лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовые отношения с данным предприятием. Граждане, освобожденные от должности, дающей право на служебное жилье, и оставшиеся работать в той же системе, но не на данном предприятии, а на другом, такой льготы не имеют;

– лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

– пенсионеры по старости; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье; инвалиды I и II групп; инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

– одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. К одиноким лицам помимо одиноких матерей, не создавших семьи, не могут быть отнесены разведенный супруг, оставшийся проживать в помещении после выбытия из него другого супруга.

Выселение из служебного жилья с предоставлением другого жилья производится не только в том случае, когда сам наниматель относится к числу льготников, но и тогда, когда указанную выше льготу имеет кто-либо из членов его семьи.

Что касается качества жилья, на которое могут претендовать граждане, выселяемые из служебных помещений, то такое жилье должно отвечать санитарным и техническим требованиям, но оно может быть меньше занимаемого, с меньшим количеством комнат и менее благоустроенным. Вместе с тем, его размер должен быть таким, чтобы исключалось признание поселившихся в нем граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Указанные выше категории лиц при выселении не могут быть переселены в другое служебное помещение.

Другое служебное помещение и только нанимателю (вместе с членами его семьи) может быть предоставлено при сносе дома, где находится служебная квартира, при переоборудовании дома в нежилой, а также в случае, если дом грозит обвалом.

Какой порядок предоставления и пользования жилой площадью в общежитиях?

Для проживания граждан на период их работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Для общежитий характерно то, что проживающие в них лица обеспечиваются мебелью, постельными принадлежностями, бытовым обслуживанием. Оплата за проживание в них устанавливается по специальным ставкам.

Общежития следует отличать от домов для малосемейных, на которые распространяется общий правовой режим, установленный для жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда и которые заселяются в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ч. 2 ст. 127 Жилищного кодекса, используемые под общежития жилые дома регистрируются в качестве общежитий в местных органах исполнительной власти.

Если не была произведена регистрация дома в качестве общежития, то этот дом нельзя рассматривать как общежитие. Это правило имеет большое практическое значение при решении вопросов, связанных с приватизацией жилья. Согласно Закону "О приватизации государственного жилищного фонда" помещения в общежитиях приватизации не подлежат, что же касается домов для малосемейных, то такого ограничения для них не установлено.

Жилая площадь в общежитиях предоставляется в соответствии с очередностью, определяемой администрацией предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находится общежитие, и соответствующим профсоюзным комитетом.

Заселение общежитий производится после создания в них необходимых жилищно-бытовых условий для проживания. Они могут заселяться только при наличии заключения органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы о приемке общежития в эксплуатацию. Указанным заключением определяется количество мест в общежитии с учетом санитарных норм жилой площади на одного проживающего, установленных для общежитий. Заселение общежития без санитарного паспорта и сверх установленного количества мест категорически запрещается.

Общежития заселяются гражданами из расчета 6 кв. м. жилой площади на каждого поселяемого.

Единственным основанием для вселения в общежитие является специальный ордер, выдаваемый гражданину администрацией предприятия, учреждения, организации. Ордер, в свою очередь, выдается на основании решения администрации о предоставлении жилой площади в общежитии.

В специальном ордере указываются: дата выдачи, наименование населенного пункта, а также предприятия, учреждения, организации, являющихся владельцем общежития; номер и серия ордера; фамилия, имя, отчество гражданина, получающего жилую площадь в общежитии, место его работы или учебы; адрес места нахождения общежития; номер корпуса и комнаты; на основании какого решения выдан ордер; состав семьи лица, получающего жилую площадь в общежитии. Ордер подписывается руководителем предприятия, учреждения, организации. Действителен он в течение 30 дней.

При получении ордера предъявляются паспорта всех совершеннолетних членов семьи, включенных в ордер с отметкой о выписке с прежнего места жительства. Администрация предприятия, учреждения, организации ведет учет ордеров, выдаваемых гражданам на занятие жилой площади в общежитии. Бланки ордеров хранятся как документы строгой отчетности.

