Текст книги "Инновационный менеджмент"
Автор книги: Галина Маховикова
Соавторы: Надежда Ефимова
сообщить о нарушении
Текущая страница: 3 (всего у книги 16 страниц) [доступный отрывок для чтения: 6 страниц]
2.4. Теоретические подходы к развитию и современному состоянию инновационного менеджмента
Россия переходит к построению национальной инновационной системы. Значение инновационных процессов в экономике усиливается и определяется уровнем технологического развития как фактора конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, производимой ими продукции, страны в целом. Современным потребностям устойчивого экономического роста должна соответствовать ситуация, сложившаяся в инновационной сфере. Итоги последнего десятилетия в России не подтверждают этого. Произошедшие радикальные изменения в системе хозяйствования вызывают необходимость изменений способов, инструментов хозяйствования и полноты ответственности всех хозяйственных субъектов. Потребности практики требуют переосмысления теоретических положений в части развития и современного состояния инновационного менеджмента.
Для инновационного менеджмента как науки характерно эволюционное развитие основных теоретических положений. Специалисты-исследователи[11]11
Инновационный менеджмент. С. 35.
[Закрыть] выделяют четыре относительно самостоятельных этапа развития этой отрасли научных знаний: факторный подход, функциональная концепция, системный и ситуационный подходы.
При факторном подходе наука и техника рассматриваются как один из важнейших факторов развития экономического потенциала страны. Научные исследования и разработки считаются постоянными и ведущими факторами производственного потенциала предприятий. Обеспечивающими системами выступают кадры, научное оборудование, материально-техническая база, информационные фонды. Имеет место количественное расширение научно-технической сферы, преимущественное использование экстенсивных рычагов развития. В управлении инновационными процессами преобладают статистические факторные модели, построенные на основе корреляционных и регрессионных зависимостей. Широкое распространение в управлении инновационными проектами получают нормативные методы планирования и организации, основанные на обоснованных нормативах материалоемкости, трудоемкости, фондоемкости НИР и ОКР, нормативы численности исполнителей.
При функциональной концепции инновационный менеджмент рассматривается как совокупность управленческих функций и процессов принятия управленческих решений. Под функцией управления понимается относительно обособленное направление управленческой деятельности, позволяющее осуществлять воздействие на инновационный процесс. Такой подход базируется на разделении труда в управлении инновациями, специализации и оптимизации принимаемых управленческих решений. В рамках функциональной концепции наибольшее развитие получило экономико-математическое моделирование процессов для принятия решений по каждой функции управления. В практике управления использовались оптимизационные модели формирования тематических планов предприятия, календарное планирование работ, в том числе сетевое планирование, модели оптимизации организационной структуры инновационного предприятия. Эти модели в основном не носили системного характера, строились для отдельных функций управления.
Системный подход к инновационному менеджменту предполагает, что рассматриваемое инновационное предприятие есть сложная организованная система, которая состоит из совокупности взаимообусловленных элементов, ориентированных на достижение определенных целей развития с учетом множества внутренних и внешних факторов развития, влияющих на управленческое решение.
В современных условиях получил развитие ситуационный подход к инновационному менеджменту. Ситуация – это совокупность значений факторов, влияющих на функционирование инновационного предприятия, инновационного проекта в конкретный период. Ситуационный подход синтезирует достоинства каждой вышеперечисленной концепции для конкретных инновационных ситуаций. Вклад данной концепции в теорию инновационного менеджмента состоит в том, что она содержит рекомендации по применению конкретных методов для принятия управленческих решений в определенных ситуациях. Ситуационный подход открывает значительные возможности для творческого использования разнообразного разработанного наукой и применяемого на практике инструментария, повышая ответственность исполнителя за выбор правильных решений. Труд менеджера в сложившейся ситуации в инновационной сфере, кроме высокого профессионализма, требует ответственного творчества.
Глава 3
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Понятие интеллектуальной собственности, ее охрана и правовое регулирование
3.2. Объекты интеллектуальной собственности
3.3. Типы лицензий на интеллектуальную собственность
3.4. Защита инноваций как объектов интеллектуальной собственности
3.5. Правовое регулирование интеллектуальной собственности
3.6. Определение стоимости инноваций: принципы, подходы, методы
3.1. Понятие интеллектуальной собственности, ее охрана и правовое регулирование
Интеллектуальная собственность – собирательное понятие, включающее права, которыми регулируются отношения, складывающиеся в процессе создания продуктов интеллектуального труда, обмена ими и их использования. Говоря другими словами, интеллектуальная собственность представляет собой исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.
