Текст книги "Пространство Большой Евразии XXI века. Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы"
Автор книги: Ефим Пивовар
сообщить о нарушении
Текущая страница: 6 (всего у книги 8 страниц)
Основная дискуссия на Форуме развернулась вокруг проектов Договора о зоне свободной торговли, Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 г., а также вопросов, связанных с формированием единых производственных регламентов и выполнением требований безопасности к выпускаемой продукции[256]256
Там же.
[Закрыть].
20 марта 2012 г. Исполком СНГ и «Деловой Центр экономического развития СНГ» провели следующий Форум лидеров бизнеса стран Содружества под девизом «СНГ и новые форматы евразийской интеграции»[257]257
Форум государств-участников СНГ-2012 [Электронный ресурс] // Клуб православных предпринимателей: официальный сайт. 2012. 7 февраля. URL: http://kpp-russia.ru/2012/02/forum-gosudarstv-uchastnikov-sng/ (дата обращения: 09.10.2020); О деятельности Экономического Совета стран СНГ см. подробнее: Пивовар Е. И. Экономический совет Содружества Независимых Государств: предыстория, создание, основные направления интеграционной деятельности// Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2020. № 2. С. 10–44.
[Закрыть]. В ходе Форума было проведено и очередное заседание Экономического совета СНГ[258]258
Презентация Международного экономического форума государств-участников СНГ «СНГ и новые форматы евразийской интеграции» (Москва, 20 марта 2012) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www. bc-cis.ru/archive/2012 (дата обращения: 09.10.2020).
[Закрыть].
В пленарном заседании Форума приняли участие председатель Исполкома-Исполнительный секретарь СНГ С. Н. Лебедев, председатель Госдумы РФ С. Е. Нарышкин, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии В. Б. Христенко, председатель Экономического совета СНГ и заместитель главы правительства Туркменистана А. М. Гочиев, заместитель премьер-министра Республики Беларусь С. Н. Румас, министр связи и массовых коммуникаций России И. О. Щеголев, госсекретарь Союзного государства Г. А. Рапота, председатель правления Международного Банка Азербайджана Ф. Р. Абдуллаев[259]259
Пресс-релиз Международного экономического форума государств-участников СНГ «СНГ и новые форматы евразийской интеграции» (Москва, 20 марта 2012) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www. bc-cis.ru/archive/2012 (дата обращения: 09.10.2020).
[Закрыть].
Открывая заседание, С. Н. Лебедев подчеркнул, что 2011 г. «был прорывным в интеграционном сотрудничестве в сфере экономики на пространстве СНГ: 8 государств СНГ уже подписали новый Договор “О зоне свободной торговли”; Россия, Беларусь, Казахстан, входящие в состав Таможенного союза, документально подтвердили образование с 1 января 2012 г. Единого экономического пространства в рамках СНГ»[260]260
Там же.
[Закрыть]. Следует отметить и выступление С. Е. Нарышкина, который указал, что «парламентское измерение Евразийской интеграции имеет принципиальное значение»[261]261
Там же.
[Закрыть].
Интерес участников привлекли дискуссии по четырем отраслевым секциям, которые были посвящены следующим темам:
• «Зона свободной торговли и единое экономическое пространство»;
• «Сотрудничество в области связи и информации»;
• «Инвестиции и инфраструктура»;
• «Сотрудничество предприятий стран СНГ в инновационной, технологической и военно-технической сферах».
В рамках форума был подписан Меморандум о сотрудничестве Внешэкономбанка (РФ) и Государственного агентства Украины по инвестициям и управлению национальными проектами[262]262
Там же.
[Закрыть].
Итоговый документ форума, также как и, например, подписание документов российскими и украинскими структурами, явно свидетельствовали об определенных достижениях по пути интеграции на пространстве СНГ. Составители даже не смогли отказать себе в некоем пафосе, когда заявляли: «Проделав за два десятилетия путь от единого народнохозяйственного комплекса до совокупности взаимосвязанных экономик государств, Содружество Независимых Государств представляет собой уникальную платформу взаимодействия практически во всех областях деятельности»[263]263
Там же.
[Закрыть].
Тогда действительно казалось, что позитивные тенденции только набирают обороты. Об этом свидетельствовало долгожданное подписание Договора о зоне свободной торговли 18 октября 2011 г.
Однако жизнь показала, что государствам СНГ придется встретиться на интеграционном пути со множеством сложностей и барьеров.
