Текст книги "Человек родился, женился, умер. Навигатор по законам РФ на все случаи жизни. 2-е издание"

Автор книги: Ксения Мохорт

сообщить о нарушении

Текущая страница: 3 (всего у книги 4 страниц)

Отдых

Правовые основы единого туристского рынка в РФ устанавливаются Федеральным законом от 24.11.1996 N132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» (далее 132-ФЗ).

Запрещается:

– осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров;

– осуществление туроператором туроператорской деятельности в определенной сфере туризма (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), сведения о которой в отношении такого туроператора отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров.

Единый федеральный реестр туроператоров:

– содержит сведения о туроператоре в соответствии со ст.4.2 132-ФЗ;

– формирование и ведение осуществляется Федеральным агентством по туризму (Приказ Минкультуры России от 10.06.2016 N1321 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров»).

Права и обязанности туриста содержатся в Главе III 132-ФЗ.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (подробнее в ст.10 132-ФЗ).

Типовые формы договора:

– о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком;

– о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком,

утверждаются Приказом Минкультуры России от 31.10.2016 N2386 «Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком».

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом должен содержать существенные условия согласно абз.2 ст.10 132-ФЗ и ст.10.1 132-ФЗ.

Правила оказания услуг по реализации туристского продукта утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта».

Финансовое обеспечение ответственности туроператора содержится в Главе VII.1 132-ФЗ.

Ответственность:

Административная:

– за нарушение законодательства РФ о туристской деятельности предусмотрено ст.14.51 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ.

Полезная информация для туристов так же содержится на сайте Федерального агентства по туризму.

Воздушные перевозки пассажиров и грузов

Воздушные перевозки пассажиров и грузов производятся в соответствии с:

– Главой XV Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 N60-ФЗ (далее ВЗК РФ);

– Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»» (далее Приказ).

Пассажиром воздушного судна является физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозки пассажира, либо физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер) (ст.100 ВЗК РФ).

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обслуживание пассажиров, при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.

Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей (ст.102 ВЗК РФ).

Воздушная перевозка пассажира:

По договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется (подробнее в ст.103 ВЗК РФ):

– перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете,

– а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.

Договор воздушной перевозки пассажира удостоверяется (подробнее в ст.105 ВЗК РФ):

– билетом,

– багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа.

На каждого пассажира оформляется отдельный билет (п.50 IV раздела Приказа).

Услуги и льготы, предоставляемые пассажирам воздушных судов, содержатся в ст.106 ВЗК РФ.

Обслуживание пассажиров происходит по правилам, установленным VII разделом Приказа.

Условия по перевозке и обслуживанию отдельных категорий пассажиров содержатся в VIII разделе Приказа и ст.106.1 ВЗК РФ.

Перевозка багажа и ручной клади производится в соответствии с X разделом Приказа.

Перевозчик или лицо, уполномоченное перевозчиком на заключение договора воздушной перевозки пассажира, вправе отказать в заключении такого договора пассажиру, если он внесен данным перевозчиком в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена (подробнее в ст.107.1 ВЗК РФ).

Пассажир вправе отказаться от перевозки в соответствии со ст.108 ВЗК РФ и XXII разделом Приказа или изменить условия договора перевозки (подробнее в п.230.1 XXII раздела Приказа).

Воздушная перевозка груза:

По договору воздушной перевозки груза перевозчик обязуется:

– доставить вверенные ему грузоотправителем груз в пункт назначения,

– выдать управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю),

а грузоотправитель обязуется оплатить воздушную перевозку груза (п.2 ст.103 ВЗК РФ).

Договор воздушной перевозки груза удостоверяется:

– грузовой накладной.

К воздушной перевозке принимается груз, который по своему качеству, свойствам, объему, весу и упаковке допущен к транспортировке воздушными судами (подробнее в XIV разделе Приказа).

Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира и договор воздушной перевозки груза в случаях, указанных в ст.107 ВЗК РФ.

Ответственность несовершеннолетних

Ответственность за причиненный вред

Положения о возмещении вреда содержатся в Главе 59 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N14-ФЗ (далее ГК РФ).

Ответственность за вред, причиненный малолетним (в возрасте до 14 лет) (подробнее в ст.1073 ГК РФ):

– несут его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (подробнее в ст.1074 ГК РФ):

– несут сами несовершеннолетние на общих основаниях.

В случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Дисциплинарная ответственность

Возникает за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (подробнее в ст.192 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 N197-ФЗ).

Могут привлекаться несовершеннолетние, которые трудоустроены в соответствии с нормами трудового права.

Административная ответственность

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ст.2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ).

Уголовная ответственность

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет.

К ответственности привлекаются несовершеннолетние, достигшие 14 лет:

– за совершение преступлений перечисленных в п.2 ст.20 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N63-ФЗ (далее УК РФ).

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних предусмотрены Главой 14 УК РФ.

Первая работа несовершеннолетнего

Трудовые отношения между несовершеннолетними работниками и работодателем регулируются Главой 42 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 N197-ФЗ (далее ТК РФ).

Заключение трудового договора допускается с лицами (ст.63 ТК РФ):

– получившими общее образование и достигшими 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;

– достигшими 15 лет и в соответствии со ст.66 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в РФ» оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства:

– получившими общее образование и достигшими 14 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;

– получающими общее образование и достигшими 14 лет для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;

– достигшими 16 лет.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Запрещается принимать лиц в возрасте до 18 лет (ст.265 ТК РФ):

– на работы с вредными и (или) опасными условиями труда;

– на подземные работы;

– на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания);

– на работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные предельные нормы (Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 N7 «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную»).

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда содержится в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 N163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет».

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Медицинский осмотр производится за счет средств работодателя (ст.266 ТК РФ).

Испытание при приеме на работу для несовершеннолетних не устанавливается (пп.3 п.4 ст.70 ТК РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется (ст.267 ТК РФ):

– работнику в возрасте до 18 лет продолжительностью 31 календарный день в удобное для работника время;

– право на использование отпуска за первый год работы возникает у несовершеннолетнего работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы (по заявлению несовершеннолетнего оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения 6 месяцев непрерывной работы) (ст.122 ТК РФ).

Не допускается:

– непредставление несовершеннолетнему ежегодного оплачиваемого отпуска (ст.124 ТК РФ);

– отзыв из отпуска несовершеннолетнего (ст.125 ТК РФ);

– замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска несовершеннолетнему (ст.126 ТК РФ).

Не допускается направление несовершеннолетних в служебные командировки и привлечение (ст.268 ТК РФ):

– к работе в ночное время;

– к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;

– к сверхурочной работе (исключение: творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений);

– к работе по совместительству (п.5 ст.282 ТК РФ);

– к работе вахтовым методом (ст.298 ТК РФ).

Для несовершеннолетних устанавливается:

– сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии со ст.92 ТК РФ;

– продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать продолжительность, установленную ст.94 ТК РФ.

Оплата труда несовершеннолетних работников производится в соответствии со ст.271 ТК РФ.

Трудовые отношения возникают на основании (подробнее в ст.16 ТК РФ):

– трудового договора, заключаемого в соответствии с нормами ТК РФ;

– фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика)

Постановка физического лица на учет в налоговом органе осуществляется:

– налоговым органом по месту жительства (месту пребывания – при отсутствии у физического лица места жительства на территории РФ);

– на основании информации, представляемой органами, указанными в п.1 – 6 и п.8 ст.85 Налогового кодекса РФ (часть первая) от 31.07.1998 N146-ФЗ (далее НК РФ);

– на основании заявления физического лица, представляемого в любой налоговый орган по своему выбору.

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет физического лица в течение 5 дней со дня получения указанного заявления и в тот же срок выдать ему свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если ранее указанное свидетельство не выдавалось) (подробнее в п.2 ст.84 НК РФ).

Каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории РФ по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика (далее ИНН).

Структура ИНН для физических лиц представляет собой двенадцатизначный цифровой код, в соответствии с Приказом ФНС России от 29.06.2012 №ММВ-7-6/435@ «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика» (далее Приказ).

ИНН присваивается в налоговом органе при первичной постановке на учет физического лица:

– по месту жительства;

– по месту пребывания (при отсутствии места жительства физического лица на территории РФ);

– по месту нахождения недвижимого имущества или транспортного средства (при отсутствии у физического лица места жительства (места пребывания) на территории РФ).

ИНН, присвоенный одному физическому лицу, не может быть повторно присвоен другому физическому лицу.

Сведения об ИНН гражданина РФ по его желанию могут быть внесены налоговым органом в паспорт гражданина РФ путем проставления отметки об ИНН.

ИНН, присвоенный физическому лицу, не подлежит изменению.

Исключение: внесения изменений в нормативные правовые акты РФ либо изменения его структуры (п.16 Приказа).

ИНН так же не изменяется при внесении изменений в сведения о месте жительства (месте пребывания) физического лица.

ИНН может быть признан недействительным в случае:

– внесения изменений в нормативные правовые акты РФ,

– при снятии с учета физического лица в налоговом органе в связи с его смертью.

ИНН, признанный недействительным, не может быть присвоен другому физическому лицу.

Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых ему уведомлениях.

Эмансипация (дееспособность несовершеннолетних)

Эмансипация предусмотрена ст.27 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N51-ФЗ (далее ГК РФ).

Эмансипация – объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Возраст для эмансипации:

– с 16 лет.

Процедура эмансипации:

– с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя – по решению органа опеки и попечительства;

– при отсутствии согласия родителей, (одного из родителей), усыновителей или попечителя – по решению суда.

Порядок подачи заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным и его рассмотрение в суде содержится в Главе 32 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 N138-ФЗ.

Рассмотрение заявления в суде:

– заявление рассматривается с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора;

– решением суда может быть удовлетворена просьба об эмансипации;

– решением суда может быть отказано в удовлетворении просьбы об эмансипации.

При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется эмансипированным со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Среднее профессиональное образование

Правовые, организационные и экономические основы образования в РФ устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее 273-ФЗ).

Получение среднего профессионального образования производится в соответствии со ст.68 273-ФЗ.

К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются (п.2 ст.68 273-ФЗ):

– лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования (если иное не установлено ФЗ).

Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено ч.4 ст.68 273-ФЗ.

Благотворительность и волонтерство

Основы правового регулирования благотворительной деятельности устанавливаются Федеральным законом от 11.08.1995 N135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее 135-ФЗ).

Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по (ст.1 135-ФЗ):

– бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств,

– бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается:

– добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в п.1 ст.2 135-ФЗ.

Благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется в целях:

– социальной поддержки и защиты граждан;

– содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

– содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан;

– содействия деятельности в области физической культуры и спорта;

– охраны окружающей среды и защиты животных;

– иных целях, указанных в ст.2 135-ФЗ.

Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей (ст.4 135-ФЗ).

Права и обязанности добровольца (волонтера) содержатся в ст.17.1 135-ФЗ.

Условия осуществления добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который:

– заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем (подробнее в п.4 и 6 ст.17.1 135-ФЗ);

– заключается между организатором добровольческой (волонтерской) деятельности или добровольческой (волонтерской) организацией и добровольцем (волонтером) (подробнее в п.5 и 6 ст.17.1 135-ФЗ).

Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации содержится в Разделе II 135-ФЗ.

Государственные гарантии благотворительной деятельности содержатся в Разделе IV 135-ФЗ.

Участники благотворительной деятельности вправе осуществлять международную благотворительную деятельность в порядке, установленном законодательством РФ и международными договорами РФ (ст.21 135-ФЗ).

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками благотворительной деятельности на территории РФ (ст.22 135-ФЗ).