Текст книги "Держать оборону"

Автор книги: Александр Тарнаев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 3 (всего у книги 9 страниц) [доступный отрывок для чтения: 4 страниц]

В связи с твёрдой позицией А.Иноземцева по данному вопросу руководство Объединённой двигательной корпорации предприняло попытки отстранить его от занимаемой должности, но он продолжил работу благодаря стойкости коллектива его предприятия, поддержке лидера КПРФ Г.А.Зюганова и решению заместителя Председателя Правительства РФ Д.О.Рогозина.

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне, дважды Герой Советского Союза Светлана Савицкая акцентировала внимание на том, что МиГ-31 – «это даже не самолёт, это авиационный комплекс», назначение которого – перехват воздушных целей. Это машина не для нынешних ВВС, а для вновь созданных войск ВКО, и она должна решать задачи именно воздушно-космической обороны.

У нас, в авиапромышленности, – добавила она, – никогда раньше не было мысли, что мы не можем сделать, никогда не придумывали поводов, что мы почему-то не можем. Всегда смотрели, что надо сделать, и делали. И кто бы нам ни мешал, я думаю, что мы этот вопрос всё равно будем решать и добиваться возобновления производства и с новой начинкой этой машины.

Ни у кого нет сомнений в том, – сказал в своём выступлении на слушаниях член Комитета Госдумы по обороне Вячеслав Тетекин, – что МиГ-31 – это уникальный авиационный комплекс, который нуждается в сохранении. Сегодня наш Север не прикрыт, с точки зрения противовоздушной обороны. Решать проблему защиты северного стратегического направления от удара основных средств воздушно-космического нападения (имеются в виду крылатые ракеты воздушного и морского базирования) способен нынче только МиГ-31.

И, когда говорят, что у нас есть определённое количество этих самолетов, их явно недостаточно, потому что закрывать нужно не только северное направление, но и дальневосточное, в котором существуют колоссальные радиолокационные дыры и которые ничем не прикрыты. Там несколько комплексов стоит С-300, С-400, но они не способны решать задачу борьбы с крылатыми ракетами так, как может решать её только МиГ-31.

На взгляд В.Тетекина, спасать нужно не только самолёт МиГ-31, спасать нужно военное авиастроение вообще, поскольку оно «начинает загибаться». То есть спасение завода «Сокол» и корпорации «МиГ» – это стратегическая задача. Мы должны сохранить наши производственные и мобилизационные мощности, а также, что не менее важно, нужно сохранить научно-технический потенциал.

Депутат согласен с представителем военно-промышленной комиссии в том, что необходимо сейчас начинать не просто воспроизводство того самолета, который был раньше. Нужно создавать новый самолет и уже сейчас заниматься опытно-конструкторскими работами. Необходимо финансирование под это дело. Давайте создавать новый самолет на основе уникального МиГ-31, спасём отечественную военную науку и промышленность, – призвал В.Тетекин.

Не согласными с позицией большинства участников слушаний оказались представители ВВС, которые как раз и оставили от группировки МиГов одни воспоминания. Особенно удивила присутствующих тирада Главкома ВВС генерал-лейтенанта Виктора Бондарева: «поверьте мне, как Главкому, ни одна страна в мире – ни Соединенные Штаты Америки, ни Китай, ни Россия, не сможет защитить себя от внешних угроз, от нападения такого же примерно противника, как и мы, или превосходящего». По такой логике, если невозможно защититься, то и незачем укреплять оборону. Наверняка с российским генералом не согласятся США и Китай, которые предпринимают активные меры для защиты своих рубежей. Да и вообще, на мой взгляд, если бы такие слова перед Конгрессом США произнёс руководитель американских ВВС, он был бы немедленно освобождён от должности.

Участники парламентских слушаний рекомендовали Правительству Российской Федерации, Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ, Министерству обороны РФ, Министерству промышленности и торговли провести комплекс мероприятий, направленных не только на восстановление и модернизацию существующих машин, но и проведение работ по дальнейшей модификации МиГ-31, поскольку фюзеляж и двигатели у этой машины уникальные.

