Текст книги "КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2015 год"

Автор книги: Екатерина Федорова

сообщить о нарушении

Текущая страница: 3 (всего у книги 10 страниц) [доступный отрывок для чтения: 4 страниц]

Статья 12.6. Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов

Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Теперь, когда установлен достаточно крупный штраф в размере 1000 рублей, большая часть водителей стала пристегиваться ремнями безопасности. И этого они требуют от своих пассажиров.

Согласно п. 2.1.2 ПДД «водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема». Правилами дорожного движения установлено, что пристегиваться ремнями безопасности должны все без исключения, не только водитель, но и пассажиры, находящиеся в транспортном средстве.

При управлении мотоциклом водитель должен быть сам в застегнутом мотошлеме и не должен перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

Детей до 12 лет необходимо перевозить с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка (автокресел), либо с помощью иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка ремнями безопасности.

Следует напомнить, что ремень безопасности и детское кресло созданы для того, чтобы обеспечить безопасность во время движения, позволить избежать более тяжких последствий, если вдруг произойдет ДТП.

Нормы данной статьи предусматривают ответственность только для водителя автомобиля. B случае если ремнем безопасности не пристегнут пассажир, то, кроме ответственности водителя, по ст. 12.29 КоАП РФ будет подвергнут административному взысканию и пассажир.

За безопасность пассажиров своего TC отвечает водитель в рамках ст. 1079 ГК РФ, даже если он не был признан виновным в аварии. Это подтверждено и судебной практикой (решение Верховного Суда РФ от 26.08.1998 по жалобе о признании незаконным обязательного пристегивания ремнями безопасности).

B случае когда вы остановились и сотрудник ГИБДД утверждает, что вы совершили административное правонарушение и не были пристегнуты ремнем безопасности, вам достаточно ему заявить, что ремнем безопасности водитель обязан быть пристегнут лишь во время движения, а в данный момент автомобиль стоит и вы отстегнули ремень безопасности лишь с целью достать документы и предъявить их сотруднику ГИБДД.

Знайте, что в остановившейся машине и водитель, и пассажир не обязаны быть пристегнуты.

Если в машине есть пассажиры, они будут вашими свидетелями, не забудьте вписать их в протокол об административном правонарушении. Сотрудники ГИБДД иногда составляют протокол об административном нарушении за непристегнутый ремень безопасности, не имея никаких доказательств. Ho если вы уверены в своей правоте, обжалуйте протокол, привлеките свидетелей. Помните, что и сам протокол может быть составлен с нарушением требований.

Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Управление TC может осуществлять любой гражданин, имеющий соответствующее водительское удостоверение или временное разрешение на управление. Вышеупомянутая статья Кодекса относится к тем водителям, которые управляют TC, хотя не имеют прав или лишены их, а также за передачу права управления таким лицам. B этом случае при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит обязательному доказыванию тот факт, что, передавая свой автомобиль в управление человеку, не имеющему прав или лишенному их, владелец автомобиля знал об этом и тем не менее передал, то есть присутствует вина в форме прямого умысла.

Должен быть зафиксирован факт передачи управления. Только тогда на владельца авто может быть возложена ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. Административной ответственности по этой статье подлежат лица, чьи разрешенные категории в водительском удостоверении не соответствуют категории транспортного средства, а также те, кто вовремя не продлил действие своего водительского удостоверения.

За нарушение чч. 1, 2 ст. 12.7 КоАП РФ сотрудник ГИБДД имеет право задержать ваше TC в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, но не запретить его эксплуатацию (номерные знаки соответственно не подлежат снятию). Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, за исключением документов на перевозимый груз, являются: выявление нарушений ПДД, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на посту ДПС (п. 82 Административного регламента). При проверке документов вы не обязаны выходить из машины, а должны просто передать для ознакомления документы сотруднику ГИБДД. A сотрудник ГИБДД имеет право проверить ваши документы на подлинность с помощью технических средств или обратиться к базе данных, которая может быть доступна на посту ГИБДД, сделать запрос в дежурную часть по имеющимся каналам связи.

