Текст книги "Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики"

Автор книги: Геннадий Черников

Соавторы: Диана Черникова
сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 31 страниц) [доступный отрывок для чтения: 12 страниц]

После окончания Второй мировой войны особенно большие изменения произошли в размещении транснациональных корпораций. В это время в европейских странах происходило как бы накопление сил, восстановление ослабленного войной корпоративного капитала. Развитие ТНК шло от создания «национальных чемпионов», призванных обеспечить независимость стран Западной Европы, к финансово-экономическим и технологическим комплексам всеевропейского масштаба. Интеграционные процессы в Европе послужили мощным толчком для дальнейшего развития ТНК.

В современных условиях глобализации экономики появились «мондиализированные» структуры, стремящиеся к проникновению на ведущие мировые рынки и к овладению наиболее важными ресурсами, в том числе необходимыми для инвестиционной деятельности.

Оценивая международную инвестиционную деятельность, Организация торговли и развития ООН (ЮНКТАД) показала эволюцию соотношения сил 100 крупнейших транснациональных корпораций мира. В конце XX в. в США было 32 ТНК, в Японии – 19, во Франции – 11, в Германии – 11, в Великобритании – 7 (с учетом англо-голландских «Shell» и «Unilever» – 9), в Швейцарии – 5 (с учетом «ABB», где участвует шведский капитал), в Нидерландах – 2 (с учетом смешанных англо-голландских – 4). Таким образом, примерно за 30 лет по количеству ТНК Европа обогнала США. А с учетом показателей относительного развития международной деятельности (коэффициент транснациональности) превосходство европейских ТНК в мировом хозяйстве будет еще большим. В конце XX в. средний коэффициент транснациональности составлял:

В последние годы существенно меняются и география деятельности европейских транснациональных корпораций, и их отраслевая структура. Анализ балансов ТНК точно выявляет тенденции, присущие сдвигам в отраслевой структуре экономики стран Европы. На первом этапе (60 – 70-е годы XX в.), когда в европейских странах завершилось формирование индустриальной экономики, основной сферой деятельности ТНК были отрасли промышленности, в частности топливно-энергетические. В последние десятилетия XX в., в связи с внедрением постиндустриальной модели экономики, резко увеличилось значение сферы услуг, в частности финансовой деятельности, и отраслей, связанных с новейшими технологиями.

Особенностью европейских транснациональных корпораций является постоянное внимание к совершенствованию своих организационных структур. Стремясь повысить эффективность своей деятельности, ТНК сочетают централизованную организацию с наличием различных автономных центров и подразделений, расширяют права региональных объединений, максимально используют местные кадры, более тщательно учитывают условия, имеющиеся в конкретных странах и регионах.

Характерен пример корпорации «Danone» – лидера аграрно-промышленного комплекса не только Франции, но и всей Европы. Если на первых этапах более чем на 75 % ее деятельность была связана с Францией, то в последующем наибольшую активность компания проявила в других странах Европы, в США, но особенно – в быстро развивающихся регионах Азии и Латинской Америки, а доля Франции снизилась примерно до трети всего торгового оборота. Так, «глобализация» сменяет «европеизацию».

«Danone» выходит на 1-е место в мире по производству и продаже свежезамороженных фруктов, минеральных вод, некоторых кондитерских изделий. Это потребовало серьезной структурной реорганизации корпорации. Наряду с уже существовавшими центрами были созданы три крупных органа оперативного управления: 1) для стран Азии и Океании; 2) для стран Северной, Центральной и Южной Америки (соответственно к руководству филиалами были привлечены специалисты из числа местного населения); 3) для общей организации экспортных операций. В итоге оборот группы за последние несколько лет вырос более чем втрое.

Другой важной тенденцией в развитии процесса транснационализации капитала в западноевропейских странах, впрочем, как и в ряде других стран, становится образование стратегических альянсов. Многие представители бизнеса, принимая во внимание динамику мирового рынка и сложившуюся мировую конкуренцию, считают, что в современных условиях ни одна из корпораций не может выстоять в одиночку. Таким образом, глобальная конкуренция приводит к глобальной кооперации. Новый век требует нового подхода к ведению бизнеса.

