Текст книги "Великое противостояние в космосе (СССР - США)"

Автор книги: Григорий Хозин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 19 (всего у книги 27 страниц)

Особое значение политическое руководство Китая придает повышению социально-экономических выгод от практической эксплуатации национальных космических систем связи, ретрансляции радио– и телевизионных передач, метеорологических наблюдений, дистанционного зондирования. По мнению президента Академии космонавтики КНР Ксу Фуксьянга, "спутники, успешно разработанные и запущенные КНР, сыграли важную роль в развитии национальной экономики, в стимулировании научно-технического прогресса, в совершенствовании культуры и образования"7. Среди важнейших задач на будущее чаще всего называют создание надежного потенциала пилотируемой космонавтики, включающего корабли, орбитальные станции и пилотируемые транспортные средства многократного применения, а также расширение производства космических товаров и услуг, которые можно было бы поставлять на мировой рынок.

Если же говорить о перспективных задачах национальной космической программы КНР, то они достаточно широки и охватывают многие из важнейших областей деятельности государства: содействие укреплению национальной безопасности, более активное использование космических систем в интересах социально-экономического развития государства, расширение торговли космическими товарами и услугами с США и государствами Западной Европы, борьба за признание КНР в качестве одной из ведущих космических держав.

Космические намерения Индии. В индийском штате Раджастан находится город Джайпур – в переводе с хинди "Розовый город". Он был построен в начале XVIII века по приказу магараджи Джайсингха Второго, который был также астрономом и ученым. Начиная с 1724 года Джайсингх Второй построил пять обсерваторий, четыре из них – в Джайпуре, Дели, Бенарисе и Уджайне сохранились до наших дней. Неудивительно, что вскоре после запуска первого советского искусственного спутника Земли при государственной обсерватории Индии в Наинитале, штат Уттар-Прадеш была создана станция оптического наблюдения за спутниками. Богатый опыт и исторические традиции индийских астрономов были поставлены на службу освоения космоса.

В космической программе Индии удачно сочетаются самостоятельные усилия по формированию национального потенциала космической техники с проектами международного сотрудничества, имеющими целью в первую очередь содействовать повышению эффективности и конкурентоспособности национальной космической программы. Некоторые зарубежные эксперты утверждают, что индийская космическая программа не просто хорошо продумана, но по ряду параметров даже не уступает космическим программам ряда европейских государств, в частности Англии или Италии.

Индийская космическая программа ориентируется не только на создание собственной космической техники, но и на сотрудничество с ведущими космическими державами – в прошлом с Советским Союзом, а сейчас с Россией, а также с Соединенными Штатами. Технический потенциал индийской космической программы базируется на передовых достижениях науки и техники, что дает основание политическому и военному руководству увязывать его с перспективой создания собственного ракетно-ядерного оружия.

В августе 1961 года работы в области исследования космоса были переданы в ведение Министерства атомной энергии Индии, которое учредило в 1962 году национальную Комиссию по космическим исследованиям и Департамент космоса. В 1969 году в составе Министерства атомной энергии была создана Индийская организация по космическим исследованиям. В 1972 году эта организация, выполняющая функции профильного космического ведомства, была выведена из подчинения Министерства атомной энергии и передана Департаменту космоса. В настоящее время Комиссия по космическим исследованиям продолжает отвечать за разработку национальной политики в области исследования и использования космического пространства и распределять бюджетные ассигнования между участниками индийской национальной космической программы.

Основными организационными структурами, отвечающими за реализацию индийской космической программы, являются подчиненные Министерству космоса и Индийской организации по космическим исследованиям Космический центр Викрама Сарабхаи в Тривандруме, отвечающий за разработку ракет-носителей, Центр прикладных космических исследований в Ахмедабаде, на который возложено совершенствование спутников связи и дистанционного зондирования; Центр Шар в Шрихарикоте, выполняющий функции наблюдения за космическими объектами и приема телеметрической информации; Центр искусственных спутников Земли в Бангалоре, отвечающий за перспективное планирование и разработки новых образцов космической техники. В распоряжении Индийской организации по космическим исследованиям находится экваториальная станция для запуска высотных ракет Тхумба (район Тривандрума), благоприятное географическое положение которой позволяет переоборудовать ее в космодром. В 90-х годах ежегодные ассигнования на индийскую космическую программу приблизились к 200 млн. долл., что почти равно ассигнованиям на космическую программу Японии и некоторых европейских государств.

