Текст книги "Рыбы Подмосковья"

Автор книги: Леонид Соколов

Соавторы: Михаил Шатуновский,Евгений Огнев,Евгений Цепкин
сообщить о нарушении

Текущая страница: 8 (всего у книги 10 страниц)

Таким образом, первая фаза формирования водохранилища характеризуется сложными и разноплановыми изменениями в составе бывшей речной ихтиофауны, в результате которых происходит своего рода «разбалансировка» речных сообществ и образуются новые, водохранилищные.

Вторая фаза формирования водохранилища более продолжительна и в зависимости от размеров и особенностей водоема длится от 10 до 20 лет и более. В этот период численность отдельных видов рыб приходит постепенно в соответствие с кормовой базой, между разными видами происходит «притирка», идущая по линии пищевых взаимоотношений (конкуренция за пищу, отношения «хищник – жертва» и т. д.). Популяции разных видов занимают в водоеме различные биотопы и пищевые ниши; расходятся по местам обитания отдельные размерные и возрастные группы одного вида. Неустойчивый уроненный режим водохранилища отрицательно сказывается на воспроизводстве щуки, размножающейся ранней весной на мелководьях, и ее численность после вспышки в первые годы залития постепенно снижается. Щука к тому же интенсивно вылавливается рыболовами-любителями. Формируются запасы наиболее массовых рыб водохранилища – плотвы, леща, густеры, уклеи, а из хищников – судака. В прибрежной зоне развивается пояс водной растительности, которая служит местом нереста многих фитофильных рыб, пищей для некоторых видов (красноперка, частично плотва, линь, язь), а также местом укрытия и откорма молоди большинства видов. Однако степень развития водной растительности в подмосковных водохранилищах неодинакова. Это определяется прежде всего изрезанностью берегов и наличием заливов. Например, в Можайском водохранилище, где растительности мало, многие фитофилы (лещ, плотва, густера) испытывают недостаток в нерестовом субстрате, и в период размножения этих видов здесь приходится выставлять искусственные нерестилища из еловых веток. На этой фазе начинается постепенное заиливание водохранилища, причем скорость данного процесса зависит от ряда факторов: морфологии водоема, скорости течения, водообмена и др. В результате увеличивается кормовая база донных рыб – потребителей бентоса (в первую очередь леща, густеры и ерша). Численность этих видов возрастает в несколько раз по сравнению с исходной.

На третьей фазе в водохранилище стабилизируются процессы формирования кормовой базы и численности рыбного населения. В некоторых из них может снижаться биомасса бентоса, что приводит к замедлению роста и уменьшению размеров некоторых бентофагов – леща, густеры, ерша. Такое явление отмечается, в частности, в наиболее старых подмосковных водохранилищах – Учинском и Истринском, где, например, лещ сильно измельчал (рыбаки называют его чаще подлещиком). Однако его численность при этом может быть очень высокой, что обеспечивает в целом и высокую рыбопродуктивность такого водоема. Например, в Истринском водохранилище рыболовы-любители вылавливают за год до 29–30 кг рыбы с 1 ага, в основном мелкого леща. На этой фазе все сильнее сказываются процессы естественного старения водоема, а также влияние различных антропогенных факторов, что приводит к сильному заилению, возникновению в ряде случаев заморных явлений, цветению воды и т. д.

Зарегулирование стока существенным образом меняет гидрологический режим и условия жизни рыб, а также других обитателей водной среды и ниже плотины. Нарушается веками выработанный естественный ритм, к которому приспособлены речные рыбы. Резко, почти в два раза, уменьшается весенний сток, пойма реки почти не заливается, что отрицательно сказывается на условиях размножения весенненерестующих рыб, откладывающих икру на залитую растительность. По этой причине в реках сокращается в первую очередь поголовье щуки. Часто сдвигается на более поздние сроки нерест многих рыб, так как вода может сбрасываться в реку из самых нижних, более холодных слоев водохранилища. Снижение объема весеннего стока приводит к тому, что приносимые полыми водами взвеси, включая и органические вещества, откладываются не на пойменных участках, а в самом русле, на перекатах, на растительности, в прибрежье. Через сливы плотины в нижний бьеф попадает также огромное количество живых и мертвых планктонных организмов, которые постепенно оседают на дно. В результате происходит сильное заиление расположенных ниже плотины участков реки, исчезают галечниковые россыпи на перекатах, песчаные косы, затягивается илом прибрежное мелководье и глубокие плёсы. Условия размножения рыб, откладывающих икру на каменисто-галечниковом и галечниково-песчаном дне (так называемых литофилов), резко ухудшаются. Главным образом по этой причине за последние 10–15 лет в подмосковных реках очень редко встречается подуст, значительно сократилась численность жереха, ельца, голавля, пескаря, налима.

