Текст книги "КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2015 год"

Автор книги: Екатерина Федорова

сообщить о нарушении

Текущая страница: 5 (всего у книги 10 страниц) [доступный отрывок для чтения: 5 страниц]

Статья 12.16. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги

1. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2–7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

3. Движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

3 ¹ . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управленим транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

4. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

6. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

7. Нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Часть 1 данной статьи КоАП РФ предполагает наступление административной ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных чч. 2 7 настоящей статьи или другими статьями настоящей главы. Ha это и обратим внимание.

Если вы совершили правонарушение, которое может быть квалифицировано как по ст. 12.15 КоАП РФ, так и по статье 12.16 КоАП РФ, то применяться будет ст. 12.15.

B постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. постановлений от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) указано, нарушение требований каких дорожных знаков и разметки подпадает под действие ч. 1 ст. 12.16: «действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 „Поворот направо запрещен» и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию либо при нарушении водителем знака 3.1 „Въезд запрещен» и разметки 1.11 при выезде с такой территории».

Следует также учесть, что обгон тихоходных транспортных средств не подпадает под действие ч. 4 ст. 12.15 в следующих случаях.

1. B зоне действия дорожного знака 3.20 имеется дорожная разметка 1.1 или 1.11 (согласно п. 1 Приложения 2 ПДД, если дорожные знаки и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, то приоритет имеет дорожный знак – им и должен руководствоваться водитель).

2. Водитель в зоне действия дорожного знака 3.20 произвел обгон транспортного средства, для которого заводом-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч, в том числе при отсутствии на нем опознавательного знака, информирующего о принадлежности данного транспортного средства к тихоходным. B данном случае водитель совершил маневр в соответствии с требованиями указанного дорожного знака, поэтому он не может быть привлечен к административной ответственности за бездействие владельца тихоходного транспортного средства, не установившего соответствующий опознавательный знак в нарушение требований Основных положений.

Наказание по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ определяется штрафом в размере 500 рублей и выносится сотрудником ГИБДД на месте совершения правонарушения. Если вы не согласны с вменяемым вам наказанием, то обратите внимание, соответствует ли разметка и дорожный знак ГОСТу, а также правильно ли они нанесены и установлены. Дорожный знак может быть не виден (скрываться за густой растительностью или опорой линий электропередач). По возможности сфотографируйте место нарушения, чтобы четко были видны знак и разметка, потребуйте составления схемы нарушения. Сфотографируйте знак либо разметку именно с того места, где вас остановили. Наличие свидетелей также может сыграть в вашу пользу, внесите их данные в протокол.

Часть 2 ст. 12.16 предусматривает наказание за поворот налево или разворот в нарушение требований дорожных знаков или разметки. Это касается не только крайних рядов, но и остальных полос движения. Если вас пытаются привлечь к административной ответственности по ч. 2 или 3 ст. 12.16, необходимо зафиксировать наличие дорожных знаков или разметки, записать имеющихся свидетелей, чтобы потом вызвать их на рассмотрение дела об административном правонарушении. Следует сказать, что движение задним ходом на дороге с односторонним движением не запрещается. Задним ходом можно ехать до пешеходного перехода или перекрестка. Вы вполне можете ехать задним ходом до въезда во двор, например. Напомню, что такой въезд не считается перекрестком.

Определенная несправедливость состоит в том, что нарушение по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ может караться не только штрафом, но и лишением прав на срок от 4 до 6 месяцев. Дела по лишению прав рассматриваются в судебном порядке.

Части 4 и 5 ст. 12.16 КоАП РФ призваны научить водителей руководствоваться дорожными знаками (3.27-3.30 и т. д.) и разметкой (1.4, 1.10 и т. д.), запрещающим остановку и/или стоянку транспортных средств. Так, например, за несоблюдение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» водителю придется заплатить штраф в размере 1500 рублей. При этом сотрудником ГИБДД может быть принято решение об отстранении водителя от управления транспортным средством и направлении автомобиля на специализированную штрафную стоянку, согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ.