15 марта 2013 г. в московском Центре Международной торговли прошел очередной Международный экономический форум государств-участников СНГ. Он собрал свыше 1 тыс. участников, включая заместителей глав правительств стран СНГ, членов Экономического совета СНГ, руководящих сотрудников министерств и ведомств, представителей банков, бизнес-объединений, общественных организаций, СМИ, научного и экспертного сообщества[264]264
15 марта 2013 г. в Москве прошел Международный экономический форум государств-участников СНГ [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2013/about-forum-2013 (дата обращения: 10.10.2020).
[Закрыть].
2013 г. стал годом председательства в СНГ Республики Беларусь, поэтому участников форума поприветствовал белорусский президент. В послании А. Г. Лукашенко говорилось: «Данный форум зарекомендовал себя как площадка конструктивного взаимодействия руководителей и специалистов важнейших сфер экономического развития. В зоне его влияния находятся самые важные и насущные вопросы дальнейшей эволюции интеграционных отношений на постсоветском пространстве, среди которых развитие зоны свободной торговли, привлечение инвестиций, формирование устойчивых финансовых рынков… В год своего председательства в Содружестве Независимых Государств Республика Беларусь будет стремиться объединить усилия всех сторон по углублению взаимовыгодного торгово-экономического и инновационного сотрудничества, межотраслевой и производственной кооперации, повышению доступности экономических технологий в государствах-участниках СНГ в целях придания дополнительных импульсов росту национальных экономик и потенциала Содружества»[265]265
Там же.
[Закрыть].
Экономический Форум-2013 проходил под девизом «Вызовы современности и перспективы развития интеграции на пространстве Содружества». В его работе традиционно принимали участие члены Экономического совета СНГ, а также Коллегии Евразийской экономической комиссии, представители органов государственного управления стран Содружества, предпринимательских и инвестиционных структур, банков, финансовых организаций и др.
В рамках Форума состоялся обмен мнениями, а также обсуждение широкого круга вопросов, касающихся развития многостороннего торгово-экономического сотрудничества и углубления интеграционных процессов в приоритетных отраслях экономики стран СНГ. Кроме того, были организованы тематические секции по наиболее актуальной проблематике: «От зоны свободной торговли к новым ступеням интеграции», «Инвестиции и инновации», «Фарминдустрия стран СНГ и рынок медицинских услуг», «Финансовые рынки СНГ».
Значительное внимание было уделено обсуждению развития Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г., Межгосударственной программы инновационного сотрудничества на период до 2020 г. и реализации мероприятий второго этапа (2012–2015 г.) Стратегии экономического развития СНГ. Обсуждались также результаты работы Таможенного союза[266]266
Итоговый документ Международного экономического Форума государств-участников СНГ «Вызовы современности и перспективы развития интеграции на пространстве Содружества» (Москва, 15 марта 2013) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2013/itog-2013 (дата обращения: 10.10.2020).
[Закрыть].
На заседании Глав правительств стран СНГ 25 октября 2013 г. в Минске 2014 г. был объявлен Годом туризма в странах Содружества[267]267
15 марта 2013 г. в Москве прошел Международный экономический форум государств-участников СНГ…
[Закрыть]. Участники заседания отметили важность реализации межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества». Культурными столицами СНГ 2014 г. стали города Алматы (Республика Казахстан) и Ош (Кыргызская Республика).[268]268
Там же.
[Закрыть]
14 марта 2014 г. в Москве состоялся ежегодный Международный Экономический Форум государств-участников СНГ «СНГ и новые форматы взаимодействия». Открыл пленарное заседание Форума председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С. Н. Лебедев. Он проинформировал собравшихся об итогах 61-го заседания Экономического совета СНГ, на котором были представлены все 11 государств Содружества, и подчеркнул, что «сегодня на пространстве СНГ уже работает Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России. Идет формирование Единого экономического пространства. Не за горами присоединение к Таможенному союзу Армении и Кыргызстана. И все более серьезные задачи встают перед Евразийской экономической комиссией»[269]269
Стенограмма Пленарного заседания Международного экономического форума государств-участников СНГ «СНГ и новые форматы взаимодействия» (14 марта 2014) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http:// www.bc-cis.ru/archive/2014/plenarka-2014 (дата обращения: 09.10.2020).
[Закрыть].
