Текст книги "Истребление зубров в Украине, Беларуси, Польше и России. Материалы независимого расследования."
Автор книги: Владимир Борейко
Соавторы: Владимир Сесин
Жанр:
Природа и животные
сообщить о нарушении
Текущая страница: 1 (всего у книги 5 страниц)
В. Е. Борейко, В. А. Сесин
Истребление зубров в Украине, Беларуси, Польше и России. Материалы независимого расследования
Посвящается
нашим друзьям и коллегам
по охране зубров, волков и
других диких животных Украины – руководителю «Экоправо – Киев»
Б. Васильковскому
и юристу «Экоправо – Киев»
Г. Пристинской (Левиной)
И лампа не горит,
И врут календари.
Сплин
Зубров в дикой природе один из нас видел лишь раз. В Цуманской пуще, много лет назад. Зимой. Но встречу с ним запомнил на всю жизнь. Мощные и величественные, они выскочили из чащи. Комья земли, ветви, вырванные копытами, разлетались во все стороны, валились поломанные деревья, снежная пыль летела столбом. От зубров веяло чем-то дремучим, доисторическим. Через мгновенье они скрылись в вечереющей чаще. Но земля еще долго ходила под ногами – словно мимо промчался груженый локомотив.
Глядя на стадо несущихся зубров, невольно задаешься вопросом: какая сила могла бы остановить их напор? Зубр – животное не нашей эпохи. Он как бы завис во времени. А «время» открыло огонь на поражение…
На 1 января 2000 г. в мире насчитывалось 2915 зубров (1117 – в неволе и 1738 – в вольных популяциях) (24). Наибольшее количество обитало в Польше, Германии, Беларуси, Украине, России и Литве. Сейчас их, по-видимому, около 4 тысяч голов.
В Украине с середины 1990-х годов идет резкое сокращение численности зубров. Если в 1992 г. их насчитывалось 664 (по другим данным – 685), то в 1995 г. – уже 659 голов, в 2002 —405, в 2004 – 325, в 2005 – 303 зубра (3,18). На 1 января 2007 года по официальным подсчетам их 255, а по неофициальным – 190–230 голов.
Если учитывать, что среднегодовой прирост составляет около 8 % (51), то можно подсчитать, что за последние 15 лет в Украине было уничтожено около 1100 зубров, чем стране был нанесен не только политический и международный, но и экономический ущерб, который составляет около 2 млн. 750 тыс. гривен, или 550 тыс. долларов США.
Если уничтожение зубров будет идти такими же темпами, то, по нашим подсчетам, зубр как вид полностью исчезнет в фауне Украины за 10–15 лет. (В то время как в соседних с Украиной государствах – Польше, Беларуси и России поголовье зубров гораздо больше и с каждым годом увеличивается. В Беларуси в 2006 г. – 730 зубров, в России в 2007 г. 380 зубров, в Польше – около 900). Таким образом, за 15 лет (с 1992 по 2007 гг.) количество зубров в Украине сократилось в 3 раза. При этом, в Украине полностью уничтожена Даневская (Черниговская область) популяция зубров. В 1992 г. в ней насчитывалось 120 голов. Последние 7, скорее всего во время загонной охоты, в начале марта 2007 г. попали в реку Остер и утонули, провалившись под лед. 19 марта 2007 г. позже было найдено 6 утонувших зубров, в том числе зубренок, один из них был без головы (до этого зубры никогда не тонули в Остре). Почти уничтожена Цуманская популяция (Волынская обл.): 210 зубров в 1990 г., 42 – в 2002 г., 35 – в 2005 г. и 16 голов в 2007 г. (1, 4, 9, 18, 39).
Правда, волынские лесники объясняют это тем, что волынские зубры убегают на Винничину. Однако здесь возникает минимум два вопроса: почему тогда винницкая популяция зубров тоже уменьшается, и почему волынские зубры мигрируют в одну сторону, на Винничину, а не наоборот.