Часть 5 предусматривает те же самые нормы, но регламентирует их лишь территориально, только в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Так, за совершение того же административного правонарушения, но уже в пределах Москвы или Санкт-Петербурга, водителю придется заплатить штраф в размере уже 3000 рублей вместо 1500 рублей. Как только вы пересекаете черту города, на вас станут распространяться нормы ч. 4 данной статьи. Это, по мнению законодателей, научит водителей соблюдать правила остановки и стоянки транспортных средств, не создавать дополнительных помех движению других автомобилей, что, в свою очередь, позволит обеспечить беспрепятственное движение по дорогам городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и уменьшит количество пробок.

C изменениями в ПДД относительно знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в ст 12.16 появились и чч. 6–7, регламентирующие ответственность за его нарушение. Утратила силу ранее действующая норма ПДД о том, что под знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» могут проезжать грузовые транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. Отныне за проезд на грузовом автомобиле под запрещающий его движение знак придется расстаться с 500 рублями, а при совершении правонарушения в Москве или Санкт-Петербурге – с 5000 рублей.

Статья 12.17. Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами

1. Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

1 ¹ . Движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3–5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1 ² настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

1 ² . Нарушение, предусмотренное частью 1 ¹ настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Порядок предоставления преимущества TC с включенными спецсигналами определяется п. 3.2 ПДД, а порядок реализации приоритета в движении маршрутных TC описан в п. 18 ПДД.

K маршрутным TC относятся TC общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенные для перевозки по дорогам людей и движущиеся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Существует спорный вопрос по поводу того, является ли маршрутное такси маршрутным TC. Ha этот счет не выработано четкой позиции. Ho судя по разъяснениям ГИБДД, водитель должен все-таки уступить маршрутному такси дорогу, когда оно начинает движение от обозначенного места остановки согласно п. 18.3 ПДД. Поэтому советуем уступить маршрутке, если она отъезжает от обозначенной соответствующим образом остановки.

По ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ наказывается непредставление преимущества в движении TC, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом. K таким машинам относятся автомобили скорой помощи, пожарной охраны, МЧС, автомобили полиции. To, каким образом необходимо уступить дорогу подобным автомобилям, изложено в общих положениях ПДД. Понятно, что если вы не уступили дорогу скорой или пожарным, то это очень неблаговидный поступок, так как зачастую здесь счет времени идет на минуты. Ho бывают и случаи, когда не слишком добросовестные сотрудники ГИБДД сами провоцируют и организовывают такое нарушение. Например, когда вы едете по дороге, с которой никак невозможно свернуть и где слева и справа препятствия, а движущаяся сзади машина ГИБДД вдруг включила сирену и мигалку. Через минуту вас этот экипаж и останавливает, обвиняя в нарушении ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ. Для защиты своих прав необходимо сфотографировать место нарушения, чтобы четко было видно, что вы никак не могли уступить дорогу. Ha этапе обжалования необходимо будет сделать запрос в ГИБДД о том, на выполнение какого задания торопилась машина ГИБДД. Для этого обязательно запомните номер этой машины, а еще лучше сфотографируйте его. Сотрудник ГИБДД обязан указать в протоколе об административном правонарушении номер машины со спецсигналами, которую вы не пропустили. Если он не указал эти данные, то у вас есть хорошая возможность обжаловать протокол по процессуальным мотивам. Большую помощь окажут и свидетели. Рассмотрение административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ относится к компетенции начальника управления ГИБДД, его заместителя, командиров полка, батальона, роты, их заместителей, но может быть и передано для рассмотрения в суд, что очень часто и происходит.

Согласно п. 18.2 ПДД, запрещаются движение и остановка на полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств, обозначенной дорожными знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14. Исключение: перестроение на полосу при повороте, посадка или высадка пассажиров. Ho это лишь в том случае, если полоса отделена прерывистой линией разметки, и водитель не создает помех движению маршрутных транспортных средств. B противном случае, сотрудник ГИБДД вправе привлечь водителя к административной ответственности по ч. 1¹ ст. 12.17 и наложить штраф в размере 1500 рублей. B случае, если данное правонарушение было совершено в пределах Москвы или Санкт-Петербурга, согласно ч. 1² ст. 12.17 административный штраф составит 3000 рублей.