В частности, было предложено:

– рассмотреть вопрос о передаче группировки истребителей-перехватчиков МиГ-31 в непосредственное подчинение командованию войск ВКО с соответствующими полномочиями для участия в формировании Государственного оборонного заказа;

– прекратить утилизацию и выведение за штат самолётов данного типа;

– продолжить плановую модернизацию истребителей-перехватчиков МиГ-31;

– сформировать при Правительстве РФ комиссию с привлечением представителей Минобороны, Минпромторга и предприятий ОПК для изучения вопросов о техническом состоянии имеющихся в наличии самолётов данного типа и двигателей к ним, об их потребности для выполнения задач войск ВКО, о целесообразности расширения их модернизации либо возобновления производства на российских оборонных предприятиях, о сроках выполнения этих работ, прогнозируемых финансовых затратах и мерах по оптимизации расходов, а также для выработки конкретных предложений руководству страны.

– начать проведение опытно-конструкторской работы с целью создания на базе самолёта МиГ-31 перспективного авиационного комплекса дальнего перехвата с новыми лётными качествами и боевыми возможностями, способного обнаруживать и уничтожать современные и прогнозируемые средства воздушнокосмического нападения.

– внести необходимые коррективы в Государственную программу вооружения на 2011–2020 годы, в Федеральную целевую программу «Развитие оборонно-промышленного комплекса на период до 2020 года», в проекты Государственного оборонного заказа на 2014 и последующие годы, в проект Государственной программы вооружения на 2016–2025 годы и в закрытую часть Государственной программы «Социальное и экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на 20142025 годы».

По результатам парламентских слушаний были направлены письменные обращения Президенту России В.В.Путину, Председателю Правительства РФ Д.А.Медведеву, Министру обороны С.К.Шойгу, Начальнику Генерального Штаба Вооружённых Сил РФ В.В.Герасимову.

Кроме того, мы постарались придать проблеме МиГ-31 широкое освещение в средствах массовой информации, подготовили и разместили в газетах и журналах более десятка статей на эту тему.

И если в самом начале этого процесса многие говорили, что вывести ситуацию с МиГами из «мёртвой петли» не удастся, то сейчас могу сказать – есть определённые положительные сдвиги. Руководством страны и Минобороны принято решение о расширении работ по модернизации МиГ-31, и есть надежда на то, что наш знаменитый истребитель-перехватчик, а с ним и нижегородский завод «Сокол», ещё «полетают» на благо страны.

Вот что ответил на мой депутатский запрос Начальник Генерального Штаба Вооружённых Сил России В.В.Герасимов:

Уважаемый Александр Петрович!

Ваше обращение по вопросу применения авиационных комплексов МиГ-31 в интересах Воздушно-космической обороны страны Минобороны России рассмотрено.

Вооруженными Силами Российской Федерации уделяется большое внимание построению эффективной системы Воздушно-космической обороны страны, в том числе истребительной авиации, ее состоянию и боевым возможностям.

Так, группировка истребителей-перехватчиков МиГ-31 будет сохранена на период после 2025 года. Кроме того, в целях ее наращивания принято решение о проведении комплекса мероприятий по восстановлению выведенной из штатной эксплуатации авиационной техники с последующим включением в боевой состав.

Также Минобороны России организована и ведется работа по определению облика перспективного авиационного комплекса дальнего перехвата, который придет на замену модернизированному самолету МиГ-31 и будет значительно превосходить по своим боевым возможностям и летным характеристикам перспективные авиационные комплексы ведущих иностранных государств.

В.Герасимов

Будучи членом Комитета по обороне и бывшим военным контрразведчиком, я вместе со своими коллегами по фракции КПРФ и Комитету по обороне буду и дальше добиваться ответов на ключевые вопросы по этой проблеме. Среди них хотел бы отметить несколько особо меня интересующих:

Во-первых – каково реальное состояние системы ВКО страны, чем Министерство обороны намерено прикрывать имеющиеся в ней огромные «прорехи» и какой видится роль в этом истребителя-перехватчика МиГ-31?

