Текст книги "Путинский Застой. Новое Политбюро Кремля"

Автор книги: Алексей Челноков

сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 16 страниц) [доступный отрывок для чтения: 7 страниц]

Это обращение 34 депутатов Госдумы в Генпрокуратуру было третьим по счету. Предыдущие ответы подписавшихся не удовлетворили. Депутат Госдумы, лидер регионального отделения КПРФ Валерий Рашкин, в частности, заявил: «Думаю, Чайка не видел этого ответа. Он подписан его заместителем. Полагаю, что и на таком уровне остались люди, которые крышуют «ЕР». Но мы своего все равно добьемся. В последнем обращении ссылаемся как раз на ответы Генпрокуратуры. По сути, мы показываем, в каких вопросах они занимаются крышеванием».

Депутат как в воду глядел: вскоре прокуратура возбудила уголовное дело против газеты «Саратовский репортер», которая опубликовала сведения о доходах Володина. Основанием для подачи Вячеславом Володиным искового заявления в адрес главного редактора «Саратовского репортера» Сергея Михайлова послужила статья «Володин работает в ОАО «Импэксбанк»?» Автор статьи утверждал, что в его распоряжении «оказались очень интересные документы из категории так называемой внутрибанковской информации, закрытой от посторонних глаз», объясняющие, «откуда у господина Володина многомиллионные накопления и где находится источник его доходов». В частности, из опубликованных документов следовало, что «в 2003 году Володин числился сотрудником Импэксбанка» и с тех пор «незаконно владеет банковским вкладом в размере 635 060 руб.», с которого «не уплатил более 31 тыс. руб. налогов».

В ответ вице-спикер направил заявление в Генпрокуратуру, в котором потребовал привлечь редактора Михайлова к уголовной ответственности «за незаконное разглашение и использование сведений, составляющих налоговую и банковскую тайну». По этому заявлению провели проверку, в ходе которой установили, что сведения о доходах господина Володина «были незаконно распространены неизвестными работниками налоговых органов». Выяснение их личностей поручено группе следователей по особо важным делам районной прокуратуры.

Сам редактор был убежден, что «не имел права молчать», когда в его руках оказались «такие возмутительные факты из прошлого вице-спикера». По словам Михайлова, в статье он не обвинял Вячеслава Володина в «противозаконных действиях». «Редакция «Саратовского репортера» настаивала на том, чтобы прокуратура Саратовской области и Генпрокуратура дали ответы на поставленные в нашей статье вопросы, – подчеркнул он. – Это не просьба – это требование, на которое право нам дает закон».

Вышеупомянутый Александр Ландо, представлявший интересы вице-спикера, заявил, что скандальная публикация является частью «разнузданной региональной черной пиар-кампании по дискредитации «Единой России» и опорочиванию одного из ее лидеров – Вячеслава Володина».

Но Генпрокуратура не нашла подтверждений хищения бюджетных денег вице-спикером Госдумы от «Единой России» Вячеславом Володиным. Пакет акций двух предприятий был приобретен им на личные средства, доходы от которых задекларированы, как утверждается в ответе замгенпрокурора Александра Буксмана инициатору проверки – депутату от КПРФ Валерию Рашкину.

Короче, ответы прокуроров опять были как под копирку: «Все в рамках закона». Тогда журналисты выполнили работу за прокуроров. Они представили на суд общественности три фрагмента из документов финансовой отчетности.

Отчет № 1 относится к 2003 году. Здесь указаны паспортные данные Вячеслава Викторовича Володина, его дата рождения (1964), а также адрес проживания в Саратове. В строке «Работодатель» значится: «Аппарат Государственной думы». Ну а дальше – сумма годового дохода, суммы налогов, КПП, ИМНС, ИМНС ФЛ и т. д. Все очень даже нормально, как и положено быть.

Почти то же самое мы видим в финансовом отчете за 2004 год (отчет № 2), только сумма годового дохода почти в полтора раза выше. Ну это понятно: инфляция. И потом Вячеслав Володин работал больше, чаще в командировки в Саратов ездил и т. д.

А теперь посмотрим отчет № 3. Здесь все как бы на месте. Та же самая фамилия: «Володин Вячеслав Викторович». Тот же самый адрес: «Саратов, ул. Челюскинцев…». Те же самые данные паспорта…

Однако в графе «Дата рождения» значится не 04.02.1964 г., а… 06.12.1983 г. Володин Вячеслав Викторович стал на 19 лет моложе? Как же получается, что два Володина Вячеслава Викторовича имеют одинаковый паспорт, имеют один и тот же адрес места жительства и единственное, что их различает, так это возраст? Но дальше – еще интереснее.