Понятие интеллектуальной собственности впервые вошло в официальный оборот в 1967 г. в материалах Стокгольмской конференции, утвердившей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, ВОИС (World Intellectual Property Organization – WIPO).
Цель создания ВОИС – придание интеллектуальной собственности наднационального, экстерриториального характера путем признания единых норм в области интеллектуальной собственности, согласования с ними основных норм национальных законодательств.
Согласно ст. 2, принятой на названной конференции конвенции, интеллектуальная собственность включает права по отношению к следующим объектам: литературным, художественным и научным изобретениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио– и телепередачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности; научным открытиям; промышленным образцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям; защите от недобросовестной конкуренции.
В России интеллектуальная собственность как новый вид собственности появилась в начале 90-х гг. XX в. и стала основой рынка научно-технических разработок. Объекты интеллектуальной собственности стали товаром, предметом купли-продажи. Они обладают рядом преимуществ перед другими товарами: 1) практически не подвержены физическому износу, а лишь моральному, да и то специфическому, связанному с процессами так называемого старения информации; 2) способствуют разработке наукоемких технологий, наукоемкой продукции как наиболее конкурентоспособного товара на современных рынках; 3) использование их не всегда предполагает физическое обладание ими, часто бывает достаточно простого ознакомления с их содержанием (после передачи знаний другим людям или организациям сами знания сохраняются у непосредственных собственников); 4) правовые нормы, призванные охранять их и их создателей (владельцев, собственников) от противозаконного использования весьма многообразны, иногда противоречивы и находятся в постоянном развитии.
Материально-вещественную основу интеллектуальной собственности составляет интеллектуальный продукт как результат мыслительной, умственной, творческой деятельности отдельной личности или научного коллектива. Интеллектуальный продукт выступает в различных формах: научные открытия и изобретения, результаты научно-исследовательских, конструкторских, технологических и проектных работ, образцы новой продукции, новой техники и материалов, полученные по итогам научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, оригинальные научно-производственные услуги, оригинальные консалтинговые услуги научного, технического, экономического, управленческого характера, новые технологии, патенты и т. д.
Вовлечение интеллектуальных продуктов в коммерческий оборот – крупный источник финансовой устойчивости предприятий. Если максимальные нормы прибыли в сырьевых отраслях не превышают 100–150 %, то в наукоемких отраслях они значительно выше. При этом необходимо учесть, что природное сырье невозобновляемо, а интеллектуальные результаты возобновляемы. В мировом объеме торговли гражданской наукоемкой продукцией доля США– 36 %, Японии – 30 %, Германии – 17 %, Китая – 6 %, а России лишь 0,3–0,5 %[12]12
Экономика и жизнь. 2004. № 9. С. 1.
[Закрыть].
Потребность в регулировании интеллектуальной собственности на международном уровне возникла в XIX в. В 1883 г. была принята Парижская конвенция по охране промышленной собственности, в 1886 г. – Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, в 1952 г. – Всемирная конвенция об авторском праве.
Регулирование интеллектуальной собственности заключается в необходимости ее охраны и стимулировании развития интеллектуального потенциала страны. Правовая охрана интеллектуальной собственности защищает ее владельцев от несанкционированного использования.
Ввиду разнообразия объектов интеллектуальной собственности, требований по их охране правовое регулирование подразделяется на ряд самостоятельных функциональных сфер: авторское право, патентное право, засекречивание.
Интеллектуальная собственность должна быть основным источником финансовой устойчивости хозяйственной деятельности предприятий и увеличения их доходов. Интеллектуальные продукты – единственная общепринятая и поощряемая во всем мире монополия, позволяющая устойчиво получать сверхприбыли. Грамотное управление интеллектуальной собственностью позволяет реализовать следующие стратегические цели:
• насыщение рынка товарами особого потребительского свойства;
• обеспечение технологического превосходства над конкурентами;
• обеспечение высокой и стабильной правовой защищенности предпринимательской деятельности от конкурентов;
• экономическое управление капиталом с целью устойчивого извлечения сверхприбылей и наращивания его стоимости;
• индивидуализация бизнеса на основе бренд-стратегии;
• формирование новой корпоративной культуры с целью быстрой обновляемости высококачественных товаров и услуг.
3.2. Объекты интеллектуальной собственности
В РФ объектами интеллектуальной собственности занимается Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).