Во-вторых, как я уже отмечал, прекращению производства самолётов МиГ-31 и двигателей к ним в немалой степени поспособствовали американцы, которые прекрасно понимали уникальность этого самолёта, его потенциал и боевые возможности. Тогда почему до сих пор наша контрразведка не установила, кто же вступился за перепуганных в то время наших «друзей»– американцев и поставил уникальную машину «у забора»? А потом и вовсе прекратил производство этих самолётов и двигателей к ним.

Неужто один «демократ» Б.Ельцин? Лично? Сильно сомневаюсь. Особенно после его «мастер-класса» для восторженных журналистов о «38 снайперах», дённо и нощно держащих на прицеле «чеченских террористов». И эти басни потом на все лады комментировали на телеканалах, восторгаясь глубиной стратегического мышления «всенародно избранного».

Хочу обратить внимание, речь идёт о 1994 годе. Только что, в октябре 1993-го, был расстрелян Верховный Совет РСФСР. В стране полный разгул «демократии». У наших «демократов» совсем нет врагов. Раньше КПРФ указывала, а теперь вот совсем недавно и Президент В.Путин подтвердил, что в то время российская власть пользовалась услугами так называемых «советников» из США, которые «неожиданно» оказались сотрудниками ЦРУ. Судя по всему, именно эти «советники» и были тогда настоящей властью в России?

Но то было при американских «советниках». Сейчас формально вроде их нет, а результат – один и тот же. МиГ-31 уничтожают, не создав с 1994 года не то что лучшего самолёта, но и хоть чего-то подобного ему. Кто же сейчас мешает делу укрепления воздушно-космических границ России?

Или советники из ЦРУ оставили в российской власти своих «заместителей»?

Немаловажна и другая проблема. В выступлении Генерального директора МКБ «Вымпел» Н.А.Гусева, представляющего тактическое ракетное вооружение, отмечена страшная для нашего оборонного комплекса особенность. По его словам, практически 80 % предприятий, соисполнителей МКБ «Вымпел» – это частные предприятия, цитирую, «которые невозможно заставить, чтобы они делали те или иные соответствующие комплектующие». Не те ли это предприятия ВПК, которые были проданы «эффективным менеджерам» при приватизации? И что это за собственники такие, которых «невозможно заставить»? Где они находятся? В США, в Великобритании, на Кипре, на Сейшельских или Виргинских островах?

И ещё один вопрос возникает, когда слышишь от некоторых военных, что уж очень большая граница у России. Не хватит «и 7 миллионов Вооружённых Сил», чтобы обеспечить».

Представление дилетантов об охране границ как сухопутных, так и воздушных? Вряд ли. Хотя, конечно, есть ещё такие «стратеги», которые считают, что границу надо охранять часовыми, поставленными через каждый километр.

Но при всём при этом, мысль об очень больших границах России звучит не первый раз. Очень активно она (тема очень больших границ России) муссировалась во времена «Демократической России» в 96–98 годах прошлого века. В те же времена поговаривали и о необходимости сдать в аренду Сибирь, и отдать японцам Курильские острова. А Китаю – Дальний Восток. Территория ведь большая и неуправляемая.

Выходит, эта тема до сих пор не закрыта?

И не будет ли вновь использоваться незащищённость границ миллионной армией для сокращения не только армии, но и самих границ? Проще говоря, передачи территорий? Тем же Соединённым Штатам? А что – Аляска недалече, можно к ней чего-нибудь нарастить.

Депутаты фракции КПРФ в Комитете по обороне будут добиваться, чтобы рекомендации парламентских слушаний не остались просто рекомендациями, а были исполнены.

Тогда, глядишь, и не будет больше никого волновать протяжённость границ.

Хочется верить, что объявленная руководством страны и Министерства обороны концепция модернизации Вооруженных Сил РФ в должной мере коснётся и истребителя МиГ-31. У России должен быть непревзойденный многофункциональный самолёт дальнего перехвата, которому не будет равных в мире, а возродившийся МиГ будет вызывать чувство гордости за нашу Великую страну, её Вооружённые Силы, Советскую и Российскую науку и промышленность.

Кто защитит небо над Россией?

Неужели кто-то не отдаёт себе отчёт, над какими жизненно важными для безопасности страны проблемами вы сегодня работаете? Нет более важной задачи для судьбы всего нашего Отечества, чем задача создания эффективной воздушно-космической обороны.

