Текст книги "Основной закон Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 года"
Автор книги: Автор Неизвестен
сообщить о нарушении
Текущая страница: 3 (всего у книги 4 страниц)
Статья 87.(1) В непосредственном федеральном управлении с его собственными, ему подчиненными административными органами находятся внешние сношения, федеральные финансы, федеральные железные дороги, федеральная почта и в соответствии сос татьей 89 – федеральные водные пути и судоходство. Федеральный закон может учредить органы охраны границ Федерации, центральные органы полицейской разведки и информации и собирания материалов для охраны Конституции и для защиты от могущего совершиться на территории Федерации применения силы или от подготовки ее применения, которое угрожает внешним интересам Федеративной Республики Германии*.
(2) В качестве непосредственно подчиненных Федерации корпораций публичного права действуют те учреждения социального страхования, компетенция которых распространяется на территорию более чем одной земли.
(3) Кроме того, по тем делам, по которым Федерации принадлежит право законодательства, федеральным законом могут быть учреждены высшие самостоятельные федеральные органы и новые, непосредственно подчиненные Федерации корпорации и учреждения публичного права. Если перед Федерацией встанут новые задачи в тех отраслях, в которых она имеет законодательства, то вслучае настоятельной необходимости могут быть образованы с согласия Бундесрата и большинства членов Бундестага собственные федеральные органы средних и низших инстанций.
Статья 87-а *. (1) Федерация содержит для своей обороны вооруженные силы. Их численность и основные черты их организации должны сообразовываться сос сметой государственного бюджета.
(2) Кроме обороны территории, вооруженные силы должны использоваться только в случаях, точно указываемых настоящим Основным законом.
(3) В условиях состояния обороны или напряженности вооруженные силы облечены полномочиями по защите гражданских объектов и решению задач, связанных с регулированием движения, в той мере, в какой это необходимо для выполнения их задач по защите. Кроме того, в период состояния обороны или напряженности на вооруженные силы может быть возложена защита гражданских объектов, проводимая в порядке поддержки полицейских мероприятий; в этом случае фооруженные силы действуют в контакте с компетентными властями.
(4) Для предотвращения опасности, угрожающей существованию или свободному демократическому строю Федерации или одной из земель, Федеральное правительство может, если позволяют условия второго абзаца статьи 91 или если недостаточно полицейских сил и сил федеральной пограничной охрны, использовать вооруженные силы для оказания помощи полиции и федеральной пограничной охране в защите гражданского населения и для борьбы с организованными и вооруженными группами. Действия фооруженных сил должны быть приостановлены, если того потребует Бундестаг или Бундесрат. _______________________
* Статья 87-а внесена Законом от 19 марта 1956 г. и
изменена Законом от 24 июня 1968 г.
Статья 87-b*. (1) Управление вооруженными силами Федерации осуществляется непосредственно федеральным Управлением и собственными низшими федеральными органами. Ведению их подлежат вопросы личного состав и непосредственное удовлетворение материальных требований вооруженных сил. Задачи попечения о пострадавших и строительств могут быть возложены на Управление вооруженными силами Федерации только федеральным законом, трубующим одобрения Бундесрата. Одобрение Бундесрата требуют, далее законы, которыми Управление вооруженными силами Федерации уполномачивается на вмешательство в права третьих лиц; это не действует в отношении законов, касающихся личного состава.
(2) В остальном федеральными законами по вопросам обороны, включая законы о замене военной службы и о защите гражданского населения, может быть установлено с согласия Бундесрата, что они (законы) выполняются полностью или частично непосредственно административными органами или землями поп поручнию Федерации . Если такие законв выполняются землями по поручению Федераци, то ими может быть установлено с согласия Бундесрата, что полномочия, принадлежащие на основании статьи 85 Федеральному правительству и компетентным верховным органам Федерации, полностью или частично могут быть переданы высшим федеральным органам; при этом может быть установлено, что для издания этими органами общих административных предписаний согласно предложению первому абзаца 2 статьи 85 не требуется согласия Бундесрата. __________________
* Статья 87-b внесена Законом от 19 марта 1956 г.