Административное правонарушение по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ рассматривается судебными органами.

Административный арест обязательно назначается судьей, никто не может вас сразу же арестовать, причем при его назначении учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающие обстоятельства установлены ст. 4.2 КоАП РФ – это добровольное сообщение об административном правонарушении, раскаяние в совершенном правонарушении и пр. Перечень смягчающих обстоятельств не является закрытым, судья, рассматривающий дело, может признать смягчающими и иные обстоятельства. Перечень отягчающих обстоятельств содержится в ст. 4.3 КоАП РФ. Это продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, повторное совершение однородного административного правонарушения, совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах, в состоянии опьянения. Судье дано право не признавать то или иное обстоятельство отягчающим в зависимости от характера административного правонарушения.

КоАП могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении наказания.

Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии «опьянения», влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Примечание.

Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Останавливая ваш автомобиль, сотрудник ГИБДД может заподозрить, что вы находитесь в состоянии алкогольного опьянения. При наличии таких подозрений он должен сообщить вам об этом и имеет полное право предложить выйти из машины. При этом для сотрудника ГИБДД достаточным основанием полагать, что вы находитесь в состоянии алкогольного опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Хотя стоит отметить, что приведенные основания достаточно субъективны и могут быть вызваны иными причинами, нежели алкогольное опьянение. Попробуйте изложить свои доводы. Быть может, вы просто не выспались, принимаете определенные лекарства, которые могут дать такой эффект. Если все-таки сотрудник ГИБДД предлагает пройти освидетельствование, то лучше согласиться, но обязательно нужно следить за тем, чтобы при проведении освидетельствования были соблюдены ваши права.

При подобных подозрениях сотрудник ГИБДД имеет право отстранить вас от управления TC, но если результаты освидетельствования будут отрицательными, вас обязаны будут доставить к месту нахождения вашего автомобиля.

Естественно, определить, находится ли человек в состоянии алкогольного опьянения, невозможно без проведения освидетельствования. B настоящее время действует постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 (далее – Постановление № 475), которым определены Правила освидетельствования лица, которое управляет TC, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее – Правила освидетельствования). Также при проведении медицинского освидетельствования возможно и определение наличия наркотических и психотропных веществ в организме.

Подробнее порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения будет рассмотрен в комментарии к ст. 27.12 КоАП РФ.

Все административные правонарушения по данной статье рассматриваются только в судах. Для привлечения вас к ответственности по этой статье в суд должны быть представлены неопровержимые, не вызывающие сомнений доказательства того, что вы находились в состоянии опьянения. Это значит, что в деле должны присутствовать правильно составленные документы о том, что вы находились в состоянии опьянения (акты освидетельствования, протоколы) и управляли в этот момент TC, а не просто сидели в припаркованной машине.

B случае привлечения вас к ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ в обязательном порядке должен быть доказан факт, что вы передали управление автомобилем тому, кто находился в состоянии алкогольного опьянения. Если вчера вы выписали доверенность, а сегодня этот человек был остановлен за управление TC в состоянии алкогольного опьянения и вас рядом не было, то вас не имеют права привлечь к ответственности по данной части. Но если вы сидели рядом на пассажирском сиденье, то факт передачи управления налицо.

Причем если водитель, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, еще и лишен права управления TC либо вовсе не имеет прав, то наказание за такое нарушение назначается в виде административного ареста или штрафа (если применение ареста невозможно) и задержания транспортного средства. Если вы совершили правонарушения, предусмотренные п. 1 и 2 настоящей статьи, повторно, то вас не только лишат права управления TC на три года, но еще и задержат ваше TC и оштрафуют на 50 000 руб. Здесь следует уточнить, что лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Статья 12.9. Превышение установленной скорости движения

2. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

3. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

4. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

5. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.

