Текст книги "О России с «любовью»"

Автор книги: Джон Керри

сообщить о нарушении

Текущая страница: 3 (всего у книги 14 страниц) [доступный отрывок для чтения: 6 страниц]

Из моих переговоров на прошлой неделе в НАТО и из бесед, проведенных в последние недели, выяснилось, что Соединенные Штаты и наши ближайшие партнеры готовы, несмотря на возможные потери, ввести новые санкции, направленные против тех, кто организует все эти акции, и против важнейших отраслей российской экономики. Против энергетики, банков, горнодобывающей промышленности – это могут быть любые отрасли. И президент Обама уже подписал административный указ, разрешающий введение таких санкций, в случае если Россия не прекратит свой прессинг и агрессию в Украине.

Хочу сделать еще одно важное замечание. Лучше было бы обойтись без подобных действий. Но они станут необходимы, если Россия будет и дальше следовать прежним провокационным курсом. Вчера в беседе с министром иностранных дел России Лавровым мы договорились провести вскоре на будущей неделе встречу в Европе при участии Украины и наших европейских партнеров, где мы будем говорить о деэскалации, демобилизации, инклюзивности, поддержке выборов и конституционной реформе. На наш взгляд, немаловажно, что Россия согласилась на встречу в четырехстороннем формате с Украиной, чтобы обсудить дальнейшие шаги. А до тех пор, как мы ясно дали понять, Россия должна сделать конкретные шаги по прекращению поддержки сепаратистов в Восточной Украине, вывести свои войска из страны (что, по ее уверению, она уже начала делать, отведя один батальон) и продемонстрировать свою готовность принять участие в обсуждениях и искать пути деэскалации.

Такие образом, России предстоит сделать выбор: либо работать вместе с международным сообществом, чтобы независимая Украина могла служить мостом между Востоком и Западом, а не предметом раздора и чтобы осуществились надежды и чаяния всех украинцев, либо оказаться в еще более глубокой изоляции и понести последствия за нежелание понять, что наш мир – это не игра с нулевой суммой.

И Украина, и многие другие вызовы сегодняшнего дня лишь подтверждают то, о чем я чуть раньше говорил, и, полагаю, члены комитета уже давно считают так же: биполярный, однозначный выбор времен холодной войны уже не существует. Мы живем в невероятно сложное время, когда на смену привычному противостоянию «Восток‑Запад», который существовал в течение почти всей моей жизни, внезапно возник мир, в котором активное участие Америки стало более важным.

В России опускается железный занавес

(из блогпоста Дж. Керри, помещенного на сайте Dipnote Госдепартамента США. 30 апреля 2014 г.)

Со времени изобретения печатного станка ни одно технологическое новшество не оказывало столь мощного воздействия на возможности развития личности, рост экономики и свободу самовыражения человека, как интернет.

Поразительно: в то время как другие страны мира направляют ценные ресурсы на то, чтобы расширить доступ своих граждан к интернету, Россия поступает совсем наоборот.

Только вчера российская Государственная Дума ввела новые ограничения на деятельность блогеров и интернета, приняв законопроекты, в которых переплетаются косность и желание подавлять.

Здесь ясно просматривается тенденция. В Украине поддерживаемые Россией боевики арестуют журналистов, прибывших на законных основаниях, и штурмуют телевышки, чтобы не дать людям услышать правду.

Когда на конференции NetMundial весь мир радовался влиянию интернета на позитивные перемены, Россия поставила себя в изоляцию, поправ принципы и идеалы свободы интернета.

Не довольствуясь удушением традиционных СМИ, правительство России взяло на мушку цифровые СМИ – один из последних в России бастионов выражения независимого мнения. И если в субботу на планете будет отмечаться Всемирный день свободы печати, то Россия вынуждает основателя крупнейшей социальной сети Павла Дурова уехать из страны, после того как он отказался раскрывать персональные данные участников украинского Евромайдана.

Почему?

Как я сказал в понедельник, выступая по интернету на конференции Коалиции по вопросам свободы в киберпространстве в Эстонии, попытки подавить свободу слова всегда и всюду отражают глубинную неуверенность правительства в своих силах. В открытых обществах понимают, что свободная и открытая пресса, включая интернет, жизненно необходима для обеспечения подотчетности правительств.