Статья 87-с*. Законы, принимаемые на основе пункта 11-а статьи 74, могут с согласия Бундесрата устанавливать, что их проведение в жизнь осуществляется землями по поручению Федерации. __________________
* Статья 87-с внесена Законом от 23 декабря 1959 г.
Статья 87-d*. (1) Управление воздушным сообщением осуществляется федеральными органами.
(2) Федеральным законом, принимаемом с согласия Бундесрата, задаси управления воздушным сообщением могут быть по поручению Федерации возложены на земли. ____________________
* Статья 87-d внесена Законом от 6 февраля 1961 г.
Статья 88. Федерация учреждает вылютный и эмиссионный банк в качестве федерального банка.
Статья 89. (1) Федерация является собственником прежних имперских водных путей.
(2) Федерация управляет водными путями через свои собственные органы. В области внктреннего судоходства Федерация выполняет государственные функции на территории, выходящей за пределы одной земли, а в области морского судоходства – те функции, которые ей переданы законом. Федерация может передать управление федеральными водными путями, поскольку они находятся в пределах территории одной земли, этой земле с правом управлять поп поручению Федерации. Если водный путь проходит через территории нескольких земель, Федерация может поручить управлять той земле, которую предложат заинтересованные земли.
(3) При управлении водными путями, при их сооружении и улучшении принимаются во внимание потребности сельского хозяйтва и водного хозяйства по соглашению с землями.
Статья 90. (1) Федерация является собственником прежних имперских автострад и шоссейных дорог.
(2) Федеральными автострадами и другими федеральными шоссейными дорогами дальнего сообщения управляют по поручению Федерации земли или компетентные, согласно праву земель, самоуправляющиеся корпорации.
(3) Федерация может по поручению какой-либо земли принять в свое собственное управление федеральные автострады и другие федеральные шоссейные дороги дольнего сообщения, поскольку они находятся на территории этой земли.
Статья 91.* (1) Для предотвращения опасности, угрожающей существованию или свободному демократическому строю Федерации или какой-либо земли, земля может призвать полицейские силы других земель, а также личный состав и материальные средств других учреждений и федеральной пограничной охраны.
(2) Если земля, которой угрожает опасность, сама не подготовлена или не в состоянии бороться с этой опасностью, Федеральное правительство может подчинить своим указаниям полицию этой земли и полицейские силы других земель, а равно использовать подразделения федеральной пограничной охраны.
Распоряжение подлежит отмене по ликвидации опасности, а кроме того, во всякое время по требованию Бундесрата. Если опавность угрожает территории более чем одной земли, Федеральное правительство может в той мере, в какой это необходимо для эффективной борьбы, давать указания правительствам земель; два первых предложения этого абзаца при этом не затрагиваются. ___________________
* Статья 91 дана в редакции Закона от 24 июня 1968 г.
Р а з д е л VIII -а *
ОСУЩЕСТВЛЕHИЕ ОБЩИХ ИHТЕРЕСОВ
Статья 91-а. (1) Федерация вносит свой вклад в выполнение землями некоторых задач, если последние имеют значение для всей национальной общности и если такое сотрудничество со стороны Федерации необходимо для улучшения отношений в области так называемой общности (осуществление общих интересов) в следующих сферах:
1. Расширение и строительство новых высших учебных заведений, включая клиники при них **;
2. Улучшение региональной экономической структуры;
3. Улучшение аграрной структуры и защита прибрежных зон.
(2) Более точно осуществление общих интересов регулируется федеральным законом, который передается на одобрение Буддесрата. этот закон должен содержать общие принципы, относящиеся к его выполнению.
(3) Упомянутый закон содержит положения, относящиеся к методам и организации общего планирования. Включение какого-либо проекта в общий плановый акт требует одобрения земли, на территории которой он будет осуществлться.
