Текст книги "Анти-Путинская конституция. Для стран бывшего СССР"
Автор книги: Анатолий Новиков
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 2 страниц)
Общие положения
1. Характеристика государства
1.1. Наше Государство, демократическая Республика, Государство в котором верховная воля, выраженная Основным Законом, исходит от народа.
1.2. Основной Закон (Конституция) – это договор между гражданами государства, определяющий базовые принципы общежития физических и юридических лиц, обязанности и права граждан, структуру учреждаемого населением Правительства, основные обязанности и права Базовых Органов Правительства, порядок назначения на выборные должности и освобождения от них.
1.3. Государственную власть в стране осуществляет народ, путем выражения своей воли на выборах, референдумах, опросах:
– выбора лучшего варианта Конституции, его утверждения всеобщим голосованием и изменений её по необходимости;
– Законов, детализирующих Конституцию, напрямую подотчетным населению Законодателем;
– учреждения ответственного Правительства;
– использования всеобщих выборов для назначения на должности Руководителей Базовых органов Правительства, Руководителей Регионов и их представителей в Сенат;
– регулярной их отчетности и сменяемости;
– принятия решений по важнейшим проблемам, используя всенародное голосование, или голосования в Регионах;
– путем использования возможностей местного управления.
1.4. Основным способом и смыслом действий органов Правительства является право, право применяется в публичных интересах и им соразмерно.
1.5. Никто, ни гражданин, ни орган Правительства или орган им образованный, не могут изменить Основной Закон без обсуждения его народом и не могут его нарушить, не став преступником.
1.6. Насильственное изменение государственного устройства даже при неудовлетворительной работе Правительства запрещено, считается преступлением. Избранные Руководители Правительства подлежат смене согласно Закону, при неудовлетворительных результатах – досрочно.
1.7. Конституция имеет высшую юридическую силу, имеет прямое действие и применяется на всей территории Государства. Законы, противоречащие смыслу Конституции, не действуют. Иные правовые или распорядительные акты, противоречащие Законам, не действительны.
1.8. Административные территории (Регионы) имеют право модификации республиканского Закона с учетом менталитета, национальных традиций населения, по другим основаниям, не противореча смыслу Конституции. Отличительные черты Закона для Региона (ов) указывает Законодатель в основном тексте.
1.9. Споры, при неоднозначной трактовке применения Конституции между Базовыми Органами Правительства, Регионами, гражданами или друг с другом разрешаются по возможности через переговоры и посредничество. В противном случае конфликт подлежит разрешению Конституционным Судом (Высшим Арбитром).
1.10. Конституция по решению граждан (более 2/3) может быть пересмотрена полностью или изменена в любое время.
1.11. Конституция, ее изменения принимаются гражданами на основе свободы выбора лучшего варианта из нескольких альтернатив (минимум три) на референдуме путем общего равного и тайного голосования; если «за» проголосовало более 2/3 граждан и более половины участвовало в голосовании. Если решение не принято в первом туре, проводится повторное голосование по двум вариантам, набравшим максимум голосов. При повторном голосовании принимается вариант Конституции, набравший большее число голосов.
1.12. Все варианты Конституции, должны быть опубликованы в СМИ не позднее, чем за 3 месяца до голосования. Отбор 3-х вариантов текстов из всех опубликованных в СМИ, рекомендованных для голосования, производят на предварительном голосовании (праймериз).
1.13. Непосредственно перед голосованием (за месяц), должна быть повторена публикация вариантов Конституций с учетом поправок и помещена на сайтах Департаментов Общественных СМИ и Избираемых кадров.
1.14. Организацию изменения Конституции осуществляет Глава Государства и Департамент Избираемых кадров, в порядке выполнения главного пункта их обязательств.
Комментарий. К великому сожалению уже 21 век, но до сих пор отсутствует процедура реализации демократии и соответственно, социального государства. Когда балаболят, что демократия это власть народа, не расшифровывая, как воля населения реализуется, то это изощренный вид оглупления и напёрсточничества.
Стоит повторить. Демократия – это не власть народа для насилия любой его части над остальными, но Порядок решения общественных проблем, при котором: – население страны по конкурсу назначает на бюджетные должности управляющих их общими делами; предоставляет им необходимые ресурсы; а те, в течение установленного срока, выполняют вмененные им обязанности с должным усердием и качеством; регулярно отчитываются о выполнении, а экспертное, независимое от Правительства сообщество, их контролирует.
2. Структура государства
2.1. Государство образуют граждане, объединенные Конституцией и Законами в единое целое и проживающие на территории, принадлежащей им на межгосударственном праве собственности.
2.2. Территория в виде подробной карты описывается и фиксируется в территориальном Законе. Границы, указанные в территориальном Законе ратифицируются соседними государствами. Территориальные конфликты с соседями разрешаются путем переговоров с привлечением, при необходимости, международных организаций, с которыми согласны обе стороны.
2.3. Государство административно разделено на n – территориальных частей (Регионов, Губерний, Земель) с более плотными экономическими связями, близкой монокультурой, языком общения и примерно равной численностью граждан (отличие не более в 3 раза).
2.4. Регион может выйти из состава Государства при желании самоопределения более ¾ его населения и оплаты переселения всех несогласных. Порядок отделения определяет Закон.
2.5. Для управления внутренними делами и внешними связями на основе Конституции и Законов, граждане учреждают Правительство, состоящее минимум из девяти базовых республиканских исполнительных органов: – Общественных СМИ, Избираемых кадров, Законодательства, Судебных дел, Общей Собственности, Конституционного Суда (Арбитража), Сената, Министерств Общехозяйственных дел, Главы Государства и представителей Правительства в Регионах (Губернаторы).
2.6. Органы Правительства и Регионы имеют статус самостоятельных юридических лиц. Юридическое лицо «Глава Государства» в международных отношениях представляет всё Государство.
2.7. Структурные подразделения исполнительных органов Правительства действуют на основании соответствующего Закона, Положений и Инструкций, в которых указаны обязанности, порядок внутреннего контроля качества, ответственность за неисполнение, и необходимый объем полномочий.
2.8. Руководителем местного отделения Правительства в Регионе является Губернатор. Структуру управления Региона и назначение Управляющих административными единицами территории осуществляет Губернатор и его администрация. Местные Советы Народных Депутатов осуществляют контроль за деятельностью администрации, им доступны все требуемые документы, касающиеся бюджета и собственности Региона. Количество депутатов в Совете Региона не должно превышать одного на 100тыс. избирателей, количество депутатов в населенных пунктах устанавливает Совет Нардепов Региона.
2.9. Высшим Исполнительным органом Государства по стратегическим вопросам является Палата Представителей Регионов (Сенат).
2.10. Высшим Представительным и Исполнительным органом Государства по оперативным вопросам является Глава Государства.
2.11. Высшими законодательными органами являются Конституционный Суд и Департамент Законодательства, каждый по своему профилю.
2.12. Государство, в целом, является субъектом международного права. Договора с иными странами заключает любой из Базовых Органов, подписывает Глава государства после ратификации Сенатом, если они не противоречат Конституции.
Комментарий. Единовластие в примитивном государстве изжило себя уже в 19 веке. Разделение властей на три с институтом Парламентаризма, обслуживающего прослойку буржуазии, изжило себя в 20 веке. С учетом все усложняющейся структуры Государства на смену идет управление с расширенным разделением ключевых функций Правительства и более многочисленной и совершенной обратной связью.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.