Полностью исчезла популяция зубров в Ривненской области. Надворнянская популяция в Ивано-Франковской области погибла к 2000 году (18), также погибла популяция в Хмельницкой области (23 особи в 1995 г.) (43). Значительно сократилась буковинская популяция зубров (Черновицкая область): в 1994 г. в ней насчитывалось 225 зубров, в 2005 г. – 94 зубра (18). Сократилось количество зубров и в Уладовской (Винницкая обл.) популяции: 126 зубров в 2002 г., 101 зубр в 2005 г. (18) и до 74 – в 2007 г.
Причем, данные эти, как водится в охотничьих хозяйствах, скорее всего завышены. Зубров на самом деле в Украине еще меньше. В письме в Винницкое облуправление лесного хозяйства от 18.04.2005 г. № 119 директор Винницкого лесоохотничьего хозяйства писал: «Работники Госуправления экологии и природных ресурсов в Винницкой области вначале сами искусственно завышают поголовье этих животных до 126 голов…, а потом, при проведении учета в следующем году требуют пояснения, куда те зубры, которые были указаны за подписью их работников, исчезают» (1). Официально в Винницкой области в 2005 году зубров было больше 100, а бывший охотовед Хмельникского лесного хозяйства В.В. Муляревич считает, что их в области меньше 70–80. Такого же мнения придерживается и председатель Хмельникского райсовета УООР А. Кащеев (52).
В Черниговской области облуправление лесного хозяйства много лет показывало 70 зубров, а на самом деле их оставалось чуть больше 10 (43). Волынские лесники за 2007 г. дают численность 24 зубра, а на самом деле их, так считает руководитель Волынской ассоциации содействия охраны природы «Зубр» В. Граковский, в области осталось только 16 (1). Большому сомнению следует подвергнуть и официальную численность зубров в Киевской области, которая последние три года почему-то затормозилась на уровне 17 голов, а также в Сумской области, где по официальным отчетам в 2005–2007 гг. зубров 39 голов, и во Львовской области, где зубров в 2005–2007 гг. насчитывается 16 голов. Таким данным верить нельзя.
Как свидетельствует инспектор Черниговского облуправления Минприроды Украины А.Г. Парфентьев, руководство Даневского охотхозяйства нередко завышало численность зубров: отчитывались, что зубров обитает 40 голов, а на самом деле около 20 голов.
Несмотря на эти вопиющие факты, Госкомлесхоз Украины продолжает искусственно увеличивать количество зубров. В письме в Киевский эколого-культурный центр зам. председателя Госкомлесхоза Украины М. Ведмидь (от 31.08.2007 № 03–05/3600) писал, что по официальным данным, которые готовит их организация, на 2006 г. зубров в Украине насчитывалось 306 голов (что на 3 зубра больше, чем в 2005 г. (!) (1). По сути завышение от реальной численности составляет 50–100 голов. И за эту ложь никто не несет ответственности!
В чем же причина такого резкого снижения поголовья животного, занесенного в Красную книгу Украины, России, Беларуси, МСОП, Европейский Красный список, охраняемого Бернской международной конвенцией.
Анализ современного украинского законодательства и украинской практики охраны зубров свидетельствует о многочисленных проблемах и недостатках охраны зубра в этической, правовой и организационной сферах.
Причины гибели зубров
Закон Украины «О Красной книге Украины» говорит о том (ст.5), что «Объекты Красной книги Украины… подлежат особенной охране на всей территории Украины» (5).
Давайте разберемся, какой же конкретно «особенной охране» подлежит зубр в Украине.
1. Одной из действенных мер по охране редких видов животных принято считать их содержание на территории природно-заповедных территорий: заповедники, национальные парки, зоопарки, заказники и т. д.
Для сравнения, в России 6 популяций зубров из 12 обитают на территории заповедников и других ОПТ, еще в 3 национальных парках их намереваются завести, в Беларуси 3 популяции зубров из 7 обитают на территории заповедников, национальных парков и других ОПТ (24).