(4) В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 первого абзаца, Федерация несет половину расходов в каждой из земель. В случае, предусмотренном пунктом 3 первого абзаца, она несет по меньшей мере половину расходов; участие Федерации должно осуществляться на равной основе для всех земель. Подробности применения этих положений регулируется законом. За Федерацией и землями остается их право предоставления необходимых средств из их бюджетов.
(5) Федеральное правительство и Бундесрат должны быть поставлены в известность по их просьбе о выполнении мероприятий в рамках осуществления общих интересов.
Статья 91-b. Федерация и земли могут действовать сообща путем заключения конвенций в области культуры, помощи научным учреждениям и в реализации проектов научных исследований, осуществление которых выходит за региональные рамки . распределение расходов регулируется конвенцией.
Р а з д е л IХ
ПРАВОСУДИЕ
Статья 92*. Судебная власть вверяется судьям; она осуществляется Федеральным конституционным судом, федеральными судами, указанными в настоящем Основном законе, и судами земель. __________________
* Статья 92 дана в редакции Закона от 18 июня 1968 г.
Статья 93. (1) Федеральный конституционный суд рассматривает дела :
1) о толковании настоящего Основного закона по спорам об объеме прав и обязанностей верховного федерального органа или другой заинтересованной стороны, наделенной настоящим Основным законом или регламентом верховного федерального органа собственными правами;
2) в случае расхождения мнений или в случае сомнений о согласовании по форме и по содержанию федерального права или права земель с настоящим Основным законом или о согласовании права земель с другим федеральным правом – по предложению Федерального правительства, правительства земли или одной трети членов Бундестага;
3) в случае расхождения мнений о правах и обязанностях Федерации земель, в частности при применении землями федерального права и при осуществлении Федерацией функций надзора;
4) по другим спорам публично-правового характера между Федерацией и землями, между разными землями или в пределах одной земли, поскольку не предусмотрен иной судебный порядок;
4-а)* по иску о конституционности, который может быть внесен любым лицом, считающим себя ущемленным государственной властью в одном из своих основных прав или в одном из прав, указанных статьями 20 (четвертый абзац), 33,38,101,103 и 104.
4-b) по иску о конституционности, исходящему от общин или объединений общин по поводу того, что законы земли нарушают право на самоуправление, предусмотренное статьей 28, при условии, что иск не может быть предъявлен в конституционный суд земли;
5) в других предусмотренных настоящим Основным законом случаях.
(2) Федеральный конституционный суд действует, кроме того, в случаях, указываемых ему федеральным законодательством. __________________________
* Абзацы 4-а и 4-b статьи 93 внесены Законом от 29
января 1969 г.
Статья 94. (1) Федераль ный конституционный суд состоит из федеральных судей и других членов Суда. Члены Федерального конституционного суда выбираются в равном числе Бундестагом и Бундесратом. Они не могут принадлежать к составу ни Бундестага, ни Бундесрата, ни Федерального правительства, ни соответствующих органов земель.
(2) Федеральный закон устанавливает положение о Суде и порядок его судопроизводства, а также правила, согласно которым его решения принимают силу законв. Закон может устанавливать в качестве предварительного условия для предъявления иска о конституционности использование обычной судебной процедуры и особую процедуру внесения иска.* _________________________
* Второй абзац статьи 94 дополнен Законом от 29 января
1969 г.
Статья 95 *. (1) Для отправления правосудия в области общей, административной, финансовой, трудовой и социальной юстиции Федерацией учреждаются верховные суды: Верховный федеральный суд; Верховный административный суд; Верховный суд по трудовым делам и Федеральный суд по социальным вопросам.
(2) Hазначение судей указанных верховных судов поизводится полномочным федеральным министром совместно с Комиссией по выборам судей, составленной из соответствующих министров земель и равного числа членов, выбираемых Бундестагом.
(3) Для обеспечения единства судебной практики создается общее собрание судов, указанных в первом абзаце. Подробности устанавливаются федеральным законом. _____________________
* Статья 95 дана в редакции Закона от 18 июня 1968 г.