В силу особого правового режима общежитий проживающие в них лица ограничены в некоторых правах по сравнению с нанимателями обычной жилой площади в домах местных Советов и в ведомственных домах. Некоторые общие нормы жилищного законодательства либо вовсе не применимы к общежитиям, либо применяются с определенными ограничениями. Так, лицо, проживающее в общежитии, не имеет права обменивать занимаемое им помещение, бронировать его, требовать его раздела, сдавать в поднаем, вселять временных жильцов. Гражданин, проживающий в общежитии в помещении, находящемся в его обособленном пользовании, вправе вселить на занимаемую им площадь только своих несовершеннолетних детей. Вселение же других членов семьи допускается лишь с разрешения администрации предприятия, учреждения, организации и профкома.

Граждане, проживающие в общежитиях, обязаны: использовать предоставленную площадь в соответствии с назначением; обеспечивать сохранность помещения, оборудования и инвентаря; соблюдать правила проживания; соблюдать чистоту и порядок в жилых помещениях и местах общего пользования; экономно расходовать тепловую и электрическую энергию, воду и газ; соблюдать правила пожарной безопасности; принимать участие в благоустройстве и озеленении прилегающей к общежитию территории. Лица, выбывшие из общежития, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При несдаче имущества или его порче выбывающий из общежития возмещает причиненный ущерб. Ремонт поврежденных по вине проживающих помещений общежития, а также мебели, оборудования и инвентаря производится виновными лицами за их счет.

Одной из важных обязанностей лиц, проживающих в общежитиях, является оплата за проживание, включающая в себя плату за жилую площадь, за отопление, коммунальные услуги и все прочие виды обслуживания. Размер ставок оплаты зависит от благоустроенности общежитий, категории населенного пункта, других факторов.

Проживающим в общежитиях запрещается: производить самовольно переоборудование и перепланировку помещений; готовить пищу в спальных комнатах, стирать и сушить в них белье; загромождать предметами домашнего обихода балконы, пожарные проходы, коридоры, лестничные клетки и запасные выходы; хранить в жилых помещениях, на лестничных клетках, балконах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывоопасные материалы и вещества, загрязняющие воздух; устанавливать без разрешения руководства общежития временные электронагревательные приборы для дополнительного обогрева помещений; бросать в мусоропровод крупногабаритные предметы, выливать жидкости; в период с 23 до 7 часов включать на повышенную громкость радиои телеаппаратуру, создавать другой шум, нарушающий покой граждан; самовольно переселяться из одного помещения в другое.

Проживающий в общежитии гражданин может быть переселен в случае необходимости из одного помещения в другое в данном общежитии. Такое переселение производится по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профкома с выдачей нового ордера. Что же касается переселения из одного общежития в другое, то оно может быть произведено без согласия проживающего только в судебном порядке.

В каждом общежитии устанавливаются правила внутреннего распорядка, обеспечивающие надлежащий покой, отдых и должный санитарный порядок.

Капитальный ремонт общежитий производится за счет средств его владельца. При необходимости выселения проживающих на время капремонта, гражданам предоставляется жилая площадь в том же или другом общежитии с последующим возвратом, после окончания ремонта, той площади, которую они занимали ранее.

Текущий ремонт общежитий кроме помещений, находящихся в обособленном пользовании граждан, производится также за счет средств владельца общежития. Текущий же ремонт помещений, находящихся в обособленном пользовании проживающих, осуществляется за их счет.

Общежитие отвечает за сохранность имущества проживающих, даже если это имущество, кроме денег и ценностей, не было сдано на хранение.

– В каких случаях может иметь место выселение из общежитий?

Жилищные права граждан, проживающих в общежитиях, охраняются и гарантируются действующим законодательством. Лицо, проживающее в общежитии, не может быть в одностороннем порядке лишено права пользования общежитием без наличия на то законных оснований.

Перечень таких оснований содержится в ст. 132 Жилищного кодекса.

Так, подлежат выселению из общежития в судебном порядке без предоставления другого жилья сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, при прекращении работы, в связи с которой им было предоставлено общежитие.

Причины прекращения трудовых отношений (окончание срока договора, увольнение по инициативе администрации и т. п.) с владельцем общежития не влияют ни на порядок, ни на условия выселения указанных граждан. Они не пользуются никакими льготами при выселении.

Лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, также подлежат выселению без предоставления другого жилья. Эти лица также не пользуются никакими льготами при выселении. Согласно Типовому положению о студенческих общежитиях высших учебных заведений при отчислении из ВУЗа, (в том числе и после его окончания) проживающие должны освободить общежитие в течение 2-недельного срока со дня соответствующего приказа.

