Текст книги "Введение в экономическую и социальную географию"

Автор книги: Вячеслав Столбов

Соавторы: Михаил Шарыгин
сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 17 страниц) [доступный отрывок для чтения: 7 страниц]

ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ГЕОГРАФИИ

Одним из фундаментальных понятий в системе научного знания является категория. Категория (гр. kategoria – высказывание, признак) выражает наиболее общие свойства и отношения явлений и процессов. Степень развития категориального аппарата экономической и социальной географии представляет собой важный признак ее актуальности и действенности. Разнообразие и содержание категорий отражает способность науки осуществлять конструктивные исследования.

В области социально–экономической географии универсальными считаются категории географического и социально–географического пространства, времени, территории, территориальной организации общества, региона и социально–экономического районирования, территориального разделения труда, общественно–географического положения и др.

3.1. СОЦИАЛЬНО–ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО И ТЕРРИТОРИЯ

Базисной категорией экономической и социальной географии является категория социально–географического пространства, которое выступает составной частью географического пространства. Поэтому целесообразно вначале рассмотреть категорию географического пространства, а затем – ее социально–географическую интерпретацию.

Географическое пространство – это земное пространство, которое состоит из географических систем (геосистем), компонентов и элементов, связей и отношений, что обеспечивает его непрерывность. В то же время каждая геосистема или ее компонент обладают собственным физическим пространством и ареалом ближайшего воздействия. В результате формируются географические поля со своими границами, что привносит в географическое пространство свойство прерывности. Географическое пространство включает атрибут времени, свойства и размерность которого определяются сущностью географических объектов (природных, технических, экономических, социальных и пр.). Поэтому более правомерно говорить о континууме географического пространства–времени.

Географическое пространство–время включает две составляющие: природную и общественную. Общественная жизнь протекает как в природной, так и в социально–экономической среде. В результате в границах ойкумены формируется специфическое социально–географическое пространство. Пространственно–временная организация жизнедеятельности людей осуществляется в пределах ноосферы. Последняя характеризуется наличием постоянных взаимосвязей, взаимозависимостей, взаимоотношений между территориально–общественными системами разных иерархических уровней, а также непрерывным взаимодействием с окружающей средой.

Единство социально–географического пространства обеспечивается передвижением людей и товаров, потоками энергии, информации, идей и нововведений. Движение потоков осуществляется под воздействием разницы потенциалов социально–географических полей.

Социально–географические поля образуются в процессе территориальной концентрации населения, производительных сил, развития инфраструктуры, общественных отношений.

Локализация населения в населенных пунктах, городах, агломерациях и мегалополисах приводит к аккумулированию социомассы, информации и энергии, делает их ядрами социально–географических полей, вокруг которых формируется тяготеющая к ним периферия. В местах наименьшего тяготения наблюдается пониженный массо–и энергообмен, что учитывается при проведении условных границ полей. Эти границы носят прозрачный и расплывчатый характер и поэтому не препятствуют протеканию ноосферных, социальных, экономических, энергетических, информационных и других процессов. Между полями существуют мощные силы притяжения и отталкивания, которые формируют массовые материальные, духовные, политические и коммуникационные взаимосвязи. Разнообразные и интенсивные энерговещественные потоки пронизывают социально–географическое пространство и взаимодействуют с геологическим и космическим пространствами. Эти взаимодействия обусловлены проникновением человека как в литосферу (шахты, карьеры, буровые скважины и др.), так и в космос. Одновременно геологическое и космическое пространства изменяют параметры и свойства территориальных общественных систем, непрерывно обеспечивая их «средствами к существованию» – веществом, энергией, информацией. По степени, характеру и интенсивности этого взаимодействия в ноосфере выделяются следующие структурные уровни, или области (рис. 3.1).

Область исключительно теоретических знаний простирается от космологического горизонта (2х 10²³км от Земли) до границ наблюдаемой части Вселенной. Сведения об этой области пространства основаны на гипотезах и теоретических расчетах.

Область поступления пассивной информации располагается от границ наблюдаемой части Вселенной до границ распространения радиосигналов с Земли (1,5 х 10²³ км – 1,2 х 10¹² км). Из этой области поступает односторонний волновой энергетический и информационный поток малой интенсивности.

