Текст книги "О России с «любовью»"
Автор книги: Джон Керри
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 5 (всего у книги 14 страниц) [доступный отрывок для чтения: 6 страниц]
Г‑ЖА ПСАКИ: Маргарет Бреннан, CBS.
ВОПРОС: Большое спасибо, г‑н госсекретарь, каковы конкретные сроки и какие будут последствия, если эти меры не будут доведены до конца? Правильно ли мы вас поняли, что любые и все санкции приостановлены в настоящий момент? И при той автономии, которую, по вашим словам, хочет предложить Украина, не беспокоит ли вас, что Россия, похоже, создала механизм влияния на территории Украины даже без необходимости открытого военного вторжения в восточную часть страны? Владимир Путин сегодня сказал, что надеется, ему не придется демонстрировать свое право прибегать там к военному вмешательству.
ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Прежде всего, мы, очевидно, оспорили бы его право так поступать, и мы это делаем. И мы не согласны с осуществлением этого, так сказать, права в отношении Крыма, который, как мы считаем, был захвачен незаконно, в нарушение конституции Украины, равно как и в нарушение норм международного права. Поэтому в этом вопросе мы начинаем с разногласия.
С другой стороны, разрешите мне пояснить, что обещания были даны правительством, переходным правительством Украины, премьер‑министром Яценюком задолго до того, как Россия начала какие‑либо учения. Почти незамедлительно премьер‑министр Яценюк пообещал расширить автономию. Причина, по которой он пообещал расширение автономии, заключается в его чутком отношении и осознании наличия раскола в социальной жизни Украины, а также расхождения мнений и жалоб, которые уже поступали в течение некоторого времени – задолго до событий на Майдане и смены правительства.
Поэтому я считаю некорректной подоплеку вопроса, что это произошло из‑за давления со стороны России. Это произошло потому, что, как только случились события в Крыму, они дали понять, что их это беспокоит, что, по их мнению, это важно; они думали, что это лучший путь сгладить культурные, исторически и языковые разногласия, разногласия, связанные с происхождением, а также другие моменты, которые отражались в политике Украины в течение некоторого времени.
Я думаю, что они предприняли эти шаги, так как считали, что это самый лучший путь сплотить Украину. Это лучший путь создания единой Украины, которая одновременно будет с уважением относиться к отдельным проявлениям эмоций и различиям, существующим в разных регионах страны. И я думаю, что это проявление дальновидности и мужества; я считаю, что это наилучший путь к созданию сильной, единой и суверенной Украины, в которой все ее жители будут гордиться тем, что они украинцы, и в то же время ощущать, что их повседневная жизнь идет так, как они хотят.
ВОПРОС: А каковы временные рамки для этих мер?
ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Временные рамки для мер, принятых прямо сейчас? Как я уже говорил, мы надеемся, что результаты этих мер появятся и станут очевидными в течение следующих нескольких дней, в течение этих выходных и в начале следующей недели. Не обязательно, чтобы все было завершено к этому сроку, да это и трудно себе представить. Однако, если будет отчетливо видно, что процесс развивается в правильном направлении, тогда президент, наш президент, примет решение и руководители европейских стран примут решения, конечно по согласованию друг с другом.
МОДЕРАТОР: Последний вопрос. Мужчина в третьем ряду.
ВОПРОС: Спасибо. Стив Седжвик, CNBC. Г‑н госсекретарь, баронесса Эштон, вплоть до последнего вопроса я был поражен тем, что сегодня мы ни разу не услышали слово «Крым». Могу ли я теперь утверждать, что Запад и Украина отказались от Крыма и что весь процесс введения санкций, их усиления или ослабления больше не имеет никакого отношения к Крыму, что теперь речь идет о юге и востоке Украины?
ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Нет, вы не можете утверждать этого. И я удивлен, что вы задали этот вопрос после того ответа, что я только что дал. Возможно, на самом деле вы думали, что должны задать этот вопрос, и, несмотря на мой ответ на предыдущий вопрос, задали его. Но я очень четко сказал, что наши мнения по Крыму разошлись, и я сказал, что это противозаконно. Я сказал, что это противоречит конституции Украины, а также международному праву. Я сказал именно это. Кроме того, кажется, два дня назад мы ввели санкции против них в связи с Крымом, и это факт.