генерал армии М. Гареев, президент Академии военных наук

В развитие слушаний по МиГ-31, 6 ноября 2013 года в Государственной Думе Комитетом Госдумы по обороне совместно с фракцией КПРФ были проведены закрытые парламентские слушания на тему «О путях и проблемах совершенствования боевых возможностей войск Воздушно-космической обороны».

В связи с подготовкой к этому мероприятию в сентябре 2013 года вместе с Председателем Комитета по обороне В.П.Комоедовым мы выезжали в Архангельскую область, где посетили военные и промышленные объекты стратегического назначения: космодром «Плесецк», Беломорскую военно-морскую базу Северного флота, предприятия атомного судостроения «Севмаш» и «Звёздочка».

Нами изучались вопросы, касающиеся состояния космодрома и сил Воздушно-космической обороны, обеспечения защиты дислоцированных в Северном регионе военных и промышленных объектов стратегического назначения от ударов средств воздушно-космического нападения вероятного противника, расширения боевых возможностей подводного флота России, ситуации на предприятиях ОПК, задействованных в строительстве и ремонте атомных подводных лодок, а также надводных военных и гражданских кораблей.

Были проведены встречи с руководством Архангельской области и названных объектов, специалистами атомной, космической и судостроительной отраслей, ветеранами Северного флота и войск ПВО.

Следует отметить, что Архангельская область, занимающая по территории площадь, сравнимую с Украиной, Францией или Испанией, является не только по этому критерию одним из крупнейших субъектов РФ. Здесь в значительных масштабах осуществляет свою деятельность военно-промышленный комплекс, включая атомное судостроение (гор. Северодвинск), военное и коммерческое использование космических технологий (космодром «Плесецк»), исследования в области ядерных систем вооружений (архипелаг Новая Земля – полигон для испытаний ядерного оружия).

Отрадно, что всё это, хотя и не без трудностей, довольно успешно функционирует. Руководители, учёные, специалисты и рабочие предприятий ОПК, командование, военнослужащие и гражданский персонал воинских частей активно трудятся, несут службу в этих непростых условиях Заполярья.

Они с болью в душе говорили об имеющихся проблемах в деятельности их частей и предприятий, негативно влияющих в конечном счёте на обороноспособность страны в целом.

Среди этих проблем особо выделялись:

– недостаточное финансирование государственного оборонного заказа

– дефицит профессионально подготовленного кадрового состава, текучесть кадров, низкая зарплата

– непроработанность и некомпетентность управленческих решений, принимаемых федеральными структурами в космической, судостроительной и атомной промышленности, а также в военной сфере.

Особо острую тревогу у нас, а также военнослужащих, специалистов ОПК и экспертов вызвало состояние противовоздушной и про-тивокосмической обороны важнейших стратегических объектов.

В частности, получили подтверждение имевшиеся в Комитете по обороне данные о том, что ни один из объектов стратегического назначения, расположенный в Архангельской области, не защищён от ударов воздушно-космических средств нападения.

Полностью утрачен радиолокационный контроль за полётами воздушных судов вдоль всех северных границ России от Кольского полуострова до Камчатки. В северной и арктической части России закрыты практически все военные аэродромы и расформированы базировавшиеся на них авиационные полки МиГ-31, СУ-27 и МиГ-25 истребительной авиации

ПВО. Зенитно-ракетные и радиотехнические воинские части, ранее входившие в 10-ю Архангельскую армию ПВО, ликвидированы. Дивизия ПВО, находившаяся на Новой Земле, также выведена из строя: комплексы С-300, доставленные на архипелаг в 1994 году, спустя три года были вывезены оттуда.

Уцелевший от такой «реорганизации» дивизион «С-300» на острове Ягры может защитить если только самого себя.

Остались практически беззащитными районы сосредоточения и развертывания в северных морях АПЛ с ядерным оружием Северного флота, являющихся важнейшим звеном морской составляющей Стратегических сил ядерного сдерживания.

Практически ничем не защищены от ударов средств воздушно-космического нападения другие важнейшие для экономики и обеспечения жизнедеятельности страны объекты: нефте– и газопромыслы, магистральные трубопроводы, энергокомплексы, гидротехнические сооружения, пункты военного назначения, разрушение которых приведёт к уничтожению большей части промышленного потенциала и экономической инфраструктуры России.