Область двустороннего обмена волновой информацией ограничивается дальностью распространения радиосигналов с Земли и пределами проникновения космических аппаратов (1,2 х 10¹²– 1 х 10⁹ км). В этой части космического пространства еще преобладает поступление из космоса волновой информации, однако уже распространяются и искусственные радиосигналы с Земли. Происходит хотя и слабый, но двусторонний информационно–энергетический обмен между человечеством и космосом.

Пионерная материальная космоноосфера простирается от границ проникновения космических аппаратов (1 млрд км) до околоземного пространства (1 тыс. км). Поступление вещества, энергии и информации из космоса по–прежнему доминирует, однако это область, куда проникают люди, технические аппараты, отдельные искусственные материалы.

Околоземное космическое пространство распространяется на 10—1000 км от поверхности Земли. Здесь происходит интенсивный вещественный, волновой и информационный обмен с космосом. С этого уровня затраты на исследование и освоение данной части ноосферы окупаются (связь, производство, транспорт и пр.).

Рис. 3.1. Структурные уровни ноосферы (по Н. Ф. Глазовскому)

Геоноосфера, или собственно ноосфера (от 10 км вверх до 1 км вниз от поверхности Земли) – область наиболее активной деятельности человечества, которое интенсивно использует все ее компоненты и в значительной степени влияет на структуру, состав и процессы, происходящие в ней.

В пределах геоноосферы выделяется область, примыкающая к пространственной оболочке Земли, – ойкумена (+100 м от поверхности Земли) – основная сфера жизнедеятельности человека, где в наибольшей степени проявляются политические, социальные, психологические, идеологические, этические, этнические, культурные, исторические и прочие аспекты его деятельности. Здесь проявляется наибольшая энергетическая, вещественная и информационная взаимосвязь человека с окружающей средой.

Взаимодействие с окружающей средой в геоноосфере происходит с положительным балансом, за счет чего человечество и получает возможность познавать и осваивать как глубинные слои Земли, так и удаленные просторы космоса.

Подобные уровни (сферы, пространства) можно выделить и во внутренней части Земли.

Область литосферы (верхней части земной коры), из которой происходит добыча полезных ископаемых, окупающая затраты (1—10 км). Это пространство непосредственного (с помощью машин и механизмов) проникновения человека в недра планеты.

Внутренняя оболочка Земли в пределах верхней и средней мантии, нижней части земной коры (10—100 км). Научные знания об этой части планеты получают в результате различного волнового зондирования, а также изучения продуктов извержения вулканов.

Внутренняя оболочка Земли в пределах внешнего ядра и нижней мантии (100—1000 км). Знания о ней человечество получает на основании изучения различных полей и волн.

Центральная часть Земли в пределах внутреннего ядра (глубже 1000 км от поверхности). Судить о свойствах этого пространства человечество может главным образом на основании теоретических расчетов и в меньшей степени – по результатам сейсмического зондирования.

Социально–географическое пространство неразрывно связано с социально–географическим временем, испытывая при этом воздействие природных, космических, биологических и других ритмов. Время является четвертым измерением пространства, деформируя его в циклические структуры (рис. 3.2) – социально–географические циклы. К ним относятся социальные циклы АЛ.Чижевского, экономические циклы Н.Д.Кондратьева, этнические циклы Л. Н. Гумилева и т. д.

Рис. 3.2. Динамика районов разного типа в ходе больших социально–географических циклов Н. Д. Кондратьева (по В. Л. Бабурину)

Социально–географические циклы, развиваясь по спирали, включают последовательно чередующиеся фазы: становление, подъем, расцвет, спад и вновь становление. Совокупность этих фаз образует волну цикла, длина которой и может стать единицей отсчета социально–географического времени.

Социально–географическое пространство имеет четыре измерения: длину, высоту, ширину и время (длительность). Носителем этих параметров является территория как специфическая платформа организации жизнедеятельности людей.

Под территорией понимается участок земной поверхности, имеющий определенные границы, устанавливаемые по физико–географическим, социально–экономическим, политическим, этническим и иным показателям в нормативно–правовом порядке.

В процессе жизнедеятельности людей территория испытывает существенные изменения и постепенно обогащается социально–экономическими, техническими, экологическими и другими компонентами. Это отразилось на процессе познания и восприятия территории. Она стала рассматриваться не только как полигон для жизнедеятельности людей, но и как естественноистори–ческое и социально–экономическое образование.