Так что мы абсолютно четко дали понять, что у нас есть серьезные разногласия по Крыму, и это факт. Мы, цитирую, «не отказались», но сегодня мы пришли сюда не за тем, чтобы обсуждать Крым. Мы собрались здесь, чтобы сделать что‑то конкретное для снижения напряженности и уменьшения возможности полного и тотального хаоса, а также чтобы отодвинуться от идущей вниз по спирали конфронтации, от которой никому не будет хорошо. И мы надеемся, что нашли возможность сделать это.
Нет, никто не забывал о Крыме. Сегодня этот вопрос по‑прежнему вызывает расхождения, как и в первый раз, когда мы его подняли и ввели санкции.
Кэти?
ВЫСОКИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ЭШТОН: Говоря о территориальной целостности Украины, я имела в виду территориальную целостность всей страны. Я не думала, что надо подробно разъяснять позицию Европейского Союза по этому вопросу. Наша позиция не оставляет сомнений, и принятые нами меры также остаются в силе по этой причине.
ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Большое всем спасибо.
Соглашение с Россией по Восточной Украине
(из заявления Дж. Керри по окончании встречи с К. Эштон – Высоким представителем ЕС, с министром иностранных дел России С. Лавровым и министром иностранных дел Украины. Женева, 17 апреля 2014 г.)
…Мы отлично поработали в духе доброй воли, пытаясь уменьшить наши реальные расхождения, кое‑какие из них – значительные, и помочь украинцам реализовать свои устремления – жить в стабильном, мирном и едином демократическом государстве. Достигнутое нами Соглашение призывает все стороны, задействованные в украинском конфликте, воздерживаться от любого насилия, запугивания или провокаций. Кроме этого, в соответствии с кратким Соглашением, необходимо, чтобы все нелегально вооруженные группировки были разоружены и пророссийские сепаратисты вернули украинским властям контроль над всеми захваченными зданиями.
Соглашение также предполагает предоставление амнистии протестующим и тем, кто покинул здания и другие общественные места и сдал оружие. Однако амнистия не распространяется на лиц, виновных в совершении тяжких преступлений.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) направит специальную миссию наблюдателей, в данный момент уже готовую помочь украинским властям и местным общинам в срочной реализации мер по деэскалации. США, ЕС и Россия обязуются поддерживать эту миссию, в том числе путем непосредственной отправки наблюдателей.
Следует добавить, что все стороны отвергают любые проявления экстремизма, расизма или религиозной нетерпимости, включая антисемитизм.
Важно, чтобы эти слова трансформировались в безотлагательные действия, и никто из нас не уедет отсюда, решив, что дело сделано, только потому, что на бумаге появился текст. Работа не будет выполнена до тех пор, пока не будут реализованы эти принципы.
Украина и «Россия сегодня»
(из выступления Дж. Керри на пресс‑брифинге в Госдепартаменте США. 24 апреля 2014 г.)
ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Прошла неделя с тех пор, как США, Европейский союз, Россия и Украина провели встречу в Женеве. Она была организована после телефонного разговора президентов Путина и Обамы, в ходе которого оба руководителя выразили желание избежать дальнейшей эскалации на территории Украины. Мы встретились в Женеве с ясной целью – повысить безопасность и найти политическое решение конфликта, угрожающего суверенитету и единству Украины. И прямо там, в Женеве, Высокий представитель ЕС Кэтрин Эштон и я прямо заявили, что и Россия, и Украина должны продемонстрировать нечто большее, чем добрую волю. Чтобы выполнить свои обязательства, им нужно предпринять конкретные действия.
Это простая истина – невозможно разрешить кризис, когда только одна сторона желает сделать то, что необходимо во избежание конфронтации. Каждый день с тех пор, как я уехал из Женевы, каждый день, включая сегодняшний, когда Россия послала бронетанковые батальоны на границу с Луганской областью, мир наблюдал, так сказать, «повесть о двух государствах», двух государствах со значительно разным пониманием того, что означает выполнение международного соглашения.