Когда я был молодым ветераном, я посвятил два года своей жизни борьбе за окончание войны, и поэтому я поддерживаю инакомыслие и радуюсь тому, что в моей стране поддерживают инакомыслие. Не надо думать, однако, что, проведя на государственной службе четыре десятилетия, я склонен считать любую историю, которая появляется в прессе, правдивой, точной и сбалансированной. Порой мне из‑за этого приходилось нелегко. Все мы должны напоминать авторитарным государствам мира, что интернет – это не орудие угнетения, а инструмент для развития, свободы и прозрачности.

В сегодняшнем мире ни одна страна не в состоянии наглухо отгородиться от окружающего мира электронными средствами или опустить железный занавес над интернетом. Никто не в силах укрыться за стеной, состоящей из единиц и нулей.

Уничтожьте эту стену, и пусть интернет будет единым, глобальным и открытым.

Если Россия не остановится, дальше будет хуже

(из интервью Дж. Керри агентству CNN. 29 мая 2014 г.)

…Я думаю, что политика президента Обамы сработала. Считаю, что европейские союзники были укреплены. Единство между Европой и Соединенными Штатами стало тем фактором, благодаря которому удалось провести выборы в Украине и дать понять России, что Запад является единым и что цена за последующее вмешательство в Украину будет очень высокой.

Российская экономика уже почувствовала влияние санкций, страна теряет капиталы инвесторов. Как следствие, Путин решил отвести часть войск от границы.

Мы надеемся, что это может перейти в лучшую плоскость. Фактически медленными, стойкими, уверенными программами мы придаем импульс в этом и любом другом месте.

Что должна сделать Россия, чтобы ослабить санкции

(из выступления Дж. Керри на пресс‑конференции в Париже. 14 октября 2014 г.)

ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Добрый вечер! Спасибо за терпение. Последние два дня были очень продуктивными, и я рад, что у меня была возможность побеседовать как с министром иностранных дел Франции Фабиусом, так и с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. <…>

Мы всегда помним о нашей фундаментальной миссии в Европе, которая должна оставаться единой, свободной и мирной. И вместе с нашими партнерами в Европейском союзе США и Франция глубоко привержены суверенитету и территориальной целостности Украины. Понятно, что это стало темой беседы, которую я сегодня имел с министром иностранных дел Лавровым. Хочу подчеркнуть, что мы встретились с г‑ном Лавровым, чтобы обсудить широкий круг вопросов, признавая, что, когда у нас имеются различия в подходах, мы пытаемся найти решения, но при этом у нас есть важные общие обязательства и наши страны в состоянии сотрудничать и работать вместе. И мы считаем, что было важно найти те вопросы и области, где можно сотрудничать и где мы можем продвинуться вперед.

Мы говорили об Украине и о необходимости полного осуществления всех двенадцати пунктов Минского соглашения от 5 сентября. Дискуссии также касались того, как добиться прогресса в Украине. Стрельба в районе донецкого аэропорта и в других местах на востоке Украины должна прекратиться. Иностранные войска и вооружение должны быть выведены. Заложников – всех заложников – необходимо освободить, в том числе и летчицу Надю Савченко. Должен быть восстановлен суверенитет вдоль всей украинско‑российской границы, и эта граница должна находиться под контролем.

Хочу поздравить украинскую Раду с принятием антикоррупционного законодательства и пакета законов по реформе судебной системы, который был принят сегодня. Эти реформы фактически являются прямым ответом на призыв украинского народа к реальным реформам и к подотчетности правительства. И теперь, очевидно, предстоит трудная работа по претворению в жизнь этого законодательства и проведению других важных реформ, которые превратят Украину в современное европейское государство, что будет соответствовать требованиям украинского народа, а также ожиданиям и надеждам международного сообщества.

Сегодня Украина также представила конкретное предложение, которое позволит ОБСЕ вести мониторинг границы. Это предложение включает в себя восстановление украинских пограничных и таможенных постов под наблюдением ОБСЕ и отвод тяжелого вооружения, как это предусмотрено минскими соглашениями, которые я только что упомянул. Таким образом, мы также говорили о тех шагах, которые необходимо предпринять, чтобы ОБСЕ могла обеспечить скорейшее осуществление этого плана.