В графе «Работодатель» значится уже не «Аппарат Государственной думы», а… ОАО «Импэксбанк». Так где же работает Володин Вячеслав Викторович? За что же «Импексбанк» начислил деньги жителю Саратова Володину В.В.? Вот расшифровка кода 3020 (согласно приказу МНС РФ): «Сумма процентного дохода в банках в части превышения суммы, освобождаемой от налогообложения». В переводе с официального это означает следующее.

Гражданин Володин В.В. положил деньги в банк под проценты. Согласно Налоговому кодексу РФ этот вид дохода никакими налогами не облагается лишь в том случае, если банковский процент равен ставке рефинансирования ЦБ. Если же ставка Центробанка падает, то гражданин Володин должен заплатить разницу между процентами своего банка и Центрального.

В период с января 2003-го по январь 2004 года ставка рефинансирования ЦБ упала с 21 до 16%. Такого саратовец-вкладчик Володин В.В. предусмотреть не мог и в итоге с этой разницы 5% заплатил налог. Не случись конфуза, ни одна налоговая никогда не узнала бы о том, что у гражданина Володина В.В. есть банковский вклад. Об этом начислении и выплате с него налога «Импексбанк» по закону был вынужден официально информировать фискалов. Информировать и «засветить» сам вклад и доход с него. У банка просто не было выбора. Он и отчитался.

Кстати, если дельта в 5% равна 31 753 руб., то какова же общая сумма вклада? Получается, 635 060 руб.: ровно столько должен был положить в банк всякий, «налетевший» в итоге на налог в 31 с лишним тысячу рублей. Если же все-таки эта сумма принадлежит Володину-«единороссу», то отметим: все тот же 2003-й депутатский год принес Вячеславу Викторовичу всего 412 144 руб. официального жалования. Год 2002-й – почти на 40 тыс. меньше. И лишь в 2004 году задекларированный доход политика приблизился к 600 тыс., да и то – до налогообложения.

Чтобы просто накопить деньги для банковского вклада, депутат должен не есть и не пить 1,5 года. И значит, Генеральной прокуратуре был смысл проверить историю появления в 2002 году депозита на имя Володина Вячеслава Викторовича в «Импэксбанке». И разве избиратель не вправе знать, почему в документе финансовой отчетности Володин проходит как человек, для которого ОАО «Импэксбанк» являлся работодателем?

Тем временем цепь скандалов вокруг Володина продолжалась. Следующий был связан с контрафактными конфетами, которые выпускает кондитерская фабрика «Саратовская». В областном ГУВД сочли, что местной продукции незаконно давали названия «Василек», «Буревестник», «Ласточка», «Ромашка» и т. д. – эти товарные знаки принадлежат московским производителям. Фабрика входит в группу компаний «Букет», акциями которой владел вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Кондитеров случайно поймала таможня. Саратовцы заказывали фантики в Украине. Упаковочную ленту с названиями нескольких видов конфет задержали на посту. Как выяснилось, право на бренды зарегистрировано Роспатентом на ОАО «Рот Фронт».

Как объяснили в региональном УБЭПе, «приоритеты сместились в связи с подготовкой к вступлению в ВТО». Ради защиты «объектов интеллектуальной собственности» блюстители порядка съездили на курсы повышения квалификации в столицу и заметили много интересного на саратовских рынках. Как оказалось, местная фабрика по-прежнему выпускает карамельки, шоколадные конфеты и вафли под чужими марками «Муза», «Пилот», «Красная шапочка», «Весна», «Гусиные лапки», «Артек» и т. д. (около десятка наименований, принадлежащих «Рот-Фронту», концерну «Бабаевский» и фабрике «Красный Октябрь»). Следователи нашли около 40 т контрафактной продукции на 10 млн руб.

Дело возбудили по ст. 180 УК «Незаконное использование товарного знака» (предусмотрено наказание до пяти лет тюрьмы). Расследование прекратили по нереабилитирующим основаниям: генеральный директор фабрики, находившаяся в интересном положении, попала под парламентскую амнистию.