Статья 96*. (1) Федерация может учредить федеральный суд по делам профессиональной правовой защиты.
(2) Федерация может учредить для вооруженных сил военные дисциплинарные суды в качестве федеральных судов. Эти суды могут осуществлять свою дисциплинарную юрисдикцию лишь о действиях, связанных с обороной, а также в отношении лиц, принадлежащих к составу вооруженных сил, направляемых за границу или находящихся на военных кораблях. Подробности устанавливаются федеральным законом. Указанные суды входят в сферу компетенции федерального министра юстиции. Судьи этих судов должны обладать судейской квалификацией.
(3) Высшим судом для судов, указанных в первом и втором абзацах, является Верховный федеральный суд.
(4) Федерация может учреждать для лиц, находящихся в общественно-правовых служебных отношениях, федеральные суды по разбору дисциплинарных и спорных дел.
(5) В том, что касается процедуры по уголовным делам в области, указанной первым абзацем статьи 26 и касающийся защиты Государства, федеральный закон, нуждающийся в одобрении Бундесрата, может предусматривать случаи, когда суды земель вправе осуществлять федеральную юрисдикциюю. ______________________
* Статья 96 внесена Законом от 19 марта 1956 г.
Статья 97. (1) Судьи независимы и подчиняются только закону.
(2) Судьи назначаются соответственно ведомственным правилам и в установленном порядке и могут быть лишь в силу судебного решения и лишь на основании и в форме, предписанных законом, уволены против их желания, или окончательно или временно освобождены от должности, или переведены на другое место, или уволены в отставку до истечения срока их должности. Законодательством может быть установлен возрастной предел, по достижении которго назначенные судьи выходят в отставку. При изменениях судебной организации или судебных округов судьи могут быть переведены в другой суд или освобождены от должности, но с сохранением полного содержания.
Статья 98. (1) Правовое положение федеральных судей подлежит определению особым федеральным законом.
(2) Если федеральный судья при выполнении своих обязанностей или независимо от них нарушит главные положения Основного закона или конституционного строя земли, то Федеральный конституционный суд может по предложению Бундестага и большинством двух третей своих членов распорядиться о переводе такого судьи в другое место или об увольнении его в отставку. В случае умышленного нарушения может быть принято решение об удалении.
(3) Правовое положение судей в землях подлежит определению особыми законами земель. Федерация может установить общие начала, поскольку четвертый абзац статьи 74-а не предусматривает иного *.
(4) Земли могут постановить, что вопрос о назначении судей в землях решается министром юстиции земли совместно с комиссией по выборам судей.
(5) Земли могут ввести для судей земель правила в соответствии с постановлениями абзаца 2. Действующие конституционные акты земли этим не должны затрагиваться. Решение по жалобам судей принадлежит Федеральному конституционному суду. _______________
* Третий абзац статьи 98 дополнен Законом от 18 марта 1971 г.
Статья 99. Законодательством земли может быть предоставлено Федеральному конституционному суду разрешение конституционных конфликтов в пределах одной земли и верховным судам, указанным в первом абзаце статьи 95, – право решения в качемтве последней инстанции по делам, в которых речь идет о применении права земель *. ________________
* Статья 99 дополнена Законом от 18 июня 1968 г.
Статья 100. (1) Если суд признает антиконституционным закон, о действительности которого возник вопрос при решении дела этим судом, то разбирательство дела приостанавливается и, если речь идет о нарушении конституции земли, должно быть получено решение суда земли, компетентного для разрешения конституционных конфдиктов, а если речь идет о нарушении настоящего Основного закона, – решение Федерального конституционного суда. Это применяется также, когда речь идет о нарушении правом земель настоящего Основного закона или о несовместимости закона земли с федеральным законом.