Неделю спустя стало ясно, что только одна из сторон, одна страна держит свое слово. И для тех, кто хочет создать неопределенность из того, что написано черным по белому, или в словах, набранных мелким шрифтом, найти неуклюжие оправдания грубым действиям, скажу – давайте посмотрим правде в глаза: Женевское соглашение не допускает интерпретаций. Оно ясно. Оно непредвзято. Оно обязательно. То, о чем мы договорились в Женеве, так же просто, как и конкретно.
Мы договорились о том, что все стороны воздержатся от насилия, запугивания и провокационных действий. Мы договорились, что незаконные формирования сложат оружие и что в обмен на амнистию они передадут захваченные ими государственные здания и территории. Мы договорились, что для выполнения этих задач – и это важно выполнить – наблюдатели из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе получат неограниченный доступ в те части Украины, где они нужны более всего. Мы договорились о том, что все стороны будут действовать в целях обеспечения такого доступа и окажут ОБСЕ помощь для выполнения этих задач. Мы договорились, что ОБСЕ будет докладывать с мест, охраняются ли права, безопасность и достоинство граждан Украины.
С первого дня правительство Украины начало выполнять свои обязательства – с первого же дня. С первого дня премьер‑министр Яценюк держал свое слово. Он незамедлительно согласился помочь в освобождении зданий. Он приостановил контртеррористическую операцию на время Пасхи, выбрав деэскалацию, несмотря на законное фундаментальное право Украины на защиту своей территории и своего народа. С первого же дня украинские власти назначили высокопоставленных представителей для сотрудничества с ОБСЕ в соответствии с соглашением, с тем чтобы отправить их для работы в те регионы, в отношении которых Россия объявила о своей наиболее острой обеспокоенности безопасностью русскоговорящих и русских по национальности граждан. В первый же день премьер‑министр Яценюк вышел в прямой эфир и публично пообещал всему народу Украины, что, как он сказал, власти обязуются провести всеобъемлющую конституционную реформу, которая усилит полномочия регионов. Он прямо ответил на выраженную Россией обеспокоенность и сделал это в самый первый день.
Он также лично обратился к русскоговорящим гражданам Украины, обещая оказать им поддержку и, как он сказал, придать особый статус русскому языку и обеспечить ему защиту. В соответствии со своими женевскими обязательствами премьер‑министр Яценюк публично объявил о законе об амнистии – опять же, по его словам, всем, кто сложит оружие, освободит здания и начнет вместе с украинским народом строить суверенную и независимую Украину. Это обещание временное правительство Украины дало украинскому народу.
В соответствии с такими российскими требованиями, как ликвидация баррикад на Майдане и расчистка площади, а также проведение в Киеве всех демонстраций с фактического согласия властей и мирным образом, Украина на деле предпринимает конкретные меры к ликвидации того разделения, которое существует в последние месяцы. Вот как в понимании властей нужно держать слово. Это руководство придерживается духа и буквы Женевского соглашения.
Мировое сообщество правильно рассудило, что премьер‑министр Яценюк и правительство Украины действуют в духе доброй воли. К сожалению, мировое сообщество не ошиблось и в том, что Россия предпочла курс на отвлекающие маневры, обман и дестабилизацию. За неделю Россия не сделала ни одного конкретного шага в правильном направлении. Ни один российский чиновник, ни один, не выступил по телевидению Украины, чтобы призвать сепаратистов поддержать женевское соглашение и деэскалацию, сложить оружие и покинуть здания украинских государственных органов. Они не призвали их сделать это.
В действительности был создан государственный проект «Россия сегодня», рупор пропаганды, чтобы озвучивать фантазии президента Путина на тему того, что происходит на местах. Они тратят практически все время на пропаганду и искажение того, что происходит или не происходит на территории Украины. Россия открыто продолжает финансировать, координировать и поддерживать вооруженных до зубов сепаратистов в Донецке.
Тем временем российское руководство продолжает делать все более возмутительные заявления, чтобы оправдать свои действия, например о том, что ЦРУ создало интернет, чтобы добиться контроля над миром, и что вооруженные до зубов люди, оккупировавшие здания, в новенькой форме, которые передвигаются дисциплинированным военным строем, – это всего лишь местные активисты, которые пытаются реализовать свои законные права. Это абсурд, и нет этому иного названия.