Далее С. Н. Лебедев отметил, что «в Содружестве, хотя и не просто (мы не скрываем наши проблемы и трудности) идет последовательная и планомерная работа по развитию интеграции… Фундаментом экономического взаимодействия стран СНГ является режим свободной торговли. Из подписавших Договор “О зоне свободной торговли” восьми государств, семь уже ратифицировали его, а Таджикистан завершает этот процесс. …31 мая 2012 г. в Минске был подписан Протокол “О применении договора между его сторонами и Республикой Узбекистан”. Можно сказать, что сегодня уже девять участников Договора “О зоне свободной торговли”… Думаю, что достижение Соглашения “О свободной торговле услугами” будет, в том числе, способствовать развитию туризма на пространстве СНГ… В рамках нашего Форума прошло заседание Совета по туризму государств-участников СНГ»[270]270
Там же.
[Закрыть].
Сопредседатель Экономического совета СНГ, председатель правления ОАО «Банк развития Республики Беларусь» С. Н. Румас указал в своем выступлении на Пленарном заседании Форума 2014 г., что «интеграционные процессы на пространстве Содружества Независимых Государств набирают стремительно обороты. Евразийская интеграция на сегодняшний день прошла ряд последовательных этапов. СНГ, зона свободной торговли, ЕврАзЭс. Всего за несколько лет страны “тройки” прошли путь от Таможенного союза к Единому экономическому пространству. И в настоящее время мы вплотную подошли к новому этапу – созданию Евразийского Союза»[271]271
Там же.
[Закрыть].
Член коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Т. Д. Валовая отметила в своем выступлении на Форуме-2014: «Ровно 20 лет назад Президент Казахстана Н. А. Назарбаев выдвинул идею о создании Евразийского союза… Именно в этом году мы рассчитываем подписать “Договор об учреждении Евразийского экономического союза”»[272]272
Там же.
[Закрыть]. Анализируя развитие евразийской экономической интеграции, Т. Д. Валовая обратила особое внимание собравшихся на одно очень важное обстоятельство: «Когда мы анализируем углубленные показатели интеграции, именно интеграцию в рамках внутриотраслевой торговли, мы видим, как… в 2010 г. была пройдена “точка невозврата”. Начиная с 1994 г. до 2010 г. этот показатель внутриотраслевой торговли последовательно падал, что говорило о сокращении производственных связей, сокращении наших торговых цепочек, но с 2010 г. он стал последовательно расти в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Это очень яркий фактор интеграции»[273]273
Стенограмма Пленарного заседания Международного экономического форума государств-участников СНГ…
[Закрыть].
Далее Татьяна Валовая привела ряд конкретных примеров: «За период нашего интеграционного взаимодействия у “тройки”, у России, Беларуси и Казахстана, идет сближение показателей по уровню ВВП на душу населения. Сейчас степень сближения по этому показателю России, Беларуси и Казахстана выше не просто, чем у государств Европейского Союза, а выше, чем если мы возьмем 6 изначальных государств Европейского Союза»[274]274
Там же.
[Закрыть].
И наоборот, «если в 1994 г. Украина по уровню ВВП на душу населения представляла 95 % от среднего показателя по СНГ, то «сейчас уровень ВВП Украины – 50 % от уровня среднего по нашему Таможенному союзу и ЕЭП»[275]275
Там же. ЕЭП – Единое экономическое пространство.
[Закрыть].
Благодаря созданию Таможенного союза, появился стимул «в Казахстане создавать автомобильные производства, потому что продукция этих предприятий может поступать на весь обширный рынок». И в целом планировалось, что к 2020 г. «производство автомобилей в Казахстане увеличится до 200 тыс. машин. Это огромная цифра для страны, которая пару лет назад вообще не имела самостоятельной автомобильной промышленности»[276]276
Там же.
[Закрыть].
Представлявший на Форуме Министерство экономического развития РФ А. Е. Лихачев, характеризуя новые форматы взаимодействия в СНГ указал на три главных момента:
1) новые тренды взаимодействия в рамках СНГ в рамках Договора «О зоне свободной торговли»;
2) новые факторы взаимодействия ядра интеграции в рамках процесса «От Таможенного союза и Единого экономического пространства к Экономическому Союзу;
3) новые условия взаимодействия интеграционных форматов стран Содружества с партнерами третьих стран за пределами СНГ[277]277
Там же.
[Закрыть].
Советник Президента Российской Федерации С. Ю. Глазьев в своем выступлении на пленарном заседании Форума, отметив «жизненную необходимость развития интеграционного процесса», подчеркнул и значительную уязвимость экономик стран Содружества, начиная с самого главного показателя интеграции, доли взаимной торговли во взаимном товарообороте: «Сегодня это чуть больше одной десятой части. Это очень мало. Нам нужно расширять кооперацию и развивать взаимную торговлю, опираясь на диверсификацию наших экономик, семимильными шагами… Уже много лет мы говорим о том, что необходимо переходить на расчеты в национальных валютах, но тем не менее значительная часть операций… по-прежнему ведется через валюты третьих стран… Межгосбанк СНГ… вполне мог бы на себя взять значительную часть обслуживания товарооборота в национальных валютах с минимальными издержками конвертации»[278]278
Там же.