Территория, таким образом, рассматривается с двух позиций. С одной стороны – это природный и социально–экономический ресурс, а с другой – объединяющее начало разных общностей людей, сфера жизнедеятельности населения. Как ресурс территория используется:

♦ в качестве субстрата, полигона, на котором развертывается человеческое бытие;

♦ для извлечения природных ресурсов;

♦ для эксплуатации хозяйственных объектов и инфраструктурного обустройства;

♦ для создания заповедников и заказников, в которых сохраняется генофонд;

♦ в качестве приемника и емкости для размещения отходов жизнедеятельности людей.

Как среда обитания и сфера жизнедеятельности населения, территория приобретает гуманистическое значение. Она становится носителем ландшафтного разнообразия, технических, социально–экономических, экологических и прочих структур. Материальные условия жизнедеятельности людей характеризуются территориальной локализацией. Среда обитания влияет на характер и особенности человеческого бытия, структуру и функции экономики, уклад и качество жизни населения. Основными формами средообразования и изменения природных ландшафтов являются антропогенные воздействия. Они могут иметь как позитивный (созидательный), так и негативный (разрушительный) характер. Результатами позитивного воздействия являются облагороженные рекреационные культурные и парковые ландшафты, комфортная городская среда, мелиорированные сельскохозяйственные угодья, охраняемые памятники природы и т. д.

Одно из негативных последствий антропогенных воздействий – обострение экологической ситуации. Чрезмерная концентрация промышленного и сельскохозяйственного производства, населения и транспорта, «грязные» технологии, ослабление компенсационных возможностей природной среды и отсутствие экологической инфраструктуры приводят к деградации территории и провоцируют экологические кризисы и катастрофы. Отдельные территории в силу антропогенной перегрузки превращаются в зоны экологического бедствия.

Представления о социально–географическом пространстве и территории тесно связаны с понятием расстояния. В экономической и социальной географии различают два вида расстояний: географическое (физическое) и социальное.

Географическое расстояние – это абсолютное расстояние, мера близости между объектами. Оно используется для установления координатной сетки, измерения длины путей передвижения между местами производства и потребления товаров, а также между местами проживания и работы людей и т. д.

Социальное расстояние – это путь движения, который измеряется временем, потраченным на преодоление географического расстояния. При этом используются разные средства передвижения: железнодорожный, автомобильный, авиационный виды транспорта – для передвижения товаров и людей; почта, телефон, телеграф, Интернет, факс и пр. – для передачи информации.

В экономической и социальной географии категория территории является основополагающей. Ее рассматривают в нескольких аспектах. Среди них – территориальная структура, территориальная организация общества, территориальные сочетания, территориальная система, территориальная общность людей и др.

Так, территориальная структура представляет собой устойчивую, взаимосвязанную совокупность компонентов социально–географического пространства, ойкумены, жизнедеятельности людей. Данная структура характеризуется относительной устойчивостью и служит «остовом» территориальных сочетаний, в первую очередь территориальных общественных систем. Примерами территориальной структуры являются: центр и периферия; территориальные общности людей по поселениям разных функциональных типов (города, поселки городского типа, села, деревни); социально–экономические узлы, центры и пункты; территориальные подсистемы в составе территориальных общественных систем.

Территориальная структура, обогащенная механизмом регулирования и управления, трансформируется втерриториальную организацию общества. При этом понятие «организация» имеет два значения: 1) территориальная организация представляет собой движение с целью упорядочения жизнедеятельности населения; 2) территориальная организация является пространственно–временной совокупностью территориальных общественных систем разных иерархических уровней.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Какова роль социально–географического пространства в жизнедеятельности людей? Почему свойства пространства во многом определяются свойствами заполняющих его объектов? Приведите примеры таких зависимостей.

2. Почему при изучении географических процессов и явлений правильнее оперировать понятием континуума пространства–времени?

3. Расскажите об основных структурных уровнях ноосферы.

4. В чем проявляется цикличность природных и общественных процессов? Кто из исследователей внес наиболее существенный вклад в изучение социально–географических циклов?

5. Какие процессы обеспечивают единство социально–географического пространства? Приведите пример существования социально–географического поля.

6. В какой части ноосферы наиболее интенсивно протекают процессы жизнедеятельности людей? Аргументируйте ваш ответ.

7. Раскройте основные параметры соотношения двух фундаментальных географических понятий – пространства и территории.

8. Какие функции выполняет в жизни человечества территория? Почему она рассматривается как ресурс?

9. Какой характер носит взаимодействие человека и природы, по каким каналам оно осуществляется, как менялось на протяжении истории?