В разговоре с г‑ном Лавровым я подчеркнул, что единственными легитимными выборами в Украине будут выборы в Раду 26 октября и выборы местных руководителей в регионах Донбасса, имеющих особый статус, которые пройдут 7 декабря. На наш взгляд, любые попытки провести в это время референдумы о независимости в Луганске и Донецке станут нарушением минских соглашений, а Украина и международное сообщество не признают результатов таких референдумов.

И, наконец, мы обсудили важность скорейшего завершения переговоров по газу между ЕС, Россией и Украиной. С приближением зимы жители Украины и Европы должны точно знать, что перебоев с топливом не будет.

В данный момент ни для кого не секрет, что у Соединенных Штатов и России существуют разногласия по поводу Украины. Однако я хочу подчеркнуть то, о чем уже говорил в начале выступления. Сегодня мы собрались вместе, чтобы попытаться сосредоточиться на тех вопросах, по которым мы можем найти возможность изменить ситуацию к лучшему для других стран, для мира в целом и, конечно, для отношений между Россией и США. Поэтому, помимо Украины, мы обсуждали многие другие вопросы. На самом деле основная часть беседы сегодня была посвящена множеству других проблем: вирусу Эбола, Афганистану, переговорам с Ираном и Ираком, КНДР и ее ядерной программе, мирному процессу на Ближнем Востоке, необходимым действиям в отношении Сирии, а также развития и других проблем в таких регионах, как Йемен и Тунис.

Помимо этого, мы уделили особое внимание обсуждению ИГИЛ [ «Исламское государство»]. Наши страны признают необходимость уничтожить ИГИЛ и в итоге нанести ему поражение, ослабить его потенциал и в итоге свести его на нет, а также оказать противодействие насилию и преследованиям, к которым прибегает ИГИЛ. Г‑н Лавров признал, как признали и мы, что в рядах ИГИЛ есть граждане наших стран. Из России – возможно, 500 или больше человек. Мы оба согласились с тем, что в XXI веке нет места для ИГИЛ. Ни одна уважающая себя страна по определению не станет поддерживать ужасы, творимые ИГИЛ, и ни одно цивилизованное государство не должно уклоняться от ответственности за участие в искоренении этой чумы.

Сегодня во время обсуждения я предложил г‑ну Лаврову усилить сотрудничество в области разведки в отношении ИГИЛ и в решении других задач по борьбе с терроризмом в регионе, и мы договорились сделать это. Мы также договорились выяснить, не может ли Россия усилить поддержку иракских сил безопасности, и министр иностранных дел подтвердил готовность России помочь с вооружениями (они делают это сейчас, они уже предоставили вооружения), а также, возможно, с проведением подготовки и консультаций.

Кроме того, Соединенные Штаты и Россия продолжают тесное сотрудничество по Ирану. Этот вопрос стал сегодня одной из основных тем нашей беседы. Обе наши страны вместе с нашими коллегами из ЕС активно участвуют в обсуждениях группы П5+1 по Ирану, и мы глубоко привержены дипломатическим методам достижения соглашения, которое позволило бы международному сообществу убедиться в том, что иранская ядерная программа имеет исключительно мирный характер. В рамках этой работы мы создали широкую коалицию стран, включая Россию и наших коллег из группы П5+1, чтобы обеспечить единство позиций в международном сообществе по данному вопросу.

Итак, я хочу завершить тем, с чего начал, и напомнить всем вам, что сегодня моя цель, наша общая цель – постараться углубить наши возможности работать сообща, работать совместно с Россией там, где мы можем работать в интересах обеих наших стран и всех тех стран, которых затронут наши действия. Мы также договорились, что вплотную займемся вопросами, по которым у нас есть глубокие разногласия, и постараемся преодолеть эти разногласия конструктивным образом. Мы знаем, что, когда США и Россия успешно сотрудничают, мир становится безопаснее, как показало наше историческое соглашение о вывозе из Сирии всего химического оружия, заявленного как системы обычных вооружений. И мы выполнили эту задачу и продолжаем следить, не осталось ли чего‑либо из того, что подлежало вывозу.