По имеющейся информации, подлётное время межконтинентальной баллистической ракеты с Аляски через Северный полюс до территории России – около 15–20 минут, со стратегического бомбардировщика или АПЛ – 10 мин.

Если прибавить ещё 5 мин. – ракета уже в Центре России. Путь ей открыт.

В своё время Маршал Советского Союза Георгий Жуков в труде «Советская военная стратегия 1941–1945 годов» писал: «Война показала исключительное и первостепенное значение противовоздушной обороны страны и войск. Надежная ПВО, способная отразить удары противника, особенно в начале войны, создает не только благоприятные условия для вступления в войну Вооруженных сил, но и дает стране возможность более организованно перестроиться на военные рельсы, не говоря уже о том, что не будет серьезно поколеблено моральное состояние народа».

Со времен Советского Союза мы имели школу создания системы ПВО, а потом ВКО, причем школу, не имеющую в мире аналога. Наша система ПВО была лучшей, и это доказала Великая Отечественная война. Москва практически не пострадала. Промышленные центры СССР, производившие вооружение и военную технику, не понесли существенного ущерба от воздушных налётов противника. Это подтвердила и война во Вьетнаме, которую фактически выиграли наши зенитно-ракетные войска и авиация ПВО, сбив около восьми тысяч американских самолетов и вертолетов и заставив тем самым США уйти из этой страны.

Прогнозируя сценарии войн будущего, выдающийся полководец далее утверждал: «В современных условиях, когда, как и у нас, в руках нашего вероятного противника имеются межконтинентальные средства с ядерной начинкой, значимость противовоздушной обороны, безусловно, стала № 1. Тяжкое горе ожидает ту страну, которая оказывается неспособной отразить удар с воздуха».

Постсоветской России, чтобы понять это мудрое изречение гения военного дела, понадобилось практически до нуля развалить свою противовоздушную оборону, которая уже до начала 90-х годов фактически была воздушно-космической. И лишь потом, после Югославии, Ирака и Ливии, наши правители стали задумываться над тем, кто станет следующим. Уж не Россия ли?

Как известно, ещё в 70-е годы ХХ века и у нас и у американцев были созданы системы ракетно-космической обороны, предназначенные для обнаружения факта запуска межконтинентальных баллистических ракет потенциального противника, а также их перехвата с целью прикрытия отдельных стратегических районов. У нас это был Московский административно-промышленный район, у США – район базирования их межконтинентальных баллистических ракет. Появились и средства контроля ближнего космоса, а также перехвата низкоорбитальных космических объектов. Наши войска РКО на правах родов войск вместе с радиотехническими войсками, зенитными ракетными войсками и авиацией входили тогда в состав Войск ПВО страны как вида Вооруженных сил. Таким образом, ВКО мы фактически имели и не отставали в этом от потенциального противника.

С разделом Войск ПВО страны между ВВС и РВСН, с последующими реорганизациями и обвальными сокращениями на рубеже XXI века наша система ВКО фактически перестала существовать.

Не в лучшем положении оказалась и ракетно-космическая оборона. Сначала её передали в Ракетные войска стратегического назначения, потом в Космические войска. При каждом таком переходе что-то неизбежно терялось.

И лишь теперь до руководителей страны, наконец, дошло, что в нынешней ситуации крайне нужна единая система воздушно-космической обороны страны, которая сможет надёжно защитить важнейшие стратегические объекты и страну в целом от нападения современных воздушных и космических средств вероятного противника.

В настоящее время военно-политическая обстановка в мире характеризуется наличием ряда очагов напряженности, которые могут привести и уже привели к возникновению военных конфликтов. Происходит глобальный передел зон влияния в мире. Россия, утратившая доставшийся ей от СССР геостратегический потенциал «прямого» ответа на существующие угрозы, оказалась в чрезвычайно трудном и опасном положении.

США и страны НАТО, претендующие на всеобъемлющее доминирование, не заинтересованы в восстановлении нашей страны как «центра силы» мирового значения. Поэтому они проводят политику, направленную на оттеснение её к периферии мирового сообщества, использование в качестве сырьевого придатка и мировой свалки экологически опасных отходов.

