Текст книги "Человек родился, женился, умер. Навигатор по законам РФ на все случаи жизни. 2-е издание"
Автор книги: Ксения Мохорт
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 4 страниц)
Дееспособность малолетних
Дееспособность малолетних предусмотрена ст.28 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N51-ФЗ (далее ГК РФ).
За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Обратите внимание! К сделкам опекунов и попечителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п.2 и п.3 ст.37 ГК РФ.
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
– мелкие бытовые сделки;
– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественная ответственность по сделкам малолетнего:
– по всем сделкам (даже совершенным им самостоятельно) несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.
Школа
Правовые, организационные и экономические основы образования в РФ устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее 273-ФЗ).
Общее образование может быть получено (подробнее в ст.63 273-ФЗ):
– в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,
– вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования.
Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.
Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам производится в соответствии со ст.67 273-ФЗ.
Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается (п.1 ст.67 273-ФЗ):
– по достижении детьми возраста 6 лет и 6 месяцев,
– при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья,
– не позже достижения ими возраста 8 лет.
По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение в более раннем или более позднем возрасте.
В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано:
– только по причине отсутствия в ней свободных мест (п.4 ст.67 273-ФЗ)
Исключение: п.5 и п.6 ст.67 и ст.88 273-ФЗ.
Семейное образование (самообразование) производится по:
– медицинским показаниям;
– по семейным обстоятельствам.
Ребенок, не имеющий основного общего образования и осваивающий основную образовательную программу в форме семейного образования вправе (п.3 ст.34 273-ФЗ):
– бесплатно пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию;
– в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.
Основные права обучающихся, меры их социальной поддержки и стимулирования содержатся в ст.34 273-ФЗ.
Федеральные государственные образовательные стандарты:
– начального общего образования (Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 N373);
– основного общего образования (Приказ Минобрнауки России от 17.12.2010 N1897);
– среднего общего образования (Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N413).
Физическая культура и спорт
Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в РФ устанавливаются Федеральным законом от 04.12.2007 N329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» (далее 329-ФЗ).
Образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся, самостоятельно определяют (подробнее в ст.28 329-ФЗ):
– формы занятий физической культурой,
– средства физического воспитания,
– виды спорта и двигательной активности,
– методы и продолжительность занятий физической культурой
на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
Олимпийское движение России является составной частью международного олимпийского движения (подробнее в ст.11 329-ФЗ).
Паралимпийское движение России, сурдлимпийское движение России, специальная олимпиада России – части международного паралимпийского движения, международного сурдлимпийского движения, международной специальной олимпиады (подробнее в ст.12 329-ФЗ).
Спортивные клубы являются:
– юридическими лицами,
– осуществляющими тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность (подробнее в ст.19 329-ФЗ).
Фитнес-центры являются:
– физкультурно-спортивными организациями,
– целью деятельности которых является оказание гражданам услуг по физической подготовке и физическому развитию (подробнее в ст.30.1 329-ФЗ).
Признанные в РФ в установленном порядке виды спорта и спортивные дисциплины включаются во Всероссийский реестр видов спорта.
Права и обязанности спортсменов перечислены в ст.24 329-ФЗ.
Комплекс ГТО
– Глава 3.1 329-ФЗ;
– Приказ Минспорта России от 12.02.2019 N90 «Об утверждении государственных требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)»;
– Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 N540 «Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)».
Требования комплекса ГТО устанавливаются по трем уровням сложности, соответствующим золотому, серебряному или бронзовому знаку отличия комплекса ГТО (подробнее в ст.31.1 329-ФЗ).
Выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО осуществляется добровольно.
Спортивная подготовка
Спортивная подготовка в РФ может осуществляться (подробнее в ст.34.1 329-ФЗ):
– физкультурно-спортивными организациями, одной из целей деятельности которых является осуществление спортивной подготовки на территории РФ, в том числе центрами спортивной подготовки,
– организациями дополнительного образования детей, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта,
– профессиональными образовательными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта,
– образовательными организациями высшего образования, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта.
При осуществлении спортивной подготовки устанавливаются следующие этапы (подробнее в с т.32 329-ФЗ):
– спортивно-оздоровительный этап;
– этап начальной подготовки;
– тренировочный этап (этап спортивной специализации);
– этап совершенствования спортивного мастерства;
– этап высшего спортивного мастерства.
Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные РФ и осуществляющие спортивную подготовку:
– Приказ Минспорта России от 16.08.2013 N645 «Об утверждении Порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией и осуществляющие спортивную подготовку».
Права и обязанности организации, осуществляющей спортивную подготовку, содержатся в ст.34.3 329-ФЗ.
Права и обязанности лиц, проходящих спортивную подготовку, содержатся в ст.34.4 329-ФЗ.
Военное образование
Военное образование в РФ представлено системой получения среднего общего и высшего профессионального образования.
Средние общеобразовательные учебные заведения:
– кадетские корпуса,
– кадетские училища,
– суворовские военные училища,
– нахимовское военно-морское училище,
– пансионат воспитанниц Министерства обороны РФ.
Условия приема:
– прием производится в 5 класс;
– несовершеннолетних граждан (не старше 12 лет),
– годных по состоянию здоровья,
– имеющих соответствующий классу поступления уровень образования.
Высшие учебные заведения:
– училища,
– академии,
– военные кафедры в высшем учебном заведении.
Условия приема:
– граждане, не проходившие военную службу – в возрасте от 16 до 22 лет;
– граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву – до достижения ими возраста 24 лет;
– военнослужащие, проходящие военную службу по контракту – в порядке, определяемом министром обороны РФ либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
Обратите внимание! Граждане, поступающие в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту ст.33 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Перечень документов для поступления указан на сайте каждого учебного заведения.
Подробную информацию о военных учебных заведениях можно изучить на сайте Министерства обороны РФ.
Дееспособность несовершеннолетних
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя – ст.26 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N51-ФЗ (далее ГК РФ).
Обратите внимание! Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
– распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
– осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
– в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
– совершать мелкие бытовые сделки;
– иные сделки, предусмотренные п.2 ст.28 ГК РФ.
По достижении 16 лет:
– вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими.
Обратите внимание! При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п.2 ст.21 ГК РФ или со ст.27 ГК РФ.
Паспорт гражданина РФ
Паспорт гражданина РФ – основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ (Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ»).
Паспорт обязаны иметь граждане:
– достигшие 14 лет;
– проживающие на территории РФ.
Постановлением Правительства от 8 июля 1997г. №828 утверждено Положение о паспорте гражданина РФ (далее Положение).
Согласно п.4 и п.5 Положения следующие сведения и отметки вносятся в паспорт:
– фамилия,
– имя,
– отчество,
– пол,
– дата рождения,
– место рождения.
– регистрация гражданина по месту жительства и снятие с регистрационного учета,
– отношение к воинской обязанности граждан, достигших 18 лет,
– регистрация и расторжение брака,
– о детях (гражданах РФ, не достигших 14 лет),
– о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ,
– о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
– о группе крови и резус-факторе,
– об идентификационном номере налогоплательщика.
Запрещается вносить в паспорт иные сведения, отметки и записи.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные указанным выше Положением, является недействительным.
Срок действия паспорта:
– от 14 лет до 20 лет;
– от 20 лет до 45 лет;
– от 45 лет – бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Для получения паспорта представляются (подробнее в п.11 Положения):
– заявление по форме, установленной Приказом МВД России от 13.11.2017 N851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ»;
– свидетельство о рождении;
– две личные фотографии размером 35 x 45 мм.
– для граждан, проживающих за пределами территории РФ и не имеющих паспорта – заграничный паспорт;
Выдача и замена паспортов производятся (п.10 Положения):
– территориальными органами Министерства внутренних дел РФ (далее МВД РФ);
– по месту жительства, месту пребывания или месту обращения граждан.
Замена паспорта производится (п.12 Положения) при:
– достижении возраста 20 и 45 лет;
– смене фамилии, имени, отчества,
– изменении сведений о дате рождения (число, месяц, год),
– изменении сведений о месте рождения;
– изменении пола;
– непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
– обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
– в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ.
Для замены паспорта представляются (п.13 Положения):
– заявление по форме, установленной МВД РФ;
– паспорт, подлежащий замене;
– две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
– документы, подтверждающие основания для замены паспорта.
Обратите внимание! Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, послуживших основанием для получения или замены паспорта.
Срок оформления паспорта (п.16 Положения):
– в случае обращения по месту жительства – в течение 10 дней со дня принятия документов территориальным органом МВД РФ;
– в случае обращения не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением), если утраченный (похищенный) паспорт выдавался другим территориальным органом МВД РФ – в течение 30 дней со дня принятия документов территориальным органом МВД РФ.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом МВД РФ временное удостоверение личности, форма которого устанавливается МВД РФ (абз.2 п.17 Положения).
Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта необходимо незамедлительно заявить в территориальный орган МВД РФ.
Ответственность:
Административная:
– за проживание гражданина РФ без паспорта предусмотрена ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ (далее КоАП РФ);
– за умышленную порчу паспорта, либо его утрату по небрежности предусмотрена ст.19.16 КоАП РФ.
Документы для выезда и въезда в РФ граждан РФ
Правила выезда из РФ и въезда в РФ содержатся в Федеральном законе от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (далее 114-ФЗ).
Основными документами являются (ст.7 114-ФЗ):
– паспорт (далее загранпаспорт);
– дипломатический паспорт;
– служебный паспорт.
Правила оформления загранпаспорта (подробнее в ст.8 114-ФЗ):
– оформляется по письменному заявлению;
– заявление подается лично, через законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
– срок действия выбирается самостоятельно;
– за выдачу и за внесение изменений уплачивается государственная пошлина (п.1 ст.33.28 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 05.08.2000 N117-ФЗ);
– оформляется в виде документа на бумажном носителе.
Гражданину РФ со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом.
Срок действия загранпаспорта (ст.10 114-ФЗ):
– 5 лет;
– содержащий электронный носитель информации – 10 лет.
В период срока действия оформленного гражданину РФ паспорта данному гражданину может быть оформлен и выдан второй паспорт, содержащий электронный носитель информации (подробнее в ст.11 114-ФЗ).
Срок оформления загранпаспорта (ст.10 114-ФЗ):
– при подаче заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления не должен превышать 1 месяц со дня подачи заявления;
– при подаче заявления о выдаче паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать 3 месяца со дня подачи заявления.
Дипломатический и служебный паспорт выдаются гражданам, указанным в ст.12 114-ФЗ.
Если в период нахождения за пределами РФ паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт):
– был утрачен;
– срок его действия истек;
– стал непригодным для использования,
соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ либо представительство федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу РФ, выдает временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на въезд (возвращение) в РФ (ст.11 114-ФЗ).
Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, указанных в ст.15 114-ФЗ.
Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (подробнее в ст.20 114-ФЗ).
Въезд в РФ и выезд из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства
Правила въезда в РФ и выезда из РФ содержатся в Федеральном законе от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее 114-ФЗ).
Иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ:
– при наличии визы,
– по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, 114-ФЗ или указами Президента РФ (подробнее в ст.24 114-ФЗ).
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются:
– паспорт иностранного гражданина,
– либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее 115-ФЗ)).
Лица без гражданства могут въезжать в РФ и выезжать из РФ:
– при наличии визы,
– по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, 114-ФЗ или указами Президента РФ (подробнее в ст.24 114-ФЗ).
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ, являются:
– документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
– разрешение на временное проживание;
– вид на жительство;
– иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (п.2 ст.10 115-ФЗ).
Основания для выдачи иностранному гражданину визы содержатся в ст.25 114-ФЗ.
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ и цели их пребывания в РФ выдается виза, которая может быть (подробнее в ст.25.1 114-ФЗ):
– дипломатической (ст.25.4 114-ФЗ),
– служебной (ст.25.5 114-ФЗ),
– обыкновенной (ст.25.6 114-ФЗ),
– транзитной (ст.25.7 114-ФЗ),
– визой временно проживающего лица (ст.25.8 114-ФЗ).
Виза может быть однократной, двукратной и многократной (ст.25.2 114-ФЗ).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту (ст.25.9 114-ФЗ).
Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае:
– в пункте пропуска через Государственную границу РФ нарушили правила пересечения Государственной границы РФ, таможенные правила, санитарные нормы, – до устранения нарушения;
– сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в РФ;
– иные случаи, перечисленные в ст.26 114-ФЗ.
Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случаях, перечисленных в ст.27 114-ФЗ.
Выезд из РФ иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, перечисленных в ст.28 114-ФЗ.
Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию РФ осуществляется в соответствии с Главой VI 114-ФЗ.
Ответственность:
Административная:
– за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ предусмотрена ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ (далее КоАП РФ);
– за нарушение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства предусмотрена ст.18.9 КоАП РФ;
– за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ предусмотрена ст.18.10 КоАП РФ.
Уголовная:
– за незаконное пересечение Государственной границы РФ предусмотрена ст.322 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N63-ФЗ.