[Закрыть].
Как мы уже отмечали, 2014 г. был объявлен в СНГ годом туризма. В рамках Совета по туризму государств-участников СНГ в октябре 2013 г. была одобрена Стратегия развития СНГ в области туризма на период до 2020 г. Как сообщил участникам Форума руководитель Федерального агентства по туризму А. В. Радьков, в рамках Форума прошло обсуждение Плана мероприятий, который предусматривал проведение Международного фестиваля туристического кино, Международного молодежного туристического форума «Экономический туризм и здоровый образ жизни», Международного фестиваля кулинарной культуры «Парад национальных кухонь. Пространство, содружество вкусов»[279]279
Там же.
[Закрыть].
На самом Форуме был организован круглый стол на тему «2014 год – год туризма СНГ. Развитие туристической индустрии» и представлены доклады, посвященные развитию туристической инфраструктуры, совместному продвижению туристических продуктов, транспортного и регионального сотрудничества в области туристической деятельности, подготовке кадров и т. п.
А. В. Радьков в своем докладе остановился на трудностях и проблемах, с которыми пришлось столкнуться отрасли. Среди них – неиспользованный пока потенциал и слабая транспортная доступность наиболее привлекательных взаимных туристических обменов, недостаточное развитие туристической инфраструктуры и т. д.[280]280
Там же.
[Закрыть]
Надо отметить, что в центре внимания Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ» всегда находились широкие и активные международные контакты. Так, например, в 2014 г. состоялась деловая встреча членов Ассоциации с президентом Чешской среднеазиатской торговой палаты, подобная же встреча была организована и для российских и южно-корейских предпринимателей. Ассоциация принимала участие в ежегодном Форуме финансовых инноваций в Москве, в Международном форуме «Инвестиции в возобновляемые источники энергии для устойчивого развития энергетики», в VI Астанинском экономическом форуме и заседании Съезда национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан в Алматы, в VI Международном энергетическом форуме «Инновации. Инфраструктура. Безопасность» и др.[281]281
14 марта 2014 г. в Москве прошел Международный экономический форум государств-участников СНГ [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2014/about-forum-2014 (дата обращения: 12.10.2020).
[Закрыть]
Форум-2015 состоялся 13 марта под девизом «Интеграция – новые возможности и пути выхода из кризиса». Лидеры бизнеса стран Содружества, как обычно, собрались в Москве, в Центре Международной торговли на Краснопресненской набережной. В работе собрания приняли участие члены Экономического совета СНГ, руководство и аппарат Исполкома Содружества, Евразийской экономической комиссии, торгово-промышленных палат государств СНГ. Представлены были также отраслевые объединения, банковские структуры, инвестфонды, биржи, деловые советы, аналитические и экспертные центры, научные и образовательные учреждения, экономические суды СНГ и Евразийского экономического союза, СМИ, предприниматели и зарубежные партнеры[282]282
13 марта 2015 г. в Москве прошел Международный экономический форум государств-участников СНГ [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2015/about-forum-2015 (дата обращения: 12.10.2020).
[Закрыть].
Была организована работа следующих секций:
• «Международные транспортные коридоры и хабы»;
• «Энергоэффективность и энергосбережение»;
• «Инновационные проекты»;
• «Единая валюта евразийского пространства: миф или реальность?»;
• «Перспективы валютно-финансовой интеграции в СНГ»;
• «Обеспечение деятельности среднего и малого бизнеса в экономическом пространстве СНГ и Евразийского союза»[283]283
Там же.
[Закрыть].
Ключевым событием Форума стала пленарная дискуссия, которая прошла под руководством С. Н. Лебедева.
Открывая заседание, он отметил, что 2015 г., проходящий под председательством в СНГ Республики Казахстан, в Содружестве Независимых Государств объявлен Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.
Участники Форума обсудили вопросы нарастающих повсеместно в мире кризисных явлений, падения цен на углеводородное сырье и связанного с этим спада производства и деловой активности, ускорившейся инфляции. Была подчеркнута необходимость принятия неотложных стабилизационных мер. Выступления участников Форума и сделанные ими предложения подтвердили, что общие оценки современной экономической ситуации в рамках СНГ в значительной мере совпадают, а проблемы, которые приходится решать, во многом идентичны. Их общность, географическая близость стран, тесное взаимодействие деловых и финансовых структур на пространстве СНГ предопределяют необходимость совместных действий[284]284
Итоговый документ Международного экономического Форума государств-участников СНГ «Интеграция – новые возможности и пути выхода из кризиса» (Москва, 13 марта 2015) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2015/itog-2015 (дата обращения: 12.10.2020).