В Западной Европе стратегические альянсы стали неотъемлемой частью современной экономической жизни. Особенно актуальна кооперация в области обороны, транспорта, освоения космоса, в производстве новых материалов. Например, «Sextant Avionique», в который вошли французские компании «Aerospatiale» и «Thomson», основывается на вертикальных партнерских отношениях, на принципах «цепочки производства». Сейчас стратегические альянсы действуют в рамках программы «Эврика» Европейского космического агентства. «Ядро» западноевропейской кооперации образуют Германия, Великобритания, Франция, а также Скандинавские страны.

Большое значение для распространения практики создания стратегических альянсов в европейских странах имеет деятельность Евросоюза. С одной стороны, ЕС стремится увеличить контроль за деятельностью альянсов для поддержания конкурентоспособности различных фирм, действующих на одном уровне. С другой стороны, он обеспечивает европейским предприятиям благоприятные условия для развития совместных проектов, для усиления их конкурентоспособности.

Кроме того, Евросоюз предоставляет льготы при образовании стратегических альянсов, направленных на развитие науки. С этой целью разработан ряд программ, которые должны не только поддерживать уже существующие объединения, занятые научно-техническими разработками, но и стимулировать появление новых подобных альянсов.

Стратегические альянсы, благодаря гибкости формы, быстрым темпам роста (в 1991–1999 гг. их количество увеличилось на 40 %), могут способствовать дальнейшему развитию процесса транснационализации капитала.

МАЛЫЙ БИЗНЕС. Наряду с корпоративным капиталом в странах Евросоюза существует малый бизнес – компании, насчитывающие менее 250 сотрудников. Многие такие компании занимаются новейшими технологиями. По данным Европейской комиссии за 2004 г., предприятия малого бизнеса дают 70 % рабочих мест в частном секторе экономики.

Активный рост числа мелких и средних предприятий в последние десятилетия обусловливается не только стимулирующим воздействием государственных и негосударственных структур. В этом находит свое проявление «созидательная концепция», лежащая в основе малого бизнеса. Поэтому, несмотря на широкое распространение крупного транснационального бизнеса, развитие экономики в значительной степени определяется деятельностью мелких и средних предприятий. Такое предприятие становится «долгожителем» (многие существуют 200 и более лет) в том случае, если оно добивается высокого качества своей продукции. Другой секрет – уважение к людям, идет ли речь о персонале мелкого предприятия или о его клиентах, о потребителях его продукции.

Особо надо отметить, что предприятия малого бизнеса создают множество рабочих мест, в значительной степени снижая уровень безработицы.

Характеризуя деятельность мелких и средних предприятий, следует подчеркнуть, что малый бизнес оказался весьма эффективной формой развития экономики. Можно сказать, что деятельность мелкого и среднего предпринимателя – этого своего рода символа современного хозяйствования – приобретает все большее значение.

Глава 3
Производственная структура и динамика экономики в странах Евросоюза

В последние десятилетия для экономики всех развитых стран мира характерно формирование постиндустриальной хозяйственной системы. Все эти изменения в сфере производительных сил (роль государственного сектора, экономического программирования, сходство социальной политики и финансовых структур и т. п.) способствуют сближению стран Западной Европы, усиливают тенденцию к их интеграции и различным формам объединения национальных экономик.

Постиндустриальная хозяйственная система

Трансформацию индустриальной экономики (она сменила в XIX в. господствовавшую в течение многих веков аграрную систему) в постиндустриальную, или экономику услуг, считают важнейшей закономерностью экономического развития Западной Европы в конце XX – начале XXI в. Этот процесс имеет объективный характер. В его основе лежит поступательное движение производительных сил, результаты которого конкретизируются в постоянном возрастании производительности труда и других факторов производства.

Формирование современной постиндустриальной модели экономики происходит за счет структурной революции, т. е. фундаментального перераспределения между первичным (аграрный), вторичным (промышленный) и третичным (услуги) секторами экономики, а также за счет изменений внутри каждого из перечисленных секторов.