3.2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЮДЕЙ

Развитие и функционирование человеческого общества осуществляется в определенных параметрах социально–географического пространства. Жизнедеятельность людей протекает на конкретной территории (реже – в акватории и аэратории) в форме территориальных общественных систем разных профилей и иерархических уровней: планетарной, стран, регионов, городов, сел, деревень и т. д.

Территориальная организация общества характеризуется двумя свойствами. П е р в о е свойство проявляется в наличии общих черт жизнедеятельности для населения всего мира. Причем жизнедеятельность людей протекает в единой планетарной системе – ойкумене. Абсолютизация именно этого свойства начала XXI в. в жизни общества дало основание говорить о процессе глобализации.

В т о р о е свойство территориальной организации общества выражается в ее прерывности и дифференцированности в социально–географическом пространстве–времени. Это обусловлено пространственными различиями в природе, способах хозяйствования, национальной культуре, языке, труде, быте, отдыхе, навыках, традициях населения.

Каждое территориально–общественное образование обладает универсальными чертами, типичными для всего человеческого общества, и в то же время – уникальными чертами, которые характерны только для отдельной страны, региона, города, села, местности. Нахождение рационального сочетания общих и индивидуальных черт в разных формах организации и проявлениях жизнедеятельности населения является одной из первоочередных задач совершенствования территориальной организации общества. Без знания общих закономерностей пространственного распределения всего человеческого общества трудно спрогнозировать будущее, обосновать и эффективно организовать жизнь людей в отдельных странах, регионах, населенных пунктах. Без учета и понимания индивидуальных особенностей каждой территории сложно достичь социальной справедливости, высокого уровня благосостояния и достойного существования каждого человека.

Территориальная организация общества как поступательный процесс – это совокупность формирования и становления структурно упорядоченных форм (стран, регионов, местностей, поселений), а также их отдельных сфер, компонентов и элементов, совершенствование связей и отношений между ними. Территориальная организация общества как явление – это внутренне сбалансированная и функционально взаимосвязанная, управляемая совокупность территориальных общественных систем разных иерархических уровней.

Каждый вид территориальной организации общества имеет свои особенности. Наиболее ярко они проявляются в территориальной организации населения, хозяйства, природопользования и в инфраструктуре.

Под закономерностью понимается частное проявление законов в определенных условиях, которое выражается через устойчиво повторяющиеся взаимосвязи и взаимоотношения материальных и духовных явлений и процессов. Закономерности территориальной организации общества, являясь пространственно–временной формой выражения законов общества, носят объективный характер. Они действуют в конкретной социально–экономической и политической ситуации, с изменением которой меняется форма и сфера их проявления.

Важнейшей закономерностью территориальной организации общества является территориальная дифференциация, площадная дискретизация жизнедеятельности людей. Жизнь человеческого общества в пространстве–времени характеризуется территориальной прикрепленностью и обособленностью, которые проявляются в процессах формирования стран, регионов, штатов, провинций, земель, республик, областей, округов, районов, городов, сел и т. д.

Территориальная локализация жизнедеятельности людей начинается с реализации потребности человека трудиться, производить материальные и духовные блага. Особенно остро территориальная локализация проявилась на ранних стадиях развития цивилизации и достигла своего пика в период индустриализации общества. Сформировались глобальные, межстрановые и внутригосударственные потоки перемещения людей, ведущие к нарастанию контрастов в размещении населения и хозяйства. Свыше 70 % населения проживает всего на 7 % суши планеты. Характерна концентрация населения в приморских (окраинных), низкоравнинных, долинно–речных и южных районах.

Территориальная локализация жизнедеятельности людей сопровождается ростом экономической и социальной эффективности человеческого бытия. Так, территориальная концентрация хозяйственных объектов способствует экономии земельных площадей, транспортных расходов на перевозку грузов и пассажиров, согласованию ритмов и циклов воспроизводственных процессов, рациональному сочетанию технологических потоков, эффективному использованию единого инфраструктурного комплекса. Концентрация населения повышает степень доступности мест труда, образования, бытового обслуживания, расширяет возможности межличностного общения. Тенденция к территориальной локализации и концентрации жизнедеятельности населения выражается в формировании социально–экономических регионов, узлов, центров, ядер, агломераций, групповых форм расселения. Формируются территориальные производственные, хозяйственные, социально–экономические комплексы разных иерархических уровней.