Граждане, принятые на постоянную работу и получившие в связи с этим место или комнату в общежитии, могут быть выселены в судебном порядке без предоставления другого жилья не во всех случаях прекращения трудовых отношений с владельцем общежития, а только при увольнении по собственному желанию без уважительной причины, за нарушение трудовой дисциплины (за прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии), за совершение преступления.

Уважительными причинами для увольнения по собственному желанию считаются: болезнь, препятствующая продолжению работы; переезд супруга на работу в другую местность; необходимость ухода за больным членом семьи; поступление на учебу.

Постоянные работники, прекратившие трудовые отношения с владельцем общежития по иным основаниям, могут быть выселены из общежития в судебном порядке с предоставлением другого жилья.

Точно также с предоставлением другого жилого помещения могут быть выселены из общежития в судебном порядке лица, имеющие льготы при выселении из служебных помещений (об этом говорилось выше).

Предоставляемое другое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Вместе с тем, при выселении из общежитий с предоставлением другого жилья, граждане не вправе требовать благоустроенное помещение. Им предоставляется жилье по размеру, превышающему норму постановки граждан на квартучет в данном населенном пункте, однако менее нормы, по которой обеспечиваются жилым помещением граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Выселение из общежития лиц в связи со сносом дома или переоборудованием дома (жилого помещения) в нежилой производится в судебном порядке, а выселение из общежития лиц в связи с угрозой обвала – в административном порядке по санкции прокурора.

В этих случаях выселяемым должна предоставляться другая жилая площадь в общежитии или другое жилое помещение (семье – комната, а одинокому, проживающему в комнате, находящейся в его обособленном пользовании, – такая же комната).

Лица, поселившиеся в помещениях, временно занятых под общежития, в случае передачи этих помещений для использования по целевому назначению, подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением места в другом общежитии.

Если жилец разрушает или портит предоставленное ему помещение, или систематически нарушает правила проживания, создавая невозможные условия для проживания с ним в одном помещении или в одном общежитии других лиц, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, то может быть поставлен через суд вопрос о его выселении из общежития в соответствии с рассматриваемой ранее ч. 1 ст. 116 Жилищного кодекса без предоставления другого жилого помещения. Эта мера, по существу, направлена на защиту жилищных прав других лиц, проживающих в общежитии.

Лица, самоуправно занявшие жилую площадь или комнату в общежитии, выселяются из него в административном порядке по санкции прокурора без предоставления другого жилья.

Заканчивая вопрос о рассмотрении правового статуса общежитий напоминаем, что при наличии всех прочих необходимых условий, граждане, проживающие в общежитиях, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 34 Жилищного кодекса признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий со всеми вытекающими отсюда последствиями.

– II. ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

– Что такое "приватизация государственного жилищного фонда"?

Приватизация государственного жилищного фонда представляет собой переход в собственность граждан Украины квартир (домов) и относящихся к ним хозяйственных сооружений, помещений государственного жилищного фонда.

Государственный жилищный фонд, как уже отмечалось, – это жилищный фонд местных Советов народных депутатов и жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении либо оперативном управлении государственных предприятий, организаций, учреждений.

– Какими нормативными актами регулируются отношения, связанные с приватизацией жилья?

Отношения по приватизации государственного жилищного фонда регулируются Законом Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" от 19 июня 1992 г., Законом Украины "О внесении изменений и дополнений к Закону Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" от 22 февраля 1994 г., Постановлением Кабинета Министров Украины "О механизме применения Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" от 8 октября 1992 г. N572, положением "О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан", утвержденным приказом Государственного Комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 15 сентября 1992 г. N56, а также рядом других подзаконных нормативных актов.

– Что относится по закону к объектам приватизации государственного жилищного фонда?

К объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов и одноквартирные дома, используемые гражданами на условиях найма. Приватизация квартир в домах, включенных в план реконструкции в текущем году осуществляется после ее проведения владельцем (собственником) дома. При этом наниматели, проживающие в квартирах до начала реконструкции, после проведения реконструкции имеют приоритетное право на приватизацию этих квартир. Законом предусмотрена и возможность приватизации квартир, включенных в планы ремонта, до начала его проведения. В этом случае нанимателю предоставляется компенсация, о которой будет рассказано ниже.