К сожалению, из 36 действующих заповедников и национальных парков Украины вольная популяция чистокровных зубров в количестве до 10 голов охраняется только в национальном парке «Сколевские Бескиды», 16 голов в заказнике местного значения «Зубр» площадью 4050 га на Волыни и несколько десятков голов в заказнике «Зубровица» в Черновецкой области. Лесным ведомством и его облуправлениями тормозится создание новых ОПТ в местах обитания зубров. Так, Волынское областное управление лесного хозяйства всячески противилось созданию национального парка в Цуманских лесах, мешало созданию зоологического заказника «Зубр», и он был организован с большим трудом в 2000 году, на территории втрое меньшей предложенной экологами (8). В настоящее время основные вольные популяции зубров содержатся в 9 охотхозяйствах 6 областей (4), а также в охотничьей президентской резиденции «Залесье» в Киевской области, что не является надежным гарантом их сохранности.
Особо хочется сказать о такой авантюрной идее, которая приводится некоторыми сотрудниками Института зоологии НАН Украины, как переселение зубров в Чернобыльскую зону (18) и создание там специальной охраняемой территории вплоть до заповедника. Она авантюрна и опасна по двум причинам. Во-первых, переселение зубров в зону радиоактивной беды означает подвергнуть зубров и их потомков различным болезням, связанных с высокой степенью радиации (недаром людей, тоже кстати млекопитающих, оттуда переселили).
Наш аргумент подтверждается исследованиями зарубежных ученых – Андре Молле из французского университета Пьера и Марии Кюри и Тим Муссо из американского университета Южной Каролины. Данные их исследований говорят о том, что в Чернобыльской зоне «видовое богатство, изобилие и плотность поголовья гнездящихся птиц уменьшается с увеличением уровня радиации» (55). В районах масштабного облучения численность птиц на 66 % ниже, чем в местах с нормальным уровнем радиации. С увеличением уровня радиоактивного заражения наблюдается более чем 50-процентное сокращение видового разнообразия (55).
Во-вторых, Чернобыльская зона – место массового бесконтрольного браконьерства, несмотря на то, что она формально охраняется лучше любого заповедника. Тем не менее, завезенных туда лошадей Пржевальского именитые браконьеры отстреливают совершенно безбоязненно. Зачем завозить туда зубров – чтобы их в течение года всех погубить?
Плохо живется зубрам и в украинских зоопарках. Так, в Черкасском зоопарке в 2007 г. из-за голода ослабевшая самка зубра не смогла выносить живого детеныша (67).
2. Другим действенным способом охраны редких видов крупных животных является запрет на них охоты. Формально такой запрет охоты на зубров действует в Украине с 1923 г. Однако, на самом деле, под видом селекционного отстрела на них ведется самая обыкновенная коммерческая спортивная охота. Так, по имеющимся у нас официальным материалам, полученным из Минприроды Украины и Винницкого управления лесного хозяйства следует, что в Винницком лесоохотничьем хозяйстве и Хмельникском лесохозяйстве (Винницкая область) с 1989 г. ведется селекционный отстрел зубров (в 2001 г. – 6 штук, 2002 г. – 1 шт., 2003 г. – 1 шт., 2004 г. – 2 шт., 2006 г. – 2 шт.). Получено разрешение на селекционный отстрел в 2007 г. еще 2 зубров (1). Всего же с 1989 г. по 2007 г. в Винницкой области добыто около 35–40 зубров в селекционных целях. В Волынской области с 1992 г. по 1999 г. добыто иностранными охотниками в «селекционных» целях 29 зубров (34). (Любопытно, что получив за отстрел этих зубров от иностранных охотников около 400 тыс. гривен, Волынское областное управление лесного хозяйства не нашло тысячи гривен для закупки нашейников с радиопередатчиком для отслеживания миграции зубров или на проведение хотя бы один раз реального учета зубров при помощи вертолета).
Селекционный отстрел зубров велся также в Сумской (с 1992 г. по 2000 г. отстрелено около 10 зубров), Львовской и других областях Украины. Начало так называемому «селекционному» отстрелу зубров в Украине было положено в 1982 г. (убит один зубр), а в 1989 г. было добыто 36 зубров (20).