При этом чётко просматривается стремление наделить военно-наступательный потенциал НАТО глобальными силовыми функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран – членов НАТО к границам России, в том числе путём расширения блока.

Коренным образом изменилось содержание вооруженной борьбы. Ее основой становятся действия сил и средств воздушно-космического нападения всех видов базирования. Сегодня ни один серьезный вооруженный конфликт немыслим без применения авиационных и космических сил и средств. Воздушно-космическое пространство уже сейчас становится единой и порой основной сферой вооруженной борьбы, а военные действия в нём приобретают главенствующую роль и глобальный размах. Успешное их ведение становится основой для достижения успеха в вооруженной борьбе на суше и на море.

США, подчиняя себе страны, не прибегают к ядерному оружию, но на полную мощность используют военно-воздушные, военно-космические средства борьбы. Они легко покоряют страны, которые не способны отразить воздушно-космическое нападение. Пример тому – Югославия, Ирак, Ливия, Афганистан.

Именно поэтому в строительстве вооруженных сил ведущих государств мира сформировалась тенденция приоритетного развития сил и средств воздушно-космического нападения. Их доля в военных бюджетах этих стран составляет от 26 до 37 %, а главенствующая роль закреплена в концептуальных документах применения вооруженных сил. К примеру, в действующей с 2004 года «Базовой доктрине ВВС США» подчеркивается, что «ВВС США дают стране уникальную возможность проецировать силу в любую точку мира в кратчайшие сроки».

В течение последующих 7-10 лет ожидается появление принципиально новых средств вооруженной борьбы: гиперзвуковые летательные аппараты, новейшие крылатые ракеты, воздушно-космические самолеты, разведывательно-ударные беспилотные аппараты, планирующие боевые части, способные действовать на скоростях в 20 раз выше скорости звука и на высотах до 100 км, недосягаемые для существующих средств ПВО.

В ведущих государствах мира уже давно ведутся разработки по освоению новых, ранее не использовавшихся диапазонов высот от 35–40 км до 100–120 км и скоростей от 2,5–3 до 5–6 Мах, не контролируемых существующими системами ПВО. Наибольший объём НИОКР в области гиперзвуковых технологий выполняют США (НАСА, министерства ВВС, ВМС и армии – на сумму около 100 млрд. долларов) и ряд других стран (Германия, Франция, Великобритания, Япония, Индия, Австралия, Китай). Отличительными особенностями гиперзвуковых аппаратов являются:

– малое подлётное время (менее 10 мин), при дальности пуска 1000 км, достижение любой точки земного шара за время, соизмеримое с полетом баллистической ракеты;

– малая уязвимость от средств ПВО;

– возможность боевого применения в любых погодных условиях и независимо от времени суток;

– универсальность применения (из космоса, с самолетов, надводных кораблей, подводных лодок и баллистических ракет).

В августе 2010 года США приняли новую национальную космическую политику, которая предполагает непосредственное силовое воздействие на наземные элементы КС других государств и на КА, находящиеся на орбитах, и стали активно совершенствовать космическое оружие. Китай и Индия приступили к разработке лазерного и кинетического антиспутникового оружия.

Следует иметь в виду и следующее. В США сейчас переоборудованы четыре подводные лодки типа «Огайо» под носители крылатых ракет (каждая по 154 КР). А к 2020 году их общее количество будет уже около 100 тысяч единиц. И эта масса ударных высокоточных средств предназначается в первую очередь для уничтожения и снижения боевой эффективности воздушно-космической обороны потенциального противника, его авиационных ударных и оборонительных средств. Дальнейшие научные исследования и появление более современных, чем были ранее, технологий позволили выводить в ближний и дальний космос мощные искусственные спутники Земли. Мощные не только по габаритам и весу, но и по приборной и энергетической оснастке. Спутники стали широко использоваться в научных и военных целях. В США идет бурное развитие глобальных воздушно-космических систем, особенно военного назначения.

Кроме этого, ожидается существенное повышение точностных характеристик средств воздушно-космического нападения и дальнейшее снижение их заметности, а также появление оружия на новых физических принципах направленной энергии.

Происходит интеграция средств разведки, связи, навигации и управления в единую информационно-разведывательную управляющую систему. Создаётся система стратегической противоракетной обороны, подрывающая глобальную стабильность и нарушающая сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере. Развертываются стратегические неядерные системы высокоточного оружия, осуществляется милитаризация космического пространства. При этом США и другие страны НАТО стремятся максимально исключить применение против них ядерного оружия и других видов оружия массового поражения.

Для Российской Федерации опасность нападения в этой сфере усугубляется особенностями геостратегического и географического положения страны. Их наличие создаёт благоприятные условия для применения сил воздушно-космического нападения противника и обусловливает предпочтительность именно воздушно-космического вторжения по сравнению с сухопутным. С другой стороны, именно эти факторы затрудняют нам эффективное решение задач противовоздушной и воздушно-космической обороны государства. В этих условиях противник получит возможность наносить скоординированные по времени и пространству высокоточные удары практически по всем целям на территории России. Поэтому угрозы воздушно-космического нападения являются наиболее значимыми в общей системе военной безопасности России.

Основной потенциал наших Вооруженных Сил, конечно, по-прежнему определяется наличием стратегических наступательных, в первую очередь ядерных, вооружений. При этом главным гарантом воздушно-космической безопасности страны являются войска и силы Воздушно-космической обороны, которые становятся фактором сдерживания военной агрессии. Прикрывая объекты Стратегических ядерных сил, они обеспечивают их стратегическую устойчивость. При отражении внезапного «разоружающего» удара сохранение необходимой доли ракетно-ядерного потенциала России, ущерб от применения которого неприемлем для противника, служит отрезвляющим аргументом для любого вероятного агрессора. Как подчеркнул Президент РФ В.Путин в своём выступлении на совещании о ходе выполнения Государственной программы вооружения до 2020 года в части создания основы ВКО, «эффективная воздушно-космическая оборона – это гарантия устойчивости наших стратегических сил сдерживания, прикрытия территории страны от воздушно-космических средств нападения».

Важнейшей задачей ВКО является также защита экономической инфраструктуры страны, основных промышленных и энергетических объектов, узлов коммуникаций, аэродромов, центров управления от ударов сил воздушно-космического нападения.

Как отмечают многие военные эксперты, создание в декабре 2011 года Войск воздушно-космической обороны – сам по себе положительный шаг. Однако он пока не привел к реализации поставленной в Концепции ВКО цели «организовать боевые действия разновидовых группировок войск в общей системе вооруженной борьбы под единым руководством, по единому замыслу и плану».

Образованная при этом система осталась слабоструктурированной. Между её элементами нет необходимых связей. На стратегическом уровне очередным преобразованием не были восстановлены единое руководство и единая ответственность за организацию и ведение вооруженной борьбы со всеми силами и средствами воздушно-космического нападения противника над всей территорией России.

На оперативном и тактическом уровне управление формированиями ПВО объединений ВВС и ПВО, истребительной авиации, войсковой ПВО и сил ПВО флота остается практически автономным. В таких условиях невозможно реализовать комплексное применение различных сил и средств как ПВО, так и ВКО, и принцип сосредоточения основных усилий на защите важнейших объектов РФ, а также на прикрытии основных группировок войск (сил) и объектов ВС.

Космический эшелон системы ПРН обеспечивает только ограниченный контроль ракето-опасных районов со значительными временными перерывами. А наземный эшелон осуществляет контроль со значительным разрывом сплошного радиолокационного поля на северо-восточном направлении.

Система ПРО боеготова, однако сроки эксплуатации огневых средств постоянно продлеваются и уже находятся за рамками гарантийного срока эксплуатации.

Построение зенитной ракетной обороны не эшелонировано, носит очаговый, объектовый характер. При этом группировки зенитных ракетных войск мирного времени способны обеспечить непосредственное прикрытие не более 59 процентов объектов Вооруженных Сил, экономики и инфраструктуры из утвержденного Президентом РФ перечня объектов, подлежащих прикрытию Войсками и силами ПВО от ударов с воздуха.