Мы также знаем, что лучше всего попытаться разрешить эти проблемы, используя дипломатические каналы, для того чтобы изучить наши разногласия, понять наши общие интересы, и особенно сегодня в отношении ИГИЛ, Ирана, Эболы, борьбы с терроризмом, Афганистана. Очевидно, что у нас не только состоялись конструктивные обсуждения, но мы также наметили пути продолжения нашей работы, включая дискуссии, которые нам нужно провести по вопросам нераспространения и ядерного оружия.

Буду рад ответить на несколько вопросов. <…>

ВОПРОС: Что конкретно должна сделать сейчас Россия, чтобы ослабить экономические санкции, введенные из‑за ситуации на Украине, и улучшить отношения? И добились ли вы каких‑либо конкретных подвижек в ваших сегодняшних переговорах с г‑ном Лавровым по пунктам минских соглашений? Например, сообщила ли вам российская сторона, когда все их войска и техника будут выведены из Украины и какие шаги они предпринимают для восстановления украинского суверенитета над границей? И согласился ли министр Лавров с вашим утверждением, что независимый референдум на востоке Украины был бы нарушением минских соглашений? <…>

ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: <…> Относительно минских соглашений существуют 4–5 основных требований для отмены санкций: это освобождение заложников, освобождение всех пленных; вывод войск и особенно вооружений; закрытие границы и ее мониторинг сотрудниками ОБСЕ. Это главные требования, выполнение которых приведет к изменениям в санкциях. В данный момент мы обсудили эти вопросы, многие из них сейчас решаются. Войска отводятся. Тяжелое вооружение – пока нет. Необходимо также обеспечить мониторинг и охрану границы.

Наряду с минскими соглашениями существует соглашение, достигнутое в результате дополнительных переговоров между президентом Порошенко и президентом Путиным, когда они договорились о временных рамках для некоторых процессов. Предстоит еще одна их встреча в четверг в Милане, на которой президент Порошенко и президент Путин будут присутствовать наряду с президентом Олландом и канцлером Меркель, а также, возможно, другими. Они будут рассматривать эти требования, равно как и соглашение по газу и другие вопросы. Давайте дождемся результатов этой встречи, которые покажут, какова ситуация на данный момент времени.

Министр Лавров отметил, что они в данный момент находятся в процессе осуществления минских соглашений. Они считают, что Минск является хорошим форматом. По нашему мнению, минские соглашения являются приемлемыми, но их требования должны быть, конечно же, полностью выполнены, хотя некоторые из них могут толковаться по‑разному. В течение ближайших недель их выполнение будет проверяться очень тщательно. Я полагаю, что встреча в Милане должна четко определить временные рамки данных процессов, какие цели уже были достигнуты, а какие нет. И мы еще к этому вернемся.

Г‑н Лавров не согласился с нашим взглядом на референдумы, и здесь у нас имеются расхождения. <…>

Выбор остается за Россией

(из выступления Дж. Керри на пресс‑конференции в Париже. 5 ноября 2014 г.)

ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Добрый вечер, и спасибо за то, что пришли. Я рад возможности вновь побывать в Париже на пути в Пекин, где состоится саммит форума Азиатско‑Тихоокеанского экономического сотрудничества. Между тем мне удалось провести здесь сегодня ряд важных и конструктивных встреч, в частности с министром иностранных дел Франции Лораном Фабиусом, а также с министром иностранных дел Иордании Насером Джуде.

Я хочу выразить свою признательность министру Фабиусу за его теплое гостеприимство и за то, что он принимает нас здесь сегодня в Париже, и я особенно удовлетворен глубиной и широтой обсуждения, которое нам удалось провести. <…>

Г‑н Фабиус и я коснулись многих проблем в нашей дискуссии, состоявшейся сегодня во второй половине дня, уделив внимание среди прочего <…> проблеме Украины и реализации Минского соглашения.

Нигде миссия построения единой, свободной и мирной Европы не проявляется более четко в данный конкретный момент, чем в украинском кризисе. Соединенные Штаты и Франция по‑прежнему глубоко привержены суверенитету и территориальной целостности Украины. И парламентские выборы, состоявшиеся в Украине в прошлом месяце, были очень смелым и очень четким заявлением о выборе в пользу перемен, который сделали граждане Украины. Они добиваются инклюзивного, подотчетного правительства, и они ясно дали понять, что также стремятся к будущему, которое связано с Европой. Они добиваются европейского будущего, а также уважения к своему суверенитету и праву выбора.