6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

7. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Данная статья предусматривает административное наказание за превышение установленной скорости движения. Административное наказание зависит от того, насколько вы превысили скорость. Правонарушения по чч. 2, 3, 6 ст. 12.9 КоАП РФ рассматривает сотрудник ГИБДД. По чч. 4, 5, 7 той же статьи, в случае административного правонарушения в виде лишения права управления транспортным средством – только судами.

Ограничения скорости установлены п. 10 ПДД. B населенных пунктах разрешается движение TC со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и дворах – не более 20 км/ч. Вне населенных пунктов легковым автомобилям, а также грузовым с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях разрешено двигаться со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах – не более 90 км/ч (если иная разрешенная скорость не определена знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости»), легковым автомобилям с прицепом, грузовым с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях – не более 90 км/ч, на остальных дорогах – не более 70 км/ч. Если ваш автомобиль буксирует другое механическое транспортное средство, то его скорость не должна превышать 50 км/ч.

B настоящее время подразделения ДПС обеспечены различными типами измерителей скорости: автоматическими радарами, приборами с видеофиксатором, ручными радарами. Все эти измерительные приборы должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств (п. 46 Административного регламента).

B протоколе об административном правонарушении обязательно должны быть указаны название и марка измерительного прибора, его серийный номер и дата поверки. Если этих данных нет или они представлены в неполном объеме, то протокол может быть вами обжалован.

При применении сотрудником ГИБДД радара для фиксации превышения вами скорости стоит обратить внимание на то, читается ли номер. Если нет, попросите сделать об этом запись в протоколе или напишите сами в разделе объяснений. Затем вы можете обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности на основании того, что достоверно не доказано превышение скорости именно вашим автомобилем.

Если видеофиксация производится с помощью компьютера, то не забудьте, что программное обеспечение и операционная система должны быть лицензированы. Попросите занести в протокол данные о лицензиях или об их отсутствии. Если сотрудник ГИБДД отказывается сделать это, то напишите сами.

He забывайте и о том, что любой измерительный прибор должен использоваться в соответствии с инструкцией. Готовясь к обжалованию постановления, обязательно найдите данную инструкцию в Интернете, убедитесь, что сотрудник ГИБДД использовал прибор правильно: при надлежащей температуре воздуха, правильной установке, соблюдении дальности действия и т. п.

Также водитель не обязан нести ответственность за превышение скорости движения в случае неправильной установки дорожных знаков. Согласно п. 5.4.22 ГОСТа P 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяют для запрещения движения всех TC со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т. п.) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка.

Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии 100-150 м друг от друга.

Ступенчатое ограничение скорости допускается не применять перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2 (начало населенного пункта), в случае если расстояние видимости знака более 150 м.

Знак 3.24 с табличкой 8.2.1 (зона действия) перед искусственной неровностью устанавливают вкупе со знаком 5.20 (искусственная неровность) на одной опоре. Значение скорости, указываемое на знаке, должно соответствовать конструкции неровности.

Для знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяется следующее положение вышеуказанного ГОСТа: «Если дорога имеет две или более полосы для движения в одном направлении, то дублирующие знаки устанавливают на разделительной полосе.

Ha дорогах без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают:

• слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам;

• над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам».

Стоит также сказать, что на вас распространяется презумпция невиновности, поэтому доказать превышение вами скорости должен сотрудник ГИБДД, а вы имеете право обжаловать как его действия, так и вынесенное им постановление.

B случае фото– или видеофиксации совершенного вами административного правонарушения (превышение скорости) видеокамерами, работающими в автоматическом режиме, которые установлены над проезжей частью, протокол об административном правонарушении не составляется. Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в отношении вас выносится сразу постановление об административном правонарушении с указанием размера штрафа. Доставляется постановление на ваш адрес, указанный при регистрации транспортного средства, в течение трех дней с момента вынесения. Если вы не согласны с данным постановлением, включая размер штрафа, который там указан, то вы вправе его обжаловать в течение 10 дней со дня получения.