– Можно ли приватизировать ведомственное жилье?

Ведомственное жилье является составной частью государственного жилищного фонда, а поэтому подлежит приватизации на общих основаниях.

Действующее законодательство не связывает реализацию права на приватизацию ведомственных квартир с какими-либо трудовыми отношениями. Главным в этом вопросе является наличие надлежащим образом заключенного договора найма жилого помещения на данную ведомственную квартиру, т. е. наличие права на постоянное проживание в ней. Отказ же в приватизации ведомственного жилья по мотивам того, что гражданин не является работником данного предприятия неправомерен, противоречит ч. II ст. 8 Закона "О приватизации государственного жилищного фонда", п. 2, 5 Положения о порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан. Следует также помнить, что списки граждан, имеющих право на приватизацию жилья, составляются не по месту их работы, а по месту постоянного проживания, и не руководителями предприятий, а районными органами приватизации.

Действующее законодательство устанавливает перечень имущества, приватизация которого не допускается. Среди всего прочего в этот перечень включено имущество органов власти, Вооруженных Сил, Национальной гвардии, Службы безопасности. Можно ли приватизировать жилье, которое находится на балансе этих организаций?

Декрет Кабинета Министров Украины от 31.12.1992 г., который вводит ограничения на приватизацию государственного имущества, на жилищный фонд не распространяется. Порядок приватизации государственного жилья определяется Законом "О приватизации государственного жилищного фонда" и возможные ограничения по этому вопросу могут устанавливаться только данным законом. На приватизацию квартир, которые находятся на балансе названных выше организаций, ограничений нет, за исключением случаев, когда такие квартиры расположены на территории закрытых воинских поселений.

– Допускается ли приватизация квартир в домах гостиничного типа?

Если граждане вселены в квартиры таких домов на основании ордеров, выданных в установленном законом порядке, и используют их на условиях найма, то они имеют право на приватизацию таких квартир.

Если же такие дома имеют статус общежитий, то, в соответствии с п. 2 ст. 2 Закона "О приватизации государственного жилищного фонда" комнаты в общежитии приватизации не подлежат.

Вместе с тем, если проектно-сметной документацией на строительство дома было определено, что это дом гостиничного типа, а используется он как общежитие, жители дома имеют право требовать от владельца (собственника) дома согласования этого факта с утвержденной проектно-сметной документацией и выдачи им ордеров на право найма этого жилья с вытекающей отсюда возможностью его дальнейшей приватизации.

– Что же из объектов государственного жилищного фонда не подлежит приватизации?

Перечень объектов государственного жилищного фонда, не подлежащих приватизации, содержится в п. 2 ст. 2 Закона "О приватизации государственного жилищного фонда" в редакции Закона от 22.02.1994 г. Не подлежат приватизации: квартиры-музеи, квартиры (дома), расположенные на территориях закрытых воинских поселений, предприятий, учреждений и организаций, природных и биосферных заповедников, национальных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических, региональных ландшафтных парков, парков-памятников садово-паркового искусства, историко-культурных заповедников, музеев-заповедников; комнаты в общежитиях; квартиры (дома), находящиеся в аварийном состоянии (в которых невозможно обеспечить безопасное проживание людей); квартиры (дома), расположенные в зоне безусловного (обязательного) отселения, загрязненной вследствие аварии Чернобыльской АЭС, а также квартиры (комнаты, дома), отнесенные в установленном законом порядке к числу служебных. Следует обратить внимание, что перечень объектов, не подлежащих приватизации, изложенный выше, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Несколько слов о жилье в совхозах. Ранее действовавшее законодательство относило такую категорию жилья к служебной, т. е. не подлежащей приватизации. Постановление Кабинета Министров Украины от 11.07.1992 г. изменило положение и теперь с домов совхозов статус служебных снят. Что же касается жилой площади, которая была признана служебной до принятия вышеназванного постановления, то наниматели, желающие приватизировать имеющееся в их распоряжении жилье, должны требовать от администрации совхозов перезаключения договоров найма. Сделав это, они получают право приватизировать квартиры на общих основаниях.

– Возможна ли приватизация жилья в доме ЖСК?