Законодательное регулирование интеллектуальной собственности, ее правовой защиты зависит от сущности созданного интеллектуального продукта и фазы инновационного цикла, на которой этот продукт был получен. На стадии фундаментальных и поисковых исследований интеллектуальная собственность выступает в форме новых научных знаний, теорий, научных открытий и т. д., объединенных понятием результат научной деятельности. Ее специфическим признаком является самостоятельность субъекта этой деятельности в получении соответствующего результата, не имеющего аналогов в данное время (новые идеи, научные открытия, неизвестные ранее объективно существующие закономерности).
Использование результатов фундаментальных исследований для решения практических задач обеспечивается прикладными исследованиями, по результатам которых интеллектуальная собственность выступает в форме разнообразной научно-технической продукции.
Согласно российскому и международному праву интеллектуальная собственность состоит из двух частей: 1) права на промышленную собственность; 2) права на произведения художественного творчества.
В российском законодательстве понятия интеллектуальная и промышленная собственность разграничены Патентным законом РФ (от 23 сентября 1992 г., № 3517-1). Общим признаком для объектов, относимых к промышленной собственности, является их принадлежность к технической сфере, отсюда и происходит название промышленная собственность. Те объекты права интеллектуальной собственности, которые невозможно использовать в этой сфере (литературные произведения, произведения искусства), к промышленной собственности не относятся. Интеллектуальный продукт получает режим собственности только с момента выдачи патента, хотя в любом случае он может быть товаром.
В соответствии с Патентным законом РФ объектами промышленной собственности являются: изобретения, полезные модели, промышленные образцы.
Объекты промышленной собственности охраняются специальными документами – патентами. Патент – это документ, выдаваемый изобретателю и удостоверяющий его авторство и исключительное право на использование изобретения в течение определенного срока. Патент включает право изобретателя выдавать лицензию на производство, использование и продажу изобретения. Патент – это запрет на использование его кем-либо без согласия патентообладателя. При выдаче патента устанавливается, что соответствующее изобретение обладает новизной, что используемый в изобретении принцип не является общеизвестным. Патент выдается на основании прохождения соответствующей экспертизы. Патент имеет территориальное действие, т. е. изобретение, которое удостоверяет патент, не может беспрепятственно и безвозмездно использоваться в других странах, если оно там не запатентовано.
Для получения патента на изобретение необходимо подать в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности Российской Федерации (Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам) патентную заявку, предоставив соответствующие документы и уплатив государственную пошлину.
Датой подачи заявки на изобретение считается дата ее поступления в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
В Российском законодательстве существуют специальные положения, относящиеся к испрашиванию конвенционного приоритета. В этом случае приоритет может быть установлен по дате подачи первой заявки в государстве – участнике Парижской конвенции по охране промышленной собственности (конвенционный приоритет) при условии подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение или полезную модель в течение двенадцати месяцев с указанной даты, а заявки на промышленный образец – в течение шести месяцев с указанной даты.
В Патентном законе также существуют нормы, относящиеся к установлению приоритета на основании и нескольких ранее поданных заявок или дополнительных материалов к ним.
Экспертиза заявки на изобретения состоит из двух этапов: формальной экспертизы и экспертизы заявки по существу.
Формальная экспертиза – это предоставление в заявке всех необходимых для регистрации документов, соблюдая все необходимые требования.
Экспертиза заявки по существу проводится после положительного рассмотрения первой формальной экспертизы. Экспертиза проводится на соответствие раскрытого в заявочных материалах изобретения критериям патентоспособности. Экспертиза по существу проводится в любое время в течение трех лет с даты поступления заявки в патентное ведомство.
К изобретениям относятся: устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, которые обладают существенными отличительными техническими решениями, а также применение указанных объектов по новому назначению. Изобретение признается новым, если до даты заявки приоритета сущность его не была нигде раскрыта (в стране, за рубежом). Изобретения должны дать экономию от их внедрения или облегчать труд, обеспечивать условия его безопасности, улучшать эксплутационные свойства изготовляемой продукции. Изобретение охраняется патентом 20 лет. Критерии патентоспособности – новизна, изобретательский уровень, промышленная применимость.
Полезная модель, в соответствии с Патентным законом РФ (ст. 5), определяется как «конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей». Охраняется свидетельством 5 лет, затем срок может быть продлен, но не более чем на 3 года. Критерии патентоспособности – новизна, промышленная применимость.
К промышленным образцам относится художественно-конструктивное решение изделия, определяющее его внешний вид, который наряду с техническим уровнем определяет уровень конкурентоспособности продукции. Патент на промышленный образец действует в течение 10 лет с последующим возможным продлением, но не более чем на 5 лет. Критерии патентоспособности – новизна, оригинальность, промышленная применимость.