В среднем в 1990-х годах каждый год в Украине отстреливалось для «селекции» около 15 зубров, а всего с 1991 г. по 2007 г. их было убито «селекционно» около 150–200 голов. Причем селекционный отстрел велся круглый год. Лесники так увлеклись «селекционной работой», что даже не заметили, что зубров в Украине практически не осталось.
По официальным данным Главохоты Госкомлесхоза Украины (Письмо от 25.06.07 № 03–01/2478) с 1992 г. по 2006 г. в Украине было добыто селекционным путем 69 зубров, из них иностранными охотниками – 34 зубра (1). Однако, списки составлены с большими оплошностями. Например, согласно данным Винницкого облуправления лесного хозяйства, за 2001–2005 гг. было селекционно отстрелено 10 зубров, а по данным Госкомлесхоза – всего 5 голов. Как показала наша проверка, в 1990-х годах в Черниговской области было селекционно отстрелено 10 зубров, а по данным Госкомлесхоза – 7 голов (1).
Однако пикантность всей этой ситуации состоит в том, что отстрел зубров в «селекционных целях» ведут не егеря охотхозяйств, а богатые иностранцы или «новые украинцы». Официальная плата за «селекционный» отстрел зубра – около 6 тыс. долларов США или 4500 евро. (Сразу сделаем оговорку, что согласно «Инструкции о селекционном отстреле охотничьих животных» «селекционный отстрел проводится больных, раненых животных, старых особей с явными признаками деградации, двухлетнего неразвитого молодняка, животных с нехарактерной окраской, а при отстреле самцов оленей, лосей, ланей, косуль – особей с недоразвитыми рогами (…). Категорически запрещается отстреливать здоровых животных, которые не имеют четко выраженных аномалий в своем развитии») (41). Из этого определения сразу становится ясным, что зубры, «тянущие» на золотую, серебряную и бронзовую трофейные медали явно не должны добываться при селекционном отстреле.
Бывший охотовед Хмельникского лесного хозяйства В.В. Муляревич пояснял нам, что егеря выбраковывают одиноких зубров, но охотники охотятся на зубров совсем других, в стаде. Во-первых, стадо найти быстрее, чем одинокого зубра, во-вторых, есть возможность выбора. Так, российский политолог С. Караганов, приехавший в 1999 г. в винницкое охотугодье убить зубра, три дня искал нужного ему зубра, но не нашел, забрал деньги и улетел в Москву без трофея.
Бывший инспектор Волынского облуправления Минприроды Украины В.П. Граковский вспоминает, как он участвовал на одной «селекционной» охоте. Приехал немец с женой в угодье, посмотрел в бинокль на стадо, выбрал молодого самца и подстрелил из карабина с оптикой. Граковский говорит лесникам: «Немец же убил не старого зубра, а молодого». На что лесники ему в ответ: «Петрович, подпиши акт, нам «гроши заробляти треба».
Зубров «коммерчески-селекционно» разрешено бить даже в единственном в Украине специально созданном для охраны зубров заказнике «Зубр» на Волыни.
Инспектор Черниговского облуправления Минприроды Украины А.Г. Парфентьев вспоминал, как в 1992 г. он прибыл в Даневское охотничье хозяйство на селекционный отстрел зубров, который на самом деле был превращен для двух французов-охотников в облавную охоту. Инспектор остановил загон, чем сорвал французам охоту. Больше начальство не направляло А.Г. Парфентьева контролировать селекционный отстрел зубров. До него доходили сведения, что во время селекционного отстрела на зубров продолжали охотиться облавой или на снегоходах, что запрещено.
Более того, однажды директор Даневского охотхозяйства г. Тхор пришел к нему с просьбой зарегистрировать разрешение на селекционный отстрел уже отстреленного зубра, что было грубейшим нарушением Положения о селекционном отстреле зубров. Парфентьев выписал на г. Тхора штраф, хотя, по сути, нужно было возбудить уголовное дело.