Отношения по переходу права собственности на квартиру в доме ЖСК от ЖСК к его члену регулируются не законом "О приватизации государственного жилищного фонда", а Законом "О собственности", в соответствии со ст. 15 которого член жилищного или жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретает право собственности на эту квартиру.

– Как же быть в ситуации, когда часть членов ЖСК оформит свои квартиры в частную собственность, а часть – нет? Что же будет в этом случае с самим ЖСК и остаются ли собственники полностью выплаченных квартир его членами?

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.1992 г. N572 утвержден типовой устав товарищества (объединения) собственников квартир. Его действие распространяется на всех, кто имеет квартиры на праве частной собственности. Правление ЖСК может взять на себя функции товарищества собственников, тогда его решения будут обязательны как для частных собственников, так и для членов ЖСК. В противном случае правление ЖСК обязано исполнять решения руководящих органов товарищества. Более подробно о товариществах собственников квартир будет рассказано ниже.

– Можно ли приватизировать жилье, принадлежащее негосударственному предприятию, учреждению, организации?

Как уже отмечалось, в соответствии с действующим законодательством, граждане Украины имеют право на приватизацию квартир только государственного жилищного фонда. Что же касается возможности приватизации квартир в домах, принадлежащих иным собственникам, то здесь может идти речь только о купле-продаже жилья, на что должно быть обоюдное согласие обеих сторон – как законного владельца (собственника) жилья – предприятия, учреждения, организации негосударственной формы собственности, так и гражданина, пользующегося данным жилым помещением. Данный вид отношений регулируется нормами Гражданского кодекса Украины. Сказанное выше относится и к так называемому общественному жилищному фонду – жилью колхозов, профессиональных союзов, политических партий и т. п.

– Имеют ли собственники приватизированных квартир какие-либо права на вспомогательные помещения, расположенные в доме?

Ответ на этот вопрос содержится в п. 2 ст. 10 Закона "О приватизации государственного жилищного фонда", в соответствии с которым собственники квартир многоквартирных домов являются сособственниками вспомогательных помещений (подвалов, кладовых, сараев и т. п.) дома в соответствии со своей частью в имуществе дома.

Такие помещения передаются в собственность квартиронанимателям безвозмездно и отдельной приватизации не подлежат. Использование этих помещений, в том числе и сдача их в аренду другим юридическим лицам или гражданам, допускается только при условии согласия на это собственников приватизированных квартир данного дома.

Что же касается разделения (выделения) таких помещений в натуре, то согласно ст. 115 Гражданского кодекса Украины, это возможно только на том условии, что предполагаемое разделение не причинит вреда хозяйственному использованию данных вспомогательных помещений. Если же такое невозможно, то собственник приватизированного жилья, желающий выделить свою долю вспомогательного помещения, или получает компенсацию и соответственно утрачивает право собственности на него, либо заключается письменный договор о порядке совместного использования таких помещений. Со стороны государства договор подписывает представитель органа, который осуществляет эксплуатацию помещений и на балансе которого они находятся. Для практического решения этих вопросов целесообразно привлечь соответствующих специалистов местного бюро технической инвентаризации, которые и сделают экспертные выводы по поводу возможных вариантов.

Не подлежат приватизации вспомогательные помещения жилых домов, которые предназначены для обеспечения, эксплуатации и обслуживания домов – помещения теплопунктов, котельных, мусоросборники, помещения, через которые проходят средства коммуникации, а также помещения, используемые для размещения обслуживающего дом персонала и складские помещения.

– На каких условиях осуществляется приватизация жилья?

Способы приватизации жилья определены ст. 3 Закона "О приватизации государственного жилищного фонда" и конкретизированы в Положении о порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан.

Приватизация осуществляется путем безвозмездной передачи гражданам квартир (домов) из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью. При этом общая площадь квартиры (дома) определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений квартиры (дома), веранд, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, террас, учитывающихся с использованием таких коэффициентов: для лоджий 0,5, для балконов и террас – 0,3.

Размер общей площади, принадлежащей каждому из нанимателей в квартире, где проживают два и более нанимателей, определяется как сумма площадей занимаемых жилых комнат с учетом площадей балконов, лоджий и террас и площади подсобных помещений в квартире, распределяемой между всеми нанимателями пропорционально площади занимаемых ими жилых комнат.