[Закрыть].
В 2015 г. Ассоциация «Деловой центр экономического развития стран СНГ» приняла участие в целом ряде важных для реализации интеграционных процессов на пространстве Содружества мероприятиях. Перечислим наиболее значимые:
• Форум ученых СНГ (25–28 октября 2015 г.);
• Международный Форум «ИТ-индустрия Евразийского экономического Союза. TerraIncognita – перспективы сотрудничества с Латинской Америкой (26 февраля 2015 г.);
• Астанинский экономический форум (22 мая 2015 г.);
• Российско-китайский семинар «Таможенный контроль и таможенное оформление» (17 июля 2015 г.);
• III Международный инвестиционный форум «Нарын – Транснациональный экономический узел на Великом шелковом пути», Кыргызстан (25 августа 2015 г.);
• Международный финансово-банковский форум государств Содружества «Минские деловые встречи» (4–7 ноября 2015 г.);
• Евразийский экономический конгресс (1 декабря 2015 г.)[285]285
Мероприятия Делового Центра экономического развития стран СНГ 2015 г. [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www. bc-cis.ru/events2015 (дата обращения: 12.10.2020).
[Закрыть].
18 марта 2016 г. Ассоциация провела очередной Международный экономический форум государств Содружества под девизом «25 лет вместе: новые форматы взаимодействия». Открывая пленарное заседание, председатель Исполкома СНГ С. Н. Лебедев рассказал об итогах 69-й встречи членов Экономического совета СНГ, на котором были представлены все 11 государств Содружества: «Мы успешно провели год председательства “Казахстана в СНГ”, в прошлом году были… подписаны важные документы… В январе была представлена концепция председательства Кыргызской Республики в 2016 г. в СНГ»[286]286
Там же.
[Закрыть].
Выступивший затем вице-премьер Кыргызской Республики О. М. Панкратов подчеркнул, что «чрезвычайно важными и актуальными остаются вопросы обсуждения и выработки совместных решений по таким глобальным проблемам, как энергетическое сотрудничество, взаимодействие государства и бизнеса, защита интеллектуальной собственности, сохранение окружающей среды, инвестиционное сотрудничество»[287]287
Там же.
[Закрыть].
Президент Финансово-банковского совета СНГ и председатель правления Банка ВТБ А. Л. Костин констатировал: двадцатипятилетие СНГ дает возможность подвести некоторые итоги. По его мнению, «главный… итог 25 лет – это то, что Содружество… продолжает оставаться одной из основных платформ сотрудничества на постсоветском пространстве в экономике и гуманитарной сферах… Именно механизмы СНГ сдержали в 1990-е годы многие губительные дезинтеграционные процессы и существенно смягчили экономический и социальный шок от распада СССР. Удалось сохранить связи в торговле, транспорте, энергетике, а также многие производственные и технологические цепочки. Сегодня в рамках СНГ параллельно работают форматы разной интеграционной глубины, которые не исключают, но дополняют друг друга»[288]288
Там же.
[Закрыть].
Кроме того, он отметил, что «достаточно долгий период для государств постсоветского пространства тема финансовой интеграции не была основной. Здесь не удавалось создать того, что называется “несущая конструкция”, “периметр взаимодействия”. Поэтому принципиально важно, что подписанный в мае договор “О создании Евразийского экономического союза” ставит перед участниками задачу проведения согласованной макроэкономической и валютной политики и постепенного формирования единого финансового рынка… Банк ВТБ присутствует сегодня на рынках шести государств постсоветского пространства, в том числе в трех странах ЕАЭС»[289]289
Там же.
[Закрыть].
Член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Т. Д. Валовая вспомнила в связи с двадцатипятилетием Содружества, как трудно и противоречиво начинались все эти процессы. Она справедливо заметила, что, с одной стороны, уже в ст. 7 «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» от 8 декабря 1991 г. было зафиксировано, что стороны будут способствовать формированию «евразийского рынка». Однако, с другой стороны, подчеркнула Татьяна Валовая, «Содружество за 25 лет прошло непростой период адаптации. Ему все время надо было адаптироваться и к интересам государств его учредивших, их внешней ситуации… Когда стало ясно, что экономические и политические интересы у наших государств не всегда совпадают…, Содружество создало возможность для появления новых форматов. И таким форматом… стало Евразийское экономическое сообщество, а затем и Евразийский экономический союз»[290]290
Там же.