А еще саратовская газета «Коммунист XX—XXI» опубликовала письмо экс-министра транспорта и дорожного строительства Саратовской области Геворга Джлавяна, обвинившего Володина и его коллегу-«единоросса» Виктора Гришина в получении «откатов». Джлавян утверждал, что 5% выделяемых в 2002—2003 годах из федерального бюджета средств на дорожные фонды области поступало депутатам.

«Солнечные продукты»: Володин и Буров

Основал майонезную империю саратовец Владислав Буров. Говорят, господа Буров и Володин познакомились еще в студенчестве. Первый состоял в профкоме Саратовского государственного университета (окончил физический факультет), второй – в профкоме Института механизации. Во время учебы Буров подрабатывал сторожем на кондитерской фабрике, которую через пятнадцать лет купил, как писала «Новая газета». Окончил аспирантуру, оформил патенты на четыре изобретения, выпустил 20 научных работ, трудился в НИИ, университетском Центре научно-технического творчества молодежи.

Буров и Володин стали депутатами Саратовского горсовета. Далее карьерные пути молодых людей разошлись: Володин устроился клерком в мэрию, Буров занялся торговлей: менял ВАЗовские автомобили на сигареты, сигареты – на бензин, бензин – на сахар, сахар – снова на авто.

«Букет» продавал все что угодно: продукты, жалюзи, электроинструменты, а в 1997 году купил макаронную фабрику за 100 тыс. долл. (43% акций). в том же году – саратовский жировой комбинат («Альфа-групп» уступила свой пакет), в следующем – кондитерку. Господин Володин в то время работал вице-губернатором в команде Аяцкова, курировал экономический блок.

В Саратове «Букет» считается одной из самых закрытых империй. Списки аффилированных лиц и ежеквартальные отчеты недоступны. Чтобы устроиться на работу на жиркомбинат, нужно пройти подробнейшую проверку, в том числе психологическую, что редко встречается на майонезных производствах, как отмечает «Новая газета». Группа компаний постоянно расширяется, приобретая новые предприятия ежегодно. Официально известен лишь один конфликт, случившийся на МЖК.

Обычно «Букет» задешево покупал умирающие предприятия. МЖК был исключением: его «Провансаль» занимал 70% столичного рынка. За контроль над комбинатом боролись саратовцы и структуры, близкие к выходцу из «Альфы» Михаилу Безелянскому. В интересах «Альфы» выступил вице-спикер Владимир Жириновский, обещавший помощь «хорошему парню» Безелянскому. За два года войны предприятие почти потеряло потребителя и практически остановилось из-за отсутствия сырья и больших долгов перед поставщиками. На специальной пресс-конференции стороны объявили о завершении конфликта (мирились при посредничестве инвестиционной компании «Русские фонды» и правительства Москвы).

Затем был расстрелян начальник службы безопасности «Букета» господин Якимов. Киллера не нашли. Как утверждают силовики, убийство охранника – традиционная воровская тактика запугивания хозяев. Приблизительно в это же время влиятельный федеральный политик Володин официально признает себя акционером комбината. Это стало известно из размещенной в Интернете инвестиционной заявки НЖК. Как следует из документа, акционерами являются 586 физических и юридических лиц.

Контрольный пакет принадлежал предприятиям холдинга «Солнечные продукты», 26% – Вячеславу Викторовичу лично. По мнению экспертов, вице-спикеру досталась доля, ранее находившаяся у компаний «Букета» и миноритариев (их пакет за два года снизился с 14 до 9%).

Журнал «Финансы» оценил активы депутата в 95 млн. долл. Председатель совета директоров холдинга Владислав Буров добавил, что Володину принадлежат акции Армавирского МЖК (в 2003 году предприятие передали в доверительное управление «Букету» с правом последующего выкупа).

«У Вячеслава Володина были задекларированные средства, заработанные за предыдущие годы, на которые он и приобрел акции предприятий у миноритарных акционеров», – сказал господин Буров в интервью журналу «Финансы». «Пакеты акций я приобрел несколько лет назад, когда они стоили 6 млн руб., или порядка 190 тыс. долл.», – уточнил вице-спикер в интервью «Ведомостям». Как говорят эксперты, «налоги нужно платить только с пакета, а его можно оценить и в пять копеек. Пищевая промышленность отличается очень быстрой рентабельностью, поэтому собственно стоимость акций ничего не решает».