В соответствии с Федеральным законом «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» регулируются отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименования мест происхождения товаров.
Товарный знак и знак обслуживания являются обозначениями, служащими для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридическими или физическими лицами. Товарный знак – гарант и реклама продукции фирмы, которой он принадлежит. Право на товарный знак охраняется законом. Это дает соответствующие преимущества в конкурентной борьбе, способствует увеличению доли рынка сбыта. Незаконное использование товарного знака запрещено. На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство, удостоверяющее его приоритет. Срок действия регистрации товарного знака – 10 лет, считая с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Срок может продлеваться каждый раз на 10 лет.
Под наименованием места происхождения товара понимается название места любого географического названия (страны, населенного пункта, местности), используемого для обозначения товара.
Между товарным знаком и наименованием места происхождения товара (используются для маркировки продукции и позволяют потребителям ориентироваться в отношении производственного и географического происхождения товара) есть определенные различия. Право на товарный знак носит исключительный характер, другие товаропроизводители не могут его использовать для маркировки своего товара. Право на использование места происхождения товара принадлежит в равной степени всем, кто производит товар в данной местности.
Ноу-хау. По своему материально-вещественному составу ноу-хау определяются как технические знания, практический опыт технического, коммерческого, управленческого, финансового и другого характера, которые представляют коммерческую ценность, применимы в производстве и профессиональной практике и не обеспечены правовой защитой. Охрана ноу-хау российским законодательством регулируется слабо и имеет место только в соответствии с условиями лицензионных соглашений в договорном порядке. Ноу-хау не требует государственной регистрации. Ноу-хау в материальной форме называются технической документацией или технической информацией. В нематериальной форме ноу-хау представляют собой знания и их передачу в виде обучения персонала, консультаций специалистов, помощи в наладке оборудования и др., что можно назвать технической помощью, техническими и управленческими услугами.
3.3. Типы лицензий на интеллектуальную собственность
Основной задачей инновационного менеджмента на этапе коммерциализации является увеличение масштабов распространения инноваций посредством обмена коммерческого и некоммерческого характера. Обмен инновационными продуктами в некоммерческой форме происходит путем организации выставок, конференций, научно-технических публикаций.
Коммерческий обмен подразумевает торговлю научно-технической продукцией на основе договоров купли-продажи либо на основе предоставления временных прав на использование защищенного объекта путем заключения лицензионного договора. Лицензирование – одна из основных форм торговли технологиями, являющаяся главной коммерческой формой научно-технического обмена, составляет примерно 80 % всех передач технологий.
Лицензия (от лат. licentia – право, разрешение) – это разрешение, выдаваемое за соответствующее вознаграждение юридическим или физическим лицом (лицензиаром) другому юридическому или физическому лицу (лицензиату) на промышленное и коммерческое использование изобретения, защищенного патентом, а также технологий, технических знаний, опыта, производственных секретов (ноу-хау), торговых марок и т. п.
Лицензия является основным инструментом проникновения на труднодоступные зарубежные рынки и преодоления политики протекционизма, проводимой в ряде стран. Если разработчик инновационного проекта не имеет возможности по разным причинам его использовать в собственной деятельности, то он может осуществить его коммерциализацию путем предоставления лицензии любому заинтересованному лицу на возмездной основе. В международной торговле лицензиями участвуют практически все страны мира. Предоставление лицензии составляет коммерческую операцию и является объектом договора продажи (покупки).
Передача лицензионного предмета оформляется лицензионным соглашением, договором на условиях, которые стороны согласовывают в тексте договора. Лицензионный договор приносит доходы лицензиару без существенных дополнительных затрат и в определенной мере возмещает расходы на научно-технические разработки. Для лицензиата приобретение лицензии может быть значительно выгоднее выполнения соответствующих работ собственными силами и средствами.
На практике используются различные типы лицензионных договоров. Это зависит от предмета договора, способа охраны лицензионного предмета, объема передаваемых прав, вида лицензии.
Права на коммерческое использование могут быть переданы на изобретения, защищенные охранным документом, ноу-хау, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, программы ЭВМ, базы данных, топологии интегральных схем. Перечисленные инновационные объекты и образуют предмет лицензии.
По характеру и объему прав на использование технологий различают три вида лицензий.
Простая лицензия (неисключительная) дает право лицензиару самостоятельного использования лицензии и выдачи аналогичных лицензий любым заинтересованным лицам.