Однако при общедоступности социальных сетей в XXI веке, когда любой человек может одним движением пальца разослать сообщения изображения и видео, никакое количество пропаганды не способно скрыть подобные действия. Никакое количество пропаганды не способно скрыть правду, а правда – там, в социальных сетях, на страницах газет, по телевидению, и весь мир может это лицезреть. Сегодня никакое количество пропаганды не способно противостоять такому пристальному вниманию.
Известно, что мирные демонстранты не приходят вооруженные гранатометами и автоматическим оружием из новейшего российского арсенала, пряча знаки различия на новенькой форме и говоря на диалектах, на которых говорят за тысячи километров оттуда, что знает любой местный житель. Мир знает, что российские агенты, арестованные в Украине, оказались там не потому, что ошиблись поворотом на дороге. Мы видели солдат в такой же форме, которую носили российские солдаты в Крыму в прошлом месяце.
Международные наблюдатели на месте подтвердили, что, до того как Россия начала эскалацию ситуации, там не было насилия. На востоке не было широкомасштабного наступления на права людей. Украина была в основном стабильной и мирной страной, включая восток и юг. Мы знаем, что, когда мы готовились к встрече в Женеве, российские спецслужбы участвовали в организации пророссийских отрядов самообороны. За недели, предшествующие Женевской конференции, они захватили как минимум 29 зданий. Это еще один пример того, как Россия создает ту самую нестабильность, с которой, по их утверждению, они пытаются бороться.
За неделю, прошедшую с подписания женевского соглашения, произошла дальнейшая эскалация насилия. Как только мы покинули Женеву, сепаратисты захватили теле– и радиостанции, вещавшие на украинском языке. Мэр Славянска был похищен в тот же день, когда стороны взяли на себя обязательство положить конец насилию и запугиваниям. Два дня назад один журналист был похищен, другой исчез, и в итоге общее число похищенных журналистов уже выражается двузначными цифрами. В тот же день возле Славянска были обнаружены два трупа. Один из погибших был членом горсовета, которого бросили в реку в бессознательном состоянии с нагруженным рюкзаком.
Правительство Украины сообщило об аресте агентов российской разведки, включая одного арестованного вчера, который отвечал за установление безопасной связи, позволяющей России координировать усилия по дестабилизации Украины. А сегодня утром сепаратисты пытались атаковать еще один склад с оружием.
Россия не смогла добиться отсрочки выборов на Украине, не смогла остановить законный политический процесс и выбрала незаконный путь вооруженного насилия, чтобы попытаться добиться под дулом оружия и силой толпы того, чего не удалось добиться никакими другими способами. Они стремились при помощи хаоса на востоке делигитимизировать выборы или вынудить Украину согласиться на федерализацию, которая дает России контроль над ее внутренней и внешней политикой, или даже вынудить Украину отреагировать чрезмерно резко и дать повод к военной интервенции. Это откровенное усилие по активному саботажу демократического процесса через грубое запугивание извне, осуществляемое в пределах Украины, и даже более того.
Мы уже видели это кино прежде. Мы видели его совсем недавно в Крыму, где за аналогичными ухищрениями и саботажем со стороны России последовало полноценное вторжение, за которое, между прочим, президент Путин недавно в Кремле наградил российские специальные силы.
Теперь Россия утверждает, что все это преувеличение, что все это организовано извне, ведь не может быть такого, чтобы украинцы требовали правительство без коррупции и насилия. Россия сейчас в недоумении, видя, что соседи Украины и свободные единомышленники во всем мире едины с украинцами, которые хотят построить лучшую жизнь и сами выбирать себе руководителей.
Ни у кого не должно быть сомнений, что здесь присутствует рука России. Как написал на этой неделе верховный главнокомандующий войсками НАТО в Европе, «происходящее на востоке Украины – военная операция, которая хорошо спланирована и организована, и, по нашей оценке, она проводится под руководством России». Наша разведка говорит мне, что российская разведка и агенты играют активную роль в дестабилизации восточной Украины при помощи людей, оружия, денег, оперативного планирования и координации. Украинцами были перехвачены и преданы огласке разговоры командиров с подчиненными с участием известных русских агентов и их клиентами‑сепаратистами на Украине. Некоторые люди, выполнявшие специальные операции от имени России в Чечне, Грузии и Крыму, были сфотографированы в Донецке, Славянске и Луганске. Некоторые даже сами хвастают этим в российских социальных сетях. И мы видели у сепаратистов оружие и снаряжение, которые используют российские специальные силы.