В наши руки попал фильм Т. Ивановича, коммерсанта-оператора из Германии, об охоте на зубров в Украине, в Винницкой области в 1999–2000 гг.
Фильм рекламный, его продают всем желающим поглазеть на охоту в Украине. Для нас этот фильм стал важной уликой, подтверждающей наши доводы. Так называемый «селекционный» отстрел был превращен в самую настоящую коммерческую охоту: стадо зубров гнали лайками, охотник-немец стрелял не одинокого старого самца, а зубра, находящегося в стаде, причем животное находилось в гуще леса и его плохо было видно. Никакого представителя Минприроды Украины, как требовало Положение о селекционном отстреле зубров, не было. На охоте присутствовали только работники винницкого охотничьего хозяйства, немецкий охотник, переводчик и немецкий оператор Т. Иванович (54). Комментируя этот сюжет на «5 канале» украинского телевидения, зам. начальника Главохоты Госкомлесхоза Украины Н.А. Мироненко сознался, что использование собак при селекционном отстреле запрещено. Другими словами, это самая настоящая трофейная охота. Возникает только вопрос, почему подобные нарушения процветают в государственных структурах, подведомственных Госкомлесхозу, органу, который по закону должен контролировать соблюдение охотничьего законодательства?
Как нам удалось установить, обычно селекционный отстрел зубров имеет два вида. Первый – платный, когда охотник, обычно бизнесмен или иностранный турист, платит за убийство зубра. Второй бесплатный, когда крупный украинский чиновник приезжает и убивает зубра за так.
На сайте киевского туроператора тов. «Каштан» даны более подробные расценки «селекционной» охоты на зубров в Украине. Так, «безмедальный», т. е. не имеющий особой трофейной стоимости зубр (больной, старый) стоит 1300 евро, зубр с бронзовой медалью – 2600 евро, с серебряной – 3100 евро, с золотой – 3600 евро. Раненый самец – 1300 евро. Отстрел самки стоит 1300 евро, раненная самка – 800 евро, убийство теленка зубра – 600 евро, промах – 100 евро (15). Кстати, на том же сайте предлагается охота в Украине на другого, занесенного в Красную книгу Украины животного – медведя. Добыча трофея (череп и шкура) стоит 3100 евро, ранение медведя – 1600 евро, промах – 400 евро (15). Всего в Интернете мы обнаружили 7 сайтов различных туристических и охотничьих фирм (российские – питерские и московские, украинские – киевские и львовские, совместный украинско-турецкий), предлагающие «селекционный» коммерческий отстрел зубров в Украине.
Так, московский «Кортан-клуб» предлагает свои услуги по организации охоты на украинского зубра за 1700–4500 евро, а на украинского медведя – за 2600–3100 евро. Московское центральное информационное турагенство предлагает охоту в Украине на зубра и медведя. Львовская турфирма «Голинтур» приглашает пострелять зубров в охотугодьях Львовского управления лесного хозяйства. Украино-турецкий сайт зазывает пострелять зубра с подхода или загоном от 300 до 3900 евро за тур в 2–8 дней. Питерский сайт сообщает: «Мы организуем охоту на зубра в Белорусии, Украине, Болгарии и Польше. Охота на зубра в Болгарии проводится круглый год! Возможна организация охоты на зубра в азиатской популяции на Алтае. Охота проводится в режиме планового селекционного отстрела отдельных зверей. Осуществляется с подхода, иногда используются собаки. Престижность трофейной охоты на зубра остается актуальной и в наши дни. Охота на зубра – охота царская! Подробности организации охоты Вы можете узнать, направив заявку на…» (13).
Мы связались по телефону с рядом охотничьих фирм, указанных на сайтах. Московская фирма «Кортан-клуб» ответила, что она готова организовать ближе к осени охоту на любого зубра и медведя (в необходимом заказчику количестве) (тел. _8-10-7495-202-27-84).