[Закрыть].
Рассуждая о функционировании самого Евразийского экономического союза в первый год его существования, Т. Д. Валовая отметила тот факт, что на фоне резкого сокращения торговли с третьими странами доля взаимной торговли все-таки увеличилась. Росла и торговля напрямую, помимо российского сегмента. Так, небольшие пока поставки фруктов и овощей из Армении в Казахстан выросли в семь раз, а поставки отдельных категорий молочной продукции из Киргизии в Казахстан – в три раза[291]291
Стенограмма Пленарного заседания Международного экономического форума государств-участников СНГ «25 лет вместе: новые форматы взаимодействия» (Москва, 18 марта 2016) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2016/plenarka-2016 (дата обращения: 13.10.2020).
[Закрыть].
Как подчеркнула докладчица, уже были начаты переговоры с КНР и подписаны документы, необходимые для создания зоны свободной торговли с Вьетнамом. Подобная работа проводилась и с другими странами, и не зря президент Казахстана (страны-председателя ЕАЭС) предложил объявить 2016 г. годом расширения сотрудничества Союза с ключевыми партнерами[292]292
Там же.
[Закрыть].
Говоря о сотрудничестве на пространстве Содружества в 2015 г., первый заместитель министра экономического развития России А. Е. Лихачев отметил, что товарооборот России со странами СНГ составил 65 млрд. долл., примерно 45 млрд. из них составил российский экспорт, а на импорт пришлось 20 %. Товарооборот в рублях РФ с Беларусью составил 80 %, а с Казахстаном – 40 %. Первое место в товарообороте России со странами СНГ заняла Беларусь (около 25 млрд. долл.), второе – Казахстан (около 15,5 млрд. долл.). Что касается Украины, ее товарооборот с РФ снизился, не достигнув 15 млрд. долл., хотя 2–3 года назад он составлял 52 млрд. долл.[293]293
Там же.
[Закрыть]
Член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Т. М. Сулейманов в ходе своего выступления на пленарном заседании Форума-2016 привел данные о рынке услуг в ЕАЭС: «По 43 секторам, которые в совокупности представляют 50 % от нашей торговли услугами, было принято решение, что они будут функционировать в режиме единого рынка… Это такие сектора, как услуги в сельском хозяйстве, строительство, инженерные услуги, оптовая и розничная торговля и др.»[294]294
Там же.
[Закрыть].
Президент Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ) подчеркнул, что в 2015 г. было организовано более 350 бизнес-миссий ТПП в страны СНГ и 300 таких же деловых миссий из стран Содружества побывали в России[295]295
Там же.
[Закрыть].
В рамках Форума-2016 была организована работа трех тематических секций:
• «Один пояс – один путь: сопряжение проектов СНГ, ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути»;
• «Финансово-банковское взаимодействие на пространстве СНГ»;
• «Реализация Договора о зоне свободной торговли СНГ: формирование общего пространства товародвижения, правовое обеспечение, безопасность, логистика, IT-технологии, новый Таможенный кодекс»[296]296
Итоговый документ Международного экономического Форума государств-участников СНГ «25 лет вместе: новые форматы взаимодействия» (Москва, 18 марта 2016) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2016/itog-2016 (дата обращения: 13.10.2020).
[Закрыть].
В развитие принятых решений, Ассоциация провела в июне 2016 г. специальную международную встречу «Новая финансовая среда ЕАЭС»[297]297
Мероприятия Делового Центра экономического развития стран СНГ 2016 г. [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www. bc-cis.ru/events2016 (дата обращения: 12.10.2020).
[Закрыть].
17 марта 2017 г. в Московском центре международной торговли под девизом «СНГ – взгляд в будущее» прошла очередная встреча лидеров бизнеса, организованная Ассоциацией «Деловой Центр СНГ». На форуме были представлены все 11 стран Содружества, а также предприниматели из 17 стран дальнего зарубежья. Всего в Форуме приняло участие свыше 1000 чел. В его работе участвовали вице-премьеры государств Содружества, министры, члены Экономического совета СНГ, представители ЕАЭС, ШОС, руководители министерств экономического развития, финансов, сельского хозяйства и продовольствия, образования и др.
В ходе форума была организована работа четырех секций, посвященных цифровой экономике, сельскому хозяйству, инновационному сотрудничеству, финансовым рынкам[298]298
Релиз Международного экономического Форума государств-участников СНГ «СНГ – взгляд в будущее» [Электронный ресурс] // Облачное хранилище Google Диск. URL: https://drive.google.com/fle/d/0B4sPfTgAewnZm1mMnl0VEk2U2c/view (дата обращения: 16.10.2020).