Как я сказал вчера президенту Порошенко во время перелета сюда, мы, разумеется, обеспокоены невыполнением некоторых аспектов Минского соглашения. И я, в частности, призвал президента Порошенко совершить следующий шаг, назначив широко инклюзивную правящую коалицию и сформулировав конкретную программу реформ, учитывающую пожелания избирателей на выборах. Граждане требуют прозрачного, открытого правительства, чистой современной судебной системы, долгосрочной энергетической безопасности и улучшения инвестиционного климата среди других приоритетов.

Мы также говорили о необходимости продолжать сохранять моральное преимущество, придерживаясь Минского соглашения, и не действовать по принципу «око за око» в ответ на шаги России. Думаю, что президент Порошенко как нельзя более четко заявил о своей решимости оставаться на этой позиции морального превосходства, продолжая настаивать на выполнении минских договоренностей, продолжая настаивать на том, что народ Украины должен иметь возможность определять свое будущее. Он также выразил готовность выполнить обязательства в рамках закона об особом статусе, учитывая пожелания сепаратистов в Луганской и Донецкой областях, но он хочет сделать это в контексте согласованного процесса. Для урегулирования конфликта в восточной Украине и преодоления других вызовов, с которыми сталкивается страна, чрезвычайно важно, чтобы руководство совершало прозрачные политические шаги по вовлечению людей в политический процесс таким путем, который разрешает конфликт, а не обостряет его.

Напротив, состоявшееся в минувший уикенд незаконное голосование на востоке Украины является вопиющим нарушением суверенитета Украины и Минского соглашения. И президент Обама четко заявил (и я сказал об этом министру иностранных дел Лаврову), что ни Соединенные Штаты, ни международное сообщество не признают результатов этого голосования. Единственными легитимными местными выборами в Донецкой и Луганской областях будут выборы, соответствующие законодательству Украины и Минскому соглашению, и именно они должны быть в центре внимания украинцев, россиян и международного сообщества.

Мы также призываем Россию и ее приспешников в восточной Украине прекратить насилие в районе Мариуполя и аэропорта Донецка, соблюдать режим прекращения огня и начать добросовестно работать над возвратом Украине контроля над международной воздушной границей. Президент и я неоднократно говорили, что, если Минское соглашение будет полностью реализовано, санкции могут быть сокращены, а если оно не будет выполняться и нарушения будут продолжаться, давление будет только усиливаться. Выбор за Россией.

Россия и Украина

В Украине была невероятная клептократия

(из выступления Дж. Керри на пресс‑конференции в Берлине, 1 февраля 2014 г.)

…Противники президента Украины Виктора Януковича могут рассчитывать на полную поддержку президента Барака Обамы и американского народа. Президент Янукович пока не предложил таких реформ и такого совместного будущего, которые дали бы оппозиции возможность почувствовать, что она на законном основании может сесть за стол переговоров.

Есть определенная параллель между событиями на Украине и отстранением от власти египетского президента Мухаммеда Мурси. Эти случаи доказали, что для установления демократического режима одних свободных выборов недостаточно. Демократия не определяется только выборами. Можно иметь демократически избранное правительство, но не иметь при этом реформ, которые дают работоспособную демократию.

Выборы 2010 года на Украине, на которых победил Виктор Янукович, не способствовали демократии. На Украине продолжалась невероятная клептократия, где оппозиция не была представлена, где у нее не было голоса и где ее даже не хотели слушать. В действительности оппозиционеров отправили за решетку. Это не демократия. Протесты на Украине стали отражением стремления к модернизации.

О ситуации в Украине

(заявление госсекретаря Дж. Керри. Вашингтон, 1 марта 2014 г.)

Соединенные Штаты осуждают вторжение и оккупацию Российской Федерацией территории Украины и нарушение ею суверенитета и территориальной целостности Украины в полном противоречии с обязательствами России по Уставу ООН, Хельсинкскому Заключительному акту, ее соглашению с Украиной 1997 года о военном базировании и Будапештскому меморандуму 1994 года. Эти действия представляют угрозу миру и безопасности Украины и всего региона.

