Текст книги "Большая книга директора по персоналу"
Автор книги: Елена Рудавина
Соавторы: Вадим Екомасов
сообщить о нарушении
Текущая страница: 8 (всего у книги 24 страниц) [доступный отрывок для чтения: 9 страниц]
• заявление;
• копию свидетельства о регистрации юридического лица (копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя).
Заявление с документами может быть предоставлено доверенным лицом работодателя (он должен иметь оформленную доверенность), либо по почте;
• штатное расписание, заявки в службу занятости об имеющихся вакансиях, договоры с агентствами по трудоустройству, публикации о вакансиях в СМИ, проект трудового договора с иностранным работником и иные документы, обосновывающие необходимость привлечения иностранного работника.
Центр занятости готовит Предложение по заявлению работодателя с учетом возможности заполнения вакансий российскими гражданами, в том числе из других городов, а также подготовки (переподготовки) безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников. Срок рассмотрения Центром занятости заявки работодателя: до 14 рабочих дней. Центр занятости в трехдневный срок после подготовки Предложения по заявлению работодателя направляет его в Территориальный орган по вопросам занятости населения по субъекту РФ. На основании Предложения Центра занятости Территориальный орган Государственной службы занятости по субъекту РФ в семидневный срок выдает Заключение о целесообразности привлечения и использования иностранных работников.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников в организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, выдается Федеральной миграционной службой при наличии заключения этого министерства.
Получив положительное Заключение Территориального органа Федеральной государственной службы занятости, работодатель обращается за выдачей Разрешения для привлечения иностранного работника в Управление Федеральной миграционной службы.
При первичном обращении предоставляются:
1. Заявление о постановке на учет (2 экз.)
2. Письмо на бланке организации с печатью с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, сферы деятельности, предусматривающей приглашение иностранца, сведений о лице, действующем без доверенности от имени юридического лица, сведений о представителе юридического лица, имеющем право представлять документы и получать приглашения, с образцом подписи, предполагаемого количества приглашений в течение года.
3. Подтверждение на право трудовой деятельности руководителя организации, если он не является гражданином РФ.
4. Выписка из протокола или копия приказа о назначении на должность руководителя организации.
5. Нотариально заверенные копии учредительных документов.
6. Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации организации как юридического лица.
7. Нотариально заверенная копия лицензии на право ведения образовательной или международной туристической деятельности (для образовательных и туристических организаций).
Для получения разрешения на право привлечения иностранной рабочей силы работодатель должен предоставить в ФМС следующие документы:
а) для российского юридического лица:
? копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
? копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
б) для иностранного юридического лица:
? копию свидетельства о регистрации юридического лица;
? копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;
? копию свидетельства об открытии филиала и копия свидетельства о его аккредитации;
? копию разрешения на открытие представительства и копия свидетельства о его аккредитации;
в) для индивидуального предпринимателя:
? копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
? копию документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;
? копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
г) проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников;
д) документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Решение о выдаче разрешений принимается Федеральной миграционной службой России в течение 30 дней со дня подачи работодателем необходимых документов. В случае если для принятия решения о выдаче разрешения требуется проведение экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи документов. Мотивированный отказ в выдаче разрешения направляется работодателю в письменном виде в течение 5 дней после принятия решения об отказе в выдаче разрешения.
Разрешения выдаются, как правило, на срок до одного года. Разрешение не подлежит передаче другим работодателям.
Работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, обязаны в месячный срок направить в Федеральную миграционную службу России сведения о заключении трудовых договоров с иностранными работниками.
В случае прекращения работодателем своей хозяйственной деятельности или осуществления мероприятий по сокращению численности или штата работников выданное разрешение теряет силу независимо от окончания срока, на который оно выдано.
В случае нарушения работодателем указанных в разрешении условий или норм законодательства Российской Федерации, в результате чего ущемляются права иностранных работников, Федеральная миграционная служба может приостановить действие разрешения до устранения допущенных нарушений или дать указание об их устранении в определенный срок. Если нарушения не устранены в установленный срок, разрешение может быть аннулировано по решению Федеральной миграционной службы.
Работодатель может быть без предупреждения лишен права пользования разрешением за действие или бездействие, в результате которого возникает угроза гибели людей или нанесения ущерба их здоровью.
9. Оформление «визовому» иностранному работнику разрешения на работу и приглашения на въезд в Российскую Федерацию
Квота на выдачу иностранным гражданам, за исключением иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.
Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного работника в целях осуществления трудовой деятельности выдается ФМС по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг). Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в ФМС:
1) разрешение, выданное работодателю на привлечение и использование иностранных работников;
2) документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника.
Временно пребывающему в Российской Федерации иностранному гражданину разрешение на работу выдается территориальным органом ФМС при условии внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) на специально открываемый федеральным органом ФМС счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим видом транспорта из Российской Федерации. В случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.
Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.11.06 № 681.
Для получения разрешения на работу заявитель представляет в орган миграционной службы заявление, к которому прилагаются:
а) цветная фотография иностранного гражданина размером 30 х 40 мм;
б) копия документа о профессиональном образовании, квалификации, которые получены иностранным работником в иностранном государстве, или справка об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании;
в) документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу.
При подаче заявления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, удостоверяющий личность иностранного работника (его копию), срок действия которых должен оканчиваться не ранее 6 месяцев со дня подачи заявления.
Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешения на работу, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом. В случае если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.
Работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны:
1) иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
2) обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу;
3) представить документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации;
4) уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение 10 дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику;
5) содействовать выезду иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока заключенного с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
6) оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного законом порядка привлечения и использования иностранных работников;
7) направлять в ФМС информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении таких договоров;
8) направлять в УФСБ, информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.
Для оформления приглашения на въезд в Россию иностранного работника от юридических лиц-работодателей требуются следующие документы:
1) заявление (анкета-заявка) о выдаче приглашения (2 экз.);
2) квитанции об уплате государственной пошлины;
3) документ, удостоверяющий личность руководителя или уполномоченного представителя организации;
4) копии страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, содержащих следующие сведения: фамилия, имя, дата и место рождения, пол, гражданство, государство постоянного проживания, наименование, серия, номер и дата выдачи документа;
5) гарантийное письмо и документы, подтверждающие гарантии материального, жилищного и медицинского обеспечения приглашенного иностранца на период его пребывания в России, заверенные нотариально;
6) разрешение на привлечение и использование иностранных работников, и разрешение на работу для иностранного работника;
7) копия свидетельства о внесении сведений о фирме в единый государственный реестр;
8) копия проекта трудового договора с иностранным работником.
10. Прием на работу работника, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
Для граждан СНГ (за исключением Грузии и Туркменистана) установлен упрощенный по сравнению с иными иностранцами порядок приема на работу. Работодателю не требуется оформлять для себя разрешение на право привлечения иностранной рабочей силы. Не требуется также оформлять через орган ФМС приглашение въезжающему работнику. Разрешение на работу иностранцу требуется, но оформить его он может лично, обратившись в миграционную службу.
Особое исключение составляют граждане Беларуси. Помимо того что они могут находиться в РФ без визы, между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен Договор о равных правах граждан (Москва, 25.12.98), в соответствии с которым граждане двух государств имеют равное право на трудоустройство на территории друг друга и получение ими разрешений на работу не требуется.
Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается ФМС на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу. Иностранный гражданин подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина.
Одновременно с заявлением иностранным гражданином представляются:
1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина;
2) миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;
3) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу – 1000 рублей.
Отказ в приеме от иностранного гражданина заявления о выдаче ему разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином вышеуказанных документов.
Разрешение на работу либо отказ в выдаче разрешения выдается не позднее 10 рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления со всеми документами. Разрешение на работу выдается данному иностранному гражданину лично по предъявлении им документа, удостоверяющего его личность. Решение об отказе в выдаче данному иностранному гражданину разрешения на работу может быть обжаловано в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение 3 рабочих дней со дня получени иностранным гражданином указанного уведомления.
Если разрешение на работу иностранному гражданину выдано на срок более 90 суток, он обязан в течение 30 суток со дня получения такого разрешения представить в территориальный орган ФМС документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Особый порядок медицинского освидетельствования установлен для граждан Таджикистана. В соответствии с п. 1 °Cоглашения между правительствами России и Таджикистана (Душанбе, 16.10.04), граждане, прибывающие из Таджикистана, должны иметь по прибытии на территорию России выписку из амбулаторной карты (соответствующий медицинский сертификат), заверенную клинико-экспертной комиссией по месту жительства, с указанием проведенных прививок и медицинское заключение о профессиональной пригодности для выполнения поручаемой работы.
Работодатели или заказчики работ (услуг) уведомляют о привлечении и использовании иностранной рабочей силы территориальный орган ФМС и орган, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
11. Трудовой договор с иностранным работником
Трудовой договор с временно пребывающими и временно проживающими иностранцами заключается в соответствии с общими правилами, установленными главами 10 и 11 Трудового кодекса РФ. По сравнению с трудовым договором, заключаемым с гражданами России, в договоре с иностранцем можно выделить следующие особенности.
1. Это должен быть срочный трудовой договор на период действия разрешения на работу, выданного ФМС.
2. Иностранного работника нельзя принимать на работу или переводить на работу по другой должности (профессии), не указанной в разрешении на работу, либо для этого необходимо получить новое разрешение на работу по указанной должности (профессии). Также нельзя переводить иностранного работника в другую местность на территорию другого субъекта РФ, не указанного в разрешении на работу.
3. «Визового» работника нельзя переводить на работу к другому работодателю.
Работодатель, желающий принять «визового» работника по совместительству, не может использовать разрешение на работу, оформленное другим работодателем.
4. Не допускается совмещение должностей (профессий), если эти должности (профессии) не указаны в разрешениях на работу.
5. В договоре с «визовым» работником должны быть указаны гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации (зарплата не ниже МРОТ, медицинское страхование, условия предоставления жилья).
6. Если работодатель является принимающей стороной согласно правилам миграционного учета, в трудовом договоре целесообразно указать обязанности работника по своевременному предоставлению принимающей стороне информации о своем въезде, выезде, изменении места пребывания.
7. Налогообложение доходов иностранных работников производится в зависимости от срока их нахождения в России в течение отчетного периода 12 календарных месяцев. Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, считаются налоговыми резидентами Российской Федерации на начало отчетного периода, и обложение их доходов от работы по найму производится по ставке 13 %. Временно проживающие и временно пребывающие иностранные работники на начало отчетного налогового периода рассматриваются в качестве нерезидентов Российской Федерации, и обложение их доходов в течение первых 183 дней пребывания на территории Российской Федерации производится по ставке 30 %. Уточнение налогового статуса таких налогоплательщиков производится на дату, следующую после истечения 183 дней пребывания на территории Российской Федерации, и в этом случае производится соответствующий перерасчет налога. В соответствии с п. 2 ст. 207 Налогового кодекса РФ, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы Российской Федерации для краткосрочного (менее 6 месяцев) лечения или обучения. В соответствии с межгосударственным соглашением России и Беларуси налог на доходы физических лиц с граждан Беларуси удерживается по ставке 13 % с первого дня их пребывания в России.
8. В соответствии с Соглашением государств СНГ от 15.04.94 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» в трудовом договоре с гражданами государств СНГ должны содержаться основные реквизиты работодателя и работника, профессиональные требования к работнику, сведения о характере работы, условиях труда и его оплаты, продолжительности рабочего дня и отдыха, условиях проживания, а также сроке действия трудового договора, условиях его расторжения, порядке покрытия транспортных расходов.
9. Временно пребывающие в России иностранцы не являются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования.
В остальном условия труда иностранного работника регулируются аналогично условиям труда граждан РФ. Ведется трудовая книжка российского образца либо допускается ведение трудовой книжки СССР образца 1974 г. Ведутся все без исключения документы кадрового учета. Осуществляются обязательное медицинское страхование, выплата социальных пособий, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Воинскому учету иностранный работник не подлежит.
12. Особенности регулирования рынка труда иностранных работников
В целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе устанавливать квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и (или) социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда. Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.
Так, в 2007 г. временно пребывающим в России иностранным работникам было запрещено заниматься розничной торговлей алкогольными напитками, фармацевтическими товарами, а также осуществлять торговлю вне магазинов, в том числе в палатках и на рынках. Такие ограничения были введены в нашей стране после того, как в Карелии произошло межэтническое столкновение, в результате которого погибли люди. Официально «нулевая квота» на продавцов была введена для того, чтобы освободить рабочие места для россиян и уменьшить безработицу. Но, как отмечают эксперты, реально эта мера была направлена на то, чтобы снизить миграционные потоки в страну, особенно нелегальные. Мировой опыт показывает, и карельская история это подтвердила: когда число мигрантов на определенной территории превышает критический порог – примерно 10 %, могут возникать острые социальные ситуации. То есть одна из главных задач такого регулирования – избежать возможных конфликтов.
Кстати, согласно последнему исследованию миграционных потоков, проведенному Всемирным банком, доля мигрантов в России сейчас составляет 8,6 %. В то же время нужно подчеркнуть, что российская тенденция последних лет – ежегодное снижение квот для трудовых мигрантов, в особенности для низкоквалифицированных. Одновременно вводятся льготные условия для высококвалифицированных специалистов. С 1.07.10 вступили в силу поправки в миграционное законодательство, благодаря которым в страну в упрощенном режиме въехало уже 2,5 тыс. VIP-специалистов, на которых квоты не распространяются.
Ежегодно Правительство РФ определяет потребность в привлечении в страну иностранной рабочей силы. Первоначально квотирование распространялось только на граждан, прибывающих к нам в визовом порядке, а с 2007 г. квотировать начали и безвизовых иностранцев. С 2008 г. при выдаче разрешений на работу в нашей стране начали учитывать профессии и квалификации, необходимые российской экономике.
Согласно Постановлению Правительства от 12.11.10 № 895, потребность России в трудовых мигрантах в 2011 г. составит 1,7 млн человек. Это примерно на 200 тыс. меньше, чем в 2010 г. Из них более всего будет привлечено рабочих, занятых на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Этой категории будет выдано более 530 тыс. разрешений на работу. Второе место по численности занимают неквалифицированные рабочие – 388,6 тыс. разрешений. И на третьем месте – 109,5 тыс. разрешений – это руководители учреждений, организаций, предприятий.
13. Командировки
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.02.07 № 97 «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающим (проживающим) в Российской Федерации, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешение на временное проживание)» для временно пребывающих иностранцев при направлении их в служебную командировку общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов соответствующего субъекта Российской Федерации не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу. Если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором, общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу.
Для временно проживающих при направлении их в служебную командировку общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев. Если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором, общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.
Однако из вышеуказанного правила имеются исключения. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.09.07 № 607 определен перечень профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно пребывающие либо временно проживающие в РФ, могут осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу или разрешено временное проживание. Временно проживающие в России иностранные граждане, занимающие руководящие должности: руководители учреждений, организаций и предприятий, специализированных (производственно эксплуатационных) подразделений (служб), функциональных и других подразделений и служб могут быть направлены в служебную командировку на тех же условиях, что и граждане РФ.
3. Создаем службу персонала: система управления персоналом в компании
3.1. «От простого к сложному»: формирование службы персонала
3.2. «Зачем все эти люди?»: о ценности человеческого ресурса в компании
3.3. «Менторы и Дементоры»: о наставниках и коучах
3.4. «Дайте то, подайте это, сделайте наоборот»: функции HR-менеджера
3.5. «Кто пишет миссию?»: роль службы персонала в разработке миссии компании
3.6. «Хотите поговорить об этом?»: нужен ли компании штатный психолог?
3.7. «Я тучи разведу руками»: нужен ли компании штатный бизнес-тренер?
3.8. «Сама садик я садила»: аутсорсинг и аустаффинг
3.9. «Прилетит вдруг волшебник…»: сотрудничество с консалтинговыми компаниями
3.1. «От простого к сложному»: формирование службы персонала
Мы строили, строили и, наконец, построили.
Мультфильм «Чебурашка идет в школу»
Мы попытались, глядя на себя, определить тот список необходимых для нормальной работы знаний, с которыми директор по персоналу может без особых проблем гордо идти по жизни. Составляя сей перечень, мы отталкивались от того факта, что обычно полномочия директора по персоналу напрямую связаны с размером и масштабами деятельности организации, в которой он работает, и занести несчастного может в любую отрасль молодой и развивающейся российской промышленности, торговли или сферы услуг.
Как показывает наш личный опыт, на директора по персоналу возлагается ряд обязательных и факультативных вопросов различной степени срочности исполнения. В основном срочность вопросов определяется грифом «Вчера или позавчера» и иногда к непосредственной работе имеет очень опосредованное отношение. Тем не менее все эти вопросы в умах руководителей представляются имеющими непосредственное касательство к персоналу и соответственно лежащими в области компетенции директора по этому самому персоналу.
На практике службе персонала приходится заниматься следующими основными проблемами:
1) ведением кадрового учета и делопроизводства;
2) подготовкой статистических отчетов по персоналу;
3) подбором персонала;
4) адаптацией персонала;
5) оптимизацией организационной структуры и штатной численности;
6) проведением корпоративных мероприятий;
7) обучением и развитием персонала;
8) юридическими аспектами работы с персоналом;
9) разработкой положений и регламентов по различным вопросам работы с персоналом;
10) исследованиями в области управления персоналом;
11) оптимизацией коммуникаций в организации;
12) повышением производительности и нормированием труда;
13) планированием карьеры сотрудников и формированием кадрового резерва;
14) оценкой и аттестацией персонала;
15) созданием системы оплаты труда;
16) бюджетированием деятельности службы;
17) заботой о здоровье работников, безопасности труда и охраной труда.
Руководитель организации может создать блестящие планы, разработать правильную оргструктуру, организовать контроль, использовать современные методы учета – и все равно потерпеть неудачу как менеджер из-за найма не тех людей, которые необходимы, или из-за неправильной мотивации подчиненных. С другой стороны, многие менеджеры добиваются успеха только при использовании нетрадиционных планов развития организации или управления. Это происходит потому, что они умеют нанимать нужных людей на соответствующую работу, мотивировать, оценивать и развивать их.