Так что после сегодняшнего опасного перемещения российских войск непосредственно к границе Украины позвольте мне ясно заявить: если Россия продолжит движение в этом направлении, это будет не просто грубой ошибкой, это будет дорогостоящей ошибкой. Международный ответ на решения, принимаемые руководителями России, уже сказывается на экономике России. Премьер‑министр Медведев намекнул на издержки, которые уже несет Россия. Даже президент Путин признал это.
Доверие инвесторов падает, и примерно 70 миллиардов долларов капитала бежали из российской финансовой системы за первый квартал 2014 года – больше, чем за весь прошлый год. Оценки экономического роста на 2014 год уже пересмотрены в сторону уменьшения на 2–3 процентных пункта. И это вслед за годом, в который рост ВВП и так уже был самым низким за период с 2009 года. Тем временем российскому Центральному банку пришлось потратить свыше 20 миллиардов долларов на поддержание курса рубля, тем самым опустошая запасы, которые могли бы выступить буфером для России против внешних потрясений. Будьте уверены, что то, что я только что описал, на самом деле всего лишь краткая характеристика, но также, к сожалению, предварительная демонстрация того, каким будет ответ свободного мира, если Россия продолжит эскалацию там, где ею была обещана деэскалация.
Семь дней, два противоположных ответа и одна правда, которую нельзя игнорировать: мир останется единым в своей поддержке Украины. Итак, я повторю. Окно для изменения курса закрывается. Президент Путин и Россия стоят перед выбором. Если Россия выберет путь деэскалации, международное сообщество, все мы будем приветствовать это. Если Россия не сделает этого, мир позаботится о том, чтобы последствия для России только усугубились. И, как подтвердил сегодня президент Обама, мы готовы действовать.
Украина должна самостоятельно определять свое будущее
(из выступления Дж. Керри на пресс‑конференции в Лондоне. 15 мая 2014 г.)
…Украинский народ должен иметь возможность выбирать свое будущее на честных, открытых, свободных и доступных для всех выборов. Наша позиция проста: дайте Украине проголосовать. Мы призываем сепаратистов и Москву уважать избирательный процесс и даже поддержать его, чтобы украинцы могли сами определить свое будущее. Это самый лучший путь к деэскалации обстановки.
Россия может столкнуться с новыми санкциями, если попытается помешать выборам, запланированным на 25 мая в Украине. Сегодня утром мы договорились [имеется в виду заседание группы «Лондон‑11»], что, если Россия или ее сообщники сорвут выборы, Соединенные Штаты и представленные здесь страны Европейского Союза введут секторные экономические санкции.
Мы знаем, какими они будут. Мы готовы. На прошлой неделе в Европе находились сотрудники Государственного департамента и Министерства финансов, и они обсуждали с нашими европейскими союзниками именно вопрос о дальнейших шагах.
Позвольте мне подчеркнуть: мы надеемся, что нам не придется прибегнуть к санкциям. Мы надеемся, что нам не придется переходить к следующему этапу. Я говорю Москве и все остальным, что мы рассчитываем на деэскалацию.
Надеемся, что за те восемь дней, что остались до выборов, мы все вместе сумеем отодвинуть в сторону конфронтацию, и поставить на первое место вопрос о будущем Украины, и сделаем это совместными усилиями.
Мы одобрили проведенный вчера в Киеве Круглый стол национального единства, на котором состоялась отличная дискуссия о децентрализации, конституционной реформе и защите прав меньшинств.
И мы надеемся, что сепаратисты, и российская сторона, и вообще все, кому не нравится то, что происходит, отметят эту легитимную попытку организовать диалог, встретиться за столом переговоров, найти политический компромисс.
Мы решительно поддерживаем защиту прав меньшинств и готовность Киева предложить серьезные конкретные планы расширенной автономии и децентрализации.
Об ответственности России за катастрофу малазийского «Боинга»
(из выступления Дж. Керри в передаче Джорджа Стефанопулоса This week на телеканале ABC. 20 июля 2014 г.)