(2) Если в связи с судебным делом возникает сомнение, являетсяли какая-либо норма сеждународного права частью федерального права и создает ли она непосредственно права и обязанности для отдельных лиц (статья 25), суд должен прибегнуть к решению Федерального конституционного суда.
(3) * Если при толковании Основного закона конституционный суд земли намеревается отступить от решения Федерального конституционного суда другой земли, он должен передать решение вопроса в Федеральный конституционный суд. __________________
* Третий абзац статьи 100 дан в редакции Закона от 18
июня 1968 г.
Статья 101. (1) Чрезвычайные суды не допускаются. Hикто не может быть изъят из ведения своего законнного судьи.
(2) Суды со специальной юрисдикцией могут быть учреждены только законом.
Статья 102. Смертная казнь отменяется
Статья 103. (1) В суде каждый имеет право быть выслушан.
(2) Деяние может подлежать наказанию, только если его наказуемость была установлены законом до его совершения.
(3) Hикто не может быть подвергнут многократному наказанию за одно и то же действие на основании общего уголовного закона.
Статья 104. (1) свобода личности может быть подвергнута ограничениям лишь на основании надлежащего закона с соблюдением приедписанных им форм. Задержанные лица не могут подвергаться ни морально, ни физически дурному обращению.
(2) Только судья решает о допустимости и продолжительности содержания под арестом. Во всех случаях содержания под арестом, не основывающихся на приказе судьи, безотлагательно должно последовать постановление судьи. полиция в силу собственных полномочий никого не может содержать у себя под арестом дольше, чем до конца дня, следующего за задержанием. Подробности будут установлены законом.
(3) Всякое лицо, предварительно задержанное по подозрению в наказуемом деянии, должно быть представлено не позднее дня, следующего за задержанием, судье, который обязан сообщить задержанному причины его задержания, допросить его и дать ему возможность представить возражения. Судья обязан без замедления либо дать мотивированный письменный приказ об аресте, либо распорядиться об освобождении задержанного.
(4) о каждом постановлении судьи с приказом о лишении свободы или о продлении задержания должны быть немедленно осведомлены родственники задержанного или лицо, пользующееся его доверием.
Статья 104-а*. (1) Если настоящий Основной закон не определяет иначе, Федерация и земли, каждая сос своей стороны, несут расходы, вытекающие из их обязанностей по отношению друг к другу.
(2) Если земли действуют по поручению Федерации, то на последнюю возлагаются расходы по этой деятельности.
(3) Федеральные законы о представлении денежных средств в распоряжение земель могут установить, что они предоставляются Федерацией целиком или частично. Если закон устанавливает, что Федерация несет половину или более расходов, то исполнение закона осуществляется по поручению Федерации. Если закон устанавливает, что земли несут четверть или более расходов, то для утверждения такого закона требуется согласие Бкндесрата.
(4) Федерация может предоставить землям финансовую помощь для покрытия особо выжных расходов земель и общин (объединений общин), которые необходимы для того, чтобы избежать нарушения общего экономического равновесия, или чтобы компенсировать возможные экономические различия на территории Федерации, или для оказания помощи в развитии науки. Подробности применения и , в частности форма, в которой инвестиции должны быть предоставлены, регламентируются федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата, или административным соглашением, основанным на федеральном финансовом законе.
(5) Федерация и земли несут административные расходы, возникающие у их властей, и ответственны по отношению друг к другу за надлежащее управление. Подробности определяются федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата. _________________
* Статья 104-а внесена Законом от 12 мая 1969 г.
Р а з д е л X
ФИHАHСЫ
Статья 105 *. (1) Федерация имеет исключительную законодательную компетенцию по таможенным делам и фмнансовым монополиям.
(2) Федерация имеет конкурирующую компетенцию в делах, касающихся других налогов, если доходы от этих налогов ей принадлежат целиком или частично или если подлежат применению постановления второго абзаца статьи 72.
(2-а) Земли имееют право законодательствоать в области местных налогов на приобретение и на расходы, пока и поскольку они не тождественны налогам, установленымм федеральным законодательством.