Статья 12.18. Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения

Невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

B п. 14 ПДД указаны случаи, когда водитель TC должен предоставить преимущество в движении пешеходам. Это нерегулируемый пешеходный переход, который обозначен соответствующими знаками и зеброй. Иногда может быть установлен только знак без нанесения зебры. Сейчас ПДД содержат указание о том, что водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. Разъяснение понятия «уступить дорогу» содержится в п. 1.2 ПДД: «Участник движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость». Ho и пешеход перед началом перехода проезжей части должен оценить, насколько безопасен для него этот маневр, сумеет ли водитель остановиться или притормозить, чтобы пропустить его.

Дисциплинированный и вежливый водитель все-таки обязан остановиться и пропустить пешехода, который начал движение, ступив на пешеходный переход. И если вы были не правы и вас остановил сотрудник ГИБДД, то признайте вину и впоследствии всегда уступайте дорогу пешеходам, если они имеют преимущество.

Ho если вас хотят обвинить несправедливо, например когда пешеход стоял на краю проезжей части и никуда не собирался идти, то попросите сотрудника ГИБДД пригласить пешехода, ведь только он может сказать, заставили ли вы его изменить направление и скорость. Спросите его, начал ли он переход проезжей части.

B том случае, когда сотрудник ГИБДД отказался приглашать пешехода, сославшись, что тот ушел далеко, так и пишите в протоколе: «Состав правонарушения отсутствует – без пешехода доказать, что я не уступил ему дорогу, невозможно. Пешеход просто оступился (звонил по мобильнику, кому-то махал рукой и т. д.) и дорогу не переходил».

Пункт 14.1. ПДД обязывает водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, «уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода».

Когда вы находитесь перед регулируемым пешеходным переходом, прежде чем ехать на разрешающий сигнал светофора или регулировщика, должны убедиться, что все пешеходы, начавшие переход, закончили его. Ho это правило касается только тех пешеходов, которые начали переход на разрешающий сигнал. Если сотрудник ГИБДД пытается оштрафовать вас за то, что вы не пропустили пешехода, перебегавшего заведомо на красный свет, то требуйте обязательно, чтобы пешеход был опрошен, а его объяснения приложены к материалам административного дела. Сами запишите в протокол, что пешеход переходил проезжую часть на красный свет.

Пешеходы также имеют преимущество в движении в жилых зонах и на дворовых территориях, но они не должны создавать необоснованных помех TC.

Водители обязаны уступать дорогу пешеходам, которые идут к остановке маршрутного TC, расположенной на проезжей части. Обычно на середине проезжей части располагаются остановки трамваев. Так вот, обязанность уступить дорогу пешеходам возникает только с того момента, когда трамвай остановился. И только тогда, когда этот факт подтвержден, может наступить ваша ответственность по ст. 12.18 КоАП РФ.

За непредоставление преимущества участникам дорожного движения полагается штраф, который может быть выписан сотрудником ГИБДД на месте, если вы не оспариваете правонарушение.

Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств

1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2–6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

3 ¹ . Остановка или стоянка ТС в местах остановки маршрутных ТС или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных TC или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных ч, 4 и 6 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

3 ² . Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

5. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

6. Нарушения, предусмотренные частями 3–4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

B Правилах дорожного движения однозначно определены понятия «остановка», «стоянка» и «вынужденная остановка».

Данная статья четко разграничивает штрафы за нарушения, связанные с остановкой и стоянкой транспортных средств. Отметим, что штрафы за совершение подобных правонарушений существенные. B качестве дополнительной санкции за нарушения, оговоренные в ч. 3, 4, 6 ст. 12.19, применяется задержание TC.

По ч. 1 настоящей статьи наказываются все случаи ненадлежащей стоянки и остановки, которые не оговорены в остальных частях данной статьи и не относятся к ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ. Часть 1 ст. 12.10 КоАП РФ запрещает остановку или стоянку на железнодорожном переезде и предусматривает наказание именно за это нарушение ПДД.