Исключительная лицензия предусматривает монопольное право лицензиата использовать технологию (изобретение и т. п.) на данной территории. При этом лицензиар отказывается от самостоятельного использования лицензии и ее продажи на этой территории. Исключение составляют случаи, когда лицензиар может сохранить за собой право на использование предмета лицензии в части, не передаваемой лицензиату.
Полная лицензия означает, что к лицензиату переходят все имущественные права, вытекающие из предмета лицензии, на весь срок действия лицензионного соглашения. В этом случае лицензиар отказывается на этот срок от ее самостоятельного использования. Когда исключительная лицензия сопровождается оговорками, ограничивающими права лицензиата, то ее называют ограниченно исключительной.
Наличие охранного документа на предмет лицензии (способ охраны) дифференцирует лицензии на патентные и беспатентные. Если предмет лицензии защищен охранным документом, такая лицензия называется патентной. Наличие охранного документа на предмет лицензии позволяет лицензиару повысить цену предоставляемой лицензии.
Беспатентная лицензия – это ситуация, когда охранный документ на предмет лицензии отсутствует. Их число растет при инвестиционном сотрудничестве и продаже проектов, образцов новой техники и технологии. Отсутствие правовой защиты может быть обусловлено сознательным отказом владельца ноу-хау от оформления патента (сохранить в секрете) или нарушением процедуры патентования (потеря новизны из-за преждевременной публикации сущности разработки в печати).
Возвратная лицензия – это лицензия, предоставляющая ее продавцу (лицензиару) право на использование усовершенствований предмета лицензии, когда эти усовершенствования осуществил лицензиат. По возвратной лицензии оформляется отдельная статья лицензионного договора «Улучшения и совершенствования».
Перекрестная лицензия (кросс-лицензия) – лицензия, предоставляемая в случаях, когда патентообладатели не могут использовать защищенные объекты промышленной собственности без нарушения прав друг друга. Взаимное нарушение исключительных прав возникает, когда охранные документы на группу разработок, имеющих единый изобретательский замысел, принадлежат разным владельцам. Взаимное предоставление кросс-лицензий является выходом из данной ситуации. Перекрестное лицензирование получило развитие со второй половины 70-х – начала 80-х гг. в связи с расширением масштабов научно-технического сотрудничества между независимыми фирмами и международным обменом технологиями.
Принудительная лицензия предоставляется заинтересованным лицам при длительном неиспользовании запатентованного предмета (изобретений, промышленных образцов в течение 4-х лет, полезных моделей – в течение 3-х лет с момента выдачи охранного документа). Принудительные лицензии выдаются без согласия патентовладельца по решению судебных органов (Высшей патентной палаты). По объему передаваемых прав принудительная лицензия аналогична неисключительной.
Обязательная лицензия предоставляется по решению Правительства РФ в интересах обороны и национальной безопасности без согласования с патентообладателем с последующей выплатой соразмерной компенсации.
Открытая лицензия означает, что лицензиар обязан предоставить право на использование объекта лицензии любому заинтересованному лицу.
Передача прав на охраняемый объект по лицензии осуществляется на коммерческой основе. Продавец лицензии после совершения сделки получает лицензионное вознаграждение. Это могут быть платежи на базе роялти, паушальные платежи, комбинированные платежи. Платежи на основе роялти осуществляются в виде процентных отчислений или фиксированных сумм, выплачиваемых с единицы произведенной по лицензии продукции. Размер роялти составляет от 1 до 10 % от продажной цены лицензии. При этой схеме выплаты лицензионного вознаграждения владелец лицензии получает свое вознаграждение только после освоения предприятием лицензионного продукта и вывода его на рынок. Для защиты интересов продавца лицензии в договор могут быть включены обязательства лицензиата по минимально гарантированным платежам, которые выплачиваются в случае, если лицензионная продукция не будет произведена.
Паушальный платеж представляет единовременный или поэтапный платеж фиксированной суммы вознаграждения по лицензионному договору. Возможны комбинированные платежи лицензионного вознаграждения: сочетание паушальных платежей и платежей на базе роялти, что должно отвечать интересам обеих сторон лицензионного договора.
Продажа лицензий на внешнем рынке является внешнеторговой сделкой, которая имеет наиболее высокую валютную эффективность. Никто и ничто не может так объективно и убедительно подтвердить высокое качество новой техники и технологии, как продажа зарубежным покупателям лицензии на ее использование, особенно в развитые страны. Среди экспортеров лицензий лидирующее положение на международном рынке занимают США. В большинстве стран объем затрат на импорт лицензий превышает валютные поступления от их экспорта. Ведущие страны Запада контролируют 87 % всех зарегистрированных в мире патентов.