Ообособление жизнедеятельности людей в рамках территории сопровождается формированием границ: государственных, административных, социальных, экономических и т. д. Отражая дискретность организации общества, границы выполняют барьерную функцию. Это придает пространственным формам общества юридическую оформленность. В то же время границы выполняют и контактные функции, что способствует интеграции стран и регионов. Примерами могут служить Европейский союз, НАФТА, Азиатско–Тихоокеанский регион, федеральные округа в России и многие другие территориально–интеграционные объединения.

Переход общества в постиндустриальную стадию развития освобождает людей от потребности селиться вблизи мест работы. Прогресс транспортных средств «сжимает» пространство планеты, позволяя в кратчайшие сроки добраться в любую точку мира. Если известие о Крымской войне 1854 г. дошло до Австралии лишь на 10б–й день, то в начале XXI в. только в США в частном владении находится более 500 тыс. самолетов, что сокращает затраты времени на перемещение по стране до часов и минут. Например, в Калифорнии владельцы используют эти транспортные средства даже для ежедневных полетов на работу, подвозя по дороге сослуживцев.

Компьютерные и информационные технологии позволяют выполнять трудовые функции непосредственно «на дому», ликвидируя пространственный разрыв между местом работы и местом жительства. Широко распространяются методы дистанционного и заочного образования, огромные возможности предоставляют современные глобальные информационные сети, усиливая тенденцию к деконцентрации и рассредоточению населения в территориальных общественных системах. Использование интернет–технологий в корне меняет характер жизнедеятельности людей. По сети можно совершить покупку (интернет–трейдинг), заключить брак и даже получить виртуальное гражданство. В мире много квазигосударств, существующих только в Сети (Ладония, Фридония, Ломар, Кибер–Югославия и др.).

Функционирование территориальных общественных систем как ячеек жизни населения происходит на основе географического разделения и интеграции труда, культуры, услуг, науки, информационных технологий и пр. Развитие систем (стран, регионов, поселений) как звеньев территориального разделения труда стало общей закономерностью территориальной организации жизнедеятельности людей. Открытость стран и регионов предусматривает наличие множества внешних связей и отношений. Каждая общественная система имеет свой функциональный профиль, собственную социально–экономическую специализацию, что предполагает вывоз в другие страны и регионы готовой продукции, сырья, полуфабрикатов. Вывоз обычно сочетается с ввозом недостающих товаров и услуг.

Система территориального разделения и интеграции труда приобретает новые качества в связи с формированием мирового рынка. Рыночные товарно–денежные отношения сопровождаются культурно–бытовыми, научными, социальными, духовными и другими взаимосвязями.

Важной закономерностью территориальной организации жизнедеятельности людей является адаптация, комплексность и сбалансированность всех социально–экономических сфер, компонентов и элементов в составе территориальных общественных систем. В каждой системе происходит взаимное приспособление людей и сфер их жизнедеятельности. Самые сложные процессы адаптации протекают между территориальными общностями людей (социумами) и природной средой. Нарушение баланса в процессах взаимодействия населения и природы приводит к ухудшению экологической ситуации, что сказывается на состоянии природы, а также на здоровье людей.

На протяжении истории человечества неоднократно менялись взгляды на его роль во взаимодействии с окружающим миром.

Homo sapiens – человек разумный, мыслящий, мудрый. Homo ludens – человек играющий, такое название дал своей популярной культурологической монографии Й. Хейзинга. Homo economicus – человек экономный, хозяин или торговец – широко применяемый термин в классической экономической науке. Ноосферный этап развития цивилизации ряд исследователей связывают с формированием императива (поведенческой модели) «человека ответственного»: разумный человек старается приспособиться к своему окружению и одновременно облагораживает «кормящий» ландшафт.

Динамическое равновесие общества и природы на всех территориальных уровнях обычно обеспечивается людьми, которые заботятся о комфортности как своей жизни, так и жизни будущих поколений. В этих условиях закономерным выглядит современное междисциплинарное обоснование перехода к устойчивому развитию.

Экономико–географы заинтересованы в сохранении экологического равновесия и предлагают конструктивный механизм совершенствования природно–общественных круговоротов. С этой целью были разработаны концепции энергопроизводственных, ресурсных и энерговещественных циклов.

Процессы адаптации распространяются и на другие сферы общественного бытия. Среди этих сфер четко проявляются трудовая, рекреационная, бытовая, семейная, культурная, научная, общественная, политическая и др. Пространственно–временное совмещение таких сфер создает основу для формирования территориальных ячеек жизни людей, экономических кластеров.