Для справки: холдинг «Солнечные продукты» создан в 2004 году. В него входят десять предприятий в Саратове, Краснодарском крае, Новосибирске и Москве. Производит более ста наименований товаров – майонез, маргарин, растительное масло, горчица, мыло. «Солнечные продукты» вышли на первое место среди изготовителей майонеза. Оборот холдинга в 2004 году составил 390 млн долл., в 2005-м – 427 млн. Информация о прибыли не раскрывается. Официальной оценки бизнеса не проводилось. Эксперты называют суммы от 100 до 360 млн долл.В свою очередь «Солнечные продукты» входят в группу компаний «Букет» (вместе с кондитерской фабрикой, Нижневолжским коммерческим банком и троллейбусным заводом). ГК создана в 1998 году. В 2004-м оборот «Букета» превысил 12 млрд руб. Дело не только в деньгах. Например, от подстанции троллейбусного завода зависит почти половина промышленности Энгельса.

Википедически образованный чиновник

Вячеслав Володин на лекциях в МГУ зачитывал несвязные куски из Википедии.

…В феврале 2009 года секретарь президиума генерального совета «Единой России» возглавил кафедру госстроительства на факультете государственного управления МГУ. Эта кафедра появилась на факультете одновременно с кандидатурой ее руководителя. Володин заявил журналистам: «Научно-педагогической деятельностью я занимаюсь с 1984 года и не прерываю до сих пор, законом разрешено совмещать преподавание со статусом депутата». Володин подчеркнул, что в разных вузах преподавал одну и ту же дисциплину – систему государственного управления, подготовил девять аспирантов, одного докторанта.

Однако эта кафедра, созданная с приходом Володина, закрылась сразу после его ухода. Декан факультета Алексей Сурин объяснял уход чиновника тем, что его студенты уже доросли до работы в высших эшелонах госвласти и «логично иметь для этого какой-то выход наверх». Студенты, с которыми журналисты интернет-издания Slon разговаривали о Володине, отказывались назвать фамилию, ссылаясь на «специфический политический микроклимат факультета». Но они охотно рассказывали, что депутат «работал вместе с прославившейся весной 2010 года выпускницей нашего факультета, дочерью декана». Выяснилось, что Володин действительно вел семинары вместе с Полиной Суриной, пойманной на передаче ей взятки размером 35 тыс. евро. Некоторые выпускники также уточняли, что именно она всегда подменяла его, если он не приходил на «пары», что бывало регулярно. Представитель Вячеслава Володина во время разгоревшегося скандала это отрицал.

Говорит студентка Анастасия Панкова:

«Действительно, Володин вел у нас лекции, но это был очень короткий курс, и зачастую Володина заменяли другие преподаватели с нашего факультета. Те же лекции, которые он вел сам, нам было очень легко записывать, а точнее, переписывать, так как читал он нам их из Википедии на своем айпаде. Вот и все, что я могу сказать о его лекциях. Ну ни о чем совершенно преподаватель. Он нас посетил-то всего раза три-четыре, опаздывал, уходил раньше… А вас интересуют только наши политики в роли преподавателей? Вот если сравнивать, то у нас читал лекции посол Бельгии в России, про Европейский союз. Вот у него крутые лекции были. А о чем был курс Володина, я даже не помню. Про то, что его всегда подменяла Полина Сурина, вы уже знаете».

Говорит студентка Тамара Ходова:

«Володин преподавал нам на 4-м курсе. Я точно не могу вспомнить, как назывался его предмет, по-моему, «Государственное строительство». Да это и не столь важно, так как в общем-то все, что он нам «преподавал», не имело никакой конкретики и в основной своей массе сводилось к зачиткам несвязных кусков из Википедии. Не обходилось без таких перлов, как «судебная власть в России принадлежит судам». Теория для Володина была не столь важна, большую часть лекции он уделял рассуждениям о высшей цели чиновника, а также всяким точечным вопросам типа «сколько всего первых заместителей руководителя Администрации Президента и как их зовут». Когда вопрос оставался без ответа, он загадочно улыбался и корил нас за незнание, так как все это было очень важно».

…Вышеупомянутый скандал с Полиной Суриной случился весной 2010-го. Столичная прокуратура признала незаконным возбуждение уголовного дела в отношении старшего преподавателя факультета государственного управления МГУ, дочери декана этого факультета Полины Суриной. Она была задержана оперативниками при получении 35 тыс. евро, которые следственные органы сочли взяткой. В Следственном комитете при прокуратуре (СКП) РФ были убеждены, что дело было возбуждено обоснованно, а депутат Госдумы Нина Останкина обратилась к главе СКП РФ Александру Бастрыкину с просьбой взять коррупционное расследование под личный контроль.

