Текст книги "Льготы, гарантии, компенсации. На что вы имеете право"

Автор книги: Дмитрий Бачурин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 1 (всего у книги 3 страниц) [доступный отрывок для чтения: 1 страниц]

Дмитрий Бачурин
Льготы, гарантии, компенсации
На что вы имеете право

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., предусматривающего «монетизацию» льгот, все льготные категории граждан стали делиться на федеральных льготников (социальная помощь финансируется из средств федерального бюджета) и региональных льготников (социальная помощь финансируется из средств бюджетов субъектов РФ).

Ветераны

Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. устанавливает следующие категории ветеранов: ветераны ВОВ, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации «По запросу Конституционного Суда Республики Татарстан о проверке конституционности подпункта 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона „О ветеранах“» от 4 декабря 2003 г. № 423-О подчеркивается, что Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливая государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации). Реализуя указанные конституционные положения, Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, а также приравненных к ним по материально-бытовому обеспечению бывших несовершеннолетних узников фашизма, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, в частности, путем предоставления соответствующих льгот.

Социальная поддержка ветеранов предусматривает систему мер, включающую:

– пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством РФ;

– получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ);

– получение и содержание жилых помещений;

– оплату коммунальных услуг;

– медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

К мерам социальной поддержки инвалидов войны (инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий) относятся:

Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 2000 руб.

1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством. Порядок пенсионного обеспечения инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий установлен ст. 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что право на пенсию имеют участники Великой Отечественной войны – инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от причины инвалидности. В случае ее наступления вследствие совершения участником Великой Отечественной войны противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью ему назначается социальная пенсия. Пенсии, начисляемые рассматриваемой категории лиц, подлежат выплате в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Согласно подпункту 2 п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» участники Великой Отечественной войны имеют право на одновременное получение двух пенсий: им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по возрасту.

Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны назначается в следующем размере:

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени, – 250 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени, – 200 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени, – 150 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. ст. 17 и 24 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 к пенсии за выслугу лет и к пенсии по инвалидности, назначаемой пенсионерам – участникам Великой Отечественной войны, начисляются надбавки в размере 100 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии по возрасту, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II группы, – 200 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии по возрасту.

2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Инвалиды войны, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

3. Внеочередная установка квартирного телефона.

4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

5. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членам семей инвалидов войны, совместно с ним проживающим (независимо от вида жилищного фонда).

6. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления) инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.

7. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).

8. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

9. Выплата работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году.

10. Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа инвалидов войны, обучающихся в указанных образовательных учреждениях.

11. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет работодателя.

12. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.

13. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.

14. Внеочередной прием в дома престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание социальной помощи на дому.

Решение об условиях оказания социальных услуг принимается администрацией учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов с учетом величины прожиточного минимума, установленного для соответствующего региона, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание.

Граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители подают в учреждение социального обслуживания заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

К мерам социальной поддержки участников Великой Отечественной войны относятся:

Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 1500 руб.

1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Участники ВОВ, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

3. Внеочередная установка квартирного телефона.

4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

5. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членам семей инвалидов войны, совместно с ним проживающим (независимо от вида жилищного фонда).

6. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления) инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом участников ВОВ производится в первоочередном порядке.

7. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).

8. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

9. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

10. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.

11. Внеочередной прием в дома престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание социальной помощи на дому.

Участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского обследования.

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий устанавливаются законодательством в зависимости от категории ветеранов боевых действий.

Для ветеранов:

– военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов госбезопасности, работников указанных органов, работников Минобороны СССР и РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР и РФ, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также на территории РФ;

– военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов госбезопасности, лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г.;

– военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий для поставки грузов;

– военнослужащих летного состава, совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 1100 руб.

1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.

3. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов, совместно с ними проживающими (независимо от вида жилищного фонда).

4. Первоочередная установка квартирного телефона.

5. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

6. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения.

7. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

8. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

9. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

10. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.

11. Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающихся в указанных образовательных учреждениях.

Ветеранам боевых действий – лицам (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживающим воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии, увечья либо награжденных орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий, предоставляются следующие меры социальной защиты:

1. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения.

2. При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации.

3. Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие организации граждан, установке квартирного телефона.

4. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

5. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.

6. Выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования.

7. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 01.01.2005 г. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.

Такие же меры социальной поддержки предусмотрены ФЗ «О ветеранах» для лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ежемесячная денежная выплата – 600 руб.).

Для ветеранов боевых действий – лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1. При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации.

2. Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие организации граждан, установке квартирного телефона.

3. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763, удостоверение ветерана боевых действий является документом, подтверждающим права на предоставление мер социальной поддержки.

Для военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 г. по 03.09.1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 600 руб.

1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

3. Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета данной категории граждан в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 01.01.2005 г. Ветераны, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.

4. Преимущество при установке квартирного телефона.

5. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).

6. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

7. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

8. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Дополнительно к данным мерам социальной поддержки Законом г. Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» от 24.11.2004 г. № 589-79 для данной категории ветеранов предусмотрены следующие меры:

– оплата жилья в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, площади жилья, установленной в субъекте Российской Федерации (в Санкт-Петербурге социальная норма составляет 18 кв. м на каждого члена семьи для двух и более человек, совместно проживающих, для одиноко проживающих – 33 кв. м), в том числе членам семей этих лиц, совместно с ними проживающим (независимо от вида жилищного фонда);

– оплата в размере 50 % коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.

Лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предоставляются следующие меры социальной поддержки:

Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 600 руб.

1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем блокадников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Лица данной категории ветеранов, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.

3. Внеочередная установка квартирного телефона.

4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

5. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).

6. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

7. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

8. При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение лиц путевками в санаторно-курортные организации по месту работы, а неработающих – обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

9. Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.

10. Внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Если гражданин, награжденный знаком «Житель блокадного Ленинграда», признан инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), тогда ему дополнительно предоставляются меры социальной поддержки:

1. Ежегодное бесплатное диспансерное обследование в федеральных учреждениях здравоохранения, в поликлиниках.

2. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи, совместно с ними проживающими (независимо от вида жилищного фонда).

3. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления), лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.

Членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, нетрудоспособных, состоящих на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение), предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1. Льготы по пенсионному обеспечению.

2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

3. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших), нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Лица данной категории, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.

4. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ в федеральных учреждениях здравоохранения, в поликлиниках.

5. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи, совместно с ним проживающими (независимо от вида жилищного фонда).

6. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления) лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Указанная мера социальной поддержки предоставляется независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем или собственником жилого помещения.

Перечисленные меры социальной поддержки предоставляются независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка:

– родителям погибшего (умершего);

– супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившему в повторный брак;

– супруге (супругу) умершего участника ВОВ, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправных действий), не вступившей в повторный брак;

– супруге (супругу) умершего участника ВОВ или ветерана боевых действий, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко.

В соответствии с п. 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 г. № 69, меры социальной поддержки, установленные членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), реализуются на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209.

Удостоверение выдается по обращении граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании следующих документов:

а) справка о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим);

б) свидетельство о смерти;

в) документы, подтверждающие родственное отношение к погибшему (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);

г) пенсионное удостоверение (либо справка о праве на пенсию по случаю потери кормильца).

Кроме того, основанием для предоставления права на меры социальной поддержки может служить пенсионное удостоверение с отметкой: «Вдова (мать, отец) погибшего воина», а также справка установленной формы о гибели военнослужащего.