В ходе развития территориальных общественных систем повышается сбалансированность всех функциональных подсистем – демографической, экономической, социальной, рекреационной, природной, инфраструктурной, духовной и др. В процессе совместного функционирования все подсистемы внутренне организуются, согласуются и адаптируются друг к другу. В результате образуются территориальные общественные системы стран, регионов, городов.

Организация жизнедеятельности людей в форме территориальных общественных систем подчиняется закономерности ее иерархического строения. Структурно–иерархическое строение общества обусловлено территориальной локализацией жизнедеятельности населения, хозяйственных функций, теснотой материальных и духовных связей и отношений между людьми, а также между предприятиями, фирмами, учреждениями, институтами. Каждый иерархический уровень регионов несет свою функциональную нагрузку и выполняет определенную роль в хозяйственном развитии и жизни населения. Ячеистый характер территориального строения жизнедеятельности людей выражается в форме макро–, мезо–, микро–, топо–, нанорегионов. В каждом из них внутренние связи преобладают над внешними.

Территориальная организация жизнедеятельности людей осуществляется под влиянием множества условий, предпосылок и факторов. Вся совокупность условий и факторов различается по пространственным масштабам воздействия. Уровней масштабирования можно выделить три:

1) глобальный, оказывающий определяющее воздействие на территориальную организацию общества в целом (тенденция к глобализму; природная зональность, устойчивое развитие экономики с учетом экологического равновесия; переход к новому этапу эволюции цивилизации и постиндустриальному развитию и пр.);

2) регионально–страновой (политический строй; формы правления, административно–территориального устройства и регулирования; физико–географические условия и природные ресурсы; национально–этнический, конфессиональный и половозрастной состав населения; отраслевая и территориальная структура экономики, геодемографическая и социальная ситуация и т. д.);

3) локальный (местные условия и ресурсы, экономико–географическое положение, административно–территориальное устройство, численность и состав населения, инфраструктурное обустройство, инвестиционный климат, региональный имидж и пр.).

По функциональному признаку все факторы территориальной организации жизнедеятельности людей можно объединить в два блока. Первый блок отражает территориальные предпосылки – сложившуюся совокупность региональных условий и ресурсов, второй – интересы людей.

В первом блоке выделяются:

1) природно–ресурсные факторы (минерально–сырьевые, топливно–энергетические, водные, лесные, земельные, почвенно–климатические, орографические и другие ресурсы);

2) экономические факторы (экономико–географическое положение, энергетическая и строительная база, основные производственные и оборотные фонды, производственная и рыночная инфраструктура и т. д.);

3) социальные факторы (уровень развития социальной сферы, обеспеченность объектами социальной и духовной инфраструктуры, структура населения и особенности системы расселения, национально–этнический состав, навыки, традиции и обычаи людей, образ жизни населения и др.);

4) экологические факторы (характер природопользования и экологическая ситуация, загрязнение и охрана почв, водного и воздушного бассейнов, уровень развития экологической инфраструктуры, наличие охраняемых природных территорий и т. д.).

Во втором блоке сконцентрированы факторы, выражающие интересы и потребности людей в материальных и духовных благах, комфортной среде жизнедеятельности. Особые требования выдвигают хозяйственные объекты, которые характеризуются такими технико–экономическими параметрами, как материало–, земле–, энерго–, тепло–, трудо–, водоемкость и др.

Совмещение интересов людей, параметров хозяйственных объектов с территориальными предпосылками первого блока становится главным условием эффективной территориальной организации жизнедеятельности населения. Компромиссное сочетание интересов людей и территории завершает процедуру формирования территориальных общественных систем разных иерархических уровней.

Процесс территориальной организации общества происходит не только стихийно под влиянием конкретной личности, он также постоянно регулируется и контролируется. При этом процедура регулирования осуществляется исходя из следующих принципов:

1) приоритетное развитие социальной и экономической сфер во всех территориальных общественных системах, ориентация на повышение качества жизни каждого человека, организующая все сферы человеческого бытия;

2) формирование в каждой территориальной общественной системе благоприятной среды жизни людей, предоставление всему населению свободы выбора способа жизнедеятельности, не противоречащего общественным законам, традициям и правилам. Механизм воздействия включает административные и экономические методы, рыночные товарно–денежные отношения;