Старшего преподавателя факультета госуправления МГУ 26-летнюю Полину Сурину задержали вечером 26 апреля в ресторане «Диван» в центре Москвы. Она несколько месяцев находилась под наблюдением оперативников ГУВД, а ее задержание стало финалом разработанной операции. По версии следствия, Сурина пообещала за деньги посодействовать поступлению абитуриентки на факультет, где она преподает. Процесс передачи денег был заснят на видеопленку, которая вскоре появилась в интернете. На видеозаписи слышно, как преподаватель говорит своему собеседнику: «Если будут вопросы, то пусть она ко мне напрямую обращается». Получив белый конверт, Сурина бросила его в свою сумку, а услышав вопрос собеседника: «Она точно поступит?», улыбнулась и ответила: «Ну я же сказала – если мы что-то делаем, то делаем, не надо волноваться». (Напомним, что деканом факультета, где преподает Сурина, является ее отец Алексей Сурин.)

После передачи конверта появились оперативники, которые извлекли его из сумки. В нем находилась перетянутая резинкой пачка купюр достоинством 500 евро, всего 35 тыс евро. Происхождение этой суммы преподаватель МГУ объяснить не смогла, на все вопросы сыщиков отвечала одной фразой: «Я прошу адвоката и сделать звонок». Задержанную направили в изолятор временного содержания, а следствие стало готовить ходатайство о ее аресте. Однако уже вскоре это громкое дело было за крыто…

Превед, Медвед! (Д.А. Медведев, председатель правительства РФ)

Роль президента Дмитрия Медведева состояла, как говорят политологи, «в создании альтернативного центра силы, чтобы было куда бежать обиженному олигарху, когда Игорь Сечин, возглавляющий путинскую тайную канцелярию, запросит больше денег за протекцию. А Сечин фактически вел дела бизнес-империи, охраняемой Путиным и управляемой с помощью взяток, страха и компромата».

Медведев вступил в должность премьера 8 мая 2012 года, а президентские регалии передал Путину 15 мая – в строгом соответствии с Конституцией, которая отводит на это новому главе правительства семь дней. Затем он отправился вместо президента на саммит «Большой восьмерки» в США, а тот, по официальной версии, остался в России проводить консультации с каждым кандидатом, чтобы решить, подписывать ли указ о назначении.

На этот раз формирование правительства заняло гораздо больше времени, чем бывало в прежние годы в аналогичных ситуациях. Медведев объяснил на пресс-конференции в Кэмп-Дэвиде, что задержка связана с появлением новых фигур. «Раньше такого не было в столь большом объеме, поскольку и предыдущее правительство, и которые были до предыдущих в гораздо меньшей степени обновлялись. Там были очень хорошо известные люди, которые довольно давно – 10—12 лет, а некоторые и 15 лет – работали в составе правительства РФ».

Накануне назначения правительства Дмитрия Медведева и сразу после его назначения наблюдатели обсуждали вопрос самостоятельности премьера и его Кабинета. «Верные путинцы» переехали в Кремль, вслед за ними перебралась чуть ли не половина путинских министров. Все ключевые фигуры, которые покинули правительство, перекочевали в Администрацию президента.

Путин взял правительство Медведева под двойной контроль: с одной стороны, через своих прямых ставленников (министров иностранных дел, обороны, финансов), с другой – опосредованно, через экс-министров, ушедших в Администрацию, но сохраняющих влияние. С основными назначениями в Кремле и Белом доме схема власти в России окончательно сформировалась и убедила экспертов в том, что правительство Дмитрия Медведева оказалось не просто под влиянием президента Владимира Путина, но под двойным контролем.

В прессе, в том числе зарубежной, курсировали слухи о том, что команда Сечина ведет борьбу за власть с командой Медведева. Некоторые источники даже утверждали, что Сечин и Медведев друг друга «на дух не переносят».

Западных журналистов поразило назначение Игоря Сечина ответственным секретарем Комиссии при президенте по стратегическому развитию Топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности страны. Сечина давно считают самым серым из своих серых кардиналов Путина. Он также якобы самый страшный человек на земле, как отмечало издание.