Сегодня утром я беседовал с президентом Турчиновым и заверил его, что он располагает сильной поддержкой со стороны Соединенных Штатов, а также одобрил то, что новое правительство проявляет высочайшую сдержанность перед лицом явной и действительной угрозы целостности их государства и выпадов в адрес их суверенитета. Мы также призываем к тому, чтобы правительство Украины продолжало ясно заявлять, как оно и делало на протяжении всего этого кризиса, о своей приверженности защите прав всех жителей Украины и соблюдению своих международных обязательств.

Как заявил президент Обама, мы призываем Россию вывести свои силы на территорию баз, воздерживаться от вмешательства где‑либо еще на территории Украины и поддерживаем международное посредничество для решения любых законных вопросов о защите прав или безопасности меньшинств.

С самого первого дня мы ясно заявляли, что мы признаем и уважаем связи России с Украиной и обеспокоенность России вопросами обращения с этническими русскими. Но эта обеспокоенность может и должна решаться способами, которые не нарушают суверенитета и территориальной целостности Украины, посредством прямого взаимодействия с правительством Украины.

Если Россией не будут предприняты немедленные и конкретные шаги по деэскалации напряженности, последствия для американо‑российских отношений и международного статуса России будут глубокими.

Сегодня я провел беседу с моими коллегами из разных стран мира с целью согласования следующих шагов. Мы были единодушны в нашей оценке ситуации и будем тесно сотрудничать для поддержки Украины и ее народа в этот исторический час.

В ближайшие дни в Совете Безопасности ООН, Североатлантическом совете и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе начнутся чрезвычайные консультации в защиту базовых принципов, необходимых для поддержания международного мира и безопасности. Мы по‑прежнему верим в важность международного присутствия со стороны ООН или ОБСЕ для сбора фактов, контроля за нарушениями или злоупотреблениями и содействия соблюдению прав. Как один из ведущих членов обеих организаций, Россия может активно участвовать и гарантировать учет своих интересов.

Народ Украины не желает ничего большего, чем право определять свое будущее – мирно, политическим путем и в условиях стабильности. Ему необходима полная поддержка международного сообщества в этот жизненно важный момент. США – рядом с ним, как и на протяжении последних 22 лет, и отстаивают восстановление его прав.

Наши обязательства перед Украиной

(из беседы Дж. Керри с и. о. президента Украины Александром Турчиновым в Киеве. 4 марта 2014 г.)

…Хочу, чтобы вы знали: мы очень серьезно относимся к своим обязательствам перед Украиной, которые взяли на себя еще в 1994 году, выступив гарантом суверенитета и территориальной целостности вашей страны. Мы высоко оцениваем действия новой украинской власти по стабилизации ситуации в стране, выдержку и профессионализм действий военных. Я был очень поражен тем, что увидел в Киеве. Не нужно много времени, чтобы понять, насколько искренними здесь были люди в своей борьбе за свободу.

Что касается введения российских войск в Крым, США расценивают это как акт военной агрессии и будут действовать быстро, чтобы ввести санкции, если президент России Владимир Путин не выведет войска. Вторжение – это шаг слабого, а не сильного. Кризис может быть разрешен согласно стандартам 21‑го столетия…

Россия тоже брала на себя обязательства

(из комментариев Государственного секретаря Джона Керри, министра иностранных дел Великобритании Уильяма Хейга и министра иностранных дел Украины Андрея Дещицы по результатам трехсторонней встречи министров. Париж. 5 марта 2014 г.)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Итак, мы рады приветствовать здесь наших друзей из Украины и Великобритании, партнеров по Будапештскому меморандуму 1994 года. К сожалению, здесь отсутствует еще один участник, но с ним мы надеемся встретиться сегодня вечером. Итак, ожидаем нашей дискуссии сегодня утром. Мы признательны вам, что вы здесь. Спасибо!

Уильям, вы желаете что‑либо сказать?