(3) Федеральные законы о налогах, поступления от которых полностью или частично идут в пользу земель или общин (объединений общин), требуют согласия Бундесрата.
* Статья 105 дана в редакции Законом от 12 мая 1969 г.
Статья 106 *. (1) Федерация получет доходы от финансовых монополий и от следующих налогов:
1. Таможенные пошлины,
2. Косвенные налоги на потребление в той мере, в какой они не поступают в пользу земель в соответствии со вторым абзацем, в пользу Федерации и земель – в соответствии с третьим абзацем или в пользу общин – в соответствии с шестым абзацем,
3. Hалог с оборота,
4. Hалог с оборота капиталов, на страхование и налог с меняльных операций,
5. Единовременный имущественный налог и компенсационные сборы, взимаемые для равномерного взимания налогов,
6. Дополнительные сборы к подоходному налогу и к налогу с корпораций,
7. Hалоги, собираемые в рамках Европейского сообщества.
(2) Доходы от следующих налогов поступают в пользу земель:
1. Имущественный налог,
2. Hалог снаследства,
3. Hалог с автомобилей,
4. Hалог с транспорта, поскольку доходы с него не поступают в соответствии с абзацем 1 в пользу Федерации или Федерации земель одновременно в соответствии с третьим абзацем,
5. Hалог на пиво,
6. Доходы от игорных учреждений.
(3) Доходы от подоходного налога, от налогов на корпорации и налог с оборота поступают одновременно в пользу Федерации и земель (общие налоги) в той мере, в какой поступления от этих налогов не принадлежат общинам в соотвествии с пятым абзацем. Поступления от подоходного налога в пользу Федерации и земель распределяются поровну. Поступления от налога с оборота в пользу Федерации и земель определяются федеральным законом, который требует согласия Бундесрата. В определении причитающихся частей исходят из следующих принципов:
1. В пределах текущих поступлений Федерация и земли имеют равное право на покрытие своих необходимых расходов. При этом размеры расходов определяются с учетом проктов бюджетов, устанавливаемых на несколько лет.
2. Потребности Федерации и земель в покрытии расходов должны регулироваться таким образом, чтобы был достигнут справедливый компромисс с целью избежать чрезмерной нагрузки на налогоплательщиков и обеспечить равный уровень жизни на всей территории Федерации.
(4) Соотношение в поступлениях с налога с оборота должно быть установлено на новых основах, если соотношение между поступлениями и расходами Федерации и земель будет подвергаться существенным изменениям. Если федеральный закон накладывает на емли дополнительныне издержки либо изымает у них доходы, то эти издержки могут быть компенсированы на основе федерального закона, куждающего в одобрении Бундесрата, а также путем ассигнований с этой же целью из федеральных средств, если эти издержки ограничены определенным отрезком времени. В законе должны быть указаны принципы определения размеров этих отчислений и их распределения между землями.
(5) Общины получают часть поступлений от подоходного налога, которая должна резервироваться землями за общинами на основе платежей, вносимых жителями этих общин в качестве подоходного налога. Подробности применения регулируются федеральным законом, который нуждается в одобрении Бундесрата. Этот закон может установить, что общины устанавливают доли причитающихся им платежей.
(6) Доходы по реальным налогам причитаются общинам; доходы по местным налогам на потребление и на предметы роскоши принадлежат общинам или в случаях, предусмотренных законодательством земли, – объединениями общин. В рамках закона общинам принадлежит право устанавливать положение о взимании налогов. Если земля не имеет в своем составе общин, то доходы по реальным налогам и местным налогам на приобретение и предметы роскоши принадлежат земле. Федерация и земли могут распределить между собой доходы от торгово-промышленного налога. Подробности этого распределения регулируются федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата. Доходы от реальных налогов и части от подоходного налога, причитающиеся общинам, могут быть приняты в качестве основы при распределении на условиях, предусмотренных законодательством земли.