Владелец украино-турецкого охотничьего сайта (тел 8-067-406-15-52) сообщил, что он может организовать в Украине охоту на любого зубра (самого породистого, независимо от возраста, какой выберет заказчик) в охотхозяйствах Винницкой, Сумской, областей или Западной Украины в нужном для заказчиков количестве.
Поохотиться на медведя и зубра в Украине предлагает питерский сайт «Сафари» (8-10-78-12-312-87-22).
Одна из украинских авиакомпаний рекламировала охоту на зубра в Украине в своем бесплатном журнале для пассажиров (69).
Понятно, что такое большое количество охотничьих сайтов и других рекламных «агентов», зазывающих на коммерческую охоту на зубров в Украине, никак не вяжется ни с идеологией Красной книги, ни с понятием «селекционного отстрела», который проводится в «исключительных случаях». Они просто организовывают самую настоящую браконьерскую охоту, прикрываемую высшими чиновниками от охраны природы и лесного хозяйства.
В декабре 1999 г. (по другим данным в начале февраля 2000 г.) помощник Президента России С. Ястржембский с председателем коллегии Совета по внешней и оборонной политики России С. Карагановым, российским министром сельского хозяйства и генералом бронетанковых войск приехали в охотхозяйство Винницкой области и в виде «селекционного» отстрела Ястржембский убил двух зубров (6, 14). За отстрел одного зубра они заплатили 6 тыс. долларов и получили разрешение Минприроды Украины за номером 5.
В декабре 2001 г. в «селекционных» целях убил зубра в той же Винницкой области московский бизнесмен, член закрытого элит-клуба «Сафари» Олег Андреев (27). Зубр оказался с великолепными трофейными качествами, и трофей завоевал почетное место среди других трофеев членов этого клуба, набрав 58 2/8 баллов (27).
Кроме этого, под видом селекционного отстрела проводили коммерческую охоту на зубров в Винницкой и других областях Украины.
Винницкая область
2000-е годы – гражданин Украины А.И. Гречаный.
25 октября 2002 г. – гражданин Латвии Варис Сиполс.
27 февраля 2002 г. – житель г. Винницы Ю.Е. Коцюбский.
20 февраля 2004 г. – гражданин Франции Жан-Батист Муссо.
2004 г. – губернатор Винницкой области В.Ф. Коцемир (52).
2006 г. – Н.В. Колесниченко.
18–19 мая 2007 г. – киевский бизнесмен С.В. Зозуля, администратор фирмы «Автопрофит», содержащий сеть магазинов при автозаправках.
На 2007 г. имелся договор с С. Карагановым еще об одной охоте на зубра.
Черниговская область.
1992 г. – два француза по фамилии Де ла Планк
Львовская область
2001 г. – бизнесмен из села Солонка Пустомытовского района Львовской области Р.М. Майдан.
Сумская область
2002 г. – бизнесмен из г. Конотоп С.С. Богомаз.
Черновицкая область
1999 г. – гражданин Украины С.П. Иванусь.
Кроме этого, зубры отстреливались иностранными охотниками из России, Германии, Нидерландов, Норвегии, Австрии, Италии, Франции, Литвы, Испании и других стран. Как свидетельствует проверка винницких охотхозяйств, проведенная 18–20 июня 2007 г. помощником Народного депутата Украины А. Голуба, работником Киевского эколого-культурного центра В. Сесиным, в бухгалтерии, за исключением документов на француза Ж.-Б. Муссо, не имеется финансовых документов на оплату охоты на зубра со стороны других участников охоты. О чем был составлен акт (1).
В гараже винницкого лесоохотничьего хозяйства В. Сесиным были обнаружены 2 головы зубров, на которых в хозяйстве не имелось документов. Отстрел одного зубра во время коммерческой охоты стоит чуть больше 4 тыс. долларов. Однако, как рассказали работники охотхозяйств, богатые охотники, как правило, платят за зубров дважды: первый раз официально, по прейскуранту, второй раз – ту же сумму, но уже неофициально, за получение разрешения на селекционный отстрел. В целом убийство зубра стоит 35 тыс. гривен или 7 тыс. долларов. Все это говорит о коррупции, безответственности и отсутствии какого-либо контроля за ведением так называемого «селекционного отстрела» зубров.