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ХЕЙГ: Совершенно верно, что мы собрались для проведения консультаций согласно Будапештскому меморандуму 1994 года. Это предусмотрено в статье 6 Меморандума, и в условиях такого кризиса решение о встрече является абсолютно верным. Очень жаль (как вы и заметили, Джон), что Россия не принимает участия в нашей встрече. Но мы будем сегодня прилагать все дипломатические усилия, чтобы обеспечить прямые переговоры России и Украины на уровне министров при поддержке представителей других стран. Это одна из возможностей; позже сегодня мы постараемся создать другие возможности.

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ДЕЩИЦА: Можно я также скажу несколько слов?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Да, Андрей, конечно.

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ДЕЩИЦА: Как равноправный участник Будапештского меморандума. [Смех.]

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Нет, нет, нет.

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ДЕЩИЦА: Я очень рад, что мы проводим здесь эти консультации, а также что на протяжении этих дней мы проводили так много консультаций в Украине: ваш визит, встреча с министром Хейгом и государственным секретарем Керри два дня назад, вчера, и вот теперь мы проводим эти консультации здесь. Это очень важный, решающий момент, и мы очень надеемся на то, что нам удастся провести двусторонние и многосторонние консультации с Россией.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Я хочу просто зачитать два пункта из заявления комиссии Российской Федерации, вошедшего в Будапештский меморандум 1994 года: «Соединенные Штаты Америки, Российская Федерация и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким‑либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций».

Здесь также говорится, что те же стороны – Соединенные Штаты Америки, Российская Федерация и так далее – обязуются «в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ», то есть Хельсинского акта, «воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее суверенитету». То есть существуют очень четкие правовые обязательства, которые сейчас находятся под угрозой нарушения, и мы собираемся поговорить о них сегодня утром. Большое спасибо всем вам!

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ДЕЩИЦА: Большое спасибо!

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ХЕЙГ: Спасибо!

Россия собирается поддержать Украину

(по материалам пресс‑брифинг Дж. Керри в Париже о ситуации на Украине. 30 марта 2014 г.)

ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Всем добрый вечер. Большое спасибо за ожидание. Я знаю, что уже поздно, по крайней мере здесь. И я приношу извинения всем за опоздание, но мы потратили изрядное количество времени на эти переговоры.

Как вы знаете, я сегодня приехал в Париж, чтобы встретиться с министром иностранных дел Лавровым, потому что Соединенные Штаты и президент Обама твердо уверены в том, что дипломатия играет важнейшую роль в оказании помощи народу Украины, который стремится жить достойно в стабильной, мирной, единой и демократической стране. И мы находимся здесь, поскольку твердо убеждены: при разрешении международных проблем следует в первую очередь обращаться к дипломатическим решениям.

США и Россия расходятся во мнениях о тех событиях, которые привели к этому кризису, но обе наши страны признают, как важно найти дипломатическое решение и в то же время удовлетворить потребности народа Украины – в этом мы сегодня вечером согласились.

Обе стороны выдвинули предложения о путях снижения напряженности внутри и вокруг Украины. Мы также согласились работать с правительством и народом Украины для реализации шагов, которые они предпринимают по следующим приоритетным направлениям: права национальных меньшинств, право использования родного языка, роспуск и разоружение нерегулярных сил и провокаторов, процесс конституционной реформы с вовлечением всех сторон, а также проведение свободных и справедливых выборов под контролем международного сообщества.

Мы договорились рассмотреть идеи и предложения, выработанные сегодня вечером, и в ближайшее время продолжить наши обсуждения.

Соединенные Штаты на каждом этапе процесса урегулирования проводят консультации с Украиной, и мы не будем принимать никаких решений за спиной законного правительства Украины. Этот принцип ясен: не должно быть ни одного решения об Украине без участия самой Украины.

Сегодня днем, когда я говорил с премьер‑министром Яценюком, я подтвердил приверженность США действиям в тесной координации с Украиной и оказанию ей большой поддержки в текущем процессе. При полной поддержке украинского народа премьер‑министр Яценюк разрабатывает вопросы конституционных изменений, демократических выборов и болезненных, но необходимых экономических реформ. И, как мы видели на протяжении последней недели в МВФ и ООН, равно как и в ЕС и G7, международное сообщество твердо выступает на стороне Украины. Мы продолжим работать сообща при оказании им той экономической и политической поддержки, которая им необходима в переходный период.