[Закрыть].
Традиционно пленарное заседание открыл С. Н. Лебедев, сообщив, что Форум начинает свою работу сразу после завершения очередного заседания Экономического совета СНГ, а также заседания Евразийской экономической комиссии. Он подчеркнул актуальность вывода, сделанного лидерами СНГ на саммите 16 сентября 2016 г. о важной роли Содружества: «СНГ на современном этапе – это представительное международное региональное объединение с широким членским составом и мандатом на координацию многопланового межгосударственного сотрудничества»[299]299
Заявление глав государств-участников Содружества Независимых Государств в связи с 25-летием СНГ (Бишкек, 16 сентября 2016) [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. URL: http://cis.minsk.by/page/19227 (дата обращения: 14.10.2020).
[Закрыть].
Глава Исполкома СНГ заявил, что приоритетом России в качестве председателя Сообщества в 2017 г. является, несомненно, совершенствование СНГ. Об этом, по его словам, свидетельствуют и последние программные документы, принятые Сообществом:
• План мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 г.;
• О стратегии сотрудничества в построении и развитии информационного сообщества на период до 2025 г.;
• О прогнозе производства и потребления энергоресурсов государств СНГ на период до 2030 г. и др.[300]300
Там же.
[Закрыть]
Председатель Экономического совета СНГ и первый заместитель российского премьер-министра И. И. Шувалов начал свое выступление с благодарности ведущему собрания С. Н. Лебедеву: «Сергей Николаевич то, что мы собираемся ежегодно весной и обсуждаем проблемы развития СНГ, – это Ваша заслуга. И Вы сказали в начале своего выступления о том, что это стало доброй традицией. Действительно, добрая традиция. Спасибо Вам за нее! Мы сегодня плодотворно обсуждаем разноскоростную интеграцию… Основой существования Евразийского экономического союза является Договор, который был подписан в мае 2014 г. А на пространстве СНГ основой экономического взаимодействия является Договор “О зоне свободной торговли” от 18 октября 2011 г. Что во время председательства Российской Федерации нам представляется важным осуществить? В течение 2017 г. нам нужно выработать механизм взаимодействия стран, входящих в Зону свободной торговли и Евразийского экономического союза».[301]301
Там же.
[Закрыть]
Очень плодотворным с точки зрения реализации планов Ассоциации стал 2017 г. Так, в феврале этого года прошло заседание Совета Международного конгресса промышленников и предпринимателей, приуроченное к 25-летнему юбилею организации. В мае состоялись общее собрание членов Некоммерческого партнерства «Деловой Центр экономического развития стран СНГ» и Первый съезд Ассамблеи народов Евразии в Москве. В июне проходил международная промышленная выставка «EXPO-RUSSIABELARUS2017», и в том же месяце на площадке Выставки ЭКСПО-2017 состоялся Х (юбилейный) Астанинский экономический форум, основная тема которого была заявлена как «Энергия будущего». В октябре того же года впервые были организованы Международные Косыгинские чтения, на которых обсуждался широкий спектр научно-технических и инженерных проблем базовых отраслей промышленности стран СНГ[302]302
Мероприятия Делового Центра экономического развития стран СНГ 2017 г. [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www. bc-cis.ru/events2017 (дата обращения: 17.10.2020).
[Закрыть].
Не менее активной была и программа мероприятий Ассоциации в 2018 г. В феврале этого года состоялась Международная конференция Ассоциации столиц и крупных городов СНГ (МАГ) «Взаимодействие местных властей и СМИ в интересах устойчивого развития городов»[303]303
О многоплановой интеграционной деятельности МАГ см. подробнее: Пивовар Е. И. Международная Ассамблея столиц и крупных городов СНГ: становление, развитие, основные направления интеграционной деятельности // Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2020. № 4. С. 10–47.
[Закрыть], а также круглый стол «Экономический пояс Шелкового пути: реальность и перспективы» и видеомост Москва – Астана – Бишкек – Ереван – Минск на тему «Экономическое сотрудничество в рамках СНГ. Еще один видеомост на тему перспектив сотрудничества стран Содружества был организован в марте 2018 г.