По сути, охота на зубров представляет собой охоту на домашних коров. Зубры очень плохо видят, и приблизиться к ним можно до 30 метров. Человека они подпускают близко, особенно возле кормушек, рядом с которыми привыкли находиться. Они хорошо запоминают какой-нибудь характерный звук, при помощи которого егеря вызывают их из леса для кормления. Доверчивые зубры выходят из чащи и попадают под выстрел. К сожалению, подобные убийства краснокнижных видов для охотничьих утех позволяет лазейка в Законе Украины «О Красной книге Украины», статья 19 которой разрешает в «исключительных случаях» отстрел краснокнижных видов в «селекционных целях» (5). Однако становится непонятным, что это за «исключительные случаи», которые происходили в Украине в течение последних 15 лет по 15–20 раз ежегодно?
19 декабря 1991 г. Министром Минприроды Украины Ю. Щербаком было утверждено «Положение о порядке учета, паспортизации и выдачи разрешения на переселение, добывание (отлов, отстрел) с целью селекции зубров» (21). На основании этого документа в Украине по сей день происходит селекционный отстрел зубров. Однако это Положение является противозаконным, так как грубо нарушает Закон Украины «О Красной книге Украины». Так, Положение предусматривает привлечение к селекционному отстрелу зубров иностранных охотников, оплату ими охоты и использование трофеев зубров, а Закон «О Красной книге Украины» такие коммерческие услуги не предусматривает (5, 21). Более того, само это Положение на практике неоднократно нарушается. Так, оно обязывает охотпользователей 9 % от суммы, вырученной за отстрел зубра, перечислять на счет фонда по охране зубра при Минприроды. Однако, таких перечислений никто не делает, так как такого фонда не было и нет.
Таким образом, работники системы Госкомлесхоза Украины в течение 15 лет (с 1992 по 2007 гг.) незаконно присвоили около 47–63 тыс. долларов США, которые должны были быть направлены на охрану зубров (что является неприкрытой коррупцией). Государству был нанесен значительный экономический ущерб. Положение обязывает охотпользователей после окончания срока действия разрешения возвратить его (вместе с копией ветеринарного заключения и актом по использованию дериватов) в Минприроды Украины (21). Вместе с руководителем Экоправо-Киев Б. Васильковским 16 мая 2007 г. мы проверили в Департаменте биотических ресурсов Минприроды Украины возврат разрешения на селекционный отстрел 2-х зубров № 2006/2, действующего до 17.05.2006, – в Департаменте его не имелось. Сами разрешения на селекционный отстрел зубров представляют собой обыкновенные листы бумаги, без какой-либо степени защиты. Поэтому их очень легко подделать, или, не возвращая Минприроды Украины, использовать по несколько раз.
Необходимо также добавить, что в отличие от «Инструкции о селекционном отстреле охотничьих животных», Положение о селекционном отстреле зубров не объясняет, что такое селекционный отстрел зубров и какие животные должны попадать под селекционный отстрел (21, 23). Отсутствие каких-либо критериев позволяет очень широко трактовать понятие «селекционный отстрел зубров», ставя под ружье иностранного охотника практически любого украинского зубра. Все это создает возможность бесконтрольности во время так называемого «селекционного» отстрела зубров, что в конечном итоге приводит к такому катастрофическому падению численности зубра в Украине.
Как подтвердила проверка винницких охотничьих хозяйств в июне 2007 г. помощником Народного депутата Украины А. Голуба Владимиром Сесиным и Киевским эколого-культурным центром, в охотхозяйствах не только отсутствуют финансовые документы на отстрел зубров иностранными охотниками, но и книги учета племенного поголовья зубров, ремонтного молодняка и использования поголовья, как того требует Положение Минприроды о селекционном отстреле зубров. Подобный результат (полное отсутствие документов по зубрам) был нами зафиксирован 26 июля 2007 г. в правонаследнике Даневского охотничьего хозяйства – ДП «Товариство шанувальників природи Козелецького района». Как сказал нам бывший директор Даневского охотничьего хозяйства А.А. Ющенко, при нем в 1990-х годах велся только учет зубров. Других документов – племенные книги зубров и др. в хозяйстве не было.