Смыв удобрений с полей в водоемы с талыми и дождевыми водами, сток в воду отходов животноводческих комплексов, накапливание в водоеме избыточного количества биогенных элементов приводят к сильному их зарастанию высшей водной растительностью, нитчаткой, сине-зелеными водорослями, что ухудшает условия жизни многих, особенно донных, рыб.

В разгар лета, особенно в жаркое время, в водохранилищах иногда «держат» воду, в результате чего расположенные ниже участки рек сильно мелеют, исчезают мелководные заливчики, служащие местом укрытия и нагула молоди рыб. Мальки попадают в несвойственные им условия быстрого течения, сносятся в массовом количестве вниз и погибают.

Некоторые виды рыб тем не менее хорошо приспосабливаются к изменившимся условиям обитания. К ним следует отнести прежде всего илотву, леща и уклейку, численность которых в реке ниже плотины не снизилась. Эти виды размножаются на растительности в самом русле в весенне-летнее время, имеют достаточно широкий спектр питания и хорошо обеспечены кормом. Другие виды для размножения уходят из основного русла в мелкие притоки, где имеются галечниковые перекаты и благоприятный кислородный режим (елец, пескарь).

В реке ниже плотины на заиленных участках увеличиваются биомасса и численность беспозвоночных (личинки насекомых, мелкие моллюски), служащих пищей некоторым донным рыбам – лещу, густере, ершу. В прибрежных участках, в зарослях водной растительности в массовом количестве появляется зоопланктон, которым питается молодь всех видов. Из водохранилища через сливы плотины в реку нередко сбрасывается молодь и взрослые экземпляры некоторых рыб – щуки, плотвы, судака, окуня, пополняющие речную ихтиофауну. Правда, довольно значительная их часть при этом получает травмы и погибает. Очень часто в массовом количестве из водохранилищ уходит и крупный угорь. Такое явление неоднократно отмечалось в Можайском и Озернинском водохранилищах.

Естественно, формирование ихтиофауны в подмосковных водохранилищах проходило при активном участии человека. Эти водоемы пользуются большим успехом у рыболовов-любителей, для эксплуатации рыбных запасов они переданы в аренду рыболовным обществам, которые вместе с Мосрыбводом проводят значительную работу по обогащению их ихтиофауны. Так, например, в р. Истре до образования водохранилища лещ не встречался, и потому в 1940 г. в этот водоем было выпущено 500 экз. леща, которые дали начало многочисленной популяции. Лещ сейчас там занимает доминирующее положение, составляя до 75 % уловов рыбаков-любителей. Ежегодный вылов леща в Истринском водохранилище колеблется от 280 до 720 ц. Отсутствовал там раньше и судак, который был вселен после образования водохранилища и хорошо в нем прижился.

В Истринском водохранилище встречается линь, который не находит подходящих условий в простых, долинных водохранилищах (например, в Можайском). Для улучшения состояния стада леща на этом водохранилище проводят работу по повышению кормовой базы путем вселения кормовых организмов. Регулярно проводятся работы по зарыблению Истринского водохранилища молодью щуки и судака. Благодаря увеличению численности хищных видов рыб здесь снизилась численность уклейки, ерша, стало меньше плотвы. Сейчас Истринское водохранилище – типичный лещево-судачий водоем.

В Можайском водохранилище, наоборот, обитала небольшая по численности исходная популяция леща, жившая в одном из озер около дер. Мышкино. Эта популяция послужила, вероятно, исходной для образования многочисленной водохранилищной популяции. Не исключено, правда, что значительную роль в формировании численности леща в этом водоеме сыграли работы по его интродукции, проведенные в 60-70-х годах. Однако судака в Москве-реке в тех районах до залития не было, а в результате многочисленных выпусков молоди этот вид стал здесь самой обычной рыбой и одним из важнейших объектов любительского рыболовства. Успешно прижился в том же Можайском водохранилище (и в других водоемах Подмосковья) такой экзотический вид, как угорь, который очень часто становится добычей рыболовов.

Поскольку эффективность естественного размножения щуки в водохранилищах Подмосковья очень невысока и она в первую очередь вылавливается рыболовами, регулярно, на протяжении многих лет проводится выпуск этой рыбы в водоемы.

О масштабах работ, проводимых, например, на Можайском водохранилище, дают представление такие цифры: за 25 лет со времени его образования было выпущено около 500 тыс. экз. разновозрастного леща, карпа, щуки, около 300 тыс. экз. молоди щуки, почти 20 млн личинок судака, 3 млн личинок угря, 3 млн личинок карпа и около 1 млн личинок пеляди.

Однако далеко не все виды успешно приживаются в новых условиях. Например, карпа выпускали неоднократно почти во все водохранилища, но везде он очень редок, хотя попадаются и довольно крупные экземпляры (свыше 10 кг). Для этого вида, по-видимому, не очень благоприятными оказались температурные условия, особенно для развития икры и откорма молоди. Однако в озерных культурных хозяйствах под Москвой (например, на Бисеровом озере) карпа довольно много и он нередко попадает на удочку.

Если говорить в целом о мероприятиях по воспроизводству и вселению молоди разных видов рыб в подмосковные водохранилища, то можно отметить следующее. В ряде случаев вселение ускорило естественные процессы формирования водохранилищной ихтиофауны (лещ – в Можайском водохранилище, судак – в водохранилищах Москворецкой системы, особый случай – с вселением угря – это новый вид для нашего региона), однако представляется, что эффективность рыбоводных и акклиматизационных мероприятий могла быть выше. Зарыбление личинками не всегда успешно, в неблагоприятные по условиям годы наблюдается их высокая смертность. В целом зарыбление водохранилищ крупной жизнестойкой молодью хищных рыб, можно сказать, было недостаточным. Кроме выпуска большого количества крупных (от 10 см) сеголетков щуки и молоди судака, как это практикуется, например, на водопроводных водохранилищах Чехословакии, можно подумать об организации воспроизводства и выпуска молоди сома в водохранилища Подмосковья.

Как нам представляется, необходимо продолжить зарыбление личинками угря верхних водохранилищ Москворецкой системы. Что касается работ по вселению в Подмосковные водохранилища лососевых (главным образом радужной форели), сиговых (пеляди, рипуса) и осетровых рыб (сибирского осетра, стерляди), то рассчитывать на их естественное воспроизводство здесь не приходится, но периодическое зарыбление этими объектами для целей любительского рыболовства возможно и желательно.

Следует сказать несколько слов о специфике подмосковных водохранилищ. Главная их задача – обеспечение нашей столицы питьевой водой высокого качества. Это определяет и особенности ведения на них рыбного хозяйства. Формирование питьевых качеств воды в значительной степени обусловлено биологическими процессами. Большую роль в них играют рыбы, являющиеся конечным звеном в превращениях органического вещества, продуцируемого в водоеме. В водопроводных водохранилищах в максимальной степени должна утилизироваться вся биологическая продукция, вырабатываемая на разных трофических уровнях. Эта задача успешно решается за счет постоянного существования популяций главным образом длинноцикловых рыб с большой продолжительностью жизни, потребляющих разные корма: щука, судак, жерех – хищники; лещ, густера – бентофаги, плотва, язь – эврифаги и т. д.

Помимо целенаправленной деятельности по зарыблению подмосковных водоемов не последнее место в формировании их ихтиофауны играют случайно попавшие вселенцы.

Так, с начала 50-х годов в Подмосковье стал распространяться ротан, который оказал существенное влияние на водные сообщества небольших стоячих водоемов, почти вытеснив из них карася. В 40-х годах по Каналу им. Москвы из бассейна Волги в Учинское водохранилище проник снеток, что значительно улучшило кормовую базу обитающего здесь судака. В этот водоем примерно в то же время попал моллюск дрейссеиа, на питание которым перешли крупная плотва и густера. В результате темп роста, упитанность и жирность этих рыб значительно увеличились (произошло так называемое «овобливание» плотвы, о котором упоминалось выше). Совсем недавно, несколько лет назад, в бассейн Москвы-реки проник с юга бычок-кругляк, который встречается в массовом количестве даже в черте города.

На всех подмосковных водоемах в настоящее время промысловый лов рыбы отсутствует. Даже в те годы, когда на ряде водохранилищ велся промысел, его продукция была в несколько раз (например, в 6 раз – на Истринском водохранилище) ниже вылова рыболовов-любителей. Кроме того, лов закидными неводами в прибрежной зоне водохранилищ связан с большой гибелью молоди рыб, концентрирующейся в этих районах, в результате чего может резко снизиться численность популяций.

Учитывая огромное рекреационное значение любительского рыболовства, его роль в обеспечении отдыха и здоровья значительной части населения Москвы и Московской области, по-нашему мнению, ни сейчас, ни в будущем нельзя ставить вопрос о возобновлении промыслового лова на водоемах Подмосковья. Более того, путем мелиорации водоемов, вселения жизнестойкой молоди ценных видов рыб, путем улучшения организации любительского рыболовства следует всемерно усиливать рекреационное значение водоемов Подмосковья. При мощном, регулируемом прессе любительского рыболовства, путем создания оптимальных отношений между малоценными видами рыб и крупными рыбами, потребителями бентоса, и ихтиофагами на фоне увеличивающегося притока биогенных элементов в водопроводные водохранилища можно рассматривать вылов рыбы как средство очистки воды от органического вещества.

Кроме направленного формирования ихтиофауны подмосковных водоемов, особенно водопроводных водохранилищ, должны быть предприняты мероприятия по предотвращению их загрязнения. Они предусматривают систему очистки стоков промышленных предприятий, утилизацию отходов животноводческих комплексов или создание при них систем биофильтрационных прудов, где стоки будут очищаться.

Особое внимание должно быть уделено предотвращению попадания в водоемы удобрений, смываемых с полей, обеспечению охраны и очистки верховьев рек и малых рок Подмосковья. Местами рыбной ловли и отдыха трудящихся должны стать не только водохранилища и довольно малочисленные на территории Подмосковья озера, но и малые реки, значительная часть которых находится в неудовлетворительном состоянии.

Хотя на водоемах Подмосковья работают небольшие по численности группы ученых гидрологов и биологов, можно считать, что в настоящее время разработаны научные основы мероприятий по улучшению качества воды и по направленному формированию экосистем водохранилищ, включая повышение их кормовой базы, мелиорацию, меры по повышению эффективности нереста рыб (охрана естественных нерестилищ, сооружение искусственных нерестилищ), вселение ценных видов рыб.

Нам представляется целесообразным организовать централизованное снабжение жизнестойким посадочным материалом как товарных рыбных хозяйств, так и водоемов, предназначенных для спортивного и любительского рыболовства путем организации специальных крупных рыборазводных заводов и питомников, где себестоимость посадочного материала была бы ниже, а жизнестойкость – выше.

Глава 5. Любительское рыболовство на водоемах Московской области

Любительское рыболовство – единственная форма рыболовства, практикующаяся в водоемах Подмосковья. В других регионах страны оно соседствует с промышленным или промысловым рыболовством. Последнее использует невода, сети, бредни и другие орудия, позволяющие ловить рыбу в большом количестве. У промыслового рыболовства свои задачи: план добычи, обработка, складирование и поставка рыбы потребителю.

Только в Москве и области увлекается рыбной ловлей, пожалуй, более миллиона человек; подсчитать и учесть всех рыболовов, к сожалению, невозможно, потому что они в большинстве своем не являются членами общества.

В 70-х годах промысловый лов рыбы на водоемах Подмосковья был запрещен. В то же время в этом регионе впервые в стране появились правила любительского рыболовства. Они не имели аналогов, но были созданы и весьма эффективно повлияли на положительный процесс организации любительского рыболовства.

Правила любительского рыболовства совершенно определенно отграничили в правовых аспектах любительское рыболовство от промыслового.

Как видно из главы о водоемах Подмосковья, по водности и насыщенности водоемами Московская область уступает многим районам европейской части СССР. В Москве и Московской области насчитывается 340 речек длиной в среднем от 10 до 200 км каждая. Есть 12 довольно мощных водохранилищ, предназначенных в основном для коммунальных и производственных целей.

Имеется 480 карьеров площадью 17 тыс. га. Вот и все, чем мы располагаем для любительского рыболовства. Однако многие малые водоемы Подмосковья практически не посещаются рыболовами из-за бедности ихтиофауны. Остаются сравнительно крупные водоемы, несущие большую нагрузку любительского рыболовства. Именно на них должны осуществляться меры по повышению рыбопродуктивности.

Но для реализации целей рыболовов на водоемах необходим рачительный и опытный хозяин.

В начале 70-х годов в Главрыбводе Министерства рыбного хозяйства СССР достаточно хорошо оценивали обстановку, сложившуюся в любительском рыболовстве.

Человека с удочкой мы сейчас видим всюду. Это стало реальностью, привычной даже для набережных Москвы-реки. Размах любительского рыболовства в послевоенные годы выявил важную деталь – уловы рыболовов-любителей в некоторых регионах стали существенно влиять на состояние рыбных ресурсов промысловых водоемов.

Например, по подсчетам Куйбышевского управления рыбоохраны, на Средней Волге уловы любителей в 6–8 раз превышали уловы рыбодобывающих организаций. Понятно, что такое обстоятельство требовало упорядочения любительского рыболовства. По инициативе Министерства рыбного хозяйства СССР началась работа по созданию основ организации любительского рыболовства.

13 мая 1976 г. Совет Министров СССР принял положение «О любительском и спортивном рыболовстве»^[2]. В соответствии с ним осуществляется закрепление водоемов для любительского рыболовства за органами местной власти по представлению инспекций рыбоохраны.

Было предусмотрено развитие культурных рыбных хозяйств, строительство рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, проведение рыбоводно-мелиоративных мероприятий силами добровольных обществ.

Министерству рыбного хозяйства СССР было поручено разработать и утвердить по согласованию с Советами Министров союзных республик, Минводхозом СССР и ВЦСПС Положение о спортивном и любительском рыболовстве. В этом постановлении содержится указание на то, что закрепление водоемов может осуществляться за теми обществами, которые объединяют рыболовов-любителей. Кроме того, впервые решен вопрос об организации лова ценных видов рыб по лицензиям. Решен также вопрос о создании в системе Минрыбхоза СССР государственных хозяйств любительского рыболовства.

Другое Постановление Совета Министров – от 2 октября 1981 г.^[3] и соответствующие постановления Советов Министров союзных республик о дополнительных мерах по усилению охраны рыбных запасов и улучшению организации любительского и спортивного рыболовства обеспечили дальнейшее совершенствование любительского рыболовства.

Постановлением Совета Министров СССР от 2 октября 1981 г. внесены существенные изменения в Положение об охране рыбных запасов, определившие на последующее время компетенцию органов рыбоохраны в любительском и спортивном рыболовстве, а также обязанности обществ, объединяющих охотников и рыболовов. Определены принципы любительского лова рыбы, охраны и воспроизводства рыбных запасов.

Установлены условия лова рыбы в культурных рыбных хозяйствах, принадлежащих обществам, а также условия оплаты лова рыбы самими рыболовами.

Эти решения создали основу организации и дальнейшего развития любительского рыболовства в стране.

Важнейшее значение имеет Положение о любительском и спортивном рыболовстве, утвержденное Министерством рыбного хозяйства СССР 7 апреля 1982 г.

В этом нормативном акте воспроизводятся основные принципы любительского рыболовства:

– определено понятие водоемов общего пользования с бесплатным ловом рыбы на них повсеместно и всеми гражданами;

– разрешено любительское и спортивное рыболовство только членам обществ, если рыболовство на них организуется обществами;

– установлена обязанность обществ осуществлять охрану и воспроизводство рыбных запасов по согласованию с органами рыбоохраны на водоемах, используемых этими обществами для любительского и спортивного рыболовства;

– определены условия лова рыбы только по разрешениям (за плату или бесплатно) в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов и обязанность расходования поступающих средств для мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов;

– установлена компетенция Советов Министров союзных республик определять размеры платы за любительский лов рыбы, равно как и предоставление льгот для определенной категории лиц.

В Положении приводятся основные обязанности рыболовов-любителей, обществ, их объединяющих, а также органов рыбоохраны.

В Положении были определены условия организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства как основной формы организации любительского и спортивного рыболовства.

Бесспорным является то, что интересы рационального использования водоемов, не осваиваемых рыбной промышленностью, требуют внедрения таких форм организации рыболовства, которые бы позволяли максимально повышать рыбопродуктивность. В любительском рыболовстве такой прогрессивной формой может быть организация культурных рыбных хозяйств в самых широких масштабах. Могут быть и другие формы, о которых мы постараемся сказать.

Задачами этих хозяйств является создание благоприятных условий для развития эффективных форм любительского и спортивного рыболовства, обеспечивающих максимальные потребности рыболовов-любителей, увеличение рыбных запасов, повышение рыбопродуктивности водоемов путем проведения рыбоводно-мелиоративных и других мероприятий.

В условиях Московской области органом рыбоохраны является бассейновое управление рыбоохраны Мосрыбвод, которое уполномочено определять водоемы, отводимые для культурных рыбных хозяйств любительского рыболовства и других хозяйств любительского и спортивного рыболовства.

Таким образом, общества, объединяющие рыболовов, а также предприятия рыбной промышленности, имеющие в своем пользовании водоемы, могут превратить некоторые из них в культурные рыбные хозяйства после выполнения работ, направленных на повышение их рыбопродуктивности.

Создание культурных хозяйств не может ограничиваться только организацией упомянутых обществ или предприятий рыбной промышленности.

Некоторые колхозы, совхозы и даже промышленные предприятия, имеющие в своем распоряжении водоемы, переданные им на законных условиях (водопользование), создают культурные хозяйства любительского рыболовства для сотрудников, членов колхоза или граждан (рыболовов-любителей). Эта форма рыболовства нам представляется вполне приемлемой, и препятствовать развитию таких хозяйств было бы неразумно.

Что нужно для того, чтобы водоем, используемый для любительского рыболовства, был переведен в разряд культурного рыбного хозяйства?

Необходимо, чтобы упомянутые организации, имеющие в пользовании водоемы, заключили с бассейновым управлением рыбоохраны (Мосрыбвод) соответствующий договор о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства любительского рыболовства. Такие договоры заключаются на срок не менее 10 лет. К ним прилагаются паспорт водоема и его рыбохозяйственная характеристика.

После завершения обусловленных в договоре работ по организации культурного рыбного хозяйства составляется акт о завершении подготовки водоема под культурное рыбное хозяйство.

С момента составления такого акта пользователь водоема вправе установить желаемый ему режим рыболовства по согласованию с Мосрыбводом.

В Московской области таких культурных рыбных хозяйств пока только два: оз. Бисерово (общество «Рыболов-спортсмен») и Озернинское государственное хозяйство любительского рыболовства (Минрыбхоз СССР). В настоящее время осуществляется перевод в культурное хозяйство Можайского водохранилища (Московское общество охотников и рыболовов – МООИР).

В период проведения работ, а также после их завершения любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах осуществляется членами обществ и гражданами, не состоящими в обществах, по разрешениям, выдаваемым пользователями водоема бесплатно или за плату.

Положением очерчен круг постоянных работ по воспроизводству рыбных ресурсов и организации хозяйства.

К этим работам относятся:

– выполнение мероприятий по воспроизводству рыб (строительство и эксплуатация инкубационных цехов и искусственных нерестилищ, мелиоративные работы, интродукция и акклиматизация и др.);

– охрана водоемов (контроль режима рыболовства, регулирование последнего, разработка предложений, служба рыбоохраны и др.);

– учет посещаемости водоема рыболовами и результатов вылова;

– учет эффективности использования средств, поступающих от хозяйственной деятельности;

– создание благоприятных условий для рыболовов-любителей.

Следует подчеркнуть, что основные из этих обязанностей подлежат согласованию, с бассейновым управлением рыбоохраны – Мосрыбвод не может лишить владельца культурного хозяйства инициативы и самостоятельности.

Руководство культурных хозяйств обязано ежегодно представлять в Мосрыбвод отчеты.

Владелец культурного хозяйства обязан создать группы общественных инспекторов, силами которых и обеспечивается контроль за соблюдением Правил любительского и спортивного рыболовства. Для усиления охраны и лучшей ее организации директорам рыболовных баз и егерям присваиваются звания младших государственных инспекторов. Понятно, что и они и общественные инспектора обязаны работать под руководством соответствующих инспекций рыбоохраны.

В Положении сказано и о помощи, которая должна быть оказана организаторам этих хозяйств.

Так, органы рыбоохраны и научно-исследовательские институты системы Министерства рыбного хозяйства СССР обязаны оказывать культурным хозяйствам всемерную методическую помощь. Кроме того, научно-исследовательские институты оказывают содействие в проектировании и строительстве рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, искусственных нерестилищ и в выделении рыбопосадочного материала.

В Положении о любительском и спортивном рыболовстве предусмотрены условия заключения договоров с пользователями водоемов по поводу их эксплуатации для организации любительского и спортивного рыболовства.

Положение явилось необходимым нормативным актом, регулирующим взаимоотношения пользователей водоемов с инспекциями рыбоохраны как государственными организациями, контролирующими порядок использования водоемов Московской области в интересах любительского рыболовства.

Но, как уже говорилось, для регулирования режима любительского рыболовства были нужны новые, более совершенные Правила.

В 1983 г. Министерство рыбного хозяйства СССР утвердило Правила любительского рыболовства для бассейнов всей страны и обязало начальников соответствующих управлений органов рыбоохраны утвердить Правила любительского и спортивного рыболовства с учетом природных особенностей водоемов, в интересах рационального использования ихтиофауны.^[4]

Совместно с научными рыбохозяйственными организациями по согласованию с Советами Министров союзных республик, краевыми, областными Советами народных депутатов, а также добровольно-спортивными обществами охотников и рыболовов в бассейновых управлениях Главрыбвода такие Правила были разработаны и изданы. С 1984 г. они вступили в законную силу.

Рассмотрим, в чем суть изданных правил.

Все водоемы, осваиваемые рыболовами-любителями, разделены теперь на три категории с присущим для них режимом рыболовства.

I. Водоемы общего пользования.

II. Водоемы и участки водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов.

III. Водоемы, отведенные обществам для организации культурных рыбных хозяйств любительского рыболовства.

Понятно, что не закрепленные за обществами водоемы будут отнесены к водоемам общего пользования. Можно предположить, что их число зависит от населенности региона и его насыщенности водоемами.

Правила любительского и спортивного рыболовства воспроизвели основные условия развития этих форм рыболовства, изложенные в Положении о любительском и спортивном рыболовстве. В них достаточно четко определены обязанности обществ, организующих любительское и спортивное рыболовство.

Правила рыболовства перечисляют и обязанности, возлагаемые на самих рыболовов. В данном случае логика таких требований достаточно проста. Каждый рыболов пользуется природой вообще и животным миром в частности. То и другое является всенародным достоянием, поэтому быть только потребителем природных комплексов нельзя, следует помогать восстанавливать то, чем ты пользуешься.

Каждый рыболов обязан прежде всего соблюдать правила любительского и спортивного рыболовства. Иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Члены общества обязаны иметь членские билеты, а там, где лов рыбы организован по путевкам, иметь при себе эти путевки – правило, обязательное для всех.

Рыболовы обязаны поддерживать чистоту на водоемах, нельзя засорять и загрязнять водоемы.

Рыболов обязан поддерживать общественный порядок на водоемах и рыболовно-спортивных базах.