Действия России способствовали созданию обстоятельств, приведших к крушению над Украиной пассажирского самолета, на котором находилось почти 300 человек, и Россия должна понести за это ответственность. Имеется масса фактов, указывающих на поддержку и участие со стороны России в том, что авиалайнер Malaysia Airlines рейса 17 был сбит.
У нас имеются следующие сведения о том, как был сбит пассажирский авиалайнер в восточной Украине.
• Соединенные Штаты визуально отследили момент запуска зенитной ракеты, причем в этот момент самолет исчез с экрана радара. Мы делаем вывод, что речь идет о системе SA‑11, поскольку самолет был сбит на высоте 33 тысячи футов. Нам известно, что сразу же после того, как самолет был сбит, сепаратисты начали похваляться этим в социальных сетях.
• Совершенно очевидно, что речь идет о системе, которая была передана Россией в руки сепаратистов. Нам известно, достоверно известно, что в это время у украинцев не было такой системы в том районе.
• В пятницу нас допустили на место падения всего на 75 минут, а вчера – на три часа, хотя г‑н Путин и Россия заверяли, что сделают все возможное для проведения полного, тщательного и честного расследования и что место падения будет охраняться.
• Все происходящее нелепо и полностью противоречит обещанному президентом Путиным и Россией. Поступают сообщения о том, что нетрезвые солдаты‑сепаратисты бесцеремонно затаскивают тела погибших на грузовики и увозят с места падения как тела, так и вещественные доказательства.
• Кое‑кто из лидеров сепаратистов – русские. Россия вооружает этих сепаратистов. Россия обучает этих сепаратистов. Россия поддерживает этих сепаратистов. Россия отказывается публично призвать их сделать то, что необходимо сделать. Поэтому я считаю, что для России, для г‑на Путина по‑настоящему настал момент истины. Они должны воспользоваться всем своим влиянием, чтобы обеспечить полную беспристрастность расследования.
…Я могу повторить заявления президента Обамы и постоянного представителя США при Организации Объединенных Наций Саманты Пауэр о том, что Россия может и обязана действовать активнее, чтобы расследователям был обеспечен полный доступ к обломкам на месте падения и в более широком плане – чтобы положить конец насилию в восточной Украине.
Еще раз о «Боинге»
(из телефонной беседы Дж. Керри с С. Лавровым. 20 июля 2014 г.)
России надо немедленно предпринять ясные шаги для снижения напряженности в Украине. России надо убедить пророссийских сепаратистов в восточной Украине сложить оружие, освободить всех заложников и вступить в политический диалог с украинским правительством в целях достижения мира.
России надо остановить поток оружия и боевиков в восточную Украину и позволить наблюдателям Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) способствовать охране границы.
Я особо хотел бы подчеркнуть, что международное сообщество требует предоставить расследователям полный, немедленный и беспрепятственный доступ к месту падения авиалайнера рейса 17 Malaysian Airlines. Соединенные Штаты глубоко обеспокоены тем, что наблюдателей ОБСЕ и международных расследователей уже второй день подряд лишают необходимого доступа на место крушения.
Глубокое беспокойство Соединенных Штатов вызывают также сообщения о том, что на месте падения самолета нарушается неприкосновенность тел погибших и обломков и что имеет место их несанкционированное удаление с места крушения.
Это Россия передала «Бук» сепаратистам
(из интервью Дж. Керри агентству CNN. 21 июля 2014 г.)
…По имеющимся у США данным, пассажирский самолет в небе над Украиной сбили донецкие сепаратисты. Что касается ракетной установки, из которой был сбит авиалайнер, то эти системы были доставлены из России. Мы точно знаем, что в последний месяц на Украину из России поступила крупная партия вооружений. Несколько недель назад был отправлен конвой со 150 единицами военной техники.
Кроме того, в распоряжении американских спецслужб имеется радиоперехват переговоров сепаратистов о трансфере из России зенитно‑ракетного комплекса «Бук». Соединенные Штаты располагают доказательствами того, что «Бук» позже убыл в сторону границы с Россией с минимум одной отсутствующей ракетой.