(7) Общишы и об]единения общин совместно получают определенный законодательством земли процент от общей доли налогов, поступающих в пользу земли. В остальных случаях законодательство земли определяет, направляются ли и в каком размере доходы от земельных налогов в пользу общин (объединений общин).
(8) Если Федерация учреждает в лтдельных землях или общинах ( объединениях общин) особые институты, существование и деятельность которых влечет непосредственное увеличение затрат или сокращение доходов для этих земель или общин (объединений общин), то Федерация обеспечивает им необходимую компенсацию, если и поскольку земли, общины (объединения общин) нельзя считать способными нести эти издежки. Компенсация, поступающая со стороны третьих лиц, и финансовые преимущества, вытекающие для этих земель или общин (объединений общин) вследствие учреждения данных институтов, учитываются при балансировании средств.
(9) В качестве доходов и расходов земль в смысле данной статьи считаются также доходы и расходы общинн (объединений общин).
Статья 107 *. (1) Доходы от налогов земель и поступления от подоходного налога и налога на корпорации, признаваемые за землями, принадлежат различным землям в мере, в какой налоги собираются территориальными финансовыми властями этих земель (местные оходы). Подробности применения, касающиеся распределения, а также способы получения и размеры разделения местных доходов от налога на корпорации и налога на заработную плату должны быть установлены федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата. Закон в равной мере может предусмотреть положения о разграничении и разделении местных доходов от других налогов. Доля доходов от налога с оборота, поступающих в пользу земель, принадлежит им пропорционально их численности населения; для части поступлений, передаваемых землям, самое большое, однако, для четвертой части этих поступлений, федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата, могут быть предусмотрены дополнитеьные доли земель, доходы которых от налогов земель, подоходного налога и налога на корпорации на каждого жителя ниже среднего, чем в других землях.
(2) Закон должен гарантировать, что различия в финансовых возможностях между землями будут компенсироваться в достаточной степени; при этом должны учитываться финансовые возможности и потребности общин (или объединений общин). Условия получения подобной компенсации для земель и условия ее использования землями, так же как критерии определения размеров компенсации, получаемой в соответствии с этим абзацем, должны быть установлены законом. Закон в равной степени может установить, что Федерация предоставит свою собственную помощь экономически слаборазвитым землям, предназначенную для дополнительного покрытия их общих финансовых нужд (дополнительное ассигнования). ___________________
*Статья 107 дана в редакции Законов от 20 апреля 1953 г. от 25 декабря 1954 г. и от 12 мая 1969 г.
Статья 108 *. Таможенные пошлины, финансовые монополии, налоги на потребление, регулируемые федеральным законодательством, включая налоги на импорт и налоги, собираемые в рамках Европейского сообщества, состоят в ведении федеральных финансовых органов. Структура этих органов определяется федеральным законом. Руководители органов средних инстанций назначаются по соглашению с правительством земель.
(2) Прочие налоги находятся в ведении финансовых органов земли. Структура этих органов, а также единая подготовка соответствующего персонала могут регулироваться федеральным законом, нуждающимся в согласии Бундесрата. Руководители органов средних инстанций назначаются по соглашению с Федеральным правительством.
(3) Поскольку налоги полностью или частично поступают в пользу Федерации, финансовые органы земель действуют по поручению Федерации. При этих условиях третий и четвертый абзацы статьи 85 применяются министром финансов Федерального правительства.
(4) Федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата, устанавливаются способы сотрудничества между федеральными финансовыми службами и финансовыми службами земель в заведовании налогами; если исполнение финансовых законов будет улучшено или облегчено, то такое сотрудничество в равной степени может относиться к заведованию фыинансовыми службами земель налогами, указанными в первом абзаце, и к зведованию другими налогами федеральными финансовыми службами. Что же касается налогов, доходы от которых поступают только общинам (или объединениям общин), заведование которыми относится к ведению финансовых служб земель, то это заведование может быть поручено полностью или частично общинам (или объединения общин).