При сравнительно скромных объемах работ в рамках космической программы и небольшом количестве самостоятельных запусков спутников научного и народнохозяйственного назначения Индия может служить примером государства, сумевшего разработать концепцию сбалансированной национальной космической программы среднего масштаба и с большой эффективностью реализовать ее на практике. Успешно развивая сотрудничество с США, Россией, другими государствами и международными организациями космического профиля, Индия приняла участие в пилотируемых полетах – в составе экипажа "Салюта Т-11" был индийский космонавт Р. Шарма, предполагается полет индийского космонавта на одном из американских кораблей "Спейс Шаттл". Кроме того, результатом сотрудничества с Россией и Францией стали запуски индийских спутников связи и дистанционного зондирования. Все эти устойчивые тенденции развития космической программы делают Индию привлекательным и потенциально надежным партнером российской космической программы в обозримом будущем.

Вот как оценил итоги космической деятельности Индии в ХХ веке секретарь Департамента космоса доктор Р. Кастурираган: "Тот факт, что до сих пор со скромными общими затратами в размере примерно 2400 миллионов американских долларов Индия построила 29 спутников, разработала три вида ракет-носителей, совершивших уже 13 полетов, создала сложную инфраструктуру для проектирования, строительства и испытаний спутников связи и дистанционной разведки, их запуска и управления ими на орбите, а также для переработки и применения научной информации и установила прочную базу рабочей силы для проведения передовых исследований в космосе, доказывает, что индийская космическая программа явилась исключительно успешной и рентабельной, особенно если посмотреть на те выгоды, которые получила страна в ряде сфер"8.

Среди планов космической деятельности Индии – тщательный анализ возможностей осуществления пилотируемых полетов в космос и исследование Солнечной системы с помощью автоматических космических аппаратов. Особое внимание предполагается также уделить созданию конкурентоспособного национального потенциала ракет-носителей и спутников, в первую очередь для решения практических задач. Правительство Индии считает также очень важной задачей увеличение вкладов национальной космической программы в решение все более широкого комплекса социально-экономических проблем, стоящих перед государством.

США и ряд других стран высказывают озабоченность по поводу намерений Индии активно использовать свой потенциал космической техники в интересах укрепления национальной и международной безопасности.

Путь в космос, открытый для всех стран. Чем совершеннее становится космический потенциал человечества, чем больше околоземных и межпланетных трасс осваивают пилотируемые корабли и автоматические разведчики Вселенной, чем шире объем повседневных услуг, которые получают люди на всех континентах с помощью использования спутниковых систем различного назначения, тем больше появляется на планете государств, в той или иной форме участвующих в космической деятельности.

Мы рассмотрели состояние и перспективы развития космических программ в ведущих государствах Европы и Азии. Однако космическая деятельность открыта для государств всех континентов. И о том, что это действительно так, свидетельствуют приводимые ниже данные о развитии космонавтики в самых различных странах нашей планеты.

Реализацией космических проектов в Израиле занимаются Израильское космическое агентство и Национальный комитет космических исследований, выполняющий консультативную функцию при правительстве, космическом агентстве и университетах страны. На территории Израиля имеется небольшой космодром. В 1988 году был запущен первый израильский спутник, в 1990-м второй. В 1990-х годах космический бюджет Израиля составлял в среднем около 4 млн. долл. в год. Космическая программа Израиля призвана содействовать укреплению безопасности государства в сложной военно-политической обстановке на Ближнем Востоке, а также приносить все более ощутимые экономические и научно-технические выгоды. Многие аналитики напрямую связывают перспективы развития космической программы Израиля с возможностями создания в этой стране военных баллистических ракет.

Среди государств Латинской Америки наибольшую активность в исследовании и использовании космоса проявляют Аргентина и Бразилия. В Аргентине действует Национальная комиссия по космосу, отвечающая за разработку политики в этой области, и Институт авиации и космических исследований, занимающихйся созданием космической техники и приборного оборудования для экспериментов в космосе. У Аргентины нет собственных ракет-носителей, и свои космические проекты она осуществляет с помощью других стран, прежде всего США. В последние годы Аргентина направила главные усилия на создание космических средств связи и дистанционного зондирования. Ее планы на будущее сводятся к созданию хотя бы ограниченного национального потенциала космической техники.

В Бразилии учреждена Комиссия по космической деятельности, Бразильское космическое агентство, функционируют Центр авиационно-космической техники и профильный институт, занимающийся совершенствованием ракет-носителей, а также Институт космических исследований, отвечающий за создание прикладных космических систем. Космический центр Алкантара считается весьма перспективным местом для исследования верхних слоев атмосферы. В 1990-х годах отсюда было запущено 265 исследовательских и метеорологических ракет. На базе этого центра в ближайшем будущем может быть создан первый бразильский космодром. Созданная бразильскими инженерами ракета-носитель VLS, способна вывести на низкую околоземную орбиту спутник весом до 200 кг.

В обозримом будущем национальная космическая программа Бразилии ориентируется на обеспечение самостоятельности в разработках и практическом использовании некоторых видов космической техники, расширение научно-технической базы для космической деятельности, на использование космических средств в интересах национальной безопасности и экономического прогресса.

Северный сосед США – Канада проявляет заметную активность в исследовании и использовании космоса. В Канаде действуют Космическое агентство и Национальный исследовательский совет. Первое отвечает за координацию деятельности участников космических проектов и создание необходимой техники, второй – планирует и реализует научные космические проекты. Свое будущее в космосе Канада связывает с созданием космических средств связи и дистанционного зондирования, а также с разработкой автоматических аппаратов для исследования космоса. Особенно заинтересована Канада в участии в международном космическом сотрудничестве. Она уже хорошо проявила себя как участник сотрудничества в области пилотируемых полетов, прежде всего на американских кораблях "Спейс Шаттл". Для Международной космической станции (МКС) Канада создает манипулятор, так называемую космическую руку, способный передвигать грузы вблизи корпуса станции.

Пакистан и Тайвань, Австралия и Южная Корея, Индонезия и Северная Корея не только официально признали свою готовность направить материальные и интеллектуальные ресурсы на исследования и практическое использование космического пространства, но создали профильные ведомства и начали реализацию небольших национальных космических программ.

Национальная космическая программа Пакистана в первую очередь направлена на обеспечение конкурентоспособных позиций в военно-политическом противостоянии с Индией и прежде всего на формирование потенциала ракетно-ядерного оружия. Тайвань ограничил свои космические амбиции созданием спутников связи, а также расширением научно-технической и промышленной базы своей космической программы в целях развития национальной экономики. Австралия связывает свою космическую программу с созданием надежного потенциала спутников связи и дистанционного зондирования, а также с превращением космодрома на мысе Йорк в один из наиболее привлекательных для клиентов со всего мира. Космическая программа Южной Кореи направлена на обеспечение прогресса в национальной экономике и национальной безопасности. Индонезия планирует создать национальные системы космической связи и дистанционного зондирования, а также изучает возможность создания на одном из своих островов нового космодрома. Северная Корея тесно увязывает свои планы исследования и использования космического пространства с обеспечением возможности создать собственный потенциал военных баллистических ракет различной дальности действия, чем вызывает беспокойство у своих географических соседей и у США. Очевидно, что мотивами космической деятельности средних и малых стран нередко бывают соображения военно-политического соперничества и экономической конкуренции.

В развитии государств, включающихся в космическую деятельность, просматриваются две тенденции: они могут постепенно приближаться к статусу "космической державы", полагаясь лишь на собственные силы, или объединить усилия, чаще всего в рамках региональных организаций, создающих космические системы для решения практических задач (в первую очередь связь, навигация, дистанционное зондирование и т.д.), и начать эксплуатацию "коллективного" космического потенциала, как это успешно делают страны Западной Европы. Обе эти тенденции весьма благоприятны для развития российской космической программы ближайших десятилетий, поскольку открываются возможности для организации выгодного для России сотрудничества с новыми партнерами, приступающими к космической деятельности.

Примечания

1. N. Marten. Britain into Space. L., 1969, p. 7.

2. World-Wide Space Activities. Report. Committee on Science and Technology. U.S. House of Representatives. Wash., September 1977, p. 140.

3. Decision Maker's Guide to INTERNATIONAL SPACE. 1993 Edition. ANSER Arlington, Virginia, 1993, p. 68.

4. Towards Space Agency for the European Union. Report by Carl Bildt, Jan Perelevade and Lothar Speth to General Director of the European Space Agency. Paris, 2000.

5. Space in Japan. 1966-1967. Tokyo, 1967, pp. 9-10.

6. Decision Maker's Guide to INTERNATIONAL SPACE. 1993 Edition. ANSER Arlington, Virginia, 1993, pр. 137-139.

7. Space Policy, February 1997, vol. 13, No. 1, p. 70.

8. Индия. Перспективы, январь 2000, с. 24.

ГЛАВА 9

ВОЕННЫЙ БАЛАНС ВНЕ ЗЕМЛИ

Космическое пространство в полном смысле слова безгранично, существует вне нас, представителей земной цивилизации, и открыто для любых видов деятельности не только человека, но и других форм жизни, которым под силу познать законы мироздания и обеспечить себе благоприятные условия для пребывания в космосе. Космическая деятельность государств самым непосредственным образом связана с их национальными интересами, с их оценкой ситуации на планете и своего места в истории человечества. Поскольку наиболее "привычным" и нередко приносившим успех более сильной стороне методом реализации национального интереса долгое время была и, к сожалению, нередко до сих пор остается военная сила, то и любое новое достижение науки и техники, любую открывающуюся возможность в политике и экономике высшие государственные руководители рассматривают прежде всего сквозь призму их использования в военной области, как средства принуждения "недружественных" государств и одновременно укрепления военной мощи военно-политических группировок, членами которых они являются.

Мы уже отмечали значительный удельный вес военных замыслов и мотивов, которые можно по праву считать доминирующими в деятельности СССР и США в первое десятилетие космической эры. Рассмотренные нами факты, рекомендации экспертов, заявления президентов и высших военных чинов, касающиеся предпочтительности и превращения космической техники в новый, действенный элемент военного потенциала, в большей степени свидетельствуют о направленности дискуссий того времени, о тех принципах, которыми руководствовались политики и генералы, занятые поисками рационального соотношения военных и гражданских задач в национальной космической программе. Однако реальная опасность для настоящего и будущего человечества на Земле и в космосе исходит не от личных взглядов отдельных лиц, пусть весьма высокопоставленных, на предпочтительные цели и задачи деятельности в космосе. Главное здесь – какая техника уже создана и какие задачи государство намерено решать с ее помощью.

Поэтому вполне естественно желание любого человека узнать о том, в каком состоянии находятся национальные потенциалы космической техники, и прежде всего о том, насколько серьезны намерения правительств использовать их не в интересах мира и сотрудничества, а в агрессивных целях, для обеспечения своих национальных интересов военными средствами. Если говорить о Советском Союзе, то при всей его жесткой антиимпериалистической риторике, касающейся исторического соревнования двух систем на Земле и в космосе, он все-таки в большей степени следовал указанию В.И. Ленина о том, что неразумно и даже преступно поведение той армии, которая не стремится овладеть той техникой, теми приемами вооруженной борьбы, которые имеются или могут быть у неприятеля. Поэтому можно с достаточными на то основаниями утверждать, что Советский Союз в большей степени догонял своих противников в военной области, чем стремился обеспечить себе превосходство. И как бы американские аналитики ни трактовали "в пользу милитаризма и агрессивности" данные о развитии советской космической программы, она все-таки в большей степени ориентировалась на решение широкого комплекса научных и практических задач, а ее военные приоритеты, можно сказать, логически вытекали из совокупных возможностей. И даже столь активно обсуждавшиеся в 1980-х годах планы и достижения Советского Союза в создании противоспутникового оружия, которое было позже запрещено соответствующим советско-американским соглашением, были в большей степени реакцией на явную угрозу со стороны США, чем собственной инициативой советской стороны.

По-иному формировались взгляды американского общества и государства на использование военной силы на суше, на море, в воздухе и в космосе. Завоевав не принадлежавший им континент, выходцы из Европы уделяли особое внимание поискам надежных средств и методов сохранения под своим контролем захваченных территорий и обеспечения таким образом благоприятных условий для строительства "общества равных возможностей" – американской демократии. В общественном сознании американцев взаимодействуют и сосуществуют динамичные целевые установки "фронтьеризма" – стремления к новым рубежам на суше, в Мировом океане, в атмосфере и в космосе, ради реализации которых американское общество готово идти на определенные жертвы, и элементы страха за свою "крепость – Америку", неуверенности в "вечности" своего благополучия. Именно это благополучие, приобретенное прежде всего за счет лишения жизненных благ коренных народов североамериканского континента и народов многих государств планеты они готовы драться, не выбирая средств. Может быть, именно в этом и есть корень той агрессивности многих военно-политических концепций – конкретных практических вариантов реализации базовых положений военной доктрины, предписывавших использование тех или иных элементов военной мощи государства на суше, на море и в воздухе.

"Соображения о реорганизации армии на мирное время", написанные Джорджем Вашингтоном, стали отправной точкой формирования военной доктрины США, которая уточняется и дополняется по сей день с учетом новейших достижений науки и техники, а также меняющихся условий на мировой арене. Вот как определяет военную доктрину известный американский теоретик Д. Смит: "Военная доктрина – это такие концепции и принципы ведения войны, которые получили достаточную поддержку официальных кругов, приняты для изучения в военных школах и находят признание в высших штабах. На основе этой доктрины разрабатываются в каждом отдельном случае конкретные военные планы. Военную доктрину можно было бы определить как сумму взглядов на способы ведения войны, которые господствуют в ту или иную историческую эпоху. В военной доктрине, как и в архитектуре, на смену одним принципам быстро приходят другие. Наступательная и оборонительная доктрины так же часто сменяют друг друга, как старые классические формы в архитектуре сменяют современные. Следует, однако, подчеркнуть, что смена военной доктрины обычно диктуется развитием вооружения и в меньшей степени зависит от общественного мнения"1.

Официальные планы использования космоса в военных целях являются неотъемлемым элементом современной военной доктрины США, на их основе закупаются и передаются в войска космические системы военного назначения, организуется боевая подготовка личного состава, вносятся изменения в организационную структуру вооруженных сил США. Нетрудно проследить логические этапы становления американских концепций морской, воздушной, а затем и космической войны.

Американские военные внимательно изучили труды выдающихся европейских теоретиков военного искусства К. Клаузевица и А. Жомини. На основе их взглядов "были разработаны следующие девять принципов ведения войны, которыми в настоящее время (книга написана в 1955 году. – Г.Х.) руководствуется бEольшая часть американских вооруженных сил: 1) мобильность, или подвижность; 2) цель; 3) наступление; 4) взаимодействие; 5) массирование, или сосредоточение сил; 6) простота; 7) безопасность; 8) внезапность; 9) экономия сил"2. Однако собственно американская военная мысль уделяла особенно много внимания новейшим техническим достижениям, на основе которых формировались новые виды вооруженных сил и вносились изменения в военную доктрину. В конце XIX – начале ХХ веков в США пользовалась большим авторитетом концепция "морской мощи", одним из разработчиков которой был известный военный теоретик контр-адмирал А. Мэхен. Эта концепция оправдывала активное использование США своих военно-морских сил в агрессивных целях.

Начало разработкам этих взглядов положили работы итальянского генерала Д. Дуэ и труды американского теоретика Б. Митчелла, относящиеся к началу этого века. Генерал Дуэ, в частности, считал, что "государство, установившее господство в воздухе, может преодолеть трудности ведения боевых действий на Земле, которые стали очевидными в период Первой мировой войны"3. Американский теоретик воздушной войны – выходец из России А. Северский утверждал, что по мере совершенствования авиации она приобретет "главенствующее значение" в войне. Полковник Б. Митчелл одним из первых в США заговорил о создании трех самостоятельных видов вооруженных сил: "Если мы заглянем вперед, то увидим, что будет создано министерство обороны, в котором сухопутные войска, военно-морские и военно-воздушные силы будут объединены под единым командованием"4.

Именно экспансионистские военно-политические концепции в сочетании с базовыми положениями военной доктрины США о "жизненной необходимости" решительного превосходства над противником в любом виде военной техники и в любой природной среде стали предпосылками к тому, что вскоре после начала эпохи практической космонавтики военные стратеги США разделили космическое пространство на несколько зон, в которых будут использоваться соответствующие космические системы военного назначения. Эти зоны показаны в Таблице 8.

Документы министерства обороны США об использовании космического пространства в военных целях. Как мы уже отмечали, различного рода прогнозы, планы и теории, обосновавшие "жизненную необходимость" первостепенного использования космоса в военных целях, появились задолго до начала практической деятельности по исследованию и использованию космического пространства. В США и ряде других капиталистических государств они пользовались большим вниманием у политических и военных руководителей владельцев военных корпораций и консервативно мыслящих ученых. Подобные взгляды получают дальнейшее развитие в официальных документах и заявлениях государственных руководителей и высокопоставленных военных, их всячески пропагандируют военные корпорации, консервативные научные и общественные организации, некоторые влиятельные органы печати.

Однако более серьезного внимания заслуживают официальные взгляды военных ведомств, уже одобренные или широко обсуждаемые планы разработок, производства и повседневной эксплуатации космической техники военного назначения, систем космического оружия, программы боевой подготовки личного состава вооруженных сил, предусматривающие отработку у военных специалистов любого звена навыков использования космической техники военного назначения. Это реальные показатели состояния и подготовки вооруженных сил США и их союзников по агрессивным военно-политическим группировкам и использованию космической техники в мирное время, в период региональных конфликтов и в крупномасштабных боевых операциях. Эта боевая деятельность будет распространяться на указанные в Таблице 8 зоны космического пространства

Американские взгляды на военное использование космического пространства начали складываться уже во второй половине 50-х годов. Специалисты министерства обороны, и в первую очередь ВВС США, занялись разработкой основных принципов применения космической техники. В конце 50 начале 60-х годов с этой целью были разработаны и определены основные военно-стратегические понятия и термины, относящиеся к использованию космоса в военных целях, которые нашли отражение в уставах, наставлениях и других действующих документах всех видов вооруженных сил. В частности, появившийся в то время термин "космическое оружие" включал в себя боевые средства, которые заранее, до начала боевых действий, размещаются в космосе (на орбитах, а также на небесных телах: Луне, астероидах) и используются для нанесения ударов по наземным или космическим объектам противника или применяются для обеспечения военных операций в космосе и на Земле. С помощью космических аппаратов военного назначения предполагается решать различные стратегические и оперативно-тактические задачи. Другой термин такого рода, широко используемый с конца 50-х годов – "космическая стратегия", обозначает систему взглядов на характер ведения боевых действий в космическом пространстве.

Предвидя, что использование вооруженными силами космических систем как в мирное, так и в военное время повлечет за собой не только качественные изменения вооружений и боевой техники, но и существенно расширит пространственные рамки боевых действий, американские военные специалисты еще до начала запусков в космос выдвинули тезис о том, что боевые действия будут ограничены тремя пространственными "измерениями": сушей, морем и атмосферой, а также четвертым – космическим пространством. И это четвертое – "космическое измерение" приобретает решающее значение. Генерал Т. Пауэр, возглавлявший в то время стратегическое авиационное командование ВВС США, особо подчеркивал, что американская концепция войны в трех (пространственных) измерениях "в конечном итоге трансформируется в концепцию войны в четырех измерениях"5.

Более определенно позицию в отношении использования космоса в военных целях изложил в 1959 году генерал Т. Уайт, занимавший в то время пост начальника штаба ВВС США. Выступая в комитете по науке и астронавтике палаты представителей, он заявил: "Воздушное и космическое пространство составляет единое оперативное пространство, в котором ВВС должны быть готовыми вести боевые действия... Совокупная воздушно-космическая мощь включает в себя пилотируемые и беспилотные аппараты с воздушно-реактивными двигателями, космические корабли, спутники и баллистические ракеты"6.

В середине 60-х годов ВВС США выдвинули военно-космическую концепцию "силы в потенции", которая предусматривала включение космической техники в арсенал средств вооруженной борьбы и активное использование ее как "инструмента национальной мощи". Сторонники этой концепции призывали внимательно изучать возможности использования космической техники в военных целях, а главные усилия национальной космической программы США сосредоточить на решении задач в интересах вооруженных сил. По их мнению, все исследования и разработки, связанные с созданием орбитальной станции (этот проект находился в стадии обсуждения в середине 60-х годов), должны быть переданы под контроль ВВС США. Только в этом случае, утверждали они, новый пилотируемый объект можно будет "разносторонне использовать в интересах политической и военной стратегии государства"7.

Первые конкретные пункты и директивные установки, касающиеся роли и места космического пространства в деятельности вооруженных сил и конкретных задач, связанных с использованием космоса в военных целях, были включены в уставы и наставления в конце 50-х годов. Они касались оценки космического пространства как вероятного театра военных действий. Одна из статей Устава ВВС США (АFМ 1-2), выпущенного еще в 1959 году, гласит: "Воздушно-космическое пространство представляет собой неделимую в оперативном смысле среду, простирающуюся за пределы земной поверхности... Военно-воздушные силы, действующие в этом пространстве, являются основным элементом вооруженных сил страны и при их использовании нужно руководствоваться принципом: ни сами силы, ни среду их деятельности ни в коем случае нельзя делить на части. Средства ведения боевых действий в воздушно-космическом пространстве позволяют добиваться решающих результатов, они служат основным средством проявления инициативы"8.