По закону Украины «О Красной книге Украины» вопросы выдачи разрешений на добычу в научных и селекционных целях краснокнижных видов рассматриваются на заседании Национальной Комиссии по вопросам Красной книги Украины. Комиссия должна согласовать выдачу разрешения на отстрел. Имеющиеся в наших руках протоколы заседаний этой Комиссии показывают, как так называемый «селекционный» отстрел зубров активно лоббируется работниками Госкомлесхоза и Минприроды Украины. Даже несмотря на сопротивление ученых.
Ниже приводится любопытная стенограмма из заседания Комиссии.
«Домошлинец В.Г. (работник Минприроды Украины) – познакомила присутствующих с заявкой Винницкого облуправления лесного хозяйства на выдачу разрешения на добычу двух голов зубра европейского в охотничьих угодьях ДП «Хмельницкое лесное хозяйство».
Акимов И.А. (директор Института зоологии НАН Украины) – заявил о необходимости выдачи разрешения на селекционный отстрел зубров. Разрешение – это индульгенция, зубров уже убили. Нам ничего не остается, как дать разрешение при условии предоставления отчета через полгода (здесь явное нарушение закона, зубров нельзя стрелять заранее, без получения разрешения).
Мельник Н.В. (работник Минприроды Украины) – познакомил с выводами комиссии по проверке состояния популяции зубра в Винницкой области. Заявил, что численность зубра растет, есть больные животные. (При всем нашем уважении к Николаю Васильевичу Мельнику, мы не можем с ним согласиться. Его явно ввели в заблуждение. Численность зубра в Винницкой области, как и в целом по Украине, резко сокращается (см. данное издание) – авторы.)
Губарь С.И. (работник Минприроды Украины) – предложил докладчику Мельнику Н.В. познакомить членов Национальной Комиссии с фотографией больного зубра.
Мельник Н.В. отметил, что фотографии нет, но зубра видел Н. Самчук.
Ена А.В. (профессор Симферопольского университета) – отметил, что может зубры и больные, но они еще генетически продуктивные.
Таращук С.В. (научный сотрудник Института зоологии НАН Украины) – отметил, что до этого времени не выполнены условия селекционного отбора зубров; предложил срочно разработать систему мониторинга численности зубров, заявил, что зубр – это интересный объект животного мира и ресурс.
Межжерин С.В. (доктор биологических наук, научный сотрудник Института зоологии НАН Украины) – негативно высказался об отстреле зубров, отметил, что это негуманно по отношению к животным, заявил о необходимости Программы воспроизводства зубров.
Домашлинец В.Г. – отметил, что Программа воспроизводства зубров уже существует (дорабатывается Крыжановским) в Госкомлесхозе (это не совсем так, на тот период такой Программы не существовало, ее нет и сейчас. Минприродой и Госкомлесхозом Украины в мае 2007 г. был утвержден так называемый План действий, который по сути является формальным, так как не предусматривает ни конкретные сроки, ни конкретных исполнителей, ни средства – авторы).
Мироненко Н.А. (зам. начальника Главохоты Госкомлесхоза Украины) – добавил, что в государстве отсутствуют деньги на содержание большого количества зубров, предложил дать разрешение на селекционный отстрел 2 голов зубров (непонятно, почему в Украине таких денег нет, а вот в Беларуси, Польше, Литве, России, где численность зубров больше, чем в Украине, и их поголовье увеличивается – такие деньги есть – авторы).
Большаков П.Я. (зам. Министра Минприроды Украины) – поднял вопрос, являются ли старые зубры опасными для людей, добавил, что они должны доживать свой век.