Месяцем ранее Сечин стал главой «Роснефти», и стало известно, что он также будет руководить «Роснефтегазом». В определении стратегии реприватизации энергетических активов – другими словами, перемещения их в руки надежных приверженцев Путина – у него будет больше полномочий, чем у Министерства энергетики и даже у премьер-министра Дмитрия Медведева, как писали британские журналисты.

Новая комиссия по ТЭК будет заведовать всеми российскими недрами и контролировать деятельность всех нефтегазовых компаний, включая распределение месторождений, выделение средств бюджета, налоговую политику, контроль над ценообразованием в отрасли. Все ее решения будут обязательными для органов исполнительной власти. Таким образом, после ухода с поста вице-премьера Сечин вернулся к управлению ТЭК и вывел из-под контроля правительства 30% ВВП, как констатировали эксперты и сделали вывод, что это конец премьера Медведева.

Источники, близкие к Путину, говорили, что президент напуган активизацией, как он ее называет, «неуправляемой демократии». По словам одного инсайдера, Путин «судорожно ужесточает контроль над экономикой через своих старых, еще со времен КГБ союзников в стане силовиков». По словам некоего служащего экономического департамента ФСБ, после энергетического сектора «клан Путина» примется за реприватизацию других активов, в частности алюминиевых, и конкретно «Русала».

Создание комиссии и назначение туда Сечина является символом того, что никакого тандема, более или менее равноправного, и никакого «политического премьера Медведева» больше нет. Политический вес в России, в том числе правительства и премьера, в немалой степени определяется контролем за ресурсами. И Путин явно дает понять, что этот контроль он на откуп Медведеву с Дворковичем отдать не готов и ставит им де-факто начальника. Ключи от всероссийского кошелька остаются у Владимира Путина и его верного соратника.

Путин в рекордные сроки свел на нет все либеральные президентские инициативы Медведева. Новый российский президент перечеркнул все достижения «тихого страдальца» Медведева, унизив его перед подчиненными.

В подконтрольном правительстве Медведева не уважают. Например, на заседании Кабинета министров Анатолий Сердюков, раскритикованный премьером, эмоционально заявил о готовности быть отправленным в отставку. Дерзкие слова Сердюкова заставили экспертов заговорить о «дедовщине», которой министры Владимира Путина стали подвергать нового премьера. Аналитики предсказывают дальнейший рост напряженности в отношениях премьера с людьми Путина. Они смотрят свысока на новых коллег, а медведевские назначенцы слишком резво желают что-то в этом переменить. Столкновение интересов происходит потому, что «путинские министры со звездочками не привыкли, что Медведев – их начальник».

Это был открытый бунт. Министр продемонстрировал главе правительства, что больше не считает его авторитетом. Скандал с Сердюковым и происходившие до него трения в новом Кабинете министров показали, что правительство сейчас раскололось на несколько групп министров, которые «не совсем понимают, что от них требуется, и ведут игры между собой».

Напряженность в правительстве объясняется тем, что настоящее время выстраивается иерархия вокруг одного человека и чиновники ориентируется на президента Путина.

Медведев в качестве президента ранее не однократно критиковал Сердюкова за оказывающийся на грани срыва гособоронзаказ.

«Пару месяцев спустя после кремлевской рокировки, быстрее, чем предполагали, бывшего президента возвращают в его прежние рамки… Теперь в Кремле снова сидит Путин, и ему понадобилось меньше трех месяцев, чтобы отыграть назад немногие либеральные реформы, проведенные Медведевым. Он сделал это унизительным образом, но ущемленный премьер не возмутился», – отмечает ряд западных журналистов.

В качестве иллюстрации приводят в пример ситуацию с принятием закона о «черных списках» сайтов, представляющих потенциальную опасность для неокрепшей детской психики. Этот законопроект был принят во втором и сразу в третьем чтении. Блогеры, интернет-компании и, конечно, активисты оппозиционных движений, привыкшие взаимодействовать по большей части в Сети, выразили уверенность в том, что новый закон является первым шагом на пути к цензуре в Рунете.

Медведев, будучи президентом, заявлял, что, пока у него есть хоть какое-то влияние на власть, государство не будет контролировать Интернет. Действительно, слухи о введении контроля, активно распространявшиеся, например в начале года, тогдашний президент отмел, просто заявив, что вводить цензуру в Интернете – бессмысленно. Однако спустя всего три месяца российский парламент принял новый закон, позволяющий властям блокировать сайты без решения суда. А Медведев – сам активный интернет-пользователь – промолчал.