Путин должен повлиять на сепаратистов
(из выступления государственного секретаря Джона Керри и министра иностранных дел Украины Павла Климкина после их встречи. Вашингтон, 29 июля 2014 года)
ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Прошу вас убедиться в том, что все еще утро. Всем доброго утра. Спасибо за ваше присутствие. Мне очень приятно поприветствовать министра иностранных дел Павла Климкина в Вашингтоне, и это уже наша вторая встреча, в ходе которой мы смогли глубоко обсудить вопросы Украины, вызовы региона, и я глубоко признателен за уделенное время в такой сложный период для региона.
Наша встреча сегодня состоялась менее чем через две недели после того, как рейс Малайзийских авиалиний был трагично сбит в небе над территорией Украины, находящейся под контролем сепаратистов, а жертвы крушения и их семьи заслуживают тщательного международного расследования, которое было бы беспрепятственным во всех случаях, с тем чтобы у людей был доступ к месту крушения, с тем чтобы их семьи знали, что с останками их близких обходятся с соблюдением приличий, которых заслуживает любая семья в любой части мира в такой ситуации.
Соединенные Штаты поддерживают проведение тщательного международного расследования этого зловещего деяния, и мы поддерживаем усилия малайзийцев, нидерландцев и австралийцев помочь украинцам для обеспечения доступа к месту крушения, с тем чтобы расследование могло состояться. Оно серьезно запаздывает, и очень важно, чтобы сепаратисты отошли и обеспечили доступ к месту.
Работа следователей чрезвычайно важна. Самолет был сбит десять дней назад, а следователи еще не получили полный беспрепятственный доступ к месту крушения. А без этого доступа они не могут собрать остатки крушения, другие вещественные доказательства на месте крушения, чтобы провести необходимое их изучение. Они до сих пор не могут удостовериться в том, что все останки жертв были собраны, а это является невыносимой ношей для любой семьи, и это вообще является недопустимым поведением. Место крушения необходимо оцепить. Вещественные доказательства необходимо сохранить неприкосновенными. А России надо использовать свое большое влияние на сепаратистов, чтобы добиться соблюдения этого базового подхода к соблюдению приличий.
Однако за пределами места крушения продолжаются боевые действия. Президент Порошенко четко повторял, и это повторил мне министр Климкин несколько минут назад: украинцы готовы перейти к обоюдному прекращению огня сейчас. Не в будущем, а прямо сейчас. Они предложили мирный план, включающий в себя серьезный и содержательный диалог с поддерживаемыми Россией сепаратистами при международном участии, поскольку они понимают, что это единственный путь прекращения кризиса.
Сегодня утром я переговорил с министром иностранных дел Лавровым, поставил эти вопросы и согласился, что есть возможность обсудить конкретные предложения для дальнейших действий. Но россияне и так называемые добровольцы продолжают направлять оружие, деньги и людей через границу. Мы это видим. Тому есть четкое подтверждение. У нас есть четкие доказательства артиллерийских обстрелов и запуска ракет из России в Украину. Россияне заявляют, что они стремятся к деэскалации конфликта, но их действия не указывают на то, что у них есть реальное желание покончить с насилием и кровопролитием.
В результате поддерживаемые Россией сепаратисты отказываются сложить оружие и принять участие в политическом процессе. Они продолжают вести огонь по украинским силам даже в районе около места крушения и проявляют ужасающее пренебрежение правилами приличия. Очевидно, что сепаратисты будут вести себя так и дальше, пока не почувствуют давление, что‑то реальное от своих российских покровителей.
Президент Путин здесь может сделать многое, если захочет. А мы и наши европейские партнеры примем дополнительные меры и, если придется, введем более широкие санкции против ключевых секторов российской экономики. Мы надеемся, что в этом не будет необходимости. А если Россия продолжит идти по прежнему пути, она непременно окажется вне международного сообщества. То, что разворачивается в Украине, уже зашло слишком далеко. Уже давно пора остановить насилие и дать народу Украины возможность начать процесс восстановления страны таким образом, что это позволит поддерживать отношения с Россией и с Западом.
Думаю, министр иностранных дел Климкин подтвердит сегодня, что мы не просим их выбирать между двумя сторонами, и думаю, что украинцы понимают, что у них крепкие связи с Россией. Они готовы к дружбе с Россией и понимают, что будущее Украины зависит от крепких отношений с Россией.