В июне 2018 г. состоялся Среднерусский экономический форум, а в сентябре была проведена конференция «Наш дом – Евразия». В октябре был проведен еще один видеомост Москва – Ереван – Кишинев – Минск, посвященный экономическому взаимодействию. Наконец, в ноябре 2018 г. прошел Первый международный научно-технический форум по нефтехимии[304]304
Мероприятия Делового Центра экономического развития стран СНГ 2017 г. [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www. bc-cis.ru/events2018 (дата обращения: 17.10.2020).
[Закрыть].
Очередной Международный Форум деловой элиты стран СНГ состоялся 15 марта 2019 г. под девизом «СНГ: цифровая экономика – платформа интеграции». В работе Форума вновь приняли участие члены Экономического совета СНГ, Евразийской экономической комиссии, а также представители законодательной и исполнительной власти. В рамках Форума была организована работа нескольких тематических сессий, а именно:
• «Подготовка кадров в условиях цифровой экономики»;
• «Цифровая платформа межгосударственного инновационного сотрудничества»;
• «СНГ, как цифровая платформа»;
• «Цифровая экономика в туризме – СНГ и Мир»;
• «Цифровизация агропромышленного комплекса – требование нового времени»;
• «Цифровая экономика – умный город – муниципальный уровень»;
• «Маркировка лекарств и прослеживаемость товародвижения в РФ, СНГ, ЕАЭС»[305]305
С. Лебедев в интервью МТРК «Мир»: Цифровизация в СНГ – это веление времени [Электронный ресурс] // Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. 19 марта 2019. URL: http://cis.minsk.by/news/10830/ slebedev-v-intervu-mtrk-mir-cifrovizacia-v-sng-eto-velenie-vremeni (дата обращения: 18.10.2020); Итоговый материал Международного экономического Форума государств-участников СНГ «СНГ: цифровая экономика – платформаинтеграции» (Москва, 15 марта 2019) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2019 (дата обращения: 18.10.2020).
[Закрыть].
Отмечая важность для современного этапа интеграционных усилий Содружества данной проблематики, исполнительный секретарь СНГ С. Н. Лебедев подчеркнул, что «это веление времени, потому что, не обсуждая эти вопросы, не предпринимая шагов по переходу на “цифру” в экономике, в других сферах нашей жизни, мы просто обрекаем наши страны на отставание, регресс, а это нельзя допустить… Мы сейчас обновляем концепцию дальнейшего развития СНГ и разрабатываем стратегию экономического развития Содружества до 2030 г. И во всех этих программных документах будет присутствовать раздел “Внедрение цифровой экономики”»[306]306
Там же.
[Закрыть].
В своем интервью, посвященном проблематике Х Форума Делового Центра экономического развития стран СНГ, генеральный директор Ассоциации В. С. Савченко подчеркнул: «Новая промышленная революция уже идет. Традиционные расчеты и инженерную графику сменяет цифровое моделирование, приборы и датчики, ранее физически отображавшие состояние объекта или процесса, стали цифровыми. Данные при этом превращаются не только в главный инструмент создания новой ценности, но и в самостоятельный товар. В экономике появляется новый тип активов – цифровые и новый тип капитала – информационный. В силу этого, новую промышленную революцию называют “цифровым переходом” или “цифровой трансформацией”»[307]307
Цифровая экономика – платформа ускорения интеграции и укрепления суверенитета стран СНГ: Интервью с Генеральным директором Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ» Савченко Владимиром Сергеевичем // Итоговый материал Международного экономического Форума государств-участников СНГ «СНГ: цифровая экономика – платформа интеграции» (Москва, 15 марта 2019) [Электронный ресурс] // Международный экономический форум государств-участников СНГ (Форум лидеров бизнеса стран СНГ). URL: http://www.bc-cis.ru/archive/2019 (дата обращения: 18.10.2020).
[Закрыть].
Основными задачами Форума в год председательства Туркменистана в СНГ стали предметные обсуждения актуальных экономических задач, совместный поиск путей их решения в контексте развития цифровой повестки дня[308]308
Там же.
[Закрыть]. На пленарном заседании были заслушаны доклады члена Экономического совета СНГ и первого заместителя премьер-министра РФ – министра финансов А. Г. Силуанова, члена Экономического совета СНГ, заместителя премьер-министра Республики Беларусь И. В. Петришенко, председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Т. С. Саркисяна, председателя Правления Евразийского банка развития А. Ю. Бельяминова, первого заместителя председателя Правления ПАО «Сбербанк России» А. А. Ведяхина, заместителя министра цифрового развития и массовых коммуникаций РФ М. В. Мамонова, президента Межгосударственного банка И. Г. Суворова и др.[309]309
Там же.
[Закрыть] В итоговом документе Форума была отмечена необходимость:
