Текст книги "Викиликс. Компромат на Россию"

Автор книги: Сборник

сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 27 страниц) [доступный отрывок для чтения: 12 страниц]

Особенности национального бизнеса

Конфликт акционеров российско-британской нефтяной компании ТНК-ВР разгорелся в 2008 году. Тогда представители альянса ААР (куда входят «Альфа-Групп», Access и ГК «Ренова»), владеющего половиной ТНК-ВР, захотели сменить часть управляющего состава и поставить туда своих людей. Свой пост покинул исполнительный директор Роберт Дадли, на его место пришел Тим Саммерс. В конечном счете сторонам удалось договориться, но сам процесс выяснения отношений Саммерс в беседе с послом сравнил с палестино-израильским конфликтом.

Саммерс описывает российских коммерсантов как людей, нацеленных исключительно на прибыль, при этом не имеющих стратегии для ее получения. «Агрессивный, но сравнительно простой бизнес-стиль Хана был типично русским – таким, где мультимиллионные долларовые сделки заключаются в заполненных дымом комнатах за несколько часов и только после этого соглашения передаются юристам, чтобы выяснить, есть ли в них вообще какой-то смысл», – приводит слова Саммерса американский посол.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО СЕКЦИЯ 01 ИЗ 02 МОСКВА 002237 ДО: 07/08/2018 SIPDIS E.O. 12958 МЕТКИ: EPET, ENRG, ECON, PREL, RS ТЕМА: ПЕРЕГОВОРЫ ААР И BP О ПРЕКРАЩЕНИИ ОГНЯ Засекречено советником-посланником Эриком С. Рубином по причинам 1.4 (b, d)

Резюме

1. (C) Управляющий директор ТНК-BP Тим Саммерс пролил свет на переговоры BP и ААР, заметив, что исполнительный директор Боб Дадли, скорее всего, в компанию не вернется и что самая важная и сложная проблема, которая должна быть решена, это корпоративное управление, – для BP, которая пытается защитить свои инвестиции, это ключевая задача. Саммерс, который на данный момент является самым крупным иностранным работником в российском ТНК-BP, также раскрыл кое-какие яркие детали прошлого партнеров ААР, а особенно Германа Хана, который стоит за нападками на иностранных работников BP и ТНК-BP. (Конец резюме.)

Переговоры BP/ААР

2. (C) Саммерс, гражданин Великобритании (нуждается в защите), заявил, что спор BP с главой ААР достиг «начала конца» и что днем раньше, 30 июля, исполнительный директор BP Тони Хэйворд встретился в Праге с Михаилом Фридманом, чтобы обсудить «прекращение огня». (NB: о встрече сообщали в прессе). Саммерс сравнил это с прекращением огня в израильско-палестинском конфликте, где Хан играет роль группировки «Хамас», всегда готовой устроить какую-нибудь провокацию или другой инцидент, из-за которого снова начинаются военные действия. Более того, из всех партнеров Хан вложил в дело меньше всего и, следовательно, меньше всего теряет, если спор продолжится, дела компании пострадают и выплаты будут задержаны. Также он практически ничем не рискует в случае, если BP нажмет на нужные кнопки и получит доступ к активам AAP через суд.

3. (C) Саммерс заявил, что в перспективе разрешение спора будет зависеть от того, достигнут ли стороны согласия по четырем вопросам: выбор нового исполнительного директора, соглашение по вопросам управления, соглашение об уровне и характере поддержки ТНК-BP со стороны BP и «ликвидности». Он сказал, что Дадли вряд ли вернется (в компанию. – Прим. пер.). Как бы то ни было, по ощущению Саммерса, Фридман был чересчур самонадеянным и теперь на него давит российское правительство, вынуждая разрешить спор; соответственнно, вряд ли он займет жесткую позицию относительно личности нового исполнительного директора.

4. (C) Саммерс заявил, что вторая тема, корпоративное управление, является ключевым вопросом контроля над компанией и прийти к соглашению здесь будет сложнее всего. Для BP, которая защищает свои инвестиции в компанию, важны структура Совета директоров, присутствие независимых директоров, полномочия исполнительного директора и структура дочерних компаний. Он добавил, что непрозрачная природа российской судебной системы делает все это с точки зрения BP еще более необходимым и что любой иностранный инвестор в России должен держать в своих руках как минимум финансового директора компании и главу отдела внутреннего аудита.

5. (C) Об устройстве поддержки BP Саммерс сказал следующее: возникали вопросы о том, будет ли BP передавать ТНК-BP технические знания через командированный персонал, и если да, то сколько и на каких условиях. Он отметил, что ААР и российское правительство прекрасно понимают, что без иностранных работников компанией невозможно успешно управлять. Во-первых, у России просто нет достаточного количества образованных инженеров-нефтяников, а во-вторых, уровень российских инженеров не достигает мировых стандартов. Иностранный персонал передал ТНК-BP и другим российским нефтяным компаниям не только более современную технологию бурения, но и комплексный подход к работе, который увеличивает выработку. Отступая от темы, Саммерс сказал, что он настроен очень пессимистично и не считает, что Россия когда-нибудь сможет добывать более 10 миллионов баррелей нефти в день. Вместо этого он ожидает стабильное падение выработки по мере истощения имеющихся месторождений и менее серьезное падение, если в эксплуатацию будут введены новые.

6. (C) Саммерс заявил, что ликвидность зависит от ААР, поскольку получение прибыли является их главной целью. Должно быть принято решение, сколько денег выплачивать, включая дивиденды в любой форме, и сколько реинвестировать в компанию. Саммерс добавил, что, хотя главная цель партнеров из ААР вполне ясна (заработать столько денег, сколько получится), у них нет реальной стратегии, как этого достичь, и вместо этого они ищут тактический подход. Также он сказал, что излюбленная тактика партнеров, особенно из «Альфы», – жесткая игра. Они чувствовали слишком сильное давление государства, чтобы продаваться ниже номинала, и отсутствие должного внимания со стороны BP, которая была ослаблена сменой исполнительного директора, и решили все усложнить, пока не получат скидку.

7. (C) Если переговоры провалятся, Саммерс утверждает, что BP будет реагировать решительно. По его словам, BP не действовала достаточно быстро или достаточно агрессивно, пока ситуация набирала обороты, но теперь «сердита и полностью начеку» и готова обратиться в суд, если в этом возникнет необходимость.

Герман Хан и «Крестный отец»

8. (C) Саммерс рассказал, что с Ханом его связывают непростые и подчас напряженные отношения, хотя все не так сложно, как в случае с Дадли. Отношения были непростыми, поскольку Хан как совладелец чувствовал свое превосходство, хотя теоретически они с Саммерсом были на одном уровне в компании. Впрочем, в то же время Хан знал очень мало о нефтяном бизнесе и, понимая это, считался с Саммерсом в вопросах управления компанией. Саммерс добавил, что частично обозленность Хана на Дадли связана с тем, что Дадли в период руководства компанией закрыл несколько любимых побочных проектов Хана, связанных с инвестициями в «страны-изгои».

9. (C) Саммерс добавил, что Хан – трудный человек, с ним сложно работать. Он очень умен и в то же время очень ненадежен. Чтобы проиллюстрировать это, Саммерс рассказал историю о том, как несколько лет назад Хан пригласил его на охоту. Бизнесмен появился там не только со своей девушкой (следует учесть, что он женат), но и с шестью проститутками. Они упорхнули в охотничий домик Хана, который, как сказал Саммерс, больше был похож на отель «Четыре сезона» в богом забытом месте. За ужином в тот день Хан рассказал потрясенному Саммерсу, что «Крестный отец» – его любимый фильм, он пересматривает его раз в несколько месяцев и видит в нем «учебник жизни». Хан также захватил с собой на ужин хромированный пистолет.

10. (C) Саммерс сказал, что после поездки он достал копию «Крестного отца» и теперь регулярно пересматривает, чтобы лучше понимать Хана и разгадывать его тактику. Он добавил, что агрессивный, но сравнительно простой бизнес-стиль Хана был типично русским – таким, где мультимиллионные долларовые сделки заключаются в заполненных дымом комнатах за несколько часов и только после этого соглашения передаются юристам, чтобы выяснить, есть ли в них вообще какой-то смысл. Этот стиль неважно сочетается со стилем BP, и отчасти именно это культурное противоречие служит причиной для возникновения острых проблем: Хан никогда не чувствовал, что BP обращается с ним с должным уважением.

11. (С) Саммерс добавил, что на этой неделе Хан поехал с заместителем премьер-министра Сечиным на Кубу. Хан очень нервничал из-за поездки, поскольку не был там главной фигурой. При этом он оказывается в обществе других могущественных российских олигархов, включая Сечина и Александра Медведева из «Газпрома». Саммерс сказал, что, скорее всего, из поездки ничего не выйдет. Потенциальные месторождения Кубы малы, а с геологией там все сложно. Даже Хан был не слишком заинтересован, и Саммерс сомневается, что интерес проявит какая-нибудь другая российская нефтяная компания.

Обновление визы

12. (С) Вице-президент ТНК-BP по зарубежным связям Шон МакКормик рассказал нам утром 1 августа о ситуации с визами в компании. По словам МакКормика, рабочие визы для иностранных сотрудников понемногу поступали всю неделю, включая партию из 18 штук сегодняшним утром. Хотя компания до сих пор ждет еще 23 визы, МакКормик сказал, что все иностранные сотрудники на ключевых позициях, исключая Дадли, уже получили визы и разрешение на работу (включая и самого МакКормика).

Рубин

Кто будет президентом в 2012 году

Вопрос, кто же станет президентом России в 2012 году, похоже, волнует американцев не меньше, чем россиян. В зависимости от того, каким будет ответ, станет определяться и модель отношений двух стран. Нынешняя администрация президента США симпатизирует нынешнему главе российского государства Дмитрию Медведеву. Более либеральный руководитель, нежели Путин, он за время своей работы успел сделать несколько шагов навстречу Америке и НАТО. Наблюдатели подмечают появление у него сторонников, трактуют его поступки как проявление желания быть самостоятельным, оставаясь при этом в тандеме. И все же, несмотря на это, Вашингтон склоняется к тому, что последнее слово всегда за Путиным. По большому счету, за Медведевым нет такой силы собственных кадров, как есть у нынешнего премьера. И даже если Медведева ожидает второй срок, то, как считают в Госдепе, это произойдет потому, что этого захочет Путин. «А рулить буду я!» – так звучит фраза из анекдота про российских Бэтмена и Робина, передаваемого из Москвы в Вашингтон.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО СЕКЦИЯ 01 ИЗ 02 МОСКВА 000272 ДО 02/05/2019 SIPDIS E.O. 12958 МЕТКИ: PGOV, PREL, PINR, KDEM, RS ТЕМА: РЕШЕНИЕ ПО ВЫБОРАМ 2012 ГОДА ПРИНИМАЕТ ПУТИН Засекречено советником-посланником Сьюзан Эллиотт по причинам 1.4 (b, d)

Резюме

1. (С) Пока сторонники российского президента Дмитрия Медведева подталкивают его к тому, чтобы во властвующем тандеме он выдвигался на главную роль, многие политические эксперты все больше сходятся во мнении, что независимо от того, кто станет президентом в 2012 году, путь к президентскому креслу по-прежнему начинается из кабинета премьер-министра Владимира Путина. Личные отношения Медведева с Путиным, отсутствие партийной базы и сравнительно малое количество собственно промедведевских кадров в рядах бюрократии ограничивают возможности его переизбрания без путинской санкции. Поскольку выборы состоятся не ранее 2012 года, привходящие моменты, как то: политическая нестабильность, проблемы со здоровьем или серьезный спад в экономике – способны нарушить соотношение сил в тандеме. Тем не менее эксперты считают, что вне зависимости от того, кто станет президентом в 2012 году – Путин, Медведев или кто-то еще, – последнее слово останется за Путиным. (Конец резюме.)

В конечном счете решение по 2012 примет Путин

2. (С) Независимо от политических пристрастий эксперты продолжают спекуляции на тему, кто станет президентом в 2012 году, причем любой заслуживающий доверия сценарий сводится к ответу на вопрос, решит ли Путин вернуться в президентское кресло. Большинство наших контактов видят в стремлении Путина держать под контролем сферу политики главный аргумент в пользу его возвращения. Директор Центра изучения элит, член «Единой России» и советник Кремля Ольга Крыштановская подчеркнула в разговоре с нами, что «Путин оказался заложником им же выстроенной системы». Выступая 19 января на радио «Эхо Москвы», она сказала, что, по всем признакам, Путин в 2012 году вернется в президенты. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов в разговоре с нами 15 января заявил, что Путин «несомненно» вернется на президентский пост, поскольку хочет держать Россию под контролем из более престижного кресла в Кремле. В 2008 году он отошел в сторону только лишь затем, чтобы избежать неприятных сравнений с авторитарными лидерами по окраинам России. Главный редактор Compromat.ru Владимир Прибыловский сообщил, что Путин сам часто организует включение вопроса о возможности своего возвращения в 2012 году в различные публичные форматы, поскольку стремится к президентству. Он добавил, что путинский опыт работы в КГБ заставляет его с недоверием относиться к любому, кто безоговорочно поддерживает его кандидатуру.

3. (С) В подавляющем своем большинстве наши контакты сходились в убеждении, что, если Медведев в срочном порядке не совершит что-то ужасное, решение по 2012 году затянется почти до самых выборов. В преддверии предыдущих выборов 2008 года Путин отложил объявление своего намерения не выдвигаться на самый последний момент. Затягивание с решением позволит Медведеву не подорвать свои позиции на публике, а им обоим – среди элиты.

Медведев избегает дестабилизирующих шагов

4. (С) Самостоятельный путь Медведева к переизбранию становится все уже, так как он избегает шагов, способных дестабилизировать ситуацию – например, смещать со своих постов главных сторонников Путина или вносить изменения в политическую систему. Это в свою очередь делает его второй срок все более зависимым от путинской поддержки. И хотя некоторые аналитики, вроде Станислава Белковского или главного редактора «Нового времени» Евгении Альбац, оптимистично считают, что у Медведева достаточно времени обзавестись значительным контингентом сторонников, назначенных на влиятельные места, другие все больше приходят к убеждению, что его личные отношения с Путиным ограничивают его возможности и желание инициировать борьбу за контроль над бюрократией или реформировать политическую систему. В подтверждение своей точки зрения, что Медведев опирается на путинскую бюрократию, Крыштановская в интервью «Эхо Москвы» заявила, что из 75 наиболее влиятельных постов в правительственной иерархии только 2 занимают люди, лично приверженные Медведеву.

5. (С) Тот факт, что в ходе своего выступления на Госсовете 22 января Медведев взял под защиту существующую политическую систему и результаты октябрьских выборов (по мнению многих, подтасованных), разочаровал тех, кто ожидал от президента смены курса. Член Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека политолог Дмитрий Орешкин сказал в беседе с нами 29 января, что еще год назад он полагал, что у Медведева больше шансов на переизбрание, но после речи на Госсовете пришел к выводу, что Путин является безусловным фаворитом. Выступление убедило его, что Медведев не сумел перетянуть на свою сторону от Путина поддержку ни среди элиты, ни в обществе, создать собственную бюрократическую команду или политическую партию. Заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский в приватном порядке сообщил нам 4 февраля, что Путин, скорее всего, вернется на президентский пост, поскольку Медведев не создал политических институтов, необходимых для переизбрания. Он отвел действующему президенту срок до конца 2010 года для создания таких «промедведевских» политических институтов, но выразил большие сомнения, что Медведев руками первого заместителя руководителя президентской Администрации Владислава Суркова сумеет кардинально изменить российскую партийную систему.

Выборы завязаны на путинское видение контроля

6. (С) Несмотря на отсутствие в руках Медведева неформальных рычагов власти, он может остаться на второй срок, если Путин посчитает для себя возможным управлять Россией из другого кресла, помимо президентского. По мнению Татьяны Становой из Центра политических технологий, если на протяжении двух предстоящих лет сохранится политическая стабильность, Медведев имеет 70 процентов шансов быть «перевыбранным». Решение, по ее словам, принимает Путин, и зависит оно от того, насколько тот посчитает себя в состоянии контролировать российскую политико-экономическую систему и обеспечить собственные финансовые интересы. Директор Центра политической экспертизы Евгений Минченко высказал нам мнение, что Путин не горит желанием возвратиться в Кремль, но считает необходимым сохранить для себя возможность все контролировать. Для этого вполне подходит и пост премьер-министра, который он занимает с 2008 года. Принципиально важно для него, чтобы со своего поста он мог пресечь попытку кого бы то ни было инициировать «депутинизацию» либо связать его имя с темными делами вроде убийств журналистов или взрывов жилых домов в 1999 году.

7. (С) Хотя никому из наших собеседников планы на будущее – будь то Путина или Медведева – не известны, Медведев сам недавно ответил на вопрос относительно своей возможной дальнейшей карьеры, пусть и не в изъявительном наклонении. Президент PR-агентства К.Р.О.С. и в прошлом замглавы президентской Администрации Сергей Зверев сообщил нам, что слышал, как в конце января один журналист поинтересовался у Медведева «не под диктофон», какой пост тот гипотетически хотел бы занять, расставшись с президентским креслом. Ненадолго задумавшись, Медведев ответил: председателя Конституционного суда или премьер-министра.

Путин – рулевой

8. (С) Зверев заявил, что Путин полностью контролирует ситуацию и для него не существует альтернативы, кроме как остаться у кормила власти, хотя и не обязательно в роли президента. По словам Зверева, Путин и президентом мог бы остаться, если бы пожелал. Захочет Путин, чтобы президентом был Медведев, – президентом будет Медведев. Если Путин решит выдвинуть кандидатуру Медведева, тому не понадобятся ни собственная команда, ни партия. Путин же останется во власти на той позиции, с которой сможет отстаивать собственные интересы и, если потребуется, поддерживать Медведева. Свежий московский анекдот словно подтверждает сказанное Зверевым: Медведев садится в новый автомобиль на водительское место, обследует салон, приборную панель, педали, оглядывает все вокруг, но руля не находит. Поворачивается к Путину и спрашивает: «Владимир Владимирович, а баранка-то где?» Путин достает из кармана пульт дистанционного управления и отвечает: «А рулить буду я!»

Комментарий

9. (С) Принимая во внимание исторические традиции России и динамику развития отношений в правящем тандеме, нынешняя двухголовая модель управления вряд ли закрепится на долгий срок. Медведев и Путин хорошо работают вместе, но в их тандеме на руках у Путина больше карт и они весомее. Его возвращение в Кремль не выглядит неизбежным, но при сохранении стабильности ситуации именно Путин будет определять, кто станет следующим президентом России – сам ли он, Медведев либо кто-то еще. Нам необходимо по всем возможным направлениям продолжать работать с Путиным, который в обозримом будущем будет играть значительную роль в делах государства независимо от занимаемого поста.

Байерли

Деньги Кремля

Компания «Гунвор», занимающая лидирующие позиции в качестве посредника на рынке нефти, привлекает внимание журналистов уже не первый год. Ее совладелец – Геннадий Тимченко, знакомый, а по некоторым данным, и близкий друг премьера Путина. Данным фактом, как правило, объясняется успешная деятельность компании, а самого Путина слухи наделяют 10 % акций «Гунвора» (90 % делят Тимченко и шведский бизнесмен Торбьорн Торнквист). После публикации документа WikiLeaks руководство компании-нефтетрейдера вынуждено было дать комментарий, в котором сообщило, что десятая часть акций компании принадлежит трасту топ-менеджеров, а Путин ни при чем. Про «Гунвор» принято говорить в контексте «Сургутнефтегаза» и «Газпрома», долями в которых якобы также владеет премьер-министр, чье состояние оценивают то в 40, то в 60 млрд. долларов. Все эти вопросы волнуют Госдеп еще и потому, что символизируют единство власти и бизнеса в России, обеспеченное непрозрачным ведением дел.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО СЕКЦИЯ 01 ИЗ 02 МОСКВА 002632 SIPDIS EO 12958 ДО: 09/02/2018 МЕТКИ: EPET, ENRG, ECON, PGOV, PHUM, RS ТЕМА: [Цензура WikiLeaks] ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ Засекречено советником-посланником Эриком Рубином по причинам 1.4 (b, d)