В последние годы в мире произошла терциарная революция, т. е. во всех развитых странах сектор услуг превратился в ведущую составную часть экономики. Вклад сферы услуг в экономический рост стал превосходить вклад промышленности. Сегодня в развитых странах мира в сфере услуг сосредоточено более 60 % всего работающего населения Предприятия сферы услуг обеспечивают значительную часть мирового ВВП – около 70 %.

Если в 70-е годы XX в показатели среднегодовых темпов роста совокупности отраслей сферы услуг превосходили показатели сельского хозяйства примерно в 2 раза, а промышленности – в 1,5 раза, то в конце XX в эти темпы увеличились соответственно в 2,5 и 3,5 раза.

Другой показатель – рост абсолютных размеров занятости. Он не только компенсировал сокращение числа трудящихся в сельском хозяйстве и промышленности, но и обеспечил общий рост количества работающих. Считается, что примерно 40 % уволенных по тем или иным причинам из традиционных отраслей хозяйства были поглощены предприятиями сферы услуг.

Основным элементом постиндустриальной экономической модели можно также считать информативную революцию, суть которой состоит в огромном росте информатизации всей жизни общества. Информация превращается в важнейший вид ресурсов, используемых людьми, поэтому современное общество нередко называют информационным. Выявлены не только высокая степень корреляции показателей экономического роста и уровня развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), но и тенденция к усилению роли ИКТ как средства экономического роста – даже условия этого роста.[9]9
  См. Кравцова М., Шпагина М. Непроницаемое государство // Эксперт 2003 № 48


[Закрыть] Более того, говорят о решающей роли «телематики», т е совокупности средств производства, передачи и использования информации, о формировании информационного сектора (его называют четвертичным). Показателями этого процесса служат широкая компьютеризация экономики и быта, глобализация систем связи и сам факт возникновения информационного сообщества.

Увеличение роли услуг во всем их разнообразии тесно связано с технико-технологической революцией Связь между ними имеет двусторонний характер. С одной стороны, развитие техники и передовых технологий служит материальной основой роста третичного сектора экономики – сферы услуг. Без радикального увеличения общей производительности труда, чему содействует технико-технологическая революция, такая ситуация, когда стоимость услуг превышает стоимость промышленного продукта, была бы просто невозможна.

Но с другой стороны, сам рост сектора услуг является мощным средством дальнейшего увеличения производительности труда, повышения эффективности экономики. В результате снижаются затраты на все элементы производства, повышается квалификация рабочей силы, что способствует улучшению качества продукции и увеличению объемов ее производства (в результате развития здравоохранения уменьшаются потери, связанные с болезнями работников). Сфера услуг становится ведущей силой развития современной экономики.

В исследованиях, посвященных характеристике отношений между материальным производством и сферой услуг, возникло специальное понятие «servuction» (сервюксьон), которое объединило понятия «service» (услуги) и «production» (производство). Специалисты говорят о возникшей в результате терциарной революции «экономике сервюксьон» (буквально – экономика услугопроизводства).

Отныне сфера услуг – центральный сектор экономики. Но при этом сектор услуг оказывается тесно связан с промышленным сектором. Услуги становятся составной частью производственного процесса не только как сфера потребления промежуточных благ, но и как сектор, где осуществляются инвестиции, имеющие огромное значение для развития экономики.

Терциаризация предполагает возникновение новых социальных отношений, в частности между производителем и потребителем. Возрастает значение функций распределения и учета требований потребителей. Когда потребители превращаются в соучастников производственного процесса, становится все труднее отделить продукт от услуги.

Необходимо подчеркнуть исторический характер происходящих изменений в экономике. На протяжении длительного периода повышение эффективности товарного производства способствовало устойчивому перетеканию ресурсов из аграрного сектора экономики в индустриальный. Многосторонний прогресс в первичном и вторичном секторах послужил, в свою очередь, мощным источником развития третичного сектора экономики.