Клевету, вопреки желанию Медведева, вновь сделают уголовно наказуемой. А ведь эта статья только в декабре 2012 года Медведевым была переведена под юрисдикцию административных правонарушений (КоАП).

Эти законопроекты принимались очень спешно, обсуждая до полуночи. В пятницу 13 июля, прозванную с подачи СМИ «черной», депутаты сразу в двух чтениях окончательно одобрили законы об НКО – «иностранных агентах» и о клевете, чем вдохновили иностранных журналистов на занятия психоанализом и постановку диагноза российской власти.

Сенаторы также одобрили три резонансных закона, которые в обществе воспринимаются как направленные на откат от реформ; узаконено понятие «иностранный агент», клевета стала уголовным преступлением, Интернет будет контролироваться. А вот закон о едином дне голосования, возникший с подачи Медведева, верхняя палата забраковала.

«Первые 60 дней Путина – только начало новой волны репрессий?» – вопрошал Рейчел Денбер, заместитель директора по делам Европы и Центральной Азии в организации Human Rights Watch.

Не только скандальные законопроекты напоминают экс-президенту о закате его влияния. Порой Путин открыто забирает у него остатки власти. Как мы уже говорили, российский президент фактически вывел нефтегазовый сектор из-под контроля Медведева и его энергетического вице-премьера Аркадия Дворковича, создав президентскую комиссию по ТЭК, фактически дублирующую правительственную.

Владимир Путин, вернувшись на пост президента, начал контрреформу, направленную против либеральных инициатив бывшего главы государства Дмитрия Медведева, как решили эксперты и СМИ по итогам последнего перед каникулами заседания Совета Федерации.

Парламент тормозит законы, инициированные бывшим президентом. Инициативы Медведева лежат в Госдуме без движения. Не принят даже в первом чтении законопроект о новом порядке формирования Госдумы, перенесено второе чтение законопроектов об общественном контроле над обеспечением прав детей-сирот и о праве партий отзывать своих членов избиркомов.

Кроме того, затягивается согласование новой редакции Гражданского кодекса. То же с инициативами о сокращении срока дознания до 15 суток и отмене понятых. Отклонен согласованный с Медведевым законопроект о вакантном депутатском мандате, из-за которого на последнем перед каникулами заседании Госдумы коммунисты устроили демарш.

Примечательно, что эти законопроекты, столь противоречащие позиции Медведева-президента, принимаются за счет думского большинства, находящегося под руководством Медведева – лидера «Единой России», хотя само партийное лидерство нынешнего премьера тоже становится сомнительным. Все это сильно ослабляет позиции премьера: получается, что партия, лидером которой он является, игнорирует его инициативы. Элита внимательно следит за повесткой, и всем очевидно, что президент Путин по сути инициировал контрреформу.

Интересно, почему был отклонен закон о едином дне голосования во второе воскресенье сентября. Одни считают, что сейчас демонстративно бракуется все предложенное бывшим президентом. Но регионалы участвовали в обсуждении и поддерживали законопроект. В базе данных нижней палаты к законопроекту прикреплены положительные отзывы заксобраний Кабардино-Балкарии и Забайкальского края. В Центризбиркоме и «Единой России» подчеркнули, что «сама концепция закона не вызвала сомнений».

С инициативой ввести в России единый день голосования в марте (сейчас выборы проходят во второе воскресенье марта и второе воскресенье октября) еще в 2010 году выступила ЛДПР. Но только в апреле этого года Госдума дала ход законопроекту после встречи тогдашнего президента Медведева с представителями регионов.

Обсуждая введение единого дня голосования, он назвал сентябрь «хорошим и достаточно теплым месяцем». А второе воскресенье сентября Медведеву понравилось еще и тем, что у него «как раз день рождения 14 сентября. Примерно в это время буду ходить голосовать за кого-то».

Спикер верхней палаты Валентина Матвиенко заверила, что никакой политической подоплеки в отклонении закона, поддержанного экс-президентом, нет. При этом объяснение ее было таким: «Мы не можем юридически некорректные, некачественные законы представлять на подпись президенту. Я уверена, что если бы мы закрыли глаза или, как раньше, не читали, то и президент бы его отклонил».