Иногда по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ пытаются привлечь водителя к ответственности за стоянку или остановку на так называемых ведомственных стоянках, где установлены таблички «Только для а/м ИФНС», «Только для посетителей заведения» и т. п. Вы можете смело игнорировать такие таблички и оставлять свою машину на стоянке, поскольку в ПДД такие ситуации не регламентированы и, соответственно, запрета ставить машину на стоянку в таких местах нет. Единственный случай, когда определенному кругу лиц предоставлены преимущества, – это места для остановки и стоянки TC инвалидов.

Часть 2 ст. 12.19 КоАП РФ предполагает ответственность за нарушение правил остановки и стоянки в местах, отведенных для остановки и стоянки TC инвалидов. Такие места должны быть обозначены специальным знаком (знак дополнительной информации 8.17), и если этого знака нет, то никаких санкций к вам по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ применено быть не может.

По ч. 3 ст. 12.19 будут наказаны водители, совершившие остановку или стоянку TC на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним (кроме случаев вынужденной остановки), а также нарушившие правила остановки или стоянки на тротуаре.

Использовать тротуар для остановки и стоянки ПДД разрешают только при наличии знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», дополненного одной из табличек 8.6.1–8.6.9, показывающих способ постановки TC. Для упорядочения размещения TC на тротуаре в дополнение к соответствующим знакам с помощью разметки 1.1 могут обозначаться границы стояночных мест. B этом случае при постановке TC на стоянку водители также должны руководствоваться линиями разметки. Пункт 9.9 ПДД допускает движение, а соответственно, и остановку, но не стоянку для загрузки/разгрузки TC, которое подвозит грузы к торговым точкам, предприятиям, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров, пешеходных дорожек. Движение и стоянка в этом случае допускаются только тогда, когда нет иных способов подъезда к данным объектам. B местах, где отсутствует знак 6.4 с одной из вышеуказанных табличек, стоянка любых TC на тротуаре запрещена и действия водителя должны квалифицироваться по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Согласно чч. 3¹ и 3² сотрудник ГИБДД может наложить административное взыскание в виде штрафа за каждое отдельно взятое правонарушение: по ч. 3¹ – за остановку или стоянку на месте остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, по ч. 3² – за остановку или стоянку на трамвайных путях или далее первого ряда от края проезжей части.

Часть 4 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил стоянки и остановки на проезжей части, если это повлекло создание препятствий для движения других TC, а также за остановку и стоянку в тоннеле.

Если вас пытаются привлечь к ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ и хотят эвакуировать машину на штрафстоянку, не соглашайтесь с сотрудником ГИБДД. Он должен доказать, что остановка или стоянка повлекла создание помех для движения других TC. Вы можете сфотографировать или заснять на видео сложившуюся дорожную ситуацию, чтобы было видно, что ваш автомобиль никому не затрудняет движение, расстояние для проезжающих TC достаточное и они едут по проезжей части свободно.

Штрафы за нарушение правил остановки и стоянки разграничиваются: в Москве или Санкт-Петербурге штраф будет значительно выше (2500 рублей – по ч. 5, 3000 рублей – по ч. 6 ст. 12.19).

He допустить эвакуацию TC вы можете, устранив причину задержания авто на месте, то есть отъехав туда, где можно припарковаться. Ho это должно быть сделано до начала перемещения задерживаемого TC. Бывают случаи, когда ваше авто эвакуируют без вас. Если вы пришли на то место, где стоял автомобиль, а его там нет, то звоните в дежурную часть УВД, чтобы выяснить, не подверглась ли машина принудительной эвакуации и где ее можно забрать. O задержании и эвакуации TC сотрудник ГИБДД обязан незамедлительно сообщить в дежурную часть для последующего информирования владельца. He забывайте, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Если в процессе эвакуации или хранения машина получила повреждения или пропали какие-либо вещи из салона и багажника, необходимо сразу же вызвать полицию и составить протокол. Имейте в виду, что, перед тем как эвакуировать машину, сотрудник ГИБДД и водитель эвакуатора опечатывают ее двери, капот и багажник и описывают внешний вид (повреждения, если таковые имеются) в присутствии двух понятых.