Не менее важная причина развития постиндустриальной экономики – существенные преобразования в системе общественных потребностей. Усложнение техники, технологий, структуры производства, дифференциация материального положения людей, рост их жизненного уровня и социальной активности, а также совершенствование самого человека вследствие повышения его образовательного и культурного уровня последовательно расширяли потребности населения.

К концу XX в совокупное действие этих и других причин существенно изменило основные пропорции хозяйства, что означало формирование постиндустриальной экономики. Главными ее признаками являются:

• радикальное ускорение технического прогресса, снижение роли материального производства, выражающееся, в частности, в уменьшении его доли в совокупном общественном продукте,

• развитие сектора услуг и информации,

• изменение мотивов и характера человеческой деятельности,

• появление нового типа ресурсов, вовлекаемых в производство,

• существенная модификация всей социальной структуры.

Развернутое определение постиндустриального общества дал американский ученый Д. Белл: «Это общество, в экономике которого приоритет перешел от преимущественного производства товаров к производству услуг, проведению исследований, организации системы образования и повышению качества жизни, в котором класс технических специалистов стал основной профессиональной группой и, что самое важное, в котором внедрение нововведений во все большей степени зависит от творческого знания. Постиндустриальное общество предполагает возникновение интеллектуального класса, представители которого на политическом уровне выступают в качестве консультантов, экспертов или технократов».[10]10
  BellD. The Coming of the Post-Industrial Society N. Y., 1973.


[Закрыть]

По проблемам развития постиндустриального общества ведутся научные дискуссии. Так, в работах ряда российских ученых постиндустриализм объявляется уже пройденным этапом, который сменился постэкономическим обществом. Характерной чертой этого общества является изменение ценностных ориентиров человека, когда главным мотивом его деятельности становится совершенствование своего личностного потенциала.

Становление «экономики услуг» – универсальный процесс, свойственный всем странам, но реализуется он в каждой из них по мере осознания внутренних предпосылок, что прямо зависит от уровня экономического развития государства. В экономически слабо развитых странах хозяйственная деятельность и сегодня сводится преимущественно к производству «вещной» продукции.

А чем выше уровень развития хозяйства, производительности труда, тем больше в структуре экономики роль трудовой деятельности, направленной на производство нематериальных видов продукции, выражаемых в форме услуги.

Анализ современной мировой экономики показывает глубокую диспропорцию размещения продукции отраслей услуг. В начале XXI в. 80 % мирового ВВП, произведенного в сфере услуг, приходится на страны с высоким уровнем дохода на душу населения. И еще выше в этих странах степень концентрации производства высокотехнологичных, наукоемких видов услуг.

Определенная дифференциация существует и среди развитых стран. В 2000 г. доля работников, занятых в сфере услуг, составляла:

Важная закономерность эволюции сферы услуг заключается в том, что она развивается не в изоляции от материального производства. И от степени интеграции этого вида деятельности во многом зависит эффективность современного хозяйства. Взаимодействие различных видов деятельности особенно возрастает в медиабизнесе, издательском деле – в отраслях информационно-коммуникационного комплекса.

Сегодня услуги стали важной составляющей образа жизни человека. В составе потребительских расходов населения доля услуг возрастает особенно быстро. В странах Западной Европы в 1950–2000 гг. доля затрат на услуги выросла в 1,5 раза, в том числе на здравоохранение – в 3 раза, на образование – в 5 раз. Увеличивается спрос на услуги высокого класса.

Еще более динамично растут потребности на услуги со стороны производства. Во всех отраслях расходы на услуги стали важной статьей общих финансовых издержек. Традиционные виды затрат на сырье, материалы и т. п. дополняются расходами на маркетинг, рекламу, менеджмент, информационно-компьютерное обеспечение, консалтинг разного профиля, страхование и т. д.

Важнейшую роль в росте значения услуг играют процесс урбанизации, структурно-технологическая перестройка производства, «автомобильный бум» и, конечно, научно-технический прогресс. В то же время развитие ряда секторов сферы услуг порождает и негативные явления. В конце XX в., характеризуя бурный рост финансового и страхового секторов, специалисты из стран Западной Европы отмечали, что «виртуальная экономика празднует победу над реальной».

Первоначально виртуальным (от лат. virtualis – возможный) называли такой объект, который еще не является чем-то вполне определенным, но при наличии известных условий способен возникнуть. Это понятие появилось в физике, в квантовой теории. А с середины 90-х годов XX в. понятия «виртуальный», «виртуализация» все чаще стали использовать при характеристике современной экономики. Под виртуализацией здесь понимали колоссальный рост операций с валютами и ценными бумагами, переоценку курсов акций многих компаний – в общем, отрыв возможного, кажущегося мира от реальной экономики. Когда стали говорить о победе виртуальной экономики над реальной, имелось в виду, в частности, широкое распространение виртуальных финансовых инструментов, к числу которых относятся деривативы – вторичные ценные бумаги (фьючерсы, опционы и др.).

Отношения между виртуальным и реальным секторами экономики очень сложны. С одной стороны, виртуализация стимулирует рост производительности общественного труда, с другой – она порождает и негативные тенденции: фондовый кризис и другие признаки ухудшения экономической конъюнктуры в странах Западной Европы.

Процесс постиндустриализации охватывает многочисленные секторы, отрасли и подотрасли экономики. Сегодня насчитывается более 10 сервисных отраслей. В некоторых странах Западной Европы, пытаясь усовершенствовать группировку отраслей, выделяют четвертичный сектор экономики, объединяющий отрасли, которые занимаются производством, обработкой и распространением информации. При классификации отраслей экономики следует учитывать не только количественные показатели (абсолютные и относительные объемы занятости, величину стоимости производимых услуг, их долю в ВВП и др.), но и значение этой отрасли для общего развития экономики. С этой точки зрения важнейшим условием развития сферы услуг в странах Европы следует признать компьютеризацию как ключевое звено постиндустриальной экономики.

«Новая экономика»

В структуре экономики стран Западной Европы в течение последних десятилетий увеличивается значение сектора услуг при относительном снижении производственной сферы. Доля материального производства в ВВП европейских стран постоянно уменьшается, а нематериальных благ – растет:[11]11
  См. Le Point 2000. № 1426. Р. 12, № 1461. Р. 103 и др.


[Закрыть]

Причем наивысшими темпами развиваются новейшие информационные технологии, информационные услуги, а также производство вычислительной техники и программного обеспечения Эта развивающаяся экономика получила название «новой экономики» Ее основой являются

• новый источник сырья – информация,

• новый источник энергии – электроника и полупроводники,

• новый способ передачи информации – информационные системы.

Так как «новая экономика» основывается на новейших информационных и коммуникативных технологиях, иногда ее называют интернет-экономикой.

КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ И ИНТЕРНЕТИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ. Сегодня наблюдается гигантское ускорение процесса компьютеризации всех отраслей мирового хозяйства. Компьютеризация охватывает и производство, и сферу быта и потребления, и отрасли культуры, образования, здравоохранения. За последние 40 лет вычислительные мощности, которыми располагает человечество, увеличились более чем в миллиард раз. В настоящее время в мире работает более 500 млн компьютеров. В наиболее развитых странах мира (в частности, в США и странах Западной Европы) компьютерами и Интернетом пользуется более 60 % населения.

Из 10 стран, которые вступили в Объединенную Европу в 2004 г., одной из наиболее развитых в технологическом отношении является Словения. По числу научных работников (3,8 человека на 1000 занятых) она приближается к «старым» членам Евросоюза. Инвестиции в научно-исследовательскую сферу составляют 2,5 % ВВП страны, что создает неплохую основу для развития интернетизации словенской экономики. Степень же компьютеризации в других «новых» членах ЕС (Польша, Словакия и др.) значительно ниже.

Интернетизация развивается и в России. В конце 2003 г. в Москве пользователями Интернета было 25 % населения, а в стране в целом – 10 % жителей.

Важным аспектом «новой экономики» стало объединение персональных компьютеров (ПК) в разнообразные сети. Сформировались основные направления использования новейших информационных технологий. Они способствуют росту производительности труда в таких секторах современной экономики, как обработка информации, ее складирование и обмен, стимулируют появление новых отраслей деятельности.

Первоначально Европа отставала от США по степени развития «новой экономики», однако в последнее время в европейских странах принимаются энергичные меры по ускорению процессов компьютеризации. Европа быстро догоняет США, особенно когда речь идет об инвестиционной активности, производстве и применении некоторых новых технологий, а в некоторых отраслях европейские страны уже сегодня занимают лидирующие позиции в мире.

Говоря о процессах компьютеризации и интернетизации экономики как о важнейшем факторе ее постиндустриального развития, нельзя не сказать и о недостатках Интернета как нового «абсолютного медиума». По мере развития обозначился «кризис содержания» Всемирной сети. Обилие материалов ведет к чрезвычайной засоренности каналов информации, что затрудняет поиск необходимых сведений. Но главное даже не в этом. Содержание материалов, поступающих в сеть, никак не контролируется. «Абсолютная свобода» находит свою крайнюю форму в пропаганде антигуманистических идей. Интернет стал основным средством общения для правых и левых экстремистов и т. п. Если общество будет бездействовать, надежды на стихийное избавление от идеологических и моральных «вирусов» очень мало. Пока, несмотря на принимаемые во многих странах законы и постановления, положение не только не улучшается, но даже усугубляется.

Другая проблема, которую несет с собой Интернет, – информационная безопасность. Развитие компьютерных сетей породило хакеров – особую категорию преступников, взламывающих сайты крупных банков, финансовых и торговых компаний. Возрастает угроза безопасности и каждого отдельного пользователя. По весьма неполным оценкам, потери от компьютерных взломщиков ежегодно увеличиваются более чем на 10 млрд долл. Компьютеры и их сети могут использоваться для слежки за людьми, контроля их взглядов, вмешательства в личную жизнь. Компьютерные преступления стали одним из наиболее распространенных видов транснациональной преступности.

ЭЛЕКТРОННАЯ КОММЕРЦИЯ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ. Показательны данные о десятикратном росте объемов европейской электронной коммерции всего за 3 года: с 20 млрд долл. в 1997 г. до 200 млрд долл. в 2000 г. Согласно анализу маркетингового агентства «International Data Corporation», к 2004 г. объемы интернет-торговли в странах Европы выросли еще в 10 раз.

Каждая европейская страна вносит свой вклад в развитие «новой экономики». Например, во Франции интернет-гипермаркет предлагает клиентам более 50 тыс. наименований товаров с практически бесплатной доставкой. Существует и первый католический интернет-супермаркет: на основной веб-странице сайта по соседству с портретом Папы Римского размещены объявления о товарах, на которые распространяются специальные скидки; путешествуя по этому электронному магазину, потенциальный покупатель может изучить жизнь святых и внести пожертвования на строительство католических храмов.

В Италии «новую экономику» рассматривают как переход к очередной стадии экономического развития, основанной на владении и обмене информацией, широком использовании информационных технологий в различных сферах производства и распределения.

По мнению многих экономистов, развитие «новой экономики» в Европе нуждается в структурных реформах. Достаточно вспомнить о государственных программах интернетизации, принятых в Италии, Франции и ряде других стран. Девиз их авторов – «Всемирную сеть – в каждый дом».

Положение европейских компаний на мировом рынке телекоммуникаций постоянно улучшается. Это касается как производителей оборудования, так и операторов услуг. Рынок мобильных телефонов заполнен продукцией европейских концернов «Nokia», «Ericsson», «Alcatel» и «Siemens».

С переходом на единый стандарт связи и широким распространением мобильных телефонов количество абонентов в Европе существенно увеличилось: в 2003 г. на 16 % (такую оценку обнародовала финская компания «Nokia» – бессменный мировой лидер, занимающий 38 % рынка мобильных телефонов). Ежегодно 46 % европейских абонентов мобильной связи меняют свои телефоны, что, безусловно, сказывается на динамичности рынка.

РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ. Важнейшим фактором «новой экономики» является повышение образовательного и научно-технического потенциала стран. В эпоху научно-технической революции в европейских странах произошли большие изменения в организации образования, выросли расходы на образование и НИОКР. В 1961 г. первой реакцией Президента США Дж. Кеннеди на полет в космос Ю. Гагарина была фраза: «Победило советское образование». Спустя 40 лет «образовательными победами» гордится Западная Европа: согласно исследованиям Детского фонда ООН, по таким показателям, как соответствие образования минимальным установленным требованиям, процент неуспевающих детей, баланс между государственными и частными учебными заведениями и др., лидируют 17 европейских стран.

В 32 странах мира Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) реализует международную программу оценки знаний и умений учащихся. Среди 20 лучших показателей 14 принадлежат европейским странам, и на одном из первых мест находится Ирландия. Феноменальный экономический подъем этой небольшой страны во многом был обеспечен капиталовложениями в образование и научные исследования. Ирландия – одно из немногих государств, считающих, что расходы на образование должны рассматриваться не как социальная нагрузка на бюджет, а как инвестиции. Столь мудрый подход к решению проблем образования способствовал развитию ирландской экономики. Сегодня эта страна имеет самые высокие в Европе темпы экономического роста и одновременно самую большую среди развитых стран долю расходов на образование в своем ВВП.

Во Франции во второй половине XX в. количество учеников начальной школы выросло в 3 раза, учащихся различных видов средней школы – примерно в 10 раз, а студентов – более чем в 20 раз. В итоге сложилась своеобразная и весьма эффективная система подготовки кадров, которая охватывает более 14 млн учащихся и студентов и свыше 1 млн работников учреждений образования. Не менее важные изменения произошли и в содержании образования.

В Германии и Великобритании только за два последних десятилетия XX в. число студентов выросло вдвое. Но при этом в Великобритании реальные расходы на одного студента сократились почти на 40 %. Сегодня год учебы для британского студента стоит примерно 1800 долл. – это самая высокая плата за высшее образование в Западной Европе. Если правительство продолжит выполнять свои планы, то уже с 2006 г. студентам придется платить по 5200 долл. в год.

Наряду со старейшими университетами Италии, Франции и Великобритании в Европе работают и новые учебные заведения: Рурский университет в Бохоме и др. Возникли и целые «комбинаты образования» – в университете Ла Саппенца в Риме учится 190 тыс. студентов, в Мюнхенском университете – 65 тыс., а в 13 университетах парижской Сорбонны – 350 тыс. студентов.

По данным ОЭСР, во всех развитых странах возрастают расходы на образование. В конце XX в. они достигли 1 трлн долл. в год. Функционируют 320 тыс. общеобразовательных учреждений, в том числе 5000 университетов и высших школ. В вузах работают 4 млн преподавателей и обучаются 80 млн студентов.

Необходимым условием нормальной работы учреждений образования, повышения их экономической и социальной роли стало систематическое обновление материально-технической базы учебных заведений. Первыми на этот путь вступили США, а через 5–7 лет и европейские страны. В настоящее время объемы и темпы роста инвестиций в сферу образования во всех развитых странах примерно одинаковы.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. По расходам на научные исследования и конструкторские разработки страны Евросоюза пока уступают США, но европейцы стремятся усилить свои позиции в этих сферах. Одним из ярких показателей происходящих изменений является активизация такой формы интеграции науки и производства, как создание технополисов. Действуют научно-промышленные парки и комплексы (типа биотехнологического и электронного) вокруг Кембриджа (в последние годы здесь возникло более 200 новых компаний и фирм), комплекс «Sophie-Antipolice» около Ниццы, «Isarvalley» около Мюнхена (назван по аналогии с «Silicon Valley» – «Силиконовой долиной» в Калифорнии). Научно-промышленные парки способствуют развитию